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城管执法局2021年重点工作进展情况汇报
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我局城市管理工作坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和***二中、三中、三中、五中***精神，以党史学习教育为契机，以创建全国文明城市为目标，以市容秩序和环境卫生综合整治为抓手，不断创新执法理念，转变工作作风，加大执法力度，狠抓任务落实，使城区环境卫生脏、乱、差的问题得到了明显改善，影响市容市貌的“八乱”现象得到了有效遏制，各项执法管理工作稳步推进。
一、工作进展情况
（一）扎实开展党史学习教育，努力提高执法队伍素质。今年以来，我局坚持以开展党史学习教育为契机，严格按照***和省、市、县委安排部署，成立党史学习教育领导小组，制定党史学习教育方案，召开党史学习教育动员大会，围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行总要求，采取举办读书班、开展交流研讨等形式，组织全局党员干部认真学习******在党史学习教育党员大会上的重要讲话，系统学习《论中国***历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国***历史论述摘编》《***新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国***简史》等学习资料，扎实开展“党员干部亮身份，我为群众办实事”、“党旗在基层一线高高飘扬，建功大比武、添彩100年”、“万名党员‘ 当前隐藏内容免费查看颂党恩、践初心、办实事’”、“千名党员进社区志愿服务”等活动，积极引导广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党***保持高度一致，有力地提高了执法队伍的整体素质，激发了全体执法人员创先争优的内在动力，提高了科学发展意识、大局意识、法制意识和服务意识，在全局上下形成了努力工作、争创一流的良好局面，为圆满完成各项工作任务提供了有力保障。
（二）扎实开展城管法规宣传，着力营造良好执法环境。今年以来，我局始终把城管法规宣传作为争取群众支持、增强社会认同、调动各方面积极因素参与城市管理的有效途径来抓，紧紧依托“学雷锋活动月”“世界卫生日”“世界环境日”等重要节点，采取散发宣传单、展出宣传展板、开展志愿服务、设置咨询服务点等形式，深入开展城管法规宣传活动。截至目前，共制作展出宣传展版X块，印制发放宣传资料XXXX余份，开展志愿服务活动X次，设置咨询服务点X个。通过坚持不懈地宣传，极大地提高了广大市民的文明意识、法制意识和公德意识，逐步形成了人人关心、支持、参与城市管理的浓厚氛围，执法环境得到了较大改善。
（三）扎实开展市容环境整治，切实提高执法管理水平。一是集中整治零散摊点乱摆乱卖行为。针对我县自产瓜果大量上市、零散摊点日益增多的问题，坚持疏堵结合的管理方法，大力开展零散摊点专项整治活动，不断加大对城区X个临时便民市场的管理，督促各类零散摊点定点摆放、规范经营，使零散摊点占路为市、乱摆乱卖的现象得到了有效遏制。二是集中整治沿街商铺店外经营行为。严格落实门前“三包”责任制，以永清路、充国路、中山路、北环路及轩辕广场周边等街区为重点，不断加大对蔬菜店、水果店及家具店、电焊部、修（洗）车店、餐饮店、理发店等“五小”行业的整治力度，共规劝引导违规经营者XXX多人次，扣押违章物品XXX余件，教育处罚当事人XXX多人次，有效地规范了沿街商铺经营行为，基本上做到了坐商归店。三是集中整治户外广告牌（匾）不规范问题。采取督促更新与强制拆除相结合的方式，责令永清路、中山路沿街商铺对陈旧、破损的XX块门头牌（匾）进行了更换；对新设置的XX块门头牌（匾），进一步完善审批手续，严格设置标准，达到了统一规划、定点设置、外观整洁、内容健康的要求；组织人员对城区墙体、电线杆、路灯杆等公共设施上的“牛皮癣”进行了全面清洗整顿，累计清洗、粉刷小广告XXX多平米，拆除过期和破旧宣传横幅XX多条，进一步优化了城区环境。四是集中整治乱泼乱倒和夜市环境。坚持餐饮垃圾定时定点统一收运、集中处置，重点突出早、晚等关键时段的巡查，加大对乱泼乱倒行为的查处力度，累计查处餐饮门店乱泼污水、乱倒餐厨垃圾案件XX件，教育处罚违法当事人XX多人次；针对夜市摊点占道经营、阻碍交通、污染环境的问题，对充国路、西关什字、金水桥、轩辕广场周边等区域占道经营的小吃、烧烤摊点进行了持续集中整治，共整顿各类摊点XXX多个，有效规范了夜市摊点的经营秩序。五是集中整治啤酒摊点占道经营行为。针对轩辕广场、充国广场周边等繁华路段商铺占用人行道摆放啤酒桌椅、阻塞人行道的问题，采取早部署、早宣传、早制止的方式，集中时间、集中精力开展了为期半月的专项整治，共发放《责令限期整改通知书》XX多份，依法取缔占道啤酒摊点X个，扣押啤酒桌椅X套，确保人行道畅通、行人安全。六是集中整治占道打场晒粮行为。针对部分农户占用城区道路打场晒粮、影响市容和交通的问题，确定由X名科级领导带队，抽调XX名针对人员组成专项整治工作组，采取宣传引导和重点处罚相结合的方式，开展了为期1周的占用城区道路打场晒粮专项整治活动。从早X点至晚X点，安排人员在南环路、上邽大道、温泉大道、香港路、延寿路等路段轮流执勤，采取宣传教育、依法取缔的工作方式，共清理占道打场晒粮XXX多人（次），确保了城区道路安全畅通，消除了安全隐患。七是集中整治校园周边市容秩序。以净化校园周边环境为目标，印发“严禁在校园周边摆摊设点的通知”XXX多份，在坚持加强日常巡查的基础上，对城区学校周边乱摆乱卖的各类摊点进行了彻底清理整顿，共取缔小吃、玩具等摊点XX多个，为教育教学的正常开展和中高考的顺利进行营造了良好环境。
（四）扎实开展案卷评查，不断提升执法办案水平。在进一步严格办案程序、规范法律文书制作的基础上，不断加大案件查处及办理力度，做到违法事实清楚，定性准确，证据确凿，依据充分，程序合法，处罚适当，有力地推动了执法水平的整体提高，使我局对违法案件的查处及办理逐步走上规范化、制度化的轨道。半年来，共查处和纠正各类违法违章XXX件次，其中一般程序X件，简易程序XXX件。其中：涉及乱摆乱卖的XXX件；店外经营的XXX件；擅自举办商业宣传活动的XX件；擅自设置户外广告的XXX件。
二、存在的问题
一是执法队伍的整体素质有待进一步提高。随着管理时间的增长，部分执法人员出现了松懈、厌战、畏难情绪，存在着工作不积极、不主动的现象，主要表现在：管理有标准，但执行不够；责任有明确，但落实不够；工作有分工，但仍然存在管理不到位的问题，在一定程度上影响了各项工作任务的更好完成。二是门前“三包”责任制的落实力度有待进一步加强。部分单位、门店门前“三包”责任制落实不力，占道经营、倚门设摊、乱吊乱挂商品衣物的问题还在一定范围存在，人行道上卫生差、不清扫保洁的现象依然严峻，严重影响着市容市貌和环境卫生管理水平的进一步提高。三是城管法规宣传力度有待进一步加强。尽管我局积极组织开展了一系列宣传活动，但由于受资金等方面因素的制约，宣传不深入、宣传面不广、宣传形式单一等问题一直得不到有效解决，极大地影响了宣传效果的进一步提高。四是执法管理水平有待进一步提升。我局坚持在大力开展综合整治的同时，不断强化日常执法管理，较好的巩固了整治所取得的成果，但由于工作任务繁重，量大面宽，加之执法人员偏少，致使个别区域存在整治不彻底、管理不到位的问题，反弹现象也时有发生，影响着执法管理水平的进一步提高。
三、下一步工作打算
在下一步工作中，我局将继续以创建全国文明城市为目标，进一步加大工作力度，狠抓市容市貌和环境卫生集中整治，着力解决突出问题和薄弱环节，努力抓好以下几方面的工作：
1、进一步加大城管法规的宣传力度。继续加强城管法规宣传，采取印发宣传资料和上门宣传相结合的方式，不断扩大宣传范围，深化宣传效果，着力提高全体市民的整体素质，力争使城市管理工作得到更多市民的支持和参与，为各项执法管理工作的顺利开展营造更加良好的社会氛围。
2、深入开展市容市貌综合整治活动。一是针对店外经营行为屡禁不止的问题，严格落实门前“三包”责任制，采取下发限期整改通知书与扣押处罚相结合的措施，坚持每天对沿街店铺进行持续整顿，对长期存在占道经营行为的店铺依法予以纠正，有效地规范了固定门店倚门经商、乱吊乱挂物品、堆放杂物、占道经营的行为。二是针对市场摊位外溢、占路为市的问题，采取提前上班、延时加班、中午值班和节假日轮流倒班等措施，不断加大对城区X个临设市场及金水桥周边、轩辕广场周边、兴盛廉租房周边、中兴街等重点街区的管理力度，有效地解决了市场外溢、占路为市、阻塞交通的问题。三是针对城市“牛皮癣”蔓延的问题，积极开展户外广告专项整治活动，在进一步规范商铺门头牌匾设置行为的基础上，采取查、堵、洗、守、抓等办法，组织人员对城区公共设施、墙体、电线杆、路灯杆上乱张贴、乱涂写的小广告进行了清洗粉刷，美化、亮化了城区环境。四是针对“两节”期间瓜果大量上市，流动摊点急剧增多，我县现有市场容量不足，占路为市屡禁不止的问题，适时调整和延长工作时间，不断加大执法管理力度，规范流动摊贩摆卖行为，为广大市民营造一个干净整洁、舒适和谐的节日环境。
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