2022年邮政意识形态总结6篇

2022年邮政意识形态总结篇1

　　当我们受到启发，对学习和工作生活有了新的看法时，有这样的时机，要好好记录下来，这么做能够提升我们的书面表达能力。但是心得体会有什么要求呢?下面是达达文档网小编帮大家整理的2022年最新邮政储蓄银行员工个人心得体会模板汇总，仅供参考，希望能够帮助到大家。

2022年邮政意识形态总结篇2

　　自从开展合规文化建设大讨论活动以来，我认真学习了相关篇目，我深刻的认识到，合规文化教育活动是在特定的历史时期形成具有中国银行金融特点的教育方式及与之相适应的治理制度和组织形式，是中国银行信仰和借鉴巴塞尔银行监管委员会的治理经验方式并付诸实践的价值观念，集中体现了中国银行员工的价值准则、经营观念、行为规范、共同信念及创造力、凝聚力、战斗力，是推动中国银行改革与发展的坚强政治保证和组织保证。下面，就这次学习的收获，我谈点我的见解：

　　一、加强合规文化教育，是提高经营治理水平的需要。

　　开展合规文化教育强化学习提高熟悉树立企业良好形象。我深刻的认识到加强合规文化教育，是提高经营治理水平的需要。开展合规文化教育活动对规范操作行为，遏制违法违纪和防范案件发生具有积极的深远的意义。一方面，要统一各级领导对加强合规文化教育的熟悉，使之成为企业合规文化建设的倡导者，策划者、推动者。当今社会是一个知识经济社会，各种新事物不断涌现，新业务、新知识更是层出不穷。形势的发展要求我们不断加强学习，全面系统地学习政治理论、金融业务、法律法规等各方面的知识，不断更新知识结构，努力提高综合素质，更好地适应全行业务提速发展的需要。认真履行岗位职责，要注重加强对政治理论、经济金融、法律法规等方方面面知识的学习，不断提高自身的综合素质，增强明辩事非和拒腐防变的能力，做到在大是大非面前立场坚定、头脑清醒。同时，要进一步端正经营指导思想，增强依法合规审慎经营意识，把我行各项经营活动引向正确轨道，推进各项业务健康有效发展。

　　要在我系统内部大兴求真务实之风，形成讲实话，报实情，出实招，办实事，务实效的经营作风，营造良好的经营环境，提升治理水平，严明纪律，严格责任，狠抓落实，严格控制各类道德风险、经营风险和治理风险，维护和提升我行形象。一方面，要提高全体员工对加强合规文化教育的熟悉，员工是合规文化建设的主体，又是合规文化的实践者和创造者，没有广大员工的积极参与，就不可能建设好优良的合规文化企业，更谈不上让员工遵纪守法。要集中时间、集中精力做好财会人员的培训、考核，业务培训力求达到综合性、系统性、专业性、实用性、提升性，力求使员工队伍的综合素质在原有基础上再上一个等级。通过系列活动，使全体员工正确把握合规文化建设的真正科学内涵，自觉地融入到的合规文化建设中去，增强内控治理意识，狠抓基础治理，促进依法合规经营。

　　二、加强合规文化教育，是建立长效发展机制的需要。

　　合规文化教育建设是一项工程浩大的系统性工程，不是一朝一夕就能建成的。要合理确定发展目标，在一个时期内要有一定的规划目标，最终建立适应长远发展的机制。从我行来看，他应该包括精神文化、价值观念、目标、制度、环境、形象、礼仪、标识等内容，形成有自已特色的文化经营理念。首先要采取走出去、请进来等形式，通过学习、交流、研讨使全体员工熟悉到邮政银行应如何发展，员工在自已的岗位上应如何做好自已的工作，与别的员工相比差别有多大，应如何改进；在邮政储蓄这个大家庭中自已是什么角色，自已出了多少力，对邮政储蓄的改革与发展有何建设性意见。要通过谈熟悉，谈个人的人生观、世界观、价值观，以此建立我行的合规文化，进而提高农行的凝聚力、战斗力。其次要与案件专项治理和正在开展的治理商业贿赂专项工作结合起来，要统筹兼顾，合理安排，加强对易发不正当交易行为和商业贿赂的业务环节的分析研究，突出重点，有的放矢地开展专项治理，果断纠正经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当行为，依法查处商业贿赂案件。要通过开展教育活动，鼓励员工检举违纪违法的人和事，提供案件线索，推动案件专项工作深入开展，提高企业合规文化。最后要结合工作实际，认真开展规范化服务，按照总行各项规章规定中的条款，对一些细节问题、难点问题要进行专项学习。对当前的业务经营和柜台服务形势，认真总结和细分客户群体和业务需要，整合有限资源，对存在较大矛盾和服务困难的服务焦点要集思广益，打开思路，不断创新服务方式，以最大的限度满足客户需要，提升企业合规文化精华。

2022年邮政意识形态总结篇3

　　经过层层筛选，我加入了中国邮政储蓄银行，我很荣幸能够成为这个大家庭的一员。在为期3天的新员工岗前培训以及与顺庆支行的领导见面交流会中，邮政储蓄银行的领导们带领我们回顾了我行的发展历史，了解了我行的基本业务，认真学习了有关规章制度、相关政策和银行礼仪。通过系统化理论化的学习我得到了很大的收获，现将自己的心得体会总结如下：

　　1.使我对金融业有了进一步的认识，对中国邮政储蓄银行有了进一步的了解。

　　我是一名即将毕业的大学生，在校学习的不是金融专业，对金融业没有太多的了解。通过此次培训，我对金融业有了进一步的认识。银行业在金融业中处于基础地位，对我国经济的发展起着举足轻重的作用。中国邮政储蓄银行有限责任公司成立于20xx年3月20日，是全国第五大商业银行。20xx年1月25日中国邮政储蓄银行南充市分行正式挂牌成立，现已建成覆盖我市的金融业务服务网络，成为服务地方经济、面向城市社区和农村地区，为广大居民提供基础金融服务、沟通全市城乡居民个人结算的重要渠道。

　　2.服务于中国邮政储蓄银行必须要有较高的个人思想素质和道德修养。

　　银行业是直接与金钱打交道的行业，特别是柜面服务人员。人性充满了欲望的，特别是对金钱的渴望，往往有些人没有抵制住金钱的诱惑，犯下了不可弥补的错误。在培训中，我们就看到了很多这样的案例，这些人最后都受到了法律的制裁。那么我们作为柜面服务人员必须要有较高的个人思想素质和道德修养。

　　3.要有坚忍不拔、吃苦耐劳的精神

　　俗话说：“吃的苦中苦，方为人上人。”一个人要想有一番作为，那么必须要先学会吃苦。中国邮政储蓄银行作为一个长期服务于我国农村建设的经济组织，很多服务网点分布在我国的乡镇，条件相对于城市来讲相对艰苦一些。在进入邮政储蓄这个大家庭以前，我就做好了充分的准备。年轻人就是要在困难的条件下不断的锻炼自己，培养坚忍不拔、吃苦耐劳的精神，为以后的事业奠定坚实的基础。

　　4.认真的学习的态度，不断提升自己的专业知识和技能。作为银行业的新人，我们要学习的东西有很多。首先我们要有认真的学习态度，在学习中做到“多看，多听，多记，多练，多问”。其次虚心向前辈学习，积累工作经验，在工作中不断提高自己的专业技能。

　　5.树立以客户为中心的服务意识。

　　中国邮政储蓄银行作为服务性行业，提倡提供“精品”服务。银行的各项经营目标需要通过提供优质的服务来实现。我们柜面服务人员直接面对客户，我们服务质量的好坏，直接影响客户对我们银行的评价。做好银行服务工作、保护金融消费者利益，不仅是银行业金融机构的法定义务，也是培育客户忠诚度、提升银行声誉、增强综合竞争实力的需要。

　　6.学会勇于展现自我。

　　机会是留给有勇于展现自我的人。刚刚起步的中国邮政储蓄银行，体制尚未完善，需要大量的人才资源去完善。面对金融市场竞争日趋激烈，银行业城乡市场均出现新的竞争格局，对邮政储蓄银行的发展形成很大压力。那么这个时候要学会展现自我，展现出自己的能力，为自己寻找到一个发展空间。

　　非常感谢各位领导给我们安排的这次培训的机会，经过此次培训，我们邮政储蓄银行南充市分行的新人增进了了解、加深了友谊，更重要的是深深体会到团队协作的伟大之处，这些都为我们今后的工作打下了坚实的基础。在以后的工作中，我会坚持不懈、勇于探索，不断地提升自己、优化自己，为邮政储蓄银行的明天贡献自己的一份力量。

2022年邮政意识形态总结篇4

　　我们对全省邮政管理系统超标使用办公用房、违规配置使用手机、虚列和违规使用会议费、下面是众鑫文档网小编给大家带来的省长在2022年全省邮政管理系统警示教育月活动会议上的演讲报告，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　为贯彻国务院第五次廉政工作会议和李克强总理讲话精神，4月26日，中央国家机关工委开展了“以案释纪明纪，严守纪律规矩”主题警示教育月活动，经国家局党组研究，决定将警示教育活动开展到全系统，推动全面从严治党向基层延伸。4月28日，国家局廉政办就开展主题警示教育月活动下发了通知，请各单位、各部门继续按照通知要求开展好活动。今天，在这里利用这次“以案释纪明纪，严守纪律规矩”主题警示教育电视电话会议，讲授一次廉政党课。

　　刚才，**同志通报了*起近年来系统内违法违纪案件的查处及问责情况。这*起案件，违纪情况主要是违反中央八项规定精神，违反了廉洁纪律，受到了不同程度的纪律处分。今天我们召开警示教育大会，再一次对党员干部敲响警钟，这既是全系统党风廉政建设的重要举措，也是对广大党员干部的真诚关心和爱护。全系统各级党组织和党员干部务必要始终坚持问题导向，以违纪案件为鉴，从中汲取深刻教训，举一反三，警钟长鸣，始终以“较真”“从严”的态度推进党风廉政建设和反腐败斗争，把全面从严治党的要求真正落实到位。下面，我重点讲五个方面内容。

　　一、充分认清形势，切实从案件中汲取教训、高度警醒

　　党的十八大以来，党中央坚持不懈抓正风肃纪，以“零容忍”的态度和刮骨疗毒的勇气坚决惩治腐败，始终保持反腐高压态势，产生极大的震慑作用。从中央到地方的反腐重拳，充分彰显了我们党严惩腐败的坚强决心，赢得了人民群众的衷心拥护。尽管如此，我们仍有一些党员干部对当前党风廉政建设形势认识不清，心存侥幸，甚至依然我行我素。反映在我们系统内，一些重要岗位和关键环节的违纪问题依然不止，从去年省委巡视组移交和纪检部门收到信访举报的领导干部问题线索来看，一些党组织和党员领导干部党的观念淡薄，对全面从严治党的紧迫性认识不足，管党治党主体责任、监督责任落实不够有力，问题突出。

　　此次通报的违纪情况，有的单位设立“小金库”，违规发放津补贴;有的干部利用职务之便贪污受贿;有的干部非法占用国家财物;有的干部违规兼职取酬;有的干部规避组织监督、搞隐形“四风”活动;有的干部利用职权寻租，谋取私利等，不良作风积习甚深。各单位党组织和党员领导干部一定要清醒地认识到全系统党风廉政建设的长期性、艰巨性、复杂性，坚持问题导向，以案为鉴，深刻汲取教训，把全面从严治党的责任扛在肩上，让纪律和规矩立起来、严起来。

　　一是要看到当前系统内的形势不容乐观。在系统内，党员领导干部违法违纪案件频发。党的十八大以来，全系统共**人受到党纪政纪处分。从2021年情况看，按照驻局纪检组意见，对**名同志进行诫勉谈话、批评教育。经驻局纪检组调查核实，*人受到严重警告处分、*人受到警告处分。今年以来，仅国家局廉政办先后对**件信访件和问题线索按照处置权限进行受理分流和分类处置，全程督办*件驻局纪检组交办件、跟进督办*件信访件、自办*件信访件，对*人次进行约谈和谈话函询。我们不要小看这些数字，数字折射的是群众意见，也是反腐的新动向。这反映出我们加大了正风肃纪力度，群众监督意识明显增强;同时也说明，虽然我们对一些违纪案件进行了查处和通报，但仍有一些人不收手、顶风违纪。

　　我们要看到，邮政体制改革15年来，行业发生了翻天覆地的变化，邮政业市场规模快速扩大，行业总收入占GDP比重超过**%，快递业务量从2016年的***亿件预计升至今年的****亿件。行业的迅猛发展，邮政管理部门作用也愈加凸显，同时也使我们面临着较高的廉政风险挑战。这就需要各级党组织一定要增强对形势的深刻认识，充分认识系统内党风廉政建设的复杂性严重性，认真落实好主体责任，把纪律和规矩挺在前面，把严的要求贯彻到管党治党全过程;各级领导干部更要自觉增强廉洁自律意识，坚决破除“好人主义”、“一团和气”，坚决破除“清水衙门”思想认识，形成以上率下的示范效应。

　　二是要在思想上对存在问题引起高度的警醒。针对行业的实际情况，在去年省委巡视组专项巡视**省邮政局党组后，我们对全省邮政管理系统超标使用办公用房、违规配置使用手机、虚列和违规使用会议费、快递协会兼职取酬、人事招聘优亲厚友等情况进行专项清理，督促整改突出问题，不少单位和党员干部受到党纪政纪处分，受到批评教育。系统内出现的违纪问题所涉及的几个方面工作，**省邮政局不知强调了多少次，各项监督检查也自上而下开展了多少次，但不少单位仍然没有引起高度政治警觉，没有举一反三认真查摆问题，没有对广大党员干部深刻的教育警醒。今天再次进行释纪明纪警示教育，就是要进一步强化各级党组织和纪检组织全面从严治党责任意识，使全系统广大党员干部思想上警醒、行为上自觉，坚定理想信念、严守纪律规矩。

　　我们一定要认真查找制度和管理漏洞，围绕邮政市场行政执法、行政审批和公务接待、公务用车、财务管理等等，加大制度建设力度，强化监督检查，保证制度执行到位，向制度建设要长效。总体上讲，全系统党员干部队伍的主流是好的，为推动邮政业改革发展做出了重要贡献，只是少数领导干部放松政治理论和党章党规党纪学习，放松了自我，导致出现了违纪问题。在这里，我代表局党组再次郑重告诫，如果还有人对党章党规党纪、对制度规定仍然置之不理，在思想上执迷不悟，行动上依然我行我素，那就休怪组织不爱护你了，就要严肃处理了，正如赵乐际同志讲的：“对于不收敛、不收手的党员领导干部，一定严肃处理，发现一起，查处一起，一查到底，决不姑息。”

　　三是我们要从警示教育中有更多的切身感。以案释纪明纪，是对党员干部最好的教育。警示教育的重要性不言而喻，问题是，如何让警示教育真正起到震慑人心的作用?学习文件规定、观看警示教育片、参观廉政教育基地、召开警示教育大会等形式，都有助于党员干部澄清思想认识、增强纪律规矩意识。采取什么形式固然重要，但更重要的是我们要从警示教育获得更多切身感，对党章的尊崇、对纪律的敬畏。这种切身感，应是党员干部自省、自警的思想养料。反腐，不仅要惩治于后，更应预防于先;不仅要达到“不敢”“不能”的效果，更要激发“不想”“不愿”的自觉。通过警示教育，坚定理想信念、补足精神钙质、澄清思想认识，能够起到正本清源的功效，让正向价值深入人心。

　　习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上讲话强调，要坚持标本兼治，坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟，依靠文化自信坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神支柱，是站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。党员干部违纪违法的原因有很多，首先就是理想信念上出了问题。对党员干部进行警示教育，是加强党风廉政建设，加强党员干部自律教育，增强拒腐防变和抵御风险能力的一项重要措施。各级党组织要注意结合新形势新任务，结合自身实际开展形式多样的警示教育活动，切实增强警示教育的真实感，真正触及教育对象的灵魂深处，达到红红脸、出出汗、醒醒脑的效果。

　　二、落实从严要求，必须牢固树立纪律意识和规矩意识

　　讲纪律守规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。党纪严于国法，这是由党的先锋队性质决定的。党只有以更严的标准、更严的纪律要求和约束各级党组织和广大党员干部，才能永葆先进性和纯洁性。作为一名党员，入了党的门，成为党的人，就应当自觉把党的纪律化为生命的一部分，严守党纪党规这一行为底线，时刻拿起纪律这把尺子衡量自身的言行。而在现实生活中，系统中有些党员干部根本不把纪律当回事，视纪律如儿戏，在思想和行为上藐视纪律、无视规矩。通报的案件中，有的单位和党员干部依然是在中央三令五申的情况下，顶风违纪，触碰“底线”，挥霍浪费公款，违反廉洁纪律，对中央的要求不以为然，听不进去党组织和别人的意见，还习惯于在纪律底线附近徘徊。

　　这些错误行为足以说明作风问题具有顽固性、反复性，在大家的思想中还有一定市场，这在目前系统内巡视发现的问题中依然表现明显。顽固性表现在，直到现在仍有人心存侥幸，以为还可以继续打“擦边球”;反复性表现在，个别部门领导干部的自觉意识树立得不牢，稍有松懈就反弹。我们必须清醒认识到，作风问题不是小事，在改进作风问题上，绝不能有丝毫放松，要认真结合案件中暴露出来的问题，在加强各级党组织和党员干部的日常监督中，真正把严的标准、严的措施、严的纪律执行到位、落到实处，让纪律成为一条不可触碰的底线。在这里要求大家：

　　一是让知敬畏、守规矩成为一种常态。作为党员干部，必须心有所戒。有所戒就是对纪律的遵守。我们要从警示中汲取教训，从思想上敬畏纪律，心中始终要有一种“怕”的感觉。这种敬畏、这种“怕”，不是胆小怕事，不是畏首畏尾，而是对党的纪律从心底里的敬重。党员干部敬畏纪律，既是对党的事业负责，也是对自己和家人负责，应在内心深处牢记纪律、敬畏纪律，筑牢思想“防火墙”，明白什么事情不能做、什么底线不能逾越，更不能左右攀比，找客观理由，打“擦边球”，自觉把敬畏之心融入工作生活。

　　知敬畏方能守规矩。守纪律是底线，守规矩靠自觉。我们的党内规矩是各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党章、党纪、国法和党的优良传统、工作惯例都是党的规矩。一些重要事项是不是要党组集体研究，身边发生的问题是不是要向上级报告，体现的是党性观念强不强。讲规矩是对党员干部党性和对党忠诚度的重要考验。规矩不在纸上，而在心中。领导干部唯有从小事做起，从细节抓起，自觉在思想、工作和作风上严起来，时刻对照党章党规党纪，明底线、知敬畏，才是真正的讲规矩。

　　二是让正风肃纪成为一种常态。这次系统内巡视，虽然刚刚开始，但从发现的问题看，印证了中央关于作风建设永远在路上的科学判断，反映出全面从严治党一刻都不能放松任和懈怠。各级党组织必须要拿出“较真”的劲头狠抓中央八项规定精神的落实，对顶风违纪行为保持“零容忍”，坚持有案必查，违纪必究，对隐形变异的“四风”问题更要严肃查处，释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号。正风肃纪重要的是常抓不懈、驰而不息，达到内化于心、外化于行的目的。党员领导干部作为“关键少数”要带好头，真正把自己摆进去，紧密联系思想、工作、生活实际，经常性地自我对照检查，真正认清“四风”的危害，对存在的各种问题主动纠正，一改到位。

　　各级党组织更要定期回头“看一看”，看中央八项规定精神和纠正“四风”要求落实了没有，看公务用车、公务接待、公务出差、会议管理等方面执行规定是否做到位了，看财务专项检查、审计监督中发现的问题是否整改好了，对发现的问题绝不能搁置，有问题就要认真改、改到位，有些问题要依规依纪严肃处理，以“从严”的态度确保工作规范有序。

　　三是让失责必问成为一种常态。动员千遍，不如问责一次。在这个问题上，党中央已经是言出纪随。但是，直到现在仍有一些党组织和党员干部没有认清形势。严格执纪问责，“一把手”是关键，领导班子成员人人都有责，决不能把自己当旁观者，发现身边干部有问题却不去管、不报告，大家看看系统内通报的违纪问题，有谁履行责任了?班子成员做了违规违纪的事平时真的一点反映都没有听到、看到?在系统内巡视中我们发现，有的对信访举报问题线索处理不力，有的将问题简单遗留了事，归结起来，就是“四个意识”树得不牢。我们对“四个意识”不能光表态，要见行动，找到差距、发现问题。对违规违纪行为，我们必须严格执纪问责，该问到哪一级就问到哪一级，谁不落实责任就问责谁，或批评诫勉，或组织处理，或纪律处分，对问责的情况要进行曝光。在问责的过程中，既要对领导干部进行严肃处理，督促相关单位直面问题开展整改，实现问责效果的最大化，更要在问责的制度建设上下功夫，实现责任的具体化和问责的规范化，使问责成为常态。

　　三、落实治党责任，必须让“两个责任”真正落得生根

　　全面从严治党，重在落实责任。系统内发生的违纪案例反映出，在落实责任上，存在层层递减、步步弱化问题，甚至部分单位主体责任虚化，部分党组织和党员干部没有深刻认识全面从严治党的极端重要性;部分纪检部门监督责任弱化，纪检干部还存在不敢监督、不想监督不善监督的问题，特别是主要负责同志出现问题时不敢发声，也不向上级反映，造成监督缺位和制约弱化;同时，也暴露出落实“两个责任”的制度机制还存在不细、不全、不具体、操作性不强等问题。这些问题在这次系统内巡视中充分得到了反映。没有问责，纪律就成为束之高阁的一纸空文，制度就成为可有可无的“稻草人”。落实“两个责任”是政治使命、政治任务和政治纪律。我们要将落实“两个责任”作为当务之急，从灵魂深处挖根源，以健全制度机制为根本，明确落实“两个责任”的具体抓手，切实解决责任落实不力的问题，真正把“全面从严”的要求落实到党的建设各领域、各方面：

　　一是各级党组织一定要把主体责任落实具体化。中央始终咬住“责任”二字不放，反复强调，权力就是责任，责任就要担当。推进全面从严治党，解决主体责任层层递减、步步弱化的问题，各级党组织不仅要态度坚决，更要把问题导向具体化，建立“一岗双责”的“明细表”，使有关主体的责任一目了然，也便于纪检部门监督。今年的时间快要过半，各单位都拿出年初国家局党风廉政建设工作部署和《党风廉政建设工作要点》，认真检查一下主体责任内容分解细化了没有?在落实上做到横向到边、纵向到底了没有?上面要求需要报告的重要、重大事项上报了没有?各市局党组6月底要将《上半年履行“两个责任”报告》上报省局廉政办，年终再报告一次。

　　党组织将主体责任落实具体化，还要把功夫下在平常，始终以“较真”“从严”的态度，加强对班子成员和直接管辖领导干部的廉政教育、日常管理、监督约束，强化压力传导、责任传递，以上率下带动下一级党组织积极承担主体责任。其他班子成员要认真落实职责范围内的党建工作领导责任，当好“责任人”，不做“局外人”，严格落实“一岗双责”，既抓业务，又抓党建，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　二是各级纪检部门真正要把监督责任落实在行动上。从这次已经巡视的单位来看，纪检组织履职弱化是普遍性问题，这不得不引起各级党组织的高度重视。纪检部门的职责是监督执纪问责，要切实强化责任意识、使命意识，敢抓敢管、铁面无私，本着对党、对事业、对同志负责的态度，加强对同级领导班子及其成员、尤其是对“一把手”的监督。重点对党员干部遵守“六大纪律”情况进行监督检查，对“三重一大”决策进行严格把关，对领导干部述职述廉、个人重大事项报告等情况进行严格监督，推动监督制约的常态化。要准确把握和运用监督执纪的“四种形态”，把问责内容、对象、事项、主体、程序、方式制度化、程序化，问到具体事、问到具体人头上。红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示谈话、纪律诫勉，都要成为我们常用的方法，只有这样才能真正实现抓早抓小，动辄则咎，跟上中央的要求，跟上国家局党组的工作部署。

　　三是切实加强责任落实情况的监督检查。局党组2020年研究下发了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》，将党风廉政建设的主体责任和监督责任清单化、具体化;2021年又研究出台了《关于贯彻落实全面从严治党要求的实施意见》，进一步明确了从严治党责任;今年又出台了《关于贯彻落实〈中国共产党巡视工作条例〉的实施意见》，加强党内巡视监督。但是自上而下提高制度措施执行力，还是要通过监督检查确保落实到位。近年来尽管我们组织了分区检查、专项检查、专项治理、审计监督等，但基层自身的监督管理没有跟上，缺少责任担当，没有把上级的监督检查、整改落实和自身的日常管理结合起来。

　　今后，对“两个责任”落实情况的监督检查要成为常态，层层传导压力，督促基层党组织和纪检部门主动承担各自责任，对履行“一岗双责”不到位，在落实“两个责任”方面不作为、慢作为以及失职渎职行为，要严格问责。同时，我们要积极适应综合派驻新形势，自觉接受省纪委驻交通运输厅纪检组的监督，去年以来，驻局纪检组连续出台了报送反映领导干部问题线索办法、谈话函询暂行办法等措施办法，我们也一并提出贯彻要求在系统内转发执行了，近日又将《中央纪委驻交通运输部纪检组制度汇编》发给各省辖市、机关各处室和直属单位，各单位要从对接机制、落实措施等各个方面配合好纪检组开展工作，促进“两个责任”落实到位，促使守纪律、讲规矩成为每位党员干部的思想自觉和行动自觉。

　　四、抓住关键少数，真正把管党治党的政治责任扛起来

　　今年4月以来，我们已经对四个市局党组开展了巡视工作，从巡视发现的具体问题看，普遍存在党组议事规则不健全、党内政治生活不严格、基层党建基础工作薄弱、纪检组织监督缺位，以及津补贴发放、公务接待、会议费使用等方面存在违反中央八项规定精神情况。这些普遍性问题产生，最根本是党的各级组织及其领导干部责任缺失，在责任的落实上，一些党员领导干部存在“挂在嘴上，写在纸上，就是不落实到行动上”的问题。关于落实主体责任和监督责任问题，刚才对各级党组织、纪检组织提出了要求，在这里我再进一步强调“一把手”责任。对“一把手”的问题，我在去年全系统警示教育大会上是放在第一条来要求的，我问问是怎么要求的?

　　一年来大家又是怎么做的?大家再回过头来看一看、对照一下。“一把手”在任何一个单位都是关键，手中掌握着一定的权力，用好了可以推动工作，用不好不仅侵害公共利益，还造成自身违规违纪，影响单位建设特别是干部队伍建设。市地局组建后，整个系统点多线长面广，一些基层党组织和党员干部在廉政勤政方面认识不到位、行动跟不上，责任压力向下传导还存在问题;有的领导干部把“班长”当成“家长”，用“一言堂”代替民主集中制，要引起我们高度重视。

　　今年巡视发现的普遍性问题的责任主体，去年警示教育大会通报的*起和此次通报的*起违纪违法案件受到处分的大都是“一把手”，足以说明问题的严重性。从问题的本身反映出部分党员干部，特别是领导干部对各项纪律的内容规定仍然缺乏深刻认识，纪律观念不强，存在思想误区;同时，在监督制约、财务管理等关键环节，相关人员没有起到应有的作用，有的还一起违规违纪、共同犯错误，完全没有按照制度执行，刚性约束缺失。而存在的问题绝不仅仅是今天通报几起案件涉及的领导干部，我们必须清醒地看到主体责任落实不到位、虚化的状况在不少部门还比较突出，主要负责人抓党风廉政建设的主动性不强。中央反复强调要抓住领导干部这个“关键少数”，确实点到了要害。如果“一把手”不带头严格执行纪律规矩，抓好班子、带好队伍就无从谈起。

　　一是要严格对“一把手”的监督。加强对“一把手”的监督，首要的是严明党的纪律和规矩，督促党员干部把学习纪律、遵守纪律贯穿日常工作、生活的各个方面。要把权力关进制度的笼子，各市局针对权力制约和监督机制不细、不具体的问题，要完善、细化、创新班子议事规则、责任制落实情况报告、干部选拔任用管理、述责述廉、权力运行监控、“三重一大”事项集体决策等制度，尤其是要把“一把手”履行管党治党责任、选人用人、廉洁自律等情况作为监督重点，把该立的立起来、该严的严起来、该细的细起来、该实的实起来，强化刚性执行。在领导干部这个“关键少数”的监督上，“一把手”更要当好明白人、带头人、局中人。党员领导干部，不管你处在什么层级，只要是党组书记，都应时刻牢记、处处体现从严治党责任，这是一份政治责任!对干什么、怎么干要做到心中有数，对重要工作、重大问题亲自部署、亲自过问，牢记纪律面前没有特权、制度约束没有例外，坚决不去越“雷池”、不去踩“红线”，做出样子来，真正把“班长”的作用发挥好，把第一责任人的职责履行好。

　　二是要开展严肃认真的党内政治生活。加强和规范党内政治生活，是深化全面从严治党的需要，是解决党内存在突出矛盾和问题的需要。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，为新形势下加强和规范党内政治生活提供了制度保障。加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部。当前，在邮政管理系统一些单位，党内政治生活不严肃不健全、党内监督缺位的情况的确是不同程度存在。发生系列违纪违法问题的单位和党员领导干部，存在违反民主集中制原则，搞“一言堂”的情况;党组织、纪检组织不敢担当、不敢监督，当“老好人”。加强和规范党内政治生活、加强党内监督是各级党组织和全体党员的共同任务，我们要结合全系统实际，在党内政治生活和党内监督各方面严格落实中央纪委十九届六中全会部署和要求，推动党内政治生活经常化、规范化、程序化，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

　　全系统各级组织和党组织主要负责人，要敢于较真碰硬，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差。要认真研究巡视中发现的党的基层组织建设上存在的问题，坚决破除重业务、轻党建，抓党建是软指标的认识误区，结合开展党史学习教育常态化制度化，带头严守政治纪律和政治规矩，严格落实党组中心组理论学习、“三会一课”、党员领导干部双重组织生活会、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等制度，在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效。

　　三是要做好巡视全覆盖工作。目前，系统内已经巡视4个市局党组领导班子及其成员，从派出巡视组汇报的情况看，被巡视的市局党组在党的领导、党的建设、全面从严治党和落实中央八项规定精神、执行财经制度等方面存在的一些问题。下一步，巡视办要将带有一定共性和普遍性的问题进行梳理，下发至全系统各级党组织，按照即知即改、立行立改的原则，被巡视单位要抓好集中整改，早见效果;没被巡视到的单位更要针对普遍性问题抓紧自查整改，规范提高。下一步，巡视领导小组还将研究部署今年第三批巡视工作，全系统上下一定要共同配合，完成好这项政治任务。省委高度重视巡视工作，4月26日，省委召开会议，审议了《关于进一步贯彻落实〈中国共产党巡视工作条例〉的实施办法》，省委书记***主持了会议。

　　会议指出，巡视工作“必须在坚持中深化、在深化中坚持，发挥标本兼治作用”。这次《实施办法》的出台，总结吸纳了巡视工作实践创新成果，对省委巡视工作等作出明确规定，为依纪依规开展巡视、推动巡视工作向纵深发展提供制度保障。全系统各级党组织要从全面从严治党的战略高度，认真、及时学习好、宣传好、贯彻好《实施办法》。巡视办、巡视组要严格依照《实施办法》开展工作，认真履行职责，加快巡视进度，充分发挥巡视利剑作用。被巡视党组织领导班子及其成员要自觉接受巡视监督，对巡视发现的问题认真抓好整改落实，必须做到件件有着落、事事有交代。自己的问题必须自己“买单”，不能发现问题后还当“看客”和“说客”。

　　“一把手”对巡视发现的重点问题，要点出具体人头、提出具体意见，不能点个卯、表个态就完事。各级纪检部门要及时跟进，对巡视中发现的问题线索要按照党规党纪，按照有关规定和权限，认真核查，严肃处置，该处分的处分、该通报的通报。广大党员干部要深刻理解《实施办法》精神实质，尤其是领导干部要发挥“关键少数”作用，切实提高党章意识，严格遵守党规党纪，自觉贯彻落实党中央提出的依法治国和依规治党要求。

　　五、坚持党的领导，进一步坚定邮政业改革发展的信心

　　开展警示教育，以案释纪明纪，推动全面从严治党要求落到实处，是推动党的邮政事业改革发展的重要保障。党的领导是一切事业发展的根本保证。我们必须始终坚持党要管党、从严治党，严格落实全面从严治党责任，确保全系统各级党组织始终成为邮政事业的坚强领导核心。当前，我国经济发展已进入新阶段，邮政行业发展面临新形势、新问题、新任务。事业发展，关键在人。在新常态下实现新作为，必须坚持党要管党、从严治党，充分发挥党员领导干部的表率作用，坚持不懈地改进工作作风，推动行业改革发展迈上新台阶。广大党员干部都要不断加强党性锻炼，坚定理想信念，树立正确的政绩观、事业观，深入思考从哪儿来?到哪儿去?永葆共产党人政治本色。

　　去年7月21日，我在讲党课中向同志们提出：全党在赶考!我们也在赶考!关键是我们以什么心态、什么状态去赶考?各级党组织和广大党员干部，要不忘初心、继续前进，明白“为岗尽责就是为党负责”，在落实“从严”要求中拿出我们的责任与担当，真正做到执行党的路线方针政策和行业改革发展部署不偏不漏、不打折扣，全身心投入到行业深化改革的实践中，为完成邮政业“两大奋斗目标”而不懈努力。

　　一是要继续保持我们迈向新征程的初心。15年前，**省邮政局重组之初，我们从井冈山迈出第一步，革命理想信念教育激发了强烈的创业热情，为做好邮政管理工作奠定了牢固的思想基础。2012年，市以下邮政管理机构设立，全省邮政管理工作再一次以井冈山为起点，坚定信念、满怀豪情，迎接新形势和新挑战。我们的目的很清楚，就是让大家尽快统一思想，尽快把握邮政业改革发展的形势和任务，强化艰苦创业和自觉奉献精神，以更加饱满的精神状态进入角色，为邮政管理工作开好头、起好步，不忘初心，继续前进。回想当时，我们如何实现从“政企合一”的管理到政府监管、如何从企业微观运作到政府宏观调控、如何从部门管理人员到国家公务员的转变等等都摆在面前。在分析了邮政监管工作面临的新任务、新课题和新挑战后，**省邮政局发出“弘扬井冈山精神，坚定信心，认真履行职能，努力开创邮政监管工作新局面”的号召，我们走上了邮政业改革发展这条道路。

　　15年来，沿着改革开放铺就的石梯，我们不断把“不可能”变成了可能，大家都翻开2016年到今年上半年的业务量和业务收入，看看每年的变化，特别是2020年以来，全行业顶住新冠肺炎疫情的不利影响，保持了持续快速发展的态势，快递业务量问鼎全国第一，整个邮政行业发展的新动能不断汇聚。这些成绩最终归结为一点，就是我们无论发展的道路上面临多少新情况、新问题、新挑战，都要弘扬伟大的井冈山精神，坚定理想信念，实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关，始终把坚持党的领导作为邮政业改革发展的根本。

　　二是牢固树立以人民为中心的发展思想。人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点，想问题、作决策、办事情都要站在人民立场上，为了人民的利益，有利于增进人民的福祉。邮政行业与人民群众息息相关，作为邮政行业的主管部门，我们要深刻领会、准确把握关于坚持人民立场的新论断新要求，坚持人民邮政为人民的服务宗旨，顺应群众期盼，突出问题导向，更加注重创新驱动、更加注重优化结构、更加注重补齐短板、更加注重联动融合，不断增加邮政基本公共服务新供给，不断解决人民群众关注的突出问题，不断满足人民群众对寄递服务的新需求，让广大人民群众共享邮政业改革发展成果。2022年**省邮政局党组确定了邮政业更贴近民生的“7件实事”，“7件实事”，聚焦群众关心的突出问题，聚焦行业发展中的难点痛点问题，切口小、效果实、受益大，对解决人民群众便捷用邮、方便民众生产生活意义重大，各地区各部门要按照局党组的部署要求，紧跟形势任务，加强部门协调，加快推进“7件实事”落实，让惠及百姓各项工作实起来。

　　三是进一步坚定邮政业改革发展的信心。我们的行动是唯一能够反映出我们精神面貌的镜子。加快邮政业改革发展，我们提出了以“互联网+”邮政业为发展方向，深入贯彻落实“五大发展理念”，加大供给侧结构性改革力度，按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的总体思路，加快建成与社会主义现代化相适应的现代邮政业、坚定不移地为推进我国从邮政大国向邮政强国迈进的奋斗目标作出**的贡献。唯改革者进、唯创新者强、唯改革创新者胜，我们必须以更大的勇气、更高的智慧去推进邮政业改革发展。目前，行业发展呈现出稳中有进、进中向好的态势，业务持续高位运行、服务质量不断改善、邮政创新成效逐步显现、快递发展亮点频出。但我们决不能因此沾沾自喜、掉以轻心。

　　必须看到，当前邮政业供给侧结构性改革任重道远，适应新发展阶段的动力和机制还不完善，寄递渠道安全形势日益严峻，补齐短板的形势任务依然艰巨。全系统一定要统一认识、坚定信心、提振精气神，围绕行业发展中的重大问题和突出难点，干字当头，攻坚克难，保持定力、集中精力、精准发力、齐心协力，推动行业不断获得新发展。当前，各级党组织更要结合开展党史学习教育常态化制度化，结合正在开展的巡视全覆盖，全面加强党的领导、党的建设，全面从严治党，深入推动问题整改落实，不断固化整改成果，以整改促发展、建机制、强机体，推动各项部署和措施取得实效，用实际工作成效巩固邮政业改革发展良好态势。

　　同志们，深入推进全省邮政管理系统全面从严治党，任务艰巨，使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，切实担负起全面从严治党政治责任，努力营造积极向上、风清气正的政治生态，迎接党的二十大胜利召开。最后，我再与大家说三句话，也是共勉：第一，希望大家做一个明白的人，牢固树立“四个意识”，始终向党中央看齐，做到对党绝对忠诚;第二，希望大家做一个清醒的人，严守纪律和规矩，违规违纪的事坚决不做，千万不要以自己的教训来警醒别人;第三，希望大家做一个有为的人，既要干净担当，又要干事创业，不辜负党和人民的信任!

2022年邮政意识形态总结篇5

　　为增强邮政金融业务合规经营管理意识，培育良好的合规文化，XX年被确定为邮政储蓄银行的“合规管理年”，当前正值邮储体制改革的关键时期，开展合规建设推进年活动有着很强的现实性和必要性。邮政储蓄事业的成长离不开合规经营，更与防控金融风险相伴。推进合规文化建设，必将为邮政储蓄经营理念和制度的贯彻落实提供强有力的依托和保证，也使得风险防控长效机制的建立和实现长治久安的工作局面成为了可能。下面，就如何提高银行效益，降低金融风险，我谈几点粗浅见解。

　　一、正视问题，构建金融合规管理体系。

　　邮政储蓄业务自恢复开办已经二十二年，逐步形成了自己的管理模式和特点，但距离现代商业银行的要求还有不小的差距：一是风险意识淡保经营银行就是经营风险，任何金融业务都有风险，只有采取识别、计量、监测、控制的方法才能使风险得到有效释。二是不合规的现象较为严重。无数案例表明，当前邮政金融业务中出现问题和案件的最多点、最难控制点，莫过于前台操作中存在的问题和隐患，出现于工作人员责任意识、风险意识、合规意识不强，不按流程办事、不按规定作业，引发了各种各样的事件和案件。三是

　　一、二级条线风险防范流于形式。前台本身没有很好地执行落实制度和规定，出现差错和问题没有及时整改，老问题老现象重复发生；业务部门缺乏对业务管理和业务发展中的问题进行针对性地检查、督促、整改、落实。四是针对发现的问题进行整改落实不够。

　　尤其是在对二级支行二类网点和代理网点的管控上，出现了一些真空现象。针对这些差距应该采取积极的对策和措施：一是建立条线的合规风险防控体系，各部门、各业务线、各网点都要有明晰的操作流程和风险揭示以及对应的措施和办法；二是建立“三条线”的合规防控体系：一条是前、后台业务操作的自我检查、及时整改责任体系；第二条是业务部门对前、后台业务的监督、检查，指导、帮促整改的体系，第三条是专职稽查检查部门履职体系的进一步完善。三是加大对合规风险防控的考核，将责、权、利捆-绑在一起，按照银监会提出“赔罚、走人、移送”的原则，实行业务线、管理线“双线”问责，上追两级。四是银企密切配转自 按照国家有关法规，谁受益谁担责的原则，银企双方都应承担起管理的责任，而不仅仅是某一方面的责任，不仅不能削弱管理的职能，还要充实稽查检查的人员，为稽查检查提供有力的支撑和保障。如此，邮政金融业务才会逐步走上规范化的轨道。

　　二、建章立制，构建金融合规制度体系。

　　银行号称三铁：“铁制度、铁算盘、铁帐本”。正因为有了银行的“三铁”，银行在百姓心中才是可以信赖的，我们的邮政银行，在金融业务发展上也应该是这样。

　　1、建立健全各项制度。必须对无章可循或虽有规章但已不适应当前业务发展和基层行实际管理情况的，相关部门应进行专门研究，及时制订或修订；对于基层行和有关部门就规章制度建设提出的问题，要认真研究，及时解决。目前省分行建立的83项制度，就是我们工作的依据和指南，如果不知道或不懂得如何去做，就在83项制度中去寻找答案。

　　2、认真执行各项制度。就柜员而言，要从自己做起，正确办理每一笔业务，认真审核每张票据，监督授权业务的合法合规，严格执行检查，落实检查要求。就网点负责人而言，要按照要求和频次加强现场和非现场的监控，定期和不定期地进行稽查检查。此外，特别要严格检查双人临柜、双人管库、双人押运、双线核算、双人复核；支票印鉴分管、钱账分管、章证分管的“五双三分管”制度、三级密码权限制度、大额核保制度、日终互盘制度、缴协款制度、atm机管理制度、异常情况报告制度、网点“人离机退、章证入柜上锁”等制度的执行情况。做到相互制约，相互监督。

2022年邮政意识形态总结篇6

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　建立健全全县邮政业突发事件应急工作机制，提高应对邮政业突发事件能力，最大限度地预防和减少邮政业突发事件及其造成的损害，满足邮政业突发事件预防和处置工作的需要，确保寄递渠道安全畅通，促进邮政业全面、协调、可持续发展。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国邮政法》、《国家邮政业突发事件应急预案》、《邮政行业安全监督管理办法》等有关规定，结合行业实际，编制本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于我县邮政业突发事件的预防预警和应急处置工作。机要通信突发事件应急预案另行制定。

　　1.4事件分类

　　本预案所称邮政业突发事件，是指邮政业突然发生的，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、网路运行故障、安全生产事故、通信中断或瘫痪等危及寄递渠道安全通畅的紧急事件。

　　邮政业突发事件按照事件的起因源头可分为两类：

　　1.4.1行业外事件引发的邮政业突发事件

　　因气象灾害、地震灾害、地质灾害和森林草原火灾等自然灾害，各类危险化学品泄漏、环境污染和生态破坏等事故灾难，传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害和动物疫情等公共卫生事件，以及恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等引起的人员伤亡、大量邮件或快件积压、丢失或损毁，财产损失，信息系统瘫痪、企业生产经营中断和寄递服务阻塞。

　　1.4.2行业安全风险及事故引发的邮政业突发事件

　　因邮政业业务旺季、代收货款、不正当竞争、经营权纠纷、企业兼并重组、破产倒闭等行业安全风险，以及邮政业安全生产事故、设施和设备故障、交通运输引起的人员伤亡，大量邮件或快件积压，财产损失，企业生产经营中断和寄递服务阻塞。

　　1.5事件分级

　　邮政业突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大邮政业突发事件）、Ⅱ级（重大邮政业突发事件）、Ⅲ级（较大邮政业突发事件）和Ⅳ级（一般邮政业突发事件）。

　　1.5.1Ⅰ级

　　符合下列情形之一的突发事件为Ⅰ级：

　　（1）人员死亡、失踪10人以上或重伤20人以上。

　　（2）寄递过程中污染扩散，危及100人以上生命安全。

　　（3）邮件、快件积压10万件以上或损毁1万件以上。

　　（4）邮件、快件、现金、邮资凭证等损失达1000万元以上。

　　（5）邮政企业、快递企业信息系统发生特别重大故障，运载邮件、快件的交通工具，大型邮件处理场所和大型快件分拨中心发生特别重大事故，造成省际寄递渠道中断。

　　（6）超出事发地省级邮政管理机构处理能力或其他对全国寄递渠道安全畅通构成特别严重威胁、造成特别严重影响的突发事件。

　　1.5.2Ⅱ级

　　符合下列情形之一的突发事件为Ⅱ级：

　　（1）人员死亡、失踪3人以上10人以下或重伤10人以上20人以下。

　　（2）寄递过程中污染扩散，危及50人以上100人以下生命安全。

　　（3）邮件、快件积压5万件以上10万件以下或损毁5000件以上1万件以下。

　　（4）邮件、快件、现金、邮资凭证等损失600万元以上1000万元以下。

　　（5）邮政企业、快递企业信息系统发生重大故障，运载邮件、快件的交通工具，省内较大邮件处理场所和快件分拨中心发生重大事故，造成本省内寄递渠道中断。

　　（6）超出事发地市级邮政管理部门处理能力的或其他对本市寄递渠道安全畅通构成严重威胁、造成严重影响的突发事件。

　　1.5.3 Ⅲ级

　　符合下列情形之一的突发事件为Ⅲ级：

　　（1）人员死亡、失踪3人以下或重伤5人以上10人以下。

　　（2）寄递过程中污染扩散，危及20人以上50人以下生命安全。

　　（3）邮件、快件积压1万件以上5万件以下或损毁1000件以上5000件以下。

　　（4）邮件、快件、现金、邮资凭证等损失300万元以上600万元以下。

　　（5）邮政企业、快递企业信息系统发生较大故障，运载邮件、快件的交通工具，县内较大邮件处理场所和较大快件分拨中心发生较大事故，造成本县内寄递渠道中断。

　　（6）超出事发地市级邮政管理机构处理能力的或其他对本县寄递渠道安全畅通构成较严重威胁、造成较严重影响的突发事件。

　　1.5.4 Ⅳ级

　　符合下列情形之一的突发事件为Ⅳ级：

　　（1）人员重伤3人以上5人以下。

　　（2）寄递过程中污染扩散，危及20人以下生命安全。

　　（3）邮件、快件积压1万件以下或损毁1000件以下。

　　（4）邮件、快件、现金、邮资凭证等损失300万元以下。

　　（5）邮政企业、快递企业信息系统发生故障，运载邮件、快件的交通工具，县域内邮件处理场所和快件分拨中心发生事故，影响寄递渠道安全畅通。

　　（6）其他对邮政业通信安全畅通构成一定威胁、造成一定影响的突发事件。

　　1.6工作原则

　　在县邮政管理局和太力县委、县政府的统一领导下，坚持统一指挥、密切配合、快速反应、科学处置；坚持预防与处置相结合，以预防为主；坚持谁主管谁负责、谁经营谁负责的原则，明确责任主体；坚持依法规范、加强管理，逐步实现邮政业应急管理工作的规范化、制度化和法制化，充分发挥各方面的力量共同做好邮政业突发事件的预防和处置工作。

　　2 应急组织体系

　　国家邮政业突发事件应急组织体系由国家级（国家邮政局）、省级（省级邮政管理机构）和州（市）级[州（市）级邮政管理机构]应急管理机构组成。

　　国家邮政业突发事件应急管理机构包括应急领导机构、应急工作机构、专家组和现场工作组等。xx县邮政业突发事件应急管理机构包括应急领导机构、工作机构、专家组、现场工作组。邮政业各企业应参照本预案，根据本企业实际情况成立应急管理机构，明确相关职责。

　　2.1应急领导机构

　　xx县邮政管理局设立市邮政业突发事件应急工作领导小组（以下简称xx县邮政业应急领导小组，见附件），负责全县邮政业应急管理工作，主要职责如下：

　　（1）贯彻xx县应急管理法律法规和方针政策、落实党中央、国家邮政局、省邮政管理局和市邮政局应急工作部署。

　　（2）统一领导全县邮政业应急管理工作。

　　（3）研究部署全县邮政业应急体系建设。

　　（4）审定邮政业应急预案及相关政策、规划。

　　（5）决定启动、终止xx邮政业应急预警状态和应急响应，指挥较大、一般邮政业突发事件的应急处置。

　　（6）决定xx邮政业应急管理工作重大课题研究和科研攻关。

　　（7）向市邮政业应急领导小组和xx县委、县政府报告和请示有关应急事项。

　　（8）审定全县邮政业应急经费预算并监督应急经费使用情况。

　　（9）其他相关重大事项。

　　发生邮政业突发事件，需要xx县邮政业应急领导小组指挥应急处置行动时，由xx县邮政管理局主要领导或分管局领导任总指挥，普遍服务科、市场监管科主要领导担任副总指挥。邮政业各企业要站在对党和人民负责，服从政府管理，勇于承担社会责任的高度，制定企业突发事件应急预案，成立邮政业应急工作领导小组（以下简称企业应急领导小组），具体职责根据企业自身实际和本预案的要求确定。

　　2.2应急工作机构

　　xx县邮政业应急领导小组下设xx县邮政业突发事件应急工作办公室（以下简称xx县邮政业应急办公室），设在xx县邮政管理局市场监管科，局内其他科室协助做好相关工作。具体职责如下：

　　（1）落实xx县邮政业应急领导小组部署的各项任务。

　　（2）组织制定、实施xx县邮政业突发事件预防预警和应急处置的政策、措施。

　　（3）组织制订、实施xx县邮政业突发事件应急预案。

　　（4）指导、监督xx县邮政业各企业应急预案的编制和实施。

　　（5）组织xx县邮政业应急培训和演练。

　　（6）负责xx邮政业的运行监测，负责实施预防预警措施。

　　（7）组织开展xx邮政业应急管理工作重大课题研究和科研攻关。

　　（8）与有关部门加强沟通联系，协调解决xx邮政业应急管理工作中的重大问题。

　　（9）收集、分析xx邮政业有关信息，科学评估，及时向xx邮政业应急领导小组报告和向社会公布重要信息。

　　（10）组织邮政业Ⅲ级、Ⅳ级的应急处置行动。

　　（11）xx邮政业突发事件的日常接警值班工作。

　　（12）其他相关重大事项。

　　2.3专家组

　　xx县邮政管理局根据实际需要成立专家组，为应急管理提供决策建议，必要时参加突发公共事件的应急处置工作。专家组是由邮政行业及其他相关行业工程技术、业务、科研、管理、法律等方面专家组成的应急咨询机构。主要职责如下：

　　（1）参与起草与邮政行业相关的各类突发事件应急预案及有关规章制度。

　　（2）负责对应急准备以及应急响应提供专业咨询和建议。

　　（3）负责对应急响应终止和后期分析评估提出咨询意见。

　　（4）承办xx县邮政业应急领导小组和应急办公室委托的其他事项。

　　2.4现场工作组

　　现场工作组是处置邮政业Ⅲ级、Ⅳ级突发事件时，由xx县邮政业应急办公室指定成立并派往事发地的临时机构。主要职责如下：

　　（1）客观全面了解现场情况，制定科学可行的处置方案。

　　（2）及时将有关信息报告xx县邮政业应急办公室。

　　（3）组织并现场指挥突发事件应急处置。

　　（4）指导事发地邮政企业、快递企业做好应急人员、车辆、物资等资源的组织和调拨工作。

　　（5）结合现场处置情况，向xx县邮政业应急办公室提出相关工作建议。

　　（6）承办xx县邮政业应急领导小组及其办公室交办的其他事项。

　　3 预防预警

　　3.1预防

　　认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照预防和应急并重的要求，建立风险管理长效机制。市邮政管理局定期对邮政企业、快递企业的安全生产工作进行执法检查，保障寄递网络的安全畅通。

　　邮政企业、快递企业应当建立安全管理制度，定期检查本企业各项安全防范措施的落实情况。对本企业内容易引发事故灾难的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，加强动态管理，及时采取安全防范措施，消除安全隐患。

　　邮政业各企业应加强从业人员突发事件预防应对的教育培训。定期开展突发事件的应急演练，强化从业人员的突发事件预防意识，提升从业人员预防与处置突发事件的能力。

　　3.2监测

　　县邮政管理局应急办公室及邮政企业、快递企业应建立相应的监测机制，加强邮政业突发事件信息的监测收集工作，通过邮政业市场监管信息系统、12305消费者申诉、社会举报投诉等多渠道多途径收集行业运行信息。通过对信息的分析、归纳整合等处理，判断行业运行的安全风险。

　　突发事件信息分为外部信息和内部信息两类。外部信息指邮政业外发生的可能对邮政业产生重大影响的事件信息。内部信息指邮政业内生产过程中的事故征兆或突发事故可能对本行业或其他行业造成重大影响的事件信息。

　　县邮政管理局与市、县（区）人民政府有关部门建立有效的信息沟通渠道。邮政业各企业要对生产全过程日常运行状况实时监测分析，及时发现邮政业突发事件信息。

　　3.3预测

　　突发事件预测分析主要包括以下内容：事件的基本情况和可能涉及的因素，如发生的时间、地点，对寄递渠道的影响范围，以及可能引发的次生、衍生灾害等；事件的危害程度；事件可能达到的等级，以及需要采取的应对措施。

　　通过预测，若发生突发事件的概率较高，各企业要在积极采取预防和应对措施的同时，及时报告xx县邮政业应急办公室及市人民政府。

　　建立邮政业突发事件预测支持系统。国家邮政业应急办公室负责邮政业预测支持系统的建设，xx县邮政管理局在省邮政业应急办公室、市应急办的指导下建设本县邮政业预测支持系统，建立完善邮政业突发时间风险源数据库，建立邮政业突发事件的预测评估系统。

　　3.4信息报告及处理

　　xx县邮政业应急办公室负责建立全市邮政业信息报告及处理工作机制，规范信息的获取、报送、分析及处理。建立信息快速通报与联动响应机制，明确各相关部门的应急日常管理机构名称和联络方式，确定不同类别信息的报送程序与处理流程，明确信息处理与反馈时限，畅通信息快速沟通渠道，建立较为完善的突发事件信息沟通机制。

　　邮政企业、快递企业应按照规定的项目收集、统计、分析运营信息，并按时向市邮政管理局报送。对可能演变为突发事件的信息及突发事件信息，应当在1小时内报告xx县邮政业应急办公室。

　　信息报告内容包括：事件的类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、寄递渠道阻断情况、邮件快件积压损毁等影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效。

　　对于涉密的重要信息，负责收集数据的部门应遵守相关的管理规定，做好信息的保密工作。信息报告应及时、准确、完整，邮政企业、快递企业不得迟报、漏报、瞒报。

　　3.5预警

　　3.5.1预警启动

　　根据信息研判，对可能发展成为突发事件的，及时启动预警程序。

　　xx县邮政管理局启动预警程序，应依照以下程序：

　　（1）xx县邮政业应急办公室向xx县邮政业应急领导小组提出预警启动建议。

　　（2）xx县邮政业应急领导小组在接建议后2小时内决定是否启动预警，如同意启动，则正式签发预警启动文件，并视情况决定是否向xx省邮政管理局和阜阳市政府相关应急管理部门报告。

　　（3）预警启动文件签发后1小时内，由xx县邮政业应急办公室负责向邮政企业、快递企业下发。

　　（4）根据情况需要，由xx县邮政业应急领导小组决定是否向社会发布，如需发布，应在接事件信息报告后3小时内由xx县邮政业应急办公室通过公开的信息渠道（媒体、政府网站等）向社会公布。

　　3.5.2 预警响应

　　预警程序启动后，xx县邮政管理局应采取以下部分或全部措施：

　　（1）xx县邮政业应急办公室加强对事件的监测，实施预警信息专项报送，随时掌握并报告事态进展情况，执行突发事件动态日报制度，并随时根据事态发展需要和xx县邮政业应急领导小组要求增加信息报告频率；加强与政府相关部门的沟通，及时通报事件信息。

　　（2）组织相关部门和人员加强对突发事件信息动态分析评估，预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和严重程度以及可能发生的突发事件的级别。

　　（3）应急领导小组成员迅速到位，及时掌握相关事件信息，研究部署处置工作。

　　（4）应急队伍和相关人员进入24小时备勤状态，随时待命。

　　（5）指导督促相关邮政企业、快递企业加强对本企业的应急监测，做好人员车辆调度、物资筹备等应急处置准备工作。

　　（6）做好新闻宣传和舆论引导工作。

　　（7）其他相关的必要措施。

　　3.5.3 预警终止

　　（1）xx县邮政业应急办公室根据事态发展情况，向xx县邮政业应急领导小组提出预警状态终止建议。

　　（2）xx县邮政业应急领导小组在同意终止后，正式签发预警终止文件，明确提出预警后续处理意见，并在文件签发后1小时内视情况决定是否向省邮政管理局、市政府和县政府上报预警终止文件。

　　（3）xx县邮政业应急办公室应在终止决定做出后2小时内通知有关部门和单位。

　　当预警所对应的应急响应启动后，预警终止时间与应急响应终止时间一致，不再单独启动预警终止程序。预警过程中，如发现事态扩大，第一时间上报xx省邮政管理局、市人民政府及县政府。

　　4 应急处置

　　4.1先期处置

　　邮政企业、快递企业应1小时内将相关信息通报与突发事件有关的政府部门、企事业单位和公民。

　　突发事件发生后，事发地的邮政企业、快递企业在报告突发事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急响应，及时、有效地进行先期处置，控制事态。

　　4.2应急响应

　　4.2.1响应级别

　　特别重大事件（Ⅰ级）：由国家邮政业应急领导小组予以确认，启动并实施应急响应，同时报告交通运输部和国务院。

　　重大事件（Ⅱ级）：由省邮政管理机构予以确认，启动并实施应急响应，同时报告国家邮政局和xx省人民政府应急管理部门。

　　较大事件（Ⅲ级）时，由市级邮政管理机构启动并实施应急响应，同时报告省邮政管理局和xx县人民政府应急管理部门。

　　一般事件（Ⅳ级）：由市级邮政管理机构启动并实施应急响应，同时报送省邮政管理局备案。

　　4.2.2xx县邮政管理局负责响应的其他突发事件

　　（1）按照省邮政管理局或xx县政府部署由xx县邮政管理局负责协助处置的突发事件。

　　（2）需要由xx县邮政管理局协助协调处置的其他突发事件。

　　4.3应急响应启动程序

　　Ⅲ级、Ⅳ级响应时，xx县邮政管理局按下列程序启动应急响应：

　　（1）xx县邮政业应急办公室提出邮政业突发事件Ⅲ级、Ⅳ级应急响应启动建议。

　　（2）xx县邮政业应急领导小组在接到启动建议后2小时内决定是否启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应。如同意启动，则正式签发Ⅲ级、Ⅳ级应急响应启动文件，报送省邮政管理局和xx县政府。

　　（3）Ⅲ级、Ⅳ级应急响应启动后，xx县邮政业应急领导小组根据需要指定成立现场工作组，赶赴现场组织突发事件应急处置工作。

　　（4）Ⅲ级、Ⅳ级应急响应启动后，xx县邮政业应急办公室立即实行24小时值班制，组织开展应急处置工作。

　　4.4应急处置任务

　　4.4.1xx县邮政业应急领导小组处置任务

　　（1）决定启动、终止应急处置程序。

　　（2）研究确定应急处置工作措施。

　　（3）部署应急处置工作。

　　（4）决定现场工作组的组成人员。

　　（5）决定应急处置中人员与物资的调配。

　　（6）应急处置的其他重大事项。

　　4.4.2xx县邮政业应急办公室处置任务

　　（1）xx县邮政业应急办公室接到突发事件信息报告，或者收到政府相关部门事件信息通报后，根据事态发展趋势，立即组织分析研判，及时向xx县邮政业应急领导小组报告，并提出应急响应建议。

　　（2）应急响应启动后，根据总指挥的命令，组织开展应急处置行动。

　　（3）向社会通报、发布相关信息。

　　（4）协调有关部门，安排应急所需的人员与物资。

　　（5）负责对突发事件各阶段应急工作的记录、相关信息的收集及损失情况的统计与初步审核。

　　（6）统筹协调各项应急工作措施的落实。

　　（7）xx县邮政业应急领导小组交办的其他事项。

　　4.4.3现场工作组处置任务

　　（1）迅速赶往现场。

　　（2）抢救伤员，做好群众的疏散和安置工作，稳定群众情绪，保护群众人身安全。

　　（3）采取必要措施，妥善保护和处置邮件、快件。

　　（4）根据现场情况、相关预案和总指挥命令，制定并实施具体应急行动方案。

　　（5）组织和指挥参与现场救援的各单位行动，迅速控制和切断突发事件源头，防止损失扩大和次生灾害的发生，努力把损失降到最低限度。

　　（6）及时掌握和报告重要情况，请示物资增援、人员救助等应急处置的紧急事项。

　　（7）需要公安、交通、医疗卫生机构等有关部门处理或协助处理的，尽快联系相关部门，并为其工作提供便利。

　　（8）做好工作记录，保存与突发事件有关的原始资料和凭证，并及时上报工作进展情况。

　　（9）做好调查和善后工作，尽快恢复正常秩序。

　　（10）总指挥交办的其他事项。

　　在突发事件应急处置过程中，要确保应急工作系统内部的部门之间、人员之间的通信联络畅通，确保信息传达及时顺畅。通信联络方式包括固定电话、移动电话、传真等。

　　4.5应急信息报告

　　Ⅲ级、Ⅳ级预警信息发布和应急响应启动后，事件所涉及的邮政企业、快递企业应将进展情况及时上报xx县邮政业应急办公室，最迟不得超过2小时，并按照“零报告”制度，形成每日情况专报。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

　　4.6应急响应终止程序

　　Ⅲ级、Ⅳ级应急响应终止时，xx县邮政管理局采取如下终止程序：

　　（1）xx县邮政业应急办公室根据掌握的事件信息，确认恢复正常运行，邮政业突发事件平息，向xx县邮政业应急领导小组提出Ⅲ级、Ⅳ级应急响应状态终止建议。

　　（2）xx县邮政业应急领导小组决定是否终止Ⅲ级、Ⅳ级应急响应状态，如同意终止，签发Ⅲ级、Ⅳ级应急响应终止文件，提出应急响应终止后续处理意见，并在2小时内向xx省邮政管理局和xx县政府报送。

　　（3）向社会宣布Ⅲ级、Ⅳ级应急响应结束，说明已经采取的措施和效果以及应急响应终止后将采取的各项措施。

　　5 后期处置

　　5.1善后处置

　　积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，按照规定给予抚恤、补助或补偿。组织开展恢复重建，尽快恢复正常的生产经营秩序。事发邮政企业或快递企业按有关规定，及时就受损邮件或快件向用户理赔。

　　5.2调查与评估

　　（1）xx县邮政业应急办公室组织对邮政业Ⅲ级、Ⅳ级突发事件起因、性质、影响和恢复重建等问题进行调查、分析和处理，对损失情况及事故后果进行统计评估，并对事故责任处理情况进行监督检查。提出防范和改进措施，并向xx省邮政业应急领导办公室报告。

　　（2）xx县邮政业应急办公室按年度对邮政业突发事件处置及应急工作情况进行总结和评估。

　　5.3奖惩评定和表彰

　　为提高邮政业突发事件应急工作的效率和相关单位、个人的积极性，按照有关规定，对在邮政业突发事件处置过程中表现突出的单位和个人给予表彰，对处置和保障不力，给国家和企业造成损失的单位和个人进行惩处。奖惩办法另行制定。

　　6 信息发布

　　根据国家、xx省和xx县关于突发公共事件应急新闻发布的有关要求，及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。

　　6.1发布要求

　　按照“谁处置，谁发布”的原则，由负责邮政业突发事件处置的机构负责有关的信息发布工作，要指定专人负责信息舆论工作，迅速拟定信息发布方案，确定发布内容，及时采用适当方式发布信息，并组织好相关报道。

　　6.2发布机构

　　邮政业Ⅲ级、Ⅳ级突发事件信息发布由xx县邮政业应急办公室负责。

　　6.3发布渠道

　　发布渠道包括广播、电视、报刊、网络等。新闻发布方式包括新闻发布会、新闻通气会、记者招待会、媒体采访、新闻通稿等。

　　6.4新闻协调

　　加强同新闻媒体的协调、沟通，及时说明与突发事件的有关问题，澄清并回应有关突发事件的不实报道。

　　7 保障措施

　　7.1应急人员队伍保障

　　邮政企业、快递企业应不断加强邮政业突发事件应急队伍的建设，以满足国家邮政业突发事件处置工作的需要。邮政业突发事件应急队伍主要由邮政企业、快递企业的从业人员组成。

　　为应对突发事件，市邮政业应急办公室可以紧急调用有关邮政企业、快递企业的人员，并给予被调用人员一定补贴。相关企业不得阻止、拖延和拒绝，被紧急调用人员的工资薪酬由被调用企业负担。

　　7.2通信与信息保障

　　各级邮政业应急管理机构、邮政企业、快递企业要建立应急通信联系方式，并提供备用联系方案，确保应急处置的通信与联络畅通。

　　7.3物资保障

　　邮政企业、快递企业应储备必要的应急物资和设备，并加强对应急物资、设备的管理、维护、保养、补充和更新，以备随时调用。

　　为应对突发事件，xx县邮政业应急办公室可以紧急调集和临时征用有关邮政企业、快递企业的物资及车辆、场地和相关设备等资源。各企业要以对党和人民负责，服务政府管理，勇于承担社会责任的高度积极配合。

　　7.4技术保障

　　市邮政业应急办公室加强与有关科研单位的合作，积极推进邮政业突发事件预防和应急处置技术的研发和课题攻关，完善邮政业安全应急技术平台体系，加强邮政业市场监管信息系统建设，研发监测监控、预测预警、信息报告、综合研判等辅助手段与应急联动、指挥、调度、决策等相互补充的支持系统。

　　县邮政企业、快递企业应采用新技术加强信息系统建设和突发事件预防及处置技术的研发，积极与国家邮政业市场监管信息系统对接，提升协同联动的应急保障能力。

　　7.5经费保障

　　运用国家规划和现有政策及资金渠道，支持邮政业突发事件应急专业队伍建设、应急平台建设、情报力量建设、技术研发等工作开展。探索建立多元化的应急经费渠道，形成企业自筹为主、政府补贴为辅的应急经费保障体系，建议各企业按营业收入的0.5‰提留专项应急经费。

　　7.6必备资料保障

　　邮政企业、快递企业应制定突发事件应急预案和有关专项预案，完善突发事件处置流程，备存应急物资储备清单和相关单位、部门及有关人员联系方式等资料。

　　7.7协调合作

　　市邮政业应急办公室主动加强与地方交通管理、公安、国家安全、安监、卫生、工商等部门的联系，及时沟通有关信息形成部门合力，共同解决邮政业突发事件应急处置过程中的有关问题。

　　7.8监督检查

　　县邮政业应急办公室应加强对邮政业突发事件应急工作的监督和检查，做到居安思危、常备不懈。

　　8 宣传教育、培训和演练

　　加强宣传、培训和演练工作，增强从业人员的忧患意识和责任意识，提高全行业自防和自救能力，形成全行业人人参与防灾救灾的良好局面。每年邮政企业、快递企业都要自行安排一定时间的安全教育和演练，并与下属单位签订安全生产责任书。

　　8.1宣传教育

　　编制应对邮政业突发事件的各种宣传材料和应急手册。县邮政业应急办公室应充分利用各种传播媒介及其他有效的宣传形式，加强应急工作相关法律、法规和政策的宣传。

　　加强邮政业突发事件预防与处置知识的普及，开展邮政业突发事件预防、避险、自救、互救等应急处置基本知识和技能的宣传教育活动，公布行业安全信息及突发事件信息举报电话，依靠广大从业人员有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。

　　8.2培训

　　制定应对邮政业突发事件的教育培训计划，面向各寄递企业开展突发事件相关知识培训，包括岗前培训、在岗培训等。

　　市邮政管理局将应急管理知识列为干部培训的必备内容，切实提高邮政管理干部的应急管理水平。

　　邮政企业、快递企业应将邮政业突发事件应急知识列为从业人员的培训内容，加强安全管理的培训，提高防范意识和技能。积极组织突发事件应对进行技能培训，提高从业人员预防和处置突发事件的能力。

　　8.3演练

　　积极组织邮政业突发事件应急预案演练，加强跨部门之间的实战演练，提升实战能力。

　　xx市邮政业应急办公室、邮政企业、快递企业每年至少组织一次预案演练，演练情况由市邮政业应急办公室汇总后报省邮政业应急办公室。

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