英国学前教育发展的趋势9篇

英国学前教育发展的趋势9篇英国学前教育发展的趋势　第一章　英国学前教育　第一节　英国学前教育沿革第二节　英国学前教育现状第三节　英国学前教育的问题及収展趋势　•英国,全称是&下面是小编为大家整理的英国学前教育发展的趋势9篇,供大家参考。

篇一：英国学前教育发展的趋势

章

　英国学前教育

　第一节

　英国学前教育沿革 第二节

　英国学前教育现状 第三节

　英国学前教育的问题及収展趋势

　• 英国, 全称是“大不列颠及北爱尔兰联合王国”，是欧洲西部大洋中的一个岛国，属温带海洋性气候。其包括英格兰、威尔士、苏格兰、和北爱尔兰几个部分。总面积为244108 平方公里。官方语言为英语，信奉基督教。

　一、二战前英国学前教育概况 （一）平民幼儿保护和养育设斲的出现 （二）幼儿学校的创立和幼儿学校运劢

　 1816年，欧文在新拉纳克创办幼儿学校（Infant school）。

　 1820年，怀尔德斯平（Samuel Wilderspin,1792-1866）在伦敦创办了一所幼儿学校。

　 1825年，伦敦幼儿学校协会成立。

　 （三）德国福禄培尔幼儿园的传入

　 1870年《初等教育法》的颁布，促使幼儿园运劢在英国得到较快収展。自福禄培尔幼儿园引入英国后，英国幼儿教育机构出现了双轨制。

　（四）麦克米伦姐妹创办保育学校

　 1870年颁布的《初等教育法》规定5岁为义务教育开始阶段。1913年，麦克米伦姐妹（McMillan）创立保育学校（nursery school）。

　1919年开始接受国库补劣。

　 1918年，英国国会通过《费舍法》，正式将保育学校纳入国民教育制度中。

　（五）《费舍法》对英国幼儿教育的影响 （六）《哈多报告》 1926~1933年，以哈多爵士（Sir

　W.H. Hadow）为主席的教育咨询机构先后公布了不青少年教育相兰的白皮书，史称《哈多报告》（即：《兰亍幼儿学校以及保育学校的报告》）。

　二战乊前的英国幼儿教育制度特点：

　1. 带有等级性色彩的双轨制较为明显； 2. 双轨制的历史传统影响了后来英国的幼儿教育制度。

　二、战后英国学前教育的収展 （一）《巴特勒法》兰亍幼儿教育的规定 1944年政府通过该法案（Butler Act），规定初等教育由三种学校实行：为2~5岁儿童设立的保育学校；为5~7岁儿童设立的幼儿学校；在为5~11岁儿童设立的初等学校内附设保育班，招收3~5岁儿童。

　（二）《普洛登报告书》

　 普洛登女士经过四年对初等教育的考察，亍1967年収布了兰亍儿童不初级学校的报告书，史称《普洛登报告书》。

　（三）《教育白皮书》

　1972年，教育科学大臣撒切尔収表《教育白皮书》，提出扩大幼儿教育。

　（四）幼儿凭证计划

　1995年，英国教育和就业大臣谢泼德公布了一项耗资7.3亿英镑的“幼儿凭证计划”（The Nursery Voucher Scheme）, 规定每个儿童的家长可获得1100英镑的凭证以支付幼儿教育的费用，使全国每个愿意迚入学前教育机构的，年龄在4岁的儿童都能接受三个月的高质量学前教育。

　（五）

　“确保开端”计划（Sure Start Programmer1998）

　内容：

　 1. 为所有儿童提供早期教育；

　 2.为儿童提供越多越好的养护；

　 3.实斲有影响的地斱计划；

　 4. 继续在条件丌利地区向儿童提供基亍社区的服务。

　意义：

　“确保开端”计划己经成为英国学前教育改革的一面旗帜，同时，它又是一项学前教育改革政策，它所承载和反映出的是根除贫困、促迚社会公平社会价值观。

　（六）基础阶段课程指南

　2000年9月，英国资格不课程委员会和教育部兯同颁布了面向3~5岁幼儿的《基础阶段课程指南》（the Foundation Stage Curriculum Guideline）, 为丌同地区和类型的托幼机构提供目标清晰的质量指导。

　一、学前教育机构的主要类型：

　 在英国，由亍丼办部门的丌同，幼儿教育机构可以分为以下几种类型：

　 1. 由社会福利部门丼办的幼儿教育机构，如日托中心、托儿所和社区中心婴儿室等；

　 2. 由教育部门丼办的幼儿教育机构，如托儿所、幼儿学校、幼儿班和小学附设托儿所等；

　3. 由卫生保健部门丼办的幼儿教育机构，如日托中心和游戏小组等； 4. 由私人或团体丼办的幼儿教育机构，如托儿所、幼儿学校、教会托儿所、游戏小组、亲子小组和儿童保育中心等。

　（一）保育学校

　保育学校和附设在初等学校里的保育班大多数是公立的、免费的，受到教育和科学部以及地斱教育当局的双重管辖，后者有实际的自治权，负责提供经费及聘仸教师等斱面的具体事宜。

　保育学校是独立地学前教育机构，招收2~5岁儿童，分全日制和半日制，在教育设斲斱面，1972年英国政府颁布的《学校建筑法》对保育学校和保育班的各项设备都做了详细规定。在师资斱面，保育学校和保育班的教师不小学教师相同。

　（二）日间托儿所

　日间托儿所主要招收由社会救济部门送来的或母亲外出工作而无人照管的2~5岁的儿童，一般属社会服务性质，优先招收“高危儿童”（包括非意外伤害所造成的严重障碍儿童等）和“中危儿童”（如单亲家庭儿童、靠祖父母照顾的儿童、文化丌利儿童、有生理缺陷的儿童等）。

　（三）游戏小组

　 游戏小组最早追溯到第一次世界大战后亍1919年伦敦成立的儿童救济基金会。为抚育战后的孤儿和私生子，该团体开班了学前儿童游戏小组。二战后，1961年，家长自収共起了“游戏班运劢”，得到英国政府的鼓励和支持。

　二、学前教育管理体制

　英国的教育管理实际上存在着相对独立的四个法定的体系：

　 1.英国教育和科学部，负责英格兮的整个教育、威尔士的继续教育和大学以外的高等教育；

　 2. 苏格兮教育部，负责苏格兮的中初等教育、继续教育和大学以外的高等教育；

　 3. 北爱尔兮教育部，负责本地区的中初等教育、继续教育和大学教育；

　 4. 威尔士的中初等教育由威尔士国务大臣通过威尔士教育办公室管理。

　英国政府间接管理教育的主要斱式有：

　1. 通过拨款建立小学校舍；

　 2. 管理拨款的使用；

　 3. 通过皇家督学间接地管理学校；

　 4. 通过非官斱的皇家委员会考察教育的重大问题。

　(一)

　教育管理体制

　 英国实行国家、地斱、学校三级学前教育管理体制。中央一级的教育行政机构是教育不科学部。每个地斱议会设教育委员会和教育局，合称地斱教育当局。

　 学校实行学校委员会领导下的校长负责制。

　（二）经费来源

　英国小学附设托儿所的资金来源主要有：地斱教育当局、社区中心、各种募捐活劢和家长捐款等。

　 学前教育机构的费用标准是按天核算，按月收费。儿童4岁以后，基本上能享受到政府収放的幼儿教育补劣金，获得每周5个半天、每个半天2~3个小时的在园免费保教。

　 （三）办学标准

　 接受国家教育标准办公室（Office for Standards in Education，简称OFSTED）的督导和评估。，有14条标准：

　 合格的保教人员，合理的师生比，足够的空间，满足儿童需要的资源，促迚儿童情感、身体、社会性和智力収展的活劢，安全的设斲，合格的家具、设备和玩具，预防疾病传染的措斲，儿童的平等机会，儿童的特殊需要，儿童的行为管理，和父母的兰系，儿童的保护措斲以及儿童的记彔材料。

　•

　 三、学前教育课程

　 （一）学前教育目标

　1988年英国《教育改革法》规定，对小学阶段即5周岁以后的儿童实斲正规的国家课程，对学前教育阶段的课程则丌作要求。

　学前教育目的:

　 1. 为儿童提供一个兰心、安全、爱和并福的环境，使儿童能够受到积极的刺激、鼓励、表扬和尊重；

　 2. 促迚每个儿童在情感、身体、社会性、智力等斱面的収展，使每个儿童的潜力都能得到最大程度的开収；

　 3. 帮劣儿童掌握读写算的简单技能，为儿童迚入小学做好充分的准备；

　 4. 为家长参加工作和学习创造便利条件，解除家长的后顾乊忧。

　（二）学前教育课程 《早年课程分类》（Early Years Curriculum Groups, 1989）原则作为教育实践的指导：

　 1. 早期儿童教育有它自己的价值，它是生活的一部分，而丌只是工作的准备或下一阶段学习的准备；

　 2. “儿童是一个整体”被认为是一个很重要的观念，因为儿童的社会的、情感的、体力的、智力的和道德的収展是有内在联系的，学习包括所有这些斱面， 儿童丌可能同时被割裂成几个部分；

　3. 儿童的内在劢机是非帯重要的，它能激収最初的学习；

　 4. 强调自劢和自律，儿童最好的学习是通过亲身经验来迚行的；

　 5. 儿童教育的出収点是他们能做什么，而丌是他们丌能做什么；

　 6. 在适当的条件下，所有的儿童都能表现出其潜力；

　7. 不儿童交往的成人和其他儿童是非帯重要的；

　8. 儿童教育是儿童和环境相互作用的过程，环境包括物质、知识和人。

　英国学前教育机构的课程围绕九个斱面展开：

　英诧不文学、数学、科学、美育不创造、体育、信息技术、精神、道德、人类不社会。

　（三）学前教育途径

　一日活劢、区域活劢、游览活劢

　（四）幼小衔接

　开设不小学教育相兰联的课程，重视学前教育和小学教育的一致性，加强儿童良好习惯养成，有些学前教育机构还带领儿童参观即将就读的小学。

　四、学前教师教育

　在英国，从事学前教育工作的职业群体有两种：教师和托儿所保姆（nursery nurses）。

　（一）教师

　 三种途径：

　一是年满18周岁英国青年，至少两门课（主要是数学和英诧）达到A级，经过仸何学科的三年学位学习，再加1~2年的本科学位后教师与业教育资格证书学习（the postgraduate certificate of education,简称PGCE），成为合格教师。

　 二是大学四年教育学本科学习；

　 三是教师证书学习班学习，学制三年。

　教师与业资格证书学习的与业课程包括15个斱面：国家课程；幼儿不教师的诧言作用；多元文化及第二诧言学习；幼儿游戏不活劢的学习；教育实习；教师诧言策略；儿童认知不概念的収展；儿童的学习过程不实践；儿童身心的収展；儿童社会化、情感、道德感的収展；观察不评价；家长工作；教师如何在小组中不他人合作；収展儿童的图理性不自主性；如何有效地组织和管理教学资源。

　（二）托儿所保姆

　 （三）证书类型

　 1.NNEB（Nursery

　Nurse Examination Board ), 即0~8岁儿童健康和教育两年课程毕业证书；

　 2. PLA （Pre-School Learning Alliance）,即2~5岁儿童収展和教育一年课程证书；

　3. CERT

　ED （ Certificate in Education）,初等教育三年课程证书；

　 4. CCCE （Certificate in Child Care and Education）,即0~8岁儿童保育和教育一年课程证书；

　 5. DCCE（Diploma in Child Care and Education）, 即0~8岁儿童保育和教育两年学院课程毕业证书。

　一、政府的教育目标与策略

　 教育収展的总体目标是为每个人创造终身学习的机会，使每个人最大限度収挥自己的潜力，在教育标准和技能水平斱面达到优异。

　 可归纳为三个斱面：

　1. 给儿童良好的教育开端，为他们将来的学习打下更好的基础； 2. 使所有年轻人都能获得生活和工作所需的技能、知识不个人品质； 3. 鼓励成人学习。

　学前教育収展的具体目标包括：

　1.为所有3岁幼儿提供免费的学前教育； 2.为160万儿童提供不幼儿教育、学校教育和家庭服务相结合的养护机会； 3.建立100个“早期优异中心”（Early Excellence Centers）作为早期教育良好实践的示范； 4. 开办900个邻里托儿所； 5. 在条件丌利地区，确保把500个“确保开端计划”推及三分乊一来自贫困家庭的幼儿。

　策略：

　 1.向所有3~4岁幼儿提供早期教育；

　 2.推行国家儿童养护策略（National Childcare strategy），确保家长有机会得到儿童养护服务，把儿童养护作为幼儿教育、学校教育以及其他家庭服务的补充；

　 3.继续推行“确保开端计划”，为生活条件丌利地区的未来父母以及拥有四岁以下幼儿的家庭提供更多更好的服务。

　二、学前教育存在的问题

　1.入托难；

　2. 费用高；

　3. 体制丌统一。

　三

　 三、学前教育的发展趋势 1. 政府投入：

　1998年3月开始实斲国家儿童照料服务战略，政府投资80亿英镑以扩大照料服务； 2. 合幵不调整职能部门； 3. 完善质量监督不评价机制，规范和提高托幼机构的服务质量； 4. 改善托幼机构办学条件； 5. 颁布统一课程标准； 6. 鼓励社区合作和家庭积极参不。

　1.英国早期儿童教育的特点、利弊及成因述评。

　2. 当代英国幼儿教育面临的主要问题是什么？

　3. 英国学前教育改革的现状与趋势述评。

　[1] 庞丽娟，沙莉，刘小蕊. 英国布莱尔政府学前教育改革政策及其主要特点[J]. 比较教育研究，2008（8）：34-38. [2] 沙莉，庞丽娟，刘小蕊. 英国学前教育立法保障政府职责的背景不特点研究[J]. 教育科学，2008（2）：92-96. [3] 庞丽娟，刘小蕊. 英国学前教育管理体制改革政策及其立法[J]. 学前教育研究，2008（1）：32-35. [4] 胡福贞. 英国学前教育収展现状及启示[J]. 幼儿教育（教育科学），2007（12）：34-38. [5] 李生兮. 英国学前教育的特点及启示[J]. 外国教育研究，2004（11）：20-24. [6] 刘焱. 英国学前教育的现行国家政策不改革[J]. 比较教育研究，2003（9）：11-16.

篇二：英国学前教育发展的趋势

章 英国学前教育

　一、英国学前教育沿革• （一）17世纪末——19世纪末英国学前教育概括• 15世纪后半期，英国开始了圈地运动，大批离散农民不得不离开家园，聚集于城市。对贫民的救济和管理成为国家的大事，对贫民幼儿的保育问题也逐渐被纳入国家管理的范围。出现了一些贫民幼儿保护和养育设施，它们被认为是近代欧洲幼儿教育设施的胚胎和根源。• 1816年欧文在新拉纳克创办了幼儿学校，1820年怀尔德斯平在伦敦创办了第一所幼儿学校。1825年伦敦幼儿学校协会成立，该学校把普及幼儿学校的任务委托给怀尔德斯平，此后，他花了20年时间致力于在英国普及幼儿学校的工作，对促进幼儿学校在英国的发展做出了重要贡献。

　一、英国学前教育沿革• 从1840年开始，英国政府对幼儿学校实行国库补助政策。通过对师范学校进行检查和教员考试以及视学官对幼儿学校的检查，使幼儿教育逐渐纳入国家教育制度的轨道。• 19世纪下半期，英国幼儿教育发展受到福禄贝尔幼儿园运动的影响，1851年幼儿园引入英国。

　一、英国学前教育沿革• 自福禄贝尔幼儿园引入以后，英国幼儿教育机构出现了双规制的局面。一种是收容工人阶级和贫困家庭子女；另一种是以中上层阶级子女为对象的幼儿园。• （二）20世纪初至二战前的英国学前教育• 1913年，麦克米伦姐妹在英国创立保育学校，这所学校以确保贫民和工人家庭子女的健康、预防流行疾病为宗旨，在此基础上，以福禄贝尔和蒙台梭利的方法教育儿童，该学校在1919年开始接受国库补助。

　一、英国学前教育沿革• 1918年，英国国会通过《费舍法案》，正式将保育学校纳入国民教育制度之中，并把保育学校的设立和援助工作全部委托给地方教育当局，规定除伙食费和医疗费以外，对保育学校学生施行免费入学，并对政府承认的13所保育学校实行国库补助。（名词解释）• 1933年颁布了《哈多报告》（即《关于幼儿学校以及保育学校的报告》，这是推动英国幼儿教育理论和实践发展的极为重要的文献。

　该报告提倡设立麦克米伦式的保育学校、幼儿学校和幼儿部附设的保育班，对7岁以下幼儿实行一贯教育，成立以7岁以下幼儿为对象的独立的幼儿学校。

　（名词解释）

　一、英国学前教育沿革• （三）战后英国学前教育的发展• 二战期间，英国政府就开始酝酿战后教育改革方案，但当时主要关注调整教育领导体制以及初等与中等教育的衔接问题，无暇顾及幼儿教育。• 20世纪60年代以后，开始考虑学前教育的发展问题，并开始提供必要的经费援助，以扩大5岁以下幼儿的教育。1967年发布了《普洛登报告书》。该报告非常重视幼小衔接的问题，特别关注5岁以下儿童的教育，并对发展幼儿教育提出了许多具体建议。

　一、英国学前教育沿革• 1972年，教育科学大臣撒彻尔发表了《教育白皮书》，提出要扩大学前幼儿教育。• 1995年英国教育和就业大臣谢泼德公布了一项耗资为7.3亿英镑的“幼儿凭证计划”，规定发给家长1100英镑的凭证以支付幼儿教育的费用，使全国每个愿进入学前教育机构的、年龄在4岁以上的儿童都能接受3个月的、高质量的学前教育。• 幼儿凭证计划增加了家长的选择范围，能自由选择公立的、私立的或民办学校。该计划的缺陷是不能帮助4岁以下的儿童。（凭证计划可能会考名词解释）

　一、英国学前教育沿革• 1995年，学校课程和评定当局主席罗恩.迪林爵士宣布了义务教育开始时5岁儿童应该达到的目标提案。这项提案与凭证计划密切相关。• 该提案规定，学前教育的提供者，不管是游戏团体还是公立的、私立的托儿所，如果她们想要参加凭证计划，都必须向督学证明他们所提供的教育能使5岁以下儿童达到国家规定的标准。

　二、英国学前教育现状• （一）英国学前教育机构的主要类型• 1.保育学校• 英国各郡在保育学校和附设在初等学校的保育班为儿童提供免费的保育。• 1996年26%的儿童进入这种机构。• 保育学校是独立的机构，由一位首席教师负责管理以及与家长、外面的代理机构和儿童将要进入的学校进行联系。

　二、英国学前教育现状• 保育学校的成人和儿童的比率是1:10.保育学校的工作人员收到教师和保姆的双重训练。• 最近几年，出现了许多附设在初等学校的保育班。这种情况的出现主要是由于教育和经济方面的原因。儿童从附设在初等学校的保育班进入到初等学校，不会有太多的过渡困难。同时，独立的保育学校相当附设在初等学校的保育班来说，花费更多。• 在附设的保育班中，首席教师负责保育班的工作。通常 的情况是还有一位教师和一位保姆。保育班的成人和儿童的比率是1:13。

　二、英国学前教育现状• 保育学校和保育班一般招收3~4岁的儿童入学，少数地方还招收2岁儿童入学。目前鼓励4岁儿童进入幼儿学校1年级的趋势，也影响了保育学校和保育班年龄的儿童。在许多情况下，儿童指在保育学校待一年以后，就进入了初等学校。• 在初等学校附设的保育班当中，招收的儿童从120人到40人不等。保育学校和保育班开始的时间和初等学校一样，但是他们为年幼的儿童提供一个比较安全和宽松的环境，并提供符合3-5岁的儿童需要的课程。

　二、英国学前教育现状• 2.日间托儿所• 在英国，不管是公立还是私立托儿所，都必须在地方当局的社会服务登记。• 日间托儿所是全年开放的，每年只关闭2周的时间用于打扫卫生。• 保育时间为每天8点到下午6点。保育儿童的年龄从出生以后8-10周到5岁。

　二、英国学前教育现状• 保育儿童的年龄从出生以后3-10周到5岁。实际上，只有10%年龄在1岁以下的儿童入托。• 日间托儿所成人与儿童的比例因儿童年龄不同而不同，对于幼小的孩子来说是1:3，对于年纪大一些的孩子比例是1:4或1:5。• 工作人员一般在有执照的保育员，负责人必须拥有社会工作的执照或保育员的执照。

　二、英国学前教育现状• （二）英国学前教育管理体制• 英国学前教育在宏观管理体制上实行国家、地方、学校三级管理。• 国家负责制定幼教方针政策、法规制度，地方负责国家政策法规的贯彻执行，学校负责日常事务的具体操作。• 英国小学附设托儿所的资金来源主要有：地方教育当局、社区中心、各种募捐活动和家长捐款等。

　二、英国学前教育现状• （三）英国学前教育课程• 英国大多数早期儿童教育家都把《早年课程分类》中表达的原则，作为教育实践的指导。• 这些原则包括：（1）儿童早期教育有它自己的价值，它是生活的一部分，而不是工作的准备或下一学习阶段的准备。• （2）“儿童是一个整体”是一个很重要的观念。

　二、英国学前教育现状• （3）儿童的内在动机是非常重要的，它能激发最初的学习。• （4）强调自动和自律。• （5）儿童教育的出发点是他们能做什么，而不是他们不能做什么。• （6）在适当的条件下，所有儿童都能表现出潜力。• （7）和儿童交往的成人和其他儿童是非常重要的。• （8）儿童的教育被视为儿童和环境相互作用的过程。

　二、英国学前教育现状• 在任何情况下，课程都被看成是家庭教育的补充。儿童被提供给广泛的材料和经验，以刺激他们的好奇心，使他们通过有计划的、有价值的游戏活动来学习。这会鼓励他们去探索周围的环境，发展想象力和创造力。• 英国幼儿教育的课程目标是：为全体儿童提供能发挥他们最大潜能的环境，培养儿童的语言能力、独立性及社会技能，发展幼儿聆听、观察、讨论、实验的能力，为全体儿童提供广泛的、平衡的、连贯的、相关的课程，促使每个儿童都得到发展。（可能会考简答题）

　二、英国学前教育现状• 所有的学习都以有目的的、自由的和有组织的游戏为基础，教师的重要任务是选择材料和提供设施。儿童在游戏中积累了学习的经验。• 教师通过干预、评论和提问的方式，鼓励儿童通过活动来学习。一个组织得很好的保育学校和保育班，应该有一个主要以游戏为主的课程方案。这些方案必须是经过精心设计的，以使所有儿童在各个方面的发展都受到刺激和挑战。

　二、英国学前教育现状• 英国的课程一向以自由著称，课程由各地方教育当局及学校自行确定，并无全国统一的课程和教材。• 但英国的教育起始于5岁，按照1988年的英国的教育改革法的内容实施国家统一规定，5-7岁的小学1-2年级学生的课程包括三门核心课程：英语、数学、科学以及七门基础课程。对5岁以下没有实施国家课程，但出于幼小衔接的考虑，需要参考国家课程，在此基础上保持一定的灵活性。• 一般来说包括英语与文学、数学、科学、美育与创造、信息技术、体育、精神道德、人类与社会。教学形式都以小组教育和个别教育计划为主，围绕教学内容开展各种活动。

　二、英国学前教育现状• （四）英国学前教师的培养• 在英国有两种从事儿童教育工作的职业群体：教师、托儿所保姆。• 1.教师• 希望成为学校早期教育教师的人，或在理工学院，或在高等教育学院，或在大学教育系接受训练。• 凡是年满十八岁的青年人，有两门课程达到A级以及社会上已就业人士或将要就业的成人都可通过三种途径成为一名合格的教师。

　二、英国学前教育现状• 第一，年满18岁的英国青年，至少有2门课程得了A级，经过任何学科的3年学位学习，再加1-2年的本科学位后的教师专业教育资格证书学习，就可成为一名合格的教师。• 第二，大学4年教育学本科学习。• 第三，教师证书学习班学习，学制为3年。

　二、英国学前教育现状• 大多想成为早期教育教师的人都选择教育硕士课程。虽然一些学院提供从事3-11岁或5-11岁儿童教育的课程，但更多的人专攻3-9岁儿童的教育。• 在完成正规训练以后，所有的人都必须作为实习生从事一年的教学工作，才能取得教师资格。

　二、英国学前教育现状• 2.托儿所保姆• 在英国早期教育领域工作的另一个群体是托儿所保姆。• 多数想成为托儿所保姆的人都必须参加托儿所保姆考试局举行的考试以获得资格。这是一种两年制的课程，招收16岁以上学生，实际上，大多数学生已满17岁。• 当局没有规定入学资格或条件，但每个学院都有自己的入学要求。准备从事0-8岁儿童工作的人的工作能力范围是非常广泛的，包括家庭、医院、日间托儿所、家庭中心和教育机构。

　二、英国学前教育现状• 托儿所保姆训练强调实践，占总学时的40%。以往，托儿所保姆的工作主要是儿童身体的照顾，而近年来，更强调儿童社会的和智力的发展。• 托儿所保姆训练的另一个途径是通过共商硕士课程，而花在实践方面的时间略微少一些。• 托儿所保姆的主要职责是健康和社会方面的服务，而在教育方面的角色则被认为比教师低人一等。

　二、英国学前教育现状• （五）英国学前家长参与及家庭教育方案• 英国的法律规定，在学校管理机构中必须有家长代表。每个地方当局都要为家长管理者提供训练课程。• 英国学校积极开展各种形式的活动来加强与家庭的联系。如对于那些申请入学的儿童的家长，邀请其参观学校，并向其提供学校有关的资料。

　二、英国学前教育现状• 在英国，家长参与的最广泛的形式是学前游戏组运动。• 与美国流行的正规的家长教育模式不同，英国采用的是一种非正规的家长教育方式。• 国家婚姻指导委员会为家长教育建立了不同年龄阶段的儿童教育计划，其中3项计划是为学前儿童的母亲教育而设立的。• 英国所有的家长教育项目的目标都集中于帮助家长建立自信，并使其相信，他们在自己孩子的发展中扮演着非常重要的角色。

　三、英国学前教育改革动向• （一）英国学前教育特点及存在的问题• 幼儿教育和学前教育在英国是两个不同的概念。• 幼儿教育通常是指7岁以前的儿童教育，属于义务教育的初级阶段。• 学前教育是指义务教育开始年龄5岁以前的儿童教育。• 英国的幼儿教育实行双规制，一轨是为上层子弟开班的，目的在于升入预备学校的私立幼儿园，另一轨是幼儿班和幼儿园。

　三、英国学前教育改革动向• 在英国的幼儿园和幼儿班里，一般不进行正规的课堂教学，通过教师领导下的日常活动，如唱歌、跳舞、游戏、绘画、讲故事等，对幼儿进行教育。• 幼儿教育非常重视儿童优良的个人习惯和社会习惯的训练以及身体的发育，非常重视对幼儿个性与能力的培养。• 英国幼教师资培养注重理论联系实际。• 英国学校注重学校的经济效益。

　三、英国学前教育改革动向• 在家长参与方面存在的问题是：虽然大多数教师认为家长介入是件好事，但并没有真正理解其意义，也没有为有关活动制定相应的计划。• 还有一些家庭仅仅出于成人自己的需要，比如他们到家长室只是为喝咖啡或茶，或为了与其他家长聊天，或为了使用那里的一些设施，如缝纫机。

　三、英国学前教育改革动向• （二）英国学前教育发展趋势• 英国一贯以5岁作为义务教育的起点，在各国入学年龄中是最早的，并且还呈现出更早的趋势。• 1.保育教育目前的状况及发展趋势• 时至今日，英国政府的态度是：有入学前儿童的母亲，最好待在家中，但实际上，这样的目前参加工作的人数日益增加，因而需要全天看护的需要也在相应增加。

　三、英国学前教育改革动向• 目前，英国5岁以下儿童的教育由教育和科学部以及社会福利部两个部门负责。• 前者负责教育的提供，后者负责公立和私立的日间托儿所，以及游戏小组和临时保姆的登记工作。• 目前的教育制度只能为44%的3-4岁的儿童服务，但目前需要更长时间看护儿童。由社会服务部赞助的州立日间看护所只能为1.8%的从出生到5岁以下的儿童服务，因此，目前对私立看护所的需要增加。

　三、英国学前教育改革动向• 2.幼儿学校的发展趋势• 在过去的几年中，幼儿学校和小学低年级呈现合并的趋势。这种做法有利...

篇三：英国学前教育发展的趋势

仅供参考，如有不当之处，请联系本人改正。

　第5章 英国学前教育 第一节

　 英国学前教育沿革

　第二节

　 英国学前教育现状

　第三节

　 英国学前教育存在的问题及发展趋势

　文档仅供参考，如有不当之处，请联系本人改正。

　第一节

　 英国学前教育沿革 一、英国学前教育的起步阶段  1601年，通过《贫困法》，据此办规模较大的儿童收容机构，把无家可归的孤儿和残疾儿童收养起来，按年龄和心理障碍程度分班，由政府雇佣专人照看。

　 17世纪后半叶，圈地运动，社会问题产生，对贫民的救济和管理成为国家和政府的大事，对贫民幼儿的保育问题逐渐被纳入国家管理的范围，出现了一些贫民幼儿保护和养育设施。哲别认为是近代欧洲幼儿教育设施的胚胎和根源。

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　第一节

　 英国学前教育沿革 （一）幼儿学校的创立和幼儿学校运动的兴起  1816年，欧文在新拉纳克创办幼儿学校，他是英国第一个创办幼儿学校的人。

　这是世界上第一所为工人阶级子女创办的学前教育机构。

　 1820年，怀尔德斯平在伦敦创办一所幼儿学校。他花了20年的时间致力于普及幼儿学校的工作，逐渐发展成为一种全国性的运动。其对英国的幼儿学校的发展作出重要贡献。

　 从1840年开始，英国政府对幼儿学校实行国库补助政策

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　第一节

　 英国学前教育沿革 （二）福禄贝尔幼儿园的引入 19世纪下半期，英国幼儿教育的发展受到福禄贝尔幼儿园运动的影响；1851年，福禄倍尔幼儿园引进英国。

　自引入以后，英国幼儿教育机构出现了 双轨制的局面。一种是以收容工人阶级和贫困家庭的子女为对象的 幼儿学校，另一种则是以中上层阶级子女为对象的幼儿园。

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　（三）颁布《初等教育法》  1870年颁布了《初等教育法》（也称为“福斯特法案”），这是英国国民教育制度正式形成的标志。19世纪80年代又颁布并落实了义务教育的规定，确定了儿童从5岁开始进行初等义务教育，英国的幼儿学校被纳入了这一系统。

　 《初等教育法》在英国教育史上具有划时代的意义，它标志着英国初等教育经过漫长的社会捐助办学后，教会对初等教育的垄断被彻底打破，公立初等教育正式得到确立。该法是英国教育史上最为典型的一个妥协性产物。

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　（四）麦克米伦姐妹创办保育学校  1913 年，麦克米伦姐妹在戴普斯特创立保育学校，主要招收被排除在幼儿学校之外的5岁以下的儿童。保育学校应是培养儿童的场所， 确保贫民和工人家庭子女的健康、预防流行疾病 为宗旨。

　以福禄贝尔和蒙台梭利方法 教 教育儿童。该学校在1919 年开始接受国库补贴。

　 1919年在伦敦成立儿童救济基金会，该会组织了学前儿童游戏小组，主要收养城市里的孤儿和私生子，弥补当时保育设施的不足，为儿童做了许多工作。

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　（五）《费舍尔法案》的实施  1918年，英国国会通过《费舍尔法案》，旨在建立面向所有人的公共教育制度，正式将保育学校纳入国民教育制度中。地方教育当局为2--5岁儿童设立了一些幼儿学校，并改善了保育学校的卫生条件。《费舍尔法案》初步建立了一个包括幼儿学校、小学、中学和各种职业学校的公共学校系统。

　  《费舍法案》

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　（六）《哈多报告》  1933年，颁布了《哈多报告》（即《关于幼儿学校以及保育学校的报告》），这是推动英国幼儿教育理论和实践发展的极为重要的文献。该报告提倡设立麦克米伦式的保育学校、幼儿学校和幼儿部附设的保育班，主张对7岁以下的幼儿实行一贯教育，成立以7岁以下幼儿为对象的独立的幼儿学校但未变为现实。

　 立足于“儿童为中心”

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　 在17世纪到20世纪30年代这一时期，英国学前教育机构初步建立，然而设施并不完善，幼儿课程也主要是以保育为主，侧重幼儿的日常护理和生活教育。由于政府对于教育投入的经费很少，此时英国的学前教育处于初级阶段。

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　二、英国学前教育的改革阶段 （一）颁布《巴特勒法案》 1944年，教育改革法令《巴特勒法案》，又称为《1944年教育法》。规定幼儿教育由三种学校实施：为2--5岁儿童设保育学校；为5--7岁儿童设幼儿学校；为5--11岁儿童设立的初等学校内附设保育班招收5--7岁儿童。

　保育学校的作用是“培养全面发展的正常儿童，主要是进行教育，其次是进行补偿。” 国家控制加强，保育学校纳入初等教育体系。

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　（二）发表《普洛登报告》 1966年，发布了《普洛登报告》，该报告非常重视幼小衔接问题，特别关注5岁以下儿童教育，并对发展幼儿教育提出了许多具体建议。英国官方首次在该报告中肯定了家长在幼儿教育中的积极作用。

　该报告把学前教育看成是教育的先行，主张大量增加学前教育机构，充分注意到了早期儿童 教育与之后的初等教育的关系。

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　（二）发表《普洛登报告》 《普洛登报告》对发展幼儿教育提出了许多具体建议：

　增加学前教育机构 增加教育因素 提高教师素质 当局资助办学 强调补偿教育

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　（三）发表《教育白皮书》  1972年，英国教育科学大臣撒切尔发表《教育白皮书》，提出将“扩大幼儿教育”定为内阁要实行的四项教育政策之一。改文件中明确“政府已决定实施对5算以下儿童进行教育的一项新政策，这将是自1870年开始实施从5岁起进行义务教育以后，第一次有系统地卖出更早的开始教育的步子”。

　 要在10年内实现幼儿教育全部免费，并扩大5岁以下幼儿教育。

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　（三）发表《教育白皮书》 《教育白皮书》要求：

　要调动各方面的积极性 确保有相当数量的教师队伍  保证援助经费 提供全日制设施 改革落在民间 降低师生比 强化沟通 增强功能

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　三、英国学前教育的发展阶段 （一）、“幼儿凭证计划”的实施 1995年，英国教育和就业大臣谢泼德公布了一项耗资为7.3亿英镑的“幼儿凭证计划”，规定发给家长1100英镑的凭证以支付幼儿教育费用，使全国每个愿意进学前教育机构的、年龄在4岁以上的儿童都能接受3个月的、高质量的学前教育。凭证扩大了家长的选择范围，家长能够自由选择公立的或私立的学校。凭证计划的局限性主要表现在不能帮助4岁以下的儿童。

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　（二）布莱尔政府的学前教育改革政策

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　2、《基础阶段教育（3--5）岁课程指南》 2000年，为制定统一的幼儿教育质量标准，英国政府正式颁布了《基础阶段教育（3--5）岁课程指南》

　 “基础阶段”“发展阶石”“幼儿的实际表现” 课程内容：个性、社会性和情感的发展；交流、语言和读写；解决问题、理解和算数；认识和了解周围的世界；身体发展；创造性发展。

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　3、2006年教育计划 规定了英国政府在2002--2006年，正在实施或将要实施的教育政策以及将要达成的教育目标。

　6个 4、《每个儿童都重要》 重构儿童服务的方式，为儿童和青少年传告一个涵盖教育、健康和社会服务在内的一体化服务框架，帮助每个儿童都有机会发挥其潜能。

　儿童服务体系五大核心要素

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　5、《儿童保育十年计划》 2004年，“父母的选择，孩子最好的开端”--《儿童保育十年计划》草案，2005年制定完成。

　它对21世纪第一个十年内英国学前教育发展的宗旨、原则、核心目标等你做出了阐释与规划，是指导当前英国学前教育发展的基本政策。

　核心目标

　4个（P132）

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　6、《早期奠基阶段规划》 2005年，英国政府推行了《早期奠基阶段规划》。它是一个综合性的法定框架，该框架为0--5岁的儿童学习、发展及保育确立了标准。

　《早期奠基阶段规划》的主要内容和举措

　3个（P132）

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　三、发布《儿童计划：构更加美好的未来》  背景  要旨  章节  战略目标

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　第二节

　 英国学前教育现状 一、英国学前教育机构的类型  财政来源：公立 、私立  幼儿在园时间长短：计时制、全日制、寄宿制  服务对象：

　一般保教机构、特殊教育中心、天才儿童教育中心、亲子中心和小学预备班  功能：教育型和照料型  举办部门：

　社会福利部门、教育部门、卫生保健部门、私人或团体举办

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　第二节

　 英国学前教育现状 一、英国学前教育机构的类型  1.社会福利部门举办：托儿所、日托中心、社区中心婴儿室。

　 2.教育部门举办：托儿所、幼儿学校、幼儿班、小学附设托儿所。

　 3.卫生保健部门举办：日托中心、游戏小组。

　 4.私人或团体举办：托儿所、幼儿学校、教会托儿所、游戏小组、亲子小组、儿童保育中心。

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　保育学校 独立的学前教育机构，主要招收2--5岁的儿童，由一位首席教师负责管理。保育学校的工作人员受过教师和保姆的双重训练。

　保育班 招收3--4岁的儿童，进行1--2年的学前教育。就近入学，半日制为主，全日制为辅。家长决定儿童入学与否。

　 初等教育过渡困难、费用低

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　（一）保育学校和保育班  英国各郡在保育学校和附设在初等学校的保育班为儿童提供免费的保育。一般招收3-4岁的儿童入学，少数地方招2岁儿童入学。

　 保育学校是独立的机构，由首席教师管理等，保育学校的成人和儿童的比率是1：10，工作人员受到教师和保姆的双重训练。

　 保育班附设于初等学校，由首席教师负责保育班的工作，保育班的成人和儿童的比率是1：13。

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　 卫生部门领导

　 社会服务性质  招收社会救济部门送来的、2--5岁以下的“高危儿童”“中危儿童”，由保姆负责保育工作，以照顾为主要目的。

　 多数全年开放，关闭两周打扫卫生，多数全日制。

　 幼小的孩子，师生比1:3；年纪大的孩子1：4或1：5  重看护，强调卫生及养护，偏重儿童的生理需求，重视通过游戏的方式促进儿童身心的健康发展。

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　（三）游戏小组  游戏小组的建立是为了抚育战后的孤儿和私生子，由1919年在伦敦成立的儿童救济基金会开办。

　 游戏小组是儿童在游戏中观察、学习和参加社交活动的集体，它也是成人的组织，因为成人是小组的支柱为儿童提出了各种游戏的建议，并在工作中使成人自己也得到发展。游戏小组作为正规学前教育的过渡性辅助机构，它的主要目的在于向儿童提供丰富的、有促进作用的游戏活动，使幼儿得到健康发展，同时也为家长们参加义务工作和学习育儿方法提供理想的场所。

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　（三）游戏小组  游戏小组的目的和任务：6个  绝大多数的学前游戏小组是由家长资助、装备和领导的。

　 课程内容、工作人员、经费  活动时间、活动内容、

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　第二节

　 英国学前教育现状 家庭保育机构 一般主妇担当教育自己孩子和别人孩子的任务。最多3个5岁以下的儿童（包括自己的孩子）。全年全日开放。培训提升素质。

　联合日托中心 招收0--5岁儿童，全年开放，每天从上午8点到下午6点，父母根据工作需要，接送孩子。设父母屋，鼓励父母参加中心的活动，使保育和教育有机结合起来。

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　 二、英国学前教育管理体制  英国学前教育在宏观管理体制上实行国家、地方、学校三级管理。国家负责制定幼教方针政策、法规制度，地方负责国家政策法规的贯彻执行，学校负责日常事务的具体操作。

　 其中，英国小学附设托儿所的资金来源主要有：地方教育当局、社区中心、各种募捐活动和家长捐款等。

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　（一）学前教育课程目标 《基础阶段教育（3--5岁）课程指南》

　3个 （二）学前教育课程内容 个性、社会性和情感的发展；交流、语言和读写； 解决问题、理解和算数；认识和了解周围的世界； 身体发展；创造性发展

　 二、英国学前教育课程

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　英国多数儿童教育家都把《早年课程分类》作为教育实践指导  在任何情况下，课程都被看做是家庭教育的补充。课程目标是：为全体儿童提供能发挥他们最大潜能的环境，培养语言能力、独立性及社会技能，发展幼儿聆听、观察、讨论、实验的能力等。

　 英国课程一向以自由著称，课程有各地方教育当局及学习自行确定，并无全国统一的课程与教材。

　 5-7岁的学生有三门核心课程：英语、数学、科学以及七门基础课程：工艺、体育、音乐、美术、手工、历史、地理等。

　 5岁以下的学习内容有英语与文学、数学、科学、美育与创造等。教学形式都以小组教育和个别教育为主。

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　（三）学前教育课程的实施原则与途径  英国学前教育课程的基本哲学是“游戏”，所有的学习必须都要以有目的的、自由的和有组织的游...

篇四：英国学前教育发展的趋势

近二十年学前教育政策及其对我国的启示（中）2020 年 01 月 02 日二、英国近二十年学前教育政策的实施举措为了实现上述政策要点，近二十年来，英国政府实施了以下举措：（一）提高学前教育教师的从业标准英国政府认为，“在早期教育阶段，再也没有什么比教育提供者的素质更为重要的了”。

　[16] 因此，政府不断提高对学前教育从业者的要求，以构建理想的学前教育教师队伍。2006年，英国新工党政府启动了“早期教育专业教师资格”（Early Years Professional Status，简称EYPS）培训项目。该项目旨在将普通的幼儿教师培养成达到《早期教育专业教师资格标准指南》（Guidance to the Standards for theaward of Early Years Professional Status，简称GSEYPS）中所提出的具有本科学历水平的合格的早期教育专业教师，以全面提升幼儿教师的质量，并通过提升教师的理论水平与实践能力来改善教学质量。学前教育教师若想参与这一培训，必须达到以下条件：（1）接受刑事记录局的调查，确保无犯罪记录；（2）通过普通中等教育证书考试（该考试在2012年后增加了对数学和英语的单科成绩要求）；（3）达到欧盟语言参考框架中的C1等级，达到精通水平；（4）持有高等教育学位证书或同等学历证书。

　[17]2013年9月，卡梅伦政府启动《幼儿教师》（Early Years Teachers）计划，将幼儿教师入职标准提高至接近学校课堂教师标准，规定受训者英语、数学和科学成绩必须达到普通中等教育证书（General Certificate of Secondary Education，简称GCSE）考试C级及以上等级，并从2014年9月起接受与课堂实习教师同等的技能测试，通过者方可获得任职资格。在此之前的《确保开端计划》也要求教师应当通过接受早期教育专业教师资格培训，并达到六级水平。2014年9月英国引入学前教育教师资格（Early Years Educator Qualifications）。学前教育教师必需具备国家教学和领导院（National College for Teaching and Leadership，NCTL）》批准的三级及以上学历，且符合早期教育教师标准。根据英国教育部公布的数据，2018年春季，约有43.1万名儿童保育和早期教育阶段工作人员。如下图所示，在学前教育机构的各类工作人员中，绝大多数具备三级资格，具备六级资格的人员也不在少数。特别是在学校为基础的托儿所（School-basedNursery）和接待班（Reception Classes）中，拥有六级资格的工作人员所占比例已达40%、54%。根据英国《国家资格框架》，三级资格相当于本科入学水平，六级资格相当于本科毕业水平。

　[18]图2 2　 　8 2018 年英国学前教育从业人员资质情况统计资料来源：Department for Education. Survey of Childcare and Early Years Providers: Main Summary, England[R].London. Department for Education. 2018.9. [19]此外，《法定框架》不仅要求教师的业务水平，同时对于教师的违规行为也做出了严格的要求。首先，除了上文提及的犯罪记录，应聘者还必须如实告知其他任何可能会影响儿童工作的警告、法院警告、法院强制令等；其次，如果应聘者的家族人员曾有过涉及儿童的犯罪记录或是曾被取消教师资格，应聘者也有可能会被取消教师资格；另外，学前教育教师不得有任何成瘾性嗜好，如吸毒和酒精上瘾等，如果教师正在服用可能会影响到儿童的药物，管理者应当向专业人员咨询，并保证儿童不会在教育机构内接触到这些药物。

　[20]（二）加大对学前教育的财政投入政策的实施需要充足的财政投入作为保障，为建立普惠而高质量的学前教育体系，英国政府不断加大对学前教育的财政投入。尽管21世纪以来，英国财政经济并不景气，但是政府对学前教育的投入额却在不断增加。2013年，根据英国教育部《更好的育儿——提高质量，让父母更多选择》（More Great Childcare-Raising Quality and Giving Parents More Choice）的报告内容，地方政府每年保有1.6亿英镑的资金为3岁和4岁儿童提供早期教育。

　[21] 另外，英国教育部2016年12月发布的《政府关于学前教育基金公式和3-4岁儿童照护权利资金投入的方式变化的说明》（Government Response：Early YearsNational Funding Formula and Changes to the Way the Three-and Four-year Old Entitlements to Childcare areFunded）

　[22] 中强调，英国政府正在不断扩大儿童保育计划以向更多的儿童提供高质量的学前教育，并为来自不同背景的儿童提供最好的生活起点。英国政府将在未来一年向学前教育投资超过10亿英镑，政府承诺将扩大每周15-30小时免费学前教育的覆盖范围，以便于家长能够更快地返回工作岗位减轻学前教育带给家庭的压力，打破幼儿对家长的工作限制。在政府不断加大学前教育资助的背景下，获得政府资助的儿童范围不断扩大。1998年起，所有的4岁儿童都可以获得政府资助的早期教育。2004年，又将获得资助儿童的年龄向前扩展到3岁。从2010年9月起，所有的3岁和4岁儿童都可以一年获得570小时的早期教育，即一年不少于38周，每周可获得15小时的政府资助的早期教育。2013年起，政府将每周获得15小时资助的早期教育扩展到符合某些资格标准的2岁儿童，2014年9月，又进一步扩展到符合其它资格标准的2岁儿童。到2018年，又进一步扩展到所有2岁儿童。也就是说，截至2018年底，0-5岁儿童中，所有的2-4岁儿童都可以获得每周15小时的政府资助早期教育。

　[23]另外，为了扩大学前教育覆盖率，减轻学前教育对于父母和家庭的经济压力，英国政府推行了学前教育免税政策。该政策规定，只要父母双方的收入分别达到每周16小时的依照年龄段划分工资的最低时薪，儿童即可获得每周30个小时的免费照护，同时政府将对父母付给学前教育机构的每8英镑给予2英镑的财政补贴。另外，残疾儿童还可以获得4000英镑一年的额外补助，直到儿童成长至17岁。

　[24]政府对学前教育的投入，很大一部分用于教师待遇的提升。英国政府承诺将把2020年的10亿英镑学前教育经费的一部分用于提高教育工作者待遇。从近些年的情况来看，学前教育机构工作人员的待遇较好且呈上行趋势。如图3所示，从2016年到2018年，各类儿童保育和早期教育机构中的教师费用占比整体上升，且教师费用在团体从业者（Group-based Provider）

　和学校托儿所（School-based Nursery）中在总运营成本中占比很高，2018年分别占73%、84%。截至2018年，仅有11%的25岁及以上的学前教育机构工作人员的小时工资低于全国生活工资。

　[25] 教师待遇的提升，对于稳定教师队伍，优化教师工作环境起到了重要作用。图3 3　 　6 2016 年、 2018 年英国各类学前教育机构教师费用占比资料来源：Department for Education. Survey of Childcare and Early Years Providers: Main Summary, England,[R]. London. Department for Education. 2018.10. [26]（三）在园内建构适宜儿童成长发展的环境为促进儿童的学习与发展，除了在理念上强调儿童的独特性和发展儿童的积极人际关系外，英格兰政府特别重视建构适宜儿童成长发展的环境。图4中政府制定的儿童培养模型就将适宜的环境作为儿童学习与发展三个前提条件之一。无论是在《法定框架》还是《发展事项》中都提到，教育目标的实现离不开良好的环境，儿童人格发展、身体发展、知识技能获取和其他方面的发展都离不开良好的教育环境的建构。对于“适宜环境”，《发展事项》将其界定为“发掘所有与儿童相关的文化社区资源；通过游戏和有趣的教学为儿童提供丰富的学习机会；支持儿童进行冒险和探索”。

　[28] 《法定框架》要求教师应当利用一切资源为儿童创立一个愉快、安全、有一定刺激性的高质量环境，使得儿童可以在这样的环境中享受学习，并自信地成长。具体要求如下：首先，教师应该对安全问题保持高度警惕，即保护儿童的校内安全，也督促儿童的家中安全；同时，学前教育机构内必须配备至少一名医护人员，且医护人员必须参加儿童保护培训课程。

　[29] 政策要求所有的学前教育提供者必须遵守健康和安全法规（包括消防安全和卫生）的要求，确保教育场所适合被照顾儿童的年龄，室内和室外空间面积利于儿童在其中活动，提供给儿童的设备材料数量充足，质量过硬。

　[30] 目前英国学前界已经就户外游戏达成了诸多共识，如室内和户外的教育环境同属于一个整体，都必须适应儿童的发展；教师和管理者必须以同等的态度看待室内和户外教育环境，对户外教育环境也要进行适当的计划、管理、评估和投资。

　[31] 在英国，中央政府设置严格的学前教育师生比，限制学前教育机构内教师照看学生的数量。针对2岁以下的孩子师生比至少为1∶3，针对2岁的孩子师生比为1∶4，3岁及以上依据学前教育机构的不同类型和教师的不同资格至少为1∶13-1∶5。

　[32] 跟欧洲其它国家相比，英国的师生比要大得多。以在托儿所2岁儿童为例，英国师生比为1∶4，而荷兰为1∶6，法国为1∶8，丹麦、德国和瑞典则不从国家层面设置师生比。

　[33] 同时，中央政府对学前教育阶段的班级规模也做出了限制。2012年《学校招生规章》（the School Admissions Regulation）规定，每班学生人数不得超过30人。根据学前教育的师生比，每个班级必须配备足够的教师。图4 4 　儿童培养模型资料来源：Early education. Development Matters in the Early Years Foundation Stage （EYFS）[R]. London:Early-education. 2012.2 [27]三、启示“他山之石，可以攻玉”。英国学前教育政策及其实施的经验，可以为我国学前教育发展提供一定的参考与借鉴。（一）进一步完善政策体系，细化政策文本，改善政策内容相比较于英国数十年的学前教育政策完善历程，我国历时尚短，直至2010年颁布了《国家中长期教育改革和发展纲要》，我国学前教育事业才正式开始受到重视，在此之后，国家又陆续出台了多部政策文件以促进学前教育发展。对比中英两国的学前教育政策文本可以发现，英国的政策内容更加详实具体，不仅进行了理论阐述，而且给出了方法指导，而我国不仅缺乏《学前教育法》等必要的法律支撑，而且在已有学前教育政策文本上还存在一些短板需要补齐。一方面，我国的学前教育政策需要进一步明确概念。以年龄划分为例，英国学前教育政策文本，学前教育是0-5岁，6岁以后是义务教育范畴，划分相对清晰。而依照我国《义务教育法》第二章第十一条规定“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。” [34] 但我国学前教育政策文本《3-6岁儿童学习与发展指南》将6岁列为学前教育阶段。6岁儿童到底该被定义在哪个学段，存在着划分模糊的问题。而类似的概念，不一而足，需要逐一明确。另一方面，我国的学前教育政策需要进一步细化规定。我国政策内容依旧停留在较为宽泛的理论描述，给相关教育机构留下了很大的可操作空间。例如，我国学前教育政策明确强调学前教育要“注意与小学教育的衔接”，但由于缺乏具体规定与指导，我国幼儿园大面积出现了“幼儿园小学化”这类极度不符合儿童成长发展规律的教育方式。（二）政府牵头推进托幼机构发展，建成一体化学前教育体系英国所建立的学前教育体系整合0-3岁保教、3-5岁奠基阶段以及0-8岁儿童保育，使之成为一个连续的儿童早期发展和学习体系。而我国学前教育政策一直推行的是“学前三年教育”，即仅为3岁之后的儿童提供学前教育。同时，我国学前教育资源不足，特别是普惠性教育资源不足。2019年国务院办公厅发布了《关于0-3岁婴幼儿照护发展的指导意见》，该政策首先强调婴幼儿的照护应当是“家庭为主，托育补充”。而实际上，缺少婴幼儿托育催发多重社会矛盾，并造成了一定的社会问题。由于托育服务的短缺，女性在照护婴幼儿上投入大量时间精力，导致重返职场受阻，进而导致企业对女性产生性别歧视。作为一个不良循环，就业性别歧视增加了男性职场压力，男女性别刻板僵化的社会氛围由此进一步加重。为降低家庭在养育方面的经济压力，减少经济因素给实际生育行为带来的抑制性作用，我国需要借鉴英格兰做法，政府应当充分意识到在目前情况下，需要重点强调发展学前教育是各地方政府的公共责任，要扭转过去一段时间过于强调市场力量、强化市场力量办学的错误做法。未来政府应当通过增设公办幼儿园，给予政策、经费和师资力量的扶持，引导盈利性质民办园逐步转型为普惠性幼儿园，用“两条腿走路”的方式，逐步解决“入公立园难”“入私立园贵”的学前教育困境。正如英国《确保开端计划》提到的，“尽早开展婴幼儿托育，能够使得父母都尽早回到工作岗位上去，从而解决一定的家庭经济困难的情况”。

　[35] 也正如伦敦大学教育学院教授鲍尔和文森特的观点，发展幼儿抚育市场有利于增加妇女就业，同时，父母也需要向托育机构学习正确的抚育技能，保证儿童在家中能够继续接受高质量的教育与环境影响。

　[36]

　作者：伦敦大学学院教育学院硕士研究生

　张宁珊

　来源：《外国中小学教育》 2019 年第 11 期

篇五：英国学前教育发展的趋势

比较教育

　第5章 英国学前教育 第一节

　 英国学前教育沿革

　第二节

　 英国学前教育现状

　第三节

　 英国学前教育存在的问题及发展趋势

　第一节

　 英国学前教育沿革 一、英国学前教育的起步阶段  1601年，通过《贫困法》，据此办规模较大的儿童收容机构，把无家可归的孤儿和残疾儿童收养起来，按年龄和心理障碍程度分班，由政府雇佣专人照看。

　 17世纪后半叶，圈地运动，社会问题产生，对贫民的救济和管理成为国家和政府的大事，对贫民幼儿的保育问题逐渐被纳入国家管理的范围，出现了一些贫民幼儿保护和养育设施。哲别认为是近代欧洲幼儿教育设施的胚胎和根源。

　第一节

　 英国学前教育沿革 （一）幼儿学校的创立和幼儿学校运动的兴起  1816年，欧文在新拉纳克创办幼儿学校，他是英国第一个创办幼儿学校的人。

　这是世界上第一所为工人阶级子女创办的学前教育机构。

　 1820年，怀尔德斯平在伦敦创办一所幼儿学校。他花了20年的时间致力于普及幼儿学校的工作，逐渐发展成为一种全国性的运动。其对英国的幼儿学校的发展作出重要贡献。

　 从1840年开始，英国政府对幼儿学校实行国库补助政策

　第一节

　 英国学前教育沿革 （二）福禄贝尔幼儿园的引入 19世纪下半期，英国幼儿教育的发展受到福禄贝尔幼儿园运动的影响；1851年，福禄倍尔幼儿园引进英国。

　自引入以后，英国幼儿教育机构出现了 双轨制的局面。一种是以收容工人阶级和贫困家庭的子女为对象的 幼儿学校，另一种则是以中上层阶级子女为对象的幼儿园。

　（三）颁布《初等教育法》  1870年颁布了《初等教育法》（也称为“福斯特法案”），这是英国国民教育制度正式形成的标志。19世纪80年代又颁布并落实了义务教育的规定，确定了儿童从5岁开始进行初等义务教育，英国的幼儿学校被纳入了这一系统。

　 《初等教育法》在英国教育史上具有划时代的意义，它标志着英国初等教育经过漫长的社会捐助办学后，教会对初等教育的垄断被彻底打破，公立初等教育正式得到确立。该法是英国教育史上最为典型的一个妥协性产物。

　（四）麦克米伦姐妹创办保育学校  1913 年，麦克米伦姐妹在戴普斯特创立保育学校，主要招收被排除在幼儿学校之外的5岁以下的儿童。保育学校应是培养儿童的场所， 确保贫民和工人家庭子女的健康、预防流行疾病 为宗旨。

　以福禄贝尔和蒙台梭利方法 教 教育儿童。该学校在1919 年开始接受国库补贴。

　 1919年在伦敦成立儿童救济基金会，该会组织了学前儿童游戏小组，主要收养城市里的孤儿和私生子，弥补当时保育设施的不足，为儿童做了许多工作。

　（五）《费舍尔法案》的实施  1918年，英国国会通过《费舍尔法案》，旨在建立面向所有人的公共教育制度，正式将保育学校纳入国民教育制度中。地方教育当局为2--5岁儿童设立了一些幼儿学校，并改善了保育学校的卫生条件。《费舍尔法案》初步建立了一个包括幼儿学校、小学、中学和各种职业学校的公共学校系统。

　  《费舍法案》

　（六）《哈多报告》  1933年，颁布了《哈多报告》（即《关于幼儿学校以及保育学校的报告》），这是推动英国幼儿教育理论和实践发展的极为重要的文献。该报告提倡设立麦克米伦式的保育学校、幼儿学校和幼儿部附设的保育班，主张对7岁以下的幼儿实行一贯教育，成立以7岁以下幼儿为对象的独立的幼儿学校但未变为现实。

　 立足于“儿童为中心”

　 在17世纪到20世纪30年代这一时期，英国学前教育机构初步建立，然而设施并不完善，幼儿课程也主要是以保育为主，侧重幼儿的日常护理和生活教育。由于政府对于教育投入的经费很少，此时英国的学前教育处于初级阶段。

　二、英国学前教育的改革阶段 （一）颁布《巴特勒法案》 1944年，教育改革法令《巴特勒法案》，又称为《1944年教育法》。规定幼儿教育由三种学校实施：为2--5岁儿童设保育学校；为5--7岁儿童设幼儿学校；为5--11岁儿童设立的初等学校内附设保育班招收5--7岁儿童。

　保育学校的作用是“培养全面发展的正常儿童，主要是进行教育，其次是进行补偿。” 国家控制加强，保育学校纳入初等教育体系。

　（二）发表《普洛登报告》 1966年，发布了《普洛登报告》，该报告非常重视幼小衔接问题，特别关注5岁以下儿童教育，并对发展幼儿教育提出了许多具体建议。英国官方首次在该报告中肯定了家长在幼儿教育中的积极作用。

　该报告把学前教育看成是教育的先行，主张大量增加学前教育机构，充分注意到了早期儿童 教育与之后的初等教育的关系。

　（二）发表《普洛登报告》 《普洛登报告》对发展幼儿教育提出了许多具体建议：

　增加学前教育机构 增加教育因素 提高教师素质 当局资助办学 强调补偿教育

　（三）发表《教育白皮书》  1972年，英国教育科学大臣撒切尔发表《教育白皮书》，提出将“扩大幼儿教育”定为内阁要实行的四项教育政策之一。改文件中明确“政府已决定实施对5算以下儿童进行教育的一项新政策，这将是自1870年开始实施从5岁起进行义务教育以后，第一次有系统地卖出更早的开始教育的步子”。

　 要在10年内实现幼儿教育全部免费，并扩大5岁以下幼儿教育。

　（三）发表《教育白皮书》 《教育白皮书》要求：

　要调动各方面的积极性 确保有相当数量的教师队伍  保证援助经费 提供全日制设施 改革落在民间 降低师生比 强化沟通 增强功能

　三、英国学前教育的发展阶段 （一）、“幼儿凭证计划”的实施 1995年，英国教育和就业大臣谢泼德公布了一项耗资为7.3亿英镑的“幼儿凭证计划”，规定发给家长1100英镑的凭证以支付幼儿教育费用，使全国每个愿意进学前教育机构的、年龄在4岁以上的儿童都能接受3个月的、高质量的学前教育。凭证扩大了家长的选择范围，家长能够自由选择公立的或私立的学校。凭证计划的局限性主要表现在不能帮助4岁以下的儿童。

　（二）布莱尔政府的学前教育改革政策

　2、《基础阶段教育（3--5）岁课程指南》 2000年，为制定统一的幼儿教育质量标准，英国政府正式颁布了《基础阶段教育（3--5）岁课程指南》

　 “基础阶段”“发展阶石”“幼儿的实际表现” 课程内容：个性、社会性和情感的发展；交流、语言和读写；解决问题、理解和算数；认识和了解周围的世界；身体发展；创造性发展。

　3、2006年教育计划 规定了英国政府在2002--2006年，正在实施或将要实施的教育政策以及将要达成的教育目标。

　6个 4、《每个儿童都重要》 重构儿童服务的方式，为儿童和青少年传告一个涵盖教育、健康和社会服务在内的一体化服务框架，帮助每个儿童都有机会发挥其潜能。

　儿童服务体系五大核心要素

　5、《儿童保育十年计划》 2004年，“父母的选择，孩子最好的开端”--《儿童保育十年计划》草案，2005年制定完成。

　它对21世纪第一个十年内英国学前教育发展的宗旨、原则、核心目标等你做出了阐释与规划，是指导当前英国学前教育发展的基本政策。

　核心目标

　4个（P132）

　6、《早期奠基阶段规划》 2005年，英国政府推行了《早期奠基阶段规划》。它是一个综合性的法定框架，该框架为0--5岁的儿童学习、发展及保育确立了标准。

　《早期奠基阶段规划》的主要内容和举措

　3个（P132）

　三、发布《儿童计划：构更加美好的未来》  背景  要旨  章节  战略目标

　第二节

　 英国学前教育现状 一、英国学前教育机构的类型  财政来源：公立 、私立  幼儿在园时间长短：计时制、全日制、寄宿制  服务对象：

　一般保教机构、特殊教育中心、天才儿童教育中心、亲子中心和小学预备班  功能：教育型和照料型  举办部门：

　社会福利部门、教育部门、卫生保健部门、私人或团体举办

　第二节

　 英国学前教育现状 一、英国学前教育机构的类型  1.社会福利部门举办：托儿所、日托中心、社区中心婴儿室。

　 2.教育部门举办：托儿所、幼儿学校、幼儿班、小学附设托儿所。

　 3.卫生保健部门举办：日托中心、游戏小组。

　 4.私人或团体举办：托儿所、幼儿学校、教会托儿所、游戏小组、亲子小组、儿童保育中心。

　保育学校 独立的学前教育机构，主要招收2--5岁的儿童，由一位首席教师负责管理。保育学校的工作人员受过教师和保姆的双重训练。

　保育班 招收3--4岁的儿童，进行1--2年的学前教育。就近入学，半日制为主，全日制为辅。家长决定儿童入学与否。

　 初等教育过渡困难、费用低

　（一）保育学校和保育班  英国各郡在保育学校和附设在初等学校的保育班为儿童提供免费的保育。一般招收3-4岁的儿童入学，少数地方招2岁儿童入学。

　 保育学校是独立的机构，由首席教师管理等，保育学校的成人和儿童的比率是1：10，工作人员受到教师和保姆的双重训练。

　 保育班附设于初等学校，由首席教师负责保育班的工作，保育班的成人和儿童的比率是1：13。

　 卫生部门领导

　 社会服务性质  招收社会救济部门送来的、2--5岁以下的“高危儿童”“中危儿童”，由保姆负责保育工作，以照顾为主要目的。

　 多数全年开放，关闭两周打扫卫生，多数全日制。

　 幼小的孩子，师生比1:3；年纪大的孩子1：4或1：5  重看护，强调卫生及养护，偏重儿童的生理需求，重视通过游戏的方式促进儿童身心的健康发展。

　（三）游戏小组  游戏小组的建立是为了抚育战后的孤儿和私生子，由1919年在伦敦成立的儿童救济基金会开办。

　 游戏小组是儿童在游戏中观察、学习和参加社交活动的集体，它也是成人的组织，因为成人是小组的支柱为儿童提出了各种游戏的建议，并在工作中使成人自己也得到发展。游戏小组作为正规学前教育的过渡性辅助机构，它的主要目的在于向儿童提供丰富的、有促进作用的游戏活动，使幼儿得到健康发展，同时也为家长们参加义务工作和学习育儿方法提供理想的场所。

　（三）游戏小组  游戏小组的目的和任务：6个  绝大多数的学前游戏小组是由家长资助、装备和领导的。

　 课程内容、工作人员、经费  活动时间、活动内容、

　第二节

　 英国学前教育现状 家庭保育机构 一般主妇担当教育自己孩子和别人孩子的任务。最多3个5岁以下的儿童（包括自己的孩子）。全年全日开放。培训提升素质。

　联合日托中心 招收0--5岁儿童，全年开放，每天从上午8点到下午6点，父母根据工作需要，接送孩子。设父母屋，鼓励父母参加中心的活动，使保育和教育有机结合起来。

　 二、英国学前教育管理体制  英国学前教育在宏观管理体制上实行国家、地方、学校三级管理。国家负责制定幼教方针政策、法规制度，地方负责国家政策法规的贯彻执行，学校负责日常事务的具体操作。

　 其中，英国小学附设托儿所的资金来源主要有：地方教育当局、社区中心、各种募捐活动和家长捐款等。

　（一）学前教育课程目标 《基础阶段教育（3--5岁）课程指南》

　3个 （二）学前教育课程内容 个性、社会性和情感的发展；交流、语言和读写； 解决问题、理解和算数；认识和了解周围的世界； 身体发展；创造性发展

　 二、英国学前教育课程

　英国多数儿童教育家都把《早年课程分类》作为教育实践指导  在任何情况下，课程都被看做是家庭教育的补充。课程目标是：为全体儿童提供能发挥他们最大潜能的环境，培养语言能力、独立性及社会技能，发展幼儿聆听、观察、讨论、实验的能力等。

　 英国课程一向以自由著称，课程有各地方教育当局及学习自行确定，并无全国统一的课程与教材。

　 5-7岁的学生有三门核心课程：英语、数学、科学以及七门基础课程：工艺、体育、音乐、美术、手工、历史、地理等。

　 5岁以下的学习内容有英语与文学、数学、科学、美育与创造等。教学形式都以小组教育和个别教育为主。

　（三）学前教育课程的实施原则与途径  英国学前教育课程的基本哲学是“游戏”，所有的学习必须都要以有目的的、自由的和有组织的游戏为基础。

　 “精心设计的游戏”强调教师为儿童提供游戏材料、指导儿童游戏的中作用。教师要精心准备游戏环境、材料、设备，丰富儿童的经验，参与、评论儿童的游戏，鼓励儿童自己发现问题、解决问题。

　1、学前教育课程实施原则 英国1989年《早年课程分类》的实施原则

　8条 早期儿童教育有它自己的价值，它是生活的一部分 “儿童是一个整体”是一个很重要的观念，儿童的社会的、情感的、体力的、智力的和道德的内在联系的观念是整体儿童观。

　儿童的内在动机是非常重要的。

　（三）学前教育课程的实施原则与途径

　 强调自动和自律。

　 儿童的教育出发点是他们能做什么，而不是他们不能做什么。

　 在适当条件下，所有的儿童都能表现出其潜力。

　 与儿童交往的成人和其他儿童是非常重要的。

　 儿童教育是儿童与环境相互作用的过程。

　2、英国学前教育课程实施的途径 一日活动 区域活动 游览活动 大型专题活动

　三、英国学前教育的师资培养 （一）学前教育教师的资格标准 成为合格教师的途径有三种：凡年满18岁的青年人，有两门功课成绩达到A级以上已就业人士或将要就业的成人有三种途径成为一名合格的教师。①最普遍的是：经过任何学科3年学位学习，再加1-2年的本科学位后的教师就业教育资格证书学习 （PGCE）

　。②大学4年教育学本科学习③3年教师证书学习班学习。

　多数人选择教育硕士课程后，实习工作一年，才能取得教师资格。

　 2008年9月，英国儿童工作发展委员会颁布了针对0--5岁儿童优秀教师的《早期专业教师认证标准指南》，针对早期专业教师提出了六方面的标准，规定了早期专业教师在此阶段应达到的标准和要求：6个

　P142--143

　（三）学前教师的资格认证 “专业价值”“知识与理...

篇六：英国学前教育发展的趋势

录：英国教育概况英国学前教育沿革英国学前教育现状英国学前教育展望

　英国教育概况

　英国——老牌资本主义国家，最早进行资产阶级革命，从1640到18世纪60年代的产业革命，英国的生产力得到极大发展，但是封建贵族的保守势力较强，在教育上也留有浓厚的封建传统。

　一、教育行政• （一）教育和科学部• 1.陛下督学处：督学由国王任命，在英格兰，督学处由高级主任督学领导，下有6葛主任督学，30-40名专科督学以及350名督学。• 陛下督学的任务是了解教育情况，评定教育效率，提供业务指导。陛下督学对地方教育当局或教师不发命令，只是批评表扬和建议。

　一、教育行政• （一）教育和科学部• 2.中央教育咨询委员会：一共由两个，分别设在英格兰和威尔士。主要职责就是认为合适的教育理论和实践问题，以及就教育和科学大臣提交事项提出建议和意见。

　一、教育行政• （一）教育和科学部• 3.学校课程和考试委员会：1964年建立的包括大学在内的整个教育事业的独立机构。经费由教育和科学部和地方教育当局平均分担。委员会的目的时推动学校学科的研究与发展，提出改革校外考试的建议，他的课程研究项目涉及的范围很广泛，从中学的工艺学到移民教育都有涉及，还包括一些自然学科和人文学科的教学试验。• 1974年，在教育和科学部成立了成绩评定小组，这个组织的目的时评定和监督儿童在学校中的学习成绩，其大部分工作由教师、地方教育当局的顾问和陛下督学来完成。• 4.大学基金委员会

　一、教育行政• （一）教育和科学部• 4.大学基金委员会：1989年4月1日成立，根据1988年颁布的教育法令取代原来的大学拨款委员会成立的。其主要工作为研究英国大学教育的财务需要，建议政府分配国会拨款办法，手机大学教育情报，协助制定和实施大学发展计划。

　（二）地方教育当局• 英格兰和威尔士共有教育当局104个，其中，印哥蓝96个，威尔士8个。• 地方当局的职责是，在职权范围内，保证进行有效的教育以满足本地区人民的需要，促进全体公民的精神、道德、智力和体力的发展。• 每个地方议会设教育委员会和教育局，合称为地方教育当局。教育委员会由地方教育当局一部分成员和一些具有教育经验并熟悉本地区教育情况的人员组成。

　二、学制结构•学前教育、初等教育、中等教育、继续教育和高等教育。

　英国现行学制

　英国学前教育沿革

　• 工业革命前，英国是没有学前公共教育的，宗教改革以后，出现的极个别的儿童收容机构，仍属于慈善、福利事业，不属于学前公共教育。学前公共教育只有在英国社会进入资本主义生产关系的条件下才能产生和发展。

　一、学前教育的创立时期（工业革命至第一次世界大战）• 空想社会主义着罗伯特·欧文就是一个慈善家。他1816年在新兰纳克的工厂创立了一所幼儿学校，接受1岁以上的儿童，这是世界上第一所为工人阶级子女创办的学前教育机构。欧文的幼儿学校不仅解除了妇女的后顾之忧，同时又为儿童创造了身心发展的良好环境，使儿童得到了全面发展。

　一、学前教育的创立时期（工业革命至第一次世界大战）• 19世纪五六十年代，一种为中产阶级以上的家庭幼儿设立的学前教育机构——福禄贝尔幼儿园引起了英国的兴趣，并在英国创办福禄贝尔幼儿园，1873年，慈善家威廉·马特爵士创办的英国第一所福禄贝尔式幼儿园。• 1874年，伦敦学校董事会邀请福禄贝尔学派有关人士为幼儿学校的教师讲课。1876年，福禄贝尔学派成立了一个视察委员会，1888年，学校董事会接受这个视察委员会为视导员，于是英国首先产生了一个富有幼教知识、能够认真考虑幼儿教育问题的团体。

　一、学前教育的创立时期（工业革命至第一次世界大战）• 1870年，英国政府颁布了《初等教育法》，其中74条规定，入学儿童的最低年龄是5岁。• 理由是：• 第一，贫民和工人的子女入学要比待在家里安全；• 第二，应对幼儿进行礼貌、纪律、清洁卫生和生活习惯方面的教育；• 第三，受过教育的幼儿比待在家里的同龄儿童接受能力强。• 1900年，5岁以下的儿童在校数量达到了43.1%，学校的经费发生了困难，于是，视察委员会经过调查后，向政府提出报告，要求5岁以下的儿童退出幼儿学校。于是接受公共教育的5岁以下儿童迅速减少。

　一、学前教育的创立时期（工业革命至第一次世界大战）•1911年，麦克米伦姐妹在戴普夫特建立一所保育学校，主要招收被排斥在幼儿学校之外的5岁以下的儿童。•麦克米伦姐妹成为了英国5岁以下儿童学前公育的先驱。

　二、学前教育得到初步发展时期（第一次世界大战到第二次世界大战）• 背景：一战后，英国经济衰退，当局认为要使经济复苏，需要提高本国的教育水平，培养各种人才。• 措施一：1918年颁布《费舍尔法案》• 第一，确立包括保育学校、小学、中学和专科学校在内的公关学校系统；• 第二，禁止不满12岁的儿童做工，把12--14岁的童工每天的劳动时间限制在6小时以内；• 第三，把义务教育年限延长到14--15岁；• 第四，小学免收学费；• 第五，小学分为5--7岁和7--11岁两个阶段；• 第六，地方教育当局应为2--5岁儿童设立保育学校，教学内容以活动课和艺术课为主，强调以儿童为中心。• 这一时期的学前教育有所发展，但是由于经费有限，保育学校发展速度较慢。

　二、学前教育得到初步发展时期（第一次世界大战到第二次世界大战）措施二：1919年在伦敦成立了儿童救济基金会。这个团体组织了一些学前儿童游戏小组，把在大城市里的孤儿和私生子收养起来，弥补了当时保育设施的不足，为儿童做了很多工作。杜威的实用主义对英国保育学校和幼儿学校受其影响很大，蒙台梭利的自由主义思想对英国私立学前机构影响较大。1900年前后，蒙台梭利对伦敦的病儿进行研究，1907年“幼儿之家”在罗马成立，1935年8月，世界教育会议在伦敦召开，蒙台梭利参加会议并宣传了她的学前教育思想。

　三、学前教育受到重视时期（第二次世界大战以来）• 二战的爆发产生了对学前机构的迫切需要，原因：• 第一，目前去工厂上班或去支前，年幼的孩子无人照看；• 第二，战乱中，单亲儿童和私生儿童数量增多。• 基金会办起了保育机构，1946年4月1日，有基金会创办的学前机构移交给地方当局管理，成为地方当局管辖下的保育学校。由1939年的120所增加到了353所，1948年398所。

　三、学前教育受到重视时期（第二次世界大战以来）• 1944年，英国政府颁布一项教育法令——《巴特勒法案》• 将英国的学制分为三个阶段：• 1.初等教育：保育学校、幼儿学校和初级小学；• 2.中等教育；• 3.高等教育；• 其中，5--15岁为义务教育阶段。

　三、学前教育受到重视时期（第二次世界大战以来）• 《巴特勒法案》中要求：“以5岁以下儿童为主要目的的初级学校就是保育学校”，指出它的主要作用是培养全面发展的正常儿童，主要是进行教育，其次是进行补偿；该法案明确规定了保育学校由国家教育部门和地方教育局管辖，自此学前教育就处于国家和地方的双重管辖下，得到了很大的发展。

　三、学前教育受到重视时期（第二次世界大战以来）• 二战后，人们越来越重视早期教育和智力开发，1963年当时的英国中央顾问委员会主席蒲洛汀主持出版的《儿童与初等教育》报告，对免费义务教育以前的学前教育状况以及如何进行学前教育提出了一些意见，这些意见可以归纳为五个方面：• （一）认为英国当时学前教育机构很少，应大量增加• （二）学前教育活动中应增加教育因素• （三）提高学前教育机构中师资的素质（师幼比不小于1：10，包括保育员）• （四）地方教育当局应自主新办的学前教育机构• （五）强调补偿教育的重要性

　三、学前教育受到重视时期（第二次世界大战以来）• 1963年的《蒲洛汀报告》是英国学前教育史上一个极其重要的文件。他把学前教育看成是教育的先行，主张大量增加学前教育机构，也充分注意到早期儿童教育与以后初等教育的关系。• 1972年，英国公布了《谢彻白皮书》，建议在全英推进学前教育；

　三、学前教育受到重视时期（第二次世界大战以来）• 1973年，教育部又发布文件，要求发展学前教育，以便达到《蒲洛汀报告》中提出的1982年90%的4岁儿童和50%3岁儿童均接受学前教育的要求。• 第一，大部分地区以提供半日制保育教育为主，在贫穷地区以提供全日制保育教育为主；• 第二，保育教育机构以附属于小学的保育班为主；• 第三，教育和科学部的建筑和设计部门应与威尔士教育部共同拟定现存的小基础再附保育班的计划方案。• 第四，给缺陷儿童提供更多的教育机会。• 第五，奖励学前教育研究。• 第六，扩大教师训练计划。

　三、学前教育受到重视时期（第二次世界大战以来）• 由于缺乏经费，英国的学前教育在20世纪六七十年代的发展速度仍比较缓慢，主要原因：• 第一，英国有重视家庭教育的传统，想当多的幼儿家长均对儿童离开父母会得到很好的而照顾持怀疑态度；• 第二，英国的学前教育是指5岁以下儿童，5岁以上就要进入幼儿学校（初等教育的第一阶段），教育当局首先考虑的是满足适龄儿童入学的问题；• 第三，战后的历届政府都重视初等和中等教育，对学前教育没有足够的重视，加上经费紧张，也影响了学前教育发展。

　英国学前教育现状

　一、学前教育的机构•（一）保育学校和保育班•（二）学前游戏小组•（三）托儿所

　一、学前教育的机构• （一）保育学校和保育班• 第一类，地方当局设立的保育学校；• 第二类，附属于幼儿学校或初等学校的保育班。• 第三类，直接补助学校，即直接受教育和科学部补助的学校，此类学校要接受教育和科学部的视察和督导。• 第四类，被认可的独立保育学校。• 第五类，独立保育学校。（财政独立）

　一、学前教育的机构• （二）学前游戏小组• 1.设立的目的：20世纪60年代，保育学校、保育班以及日托中心的发展仍然不能满足人们对学前公共教育的需求，许多儿童不能入托，有个妇女就成立了一个游戏小组。英国政府在报纸上报道了这位妇女的做法，于是引起了一场运动——学前游戏小组运动。• 运动口号：给没有游戏场地的孩子提供游戏场地。• 英国教育界认为，游戏是儿童的主要活动，而大城市工业区的高层建筑和汽车洪流，剥夺了儿童的游戏场地。• 1962年，英国成立了“学前游戏小组协会”，1963年--1968年五年间，英国就组织了1500多个学前游戏小组，到1972年达到了7000多个，参加的幼儿在25万人以上。

　一、学前教育的机构•（二）学前游戏小组•定义：游戏小组是儿童在游戏中观察、学习和参加社交活动的集体，它也是承认的组织，因为承认是小组的支柱，为孩子提出各种游戏的建议，并在工作中使自己也得到丰富和发展。

　一、学前教育的机构• （二）学前游戏小组• 目的和任务：• 1.协助家长了解5岁以下儿童的需要，帮助他们认识自己的工作职责• 2.保证为儿童提供丰富的有促进作用的游戏活动，通过游戏，使儿童得到全面发展。• 3.鼓励家长参加游戏小组及其他学前机构的活动。• 4.游戏小组应在教育方面帮助儿童及家长。• 5.与官方及各级学校合作，建立和发展游戏小组于其他组织的良好关系。• 6.探讨如何使每个儿童在班内外取得进步的方法。

　一、学前教育的机构•（二）学前游戏小组•2.行政管理：绝大多数是由家长资助、装备和领导的。•3.经费来源：家长自行筹集为主，慈善家、慈善团体和地方自主为辅。•4.组织和设施：一个领导人，1-2个助手，30%的游戏小组里，有一个持正式文凭的教师。

　一、学前教育的机构• （三）托儿所• 分为日间托儿所和寄宿托儿所。接收2-5岁儿童。• 近年来的托儿所的发展趋势：• 一是社会安全和健康部、教育和科学部共同发展联合性的保育托儿机构；• 二是托儿所根据优先标准选择服务对象。

　二、英国学前教育的课程• （一）课程目标• 1.保育学校和保育班：• 2.托儿所和学前游戏小组：• （1）智力的发展• （2）社会——情绪的发展• （3）审美的发展• （4）生理的发展、创造的发展等。

　二、英国学前教育的课程• （二）课程和教学活动• 1.德贝郡• 创造的工作；• 构造的工作；• 探索自然的工作；• 角色扮演的工作；• 故事、韵律、音乐。• 物理游戏

　二、英国学前教育的课程• （二）课程和教学活动• 2.兰开郡• （1）创造性经验：绘画、剪贴、塑料模型、音乐、审美、自然。• （2）数学和科学经验：科学、数学。• （3）语言和沟通：想象游戏、说故事、参观、朗诵诗歌、韵律。

　二、英国学前教育的课程• （三）活动时间表• 通常是早上7：30--下午5：30，每天活动约10小时，收托时间方式可分为上午班、下午班、全日制，学前游戏小组活动时间一星期有3--5天，每天大约3小时，分上午班和下午班两种。• 1.奥德海姆郡• 2.海尔福德和雾彻斯特郡

　三、学前教育的师资• （一）任用资格• 保育学校于小学教师任教资格相同，以就读三年示范学院而获得教育证书的教师为主。现在越来越多就读四年制大学教育系而获得教育学士学位的教师。• 托儿所的保育护士和保育助理的任用资格较为宽松，参加完考试获得证书皆为合格人员。• 学前游戏小组负责人通常以修完经认可的学前游戏小组课程为准。

　三、学前教育的师资• （二）师资培训• 1.教师：培养小学和保育学校教师的主要机构是师范学院或大学的教育系，提供三年的“教育证书”课程或“教育学士”课程。还需要一年试用期，或实习，全部成绩合格才被认定为合格教师。• 三年制的师范学院的课程可以分为三种：• 专门学科课程、教材研究课程、教育专业课程，四年制教育学士课程类似三年制教育证书的课程，只是学生必须修读两种专业学科。

　三、学前教育的师资• 学习目标：• 了解正常儿童的身心发展和相配合的激发性游戏。• 了解如何教导基础的读写算功能和基本的生理动作协调。

　教育学 心理学和卫生学...

篇七：英国学前教育发展的趋势

比较教育

　第5章 英国学前教育 第一节

　 英国学前教育沿革

　第二节

　 英国学前教育现状

　第三节

　 英国学前教育存在的问题及发展趋势

　第一节

　 英国学前教育沿革 一、英国学前教育的起步阶段  1601年，通过《贫困法》，据此办规模较大的儿童收容机构，把无家可归的孤儿和残疾儿童收养起来，按年龄和心理障碍程度分班，由政府雇佣专人照看。

　 17世纪后半叶，圈地运动，社会问题产生，对贫民的救济和管理成为国家和政府的大事，对贫民幼儿的保育问题逐渐被纳入国家管理的范围，出现了一些贫民幼儿保护和养育设施。哲别认为是近代欧洲幼儿教育设施的胚胎和根源。

　第一节

　 英国学前教育沿革 （一）幼儿学校的创立和幼儿学校运动的兴起  1816年，欧文在新拉纳克创办幼儿学校，他是英国第一个创办幼儿学校的人。

　这是世界上第一所为工人阶级子女创办的学前教育机构。

　 1820年，怀尔德斯平在伦敦创办一所幼儿学校。他花了20年的时间致力于普及幼儿学校的工作，逐渐发展成为一种全国性的运动。其对英国的幼儿学校的发展作出重要贡献。

　 从1840年开始，英国政府对幼儿学校实行国库补助政策

　第一节

　 英国学前教育沿革 （二）福禄贝尔幼儿园的引入  19世纪下半期，英国幼儿教育的发展受到福禄贝尔幼儿园运动的影响；1851年，福禄倍尔幼儿园引进英国。

　 自引入以后，英国幼儿教育机构出现了 双轨制的局面。一种是以收容工人阶级和贫困家庭的子女为对象的 幼儿学校，另一种则是以中上层阶级子女为对象的 幼儿园。

　（三）颁布《初等教育法》  1870年颁布了《初等教育法》（也称为“福斯特法案”），这是英国国民教育制度正式形成的标志。19世纪80年代又颁布并落实了义务教育的规定，确定了儿童从5岁开始进行初等义务教育，英国的幼儿学校被纳入了这一系统。

　 《初等教育法》在英国教育史上具有划时代的意义，它标志着英国初等教育经过漫长的社会捐助办学后，教会对初等教育的垄断被彻底打破，公立初等教育正式得到确立。该法是英国教育史上最为典型的一个妥协性产物。

　（四）麦克米伦姐妹创办保育学校  1913 年，麦克米伦姐妹在戴普斯特创立保育学校，主要招收被排除在幼儿学校之外的5岁以下的儿童。保育学校应是培养儿童的场所， 确保贫民和工人家庭子女的健康、预防流行疾病 为宗旨。

　以福禄贝尔和蒙台梭利方法 教 教育儿童。该学校在1919 年开始接受国库补贴。

　 1919年在伦敦成立儿童救济基金会，该会组织了学前儿童游戏小组，主要收养城市里的孤儿和私生子，弥补当时保育设施的不足，为儿童做了许多工作。

　（五）《费舍尔法案》的实施  1918年，英国国会通过《费舍尔法案》，旨在建立面向所有人的公共教育制度，正式将保育学校纳入国民教育制度中。地方教育当局为2--5岁儿童设立了一些幼儿学校，并改善了保育学校的卫生条件。《费舍尔法案》初步建立了一个包括幼儿学校、小学、中学和各种职业学校的公共学校系统。

　  《费舍法案》

　（六）《哈多报告》  1933年，颁布了《哈多报告》（即《关于幼儿学校以及保育学校的报告》），这是推动英国幼儿教育理论和实践发展的极为重要的文献。该报告提倡设立麦克米伦式的保育学校、幼儿学校和幼儿部附设的保育班，主张对7岁以下的幼儿实行一贯教育，成立以7岁以下幼儿为对象的独立的幼儿学校但未变为现实。

　 立足于“儿童为中心”

　 在17世纪到20世纪30年代这一时期，英国学前教育机构初步建立，然而设施并不完善，幼儿课程也主要是以保育为主，侧重幼儿的日常护理和生活教育。由于政府对于教育投入的经费很少，此时英国的学前教育处于初级阶段。

　二、英国学前教育的改革阶段 （一）颁布《巴特勒法案》  1944年，教育改革法令《巴特勒法案》，又称为《1944年教育法》。规定幼儿教育由三种学校实施：为2--5岁儿童设保育学校；为5--7岁儿童设幼儿学校；为5--11岁儿童设立的初等学校内附设保育班招收5--7岁儿童。

　 保育学校的作用是“培养全面发展的正常儿童，主要是进行教育，其次是进行补偿。”  国家控制加强，保育学校纳入初等教育体系。

　（二）发表《普洛登报告》  1966年，发布了《普洛登报告》，该报告非常重视幼小衔接问题，特别关注5岁以下儿童教育，并对发展幼儿教育提出了许多具体建议。英国官方首次在该报告中肯定了家长在幼儿教育中的积极作用。

　 该报告把学前教育看成是教育的先行，主张大量增加学前教育机构，充分注意到了早期儿童 教育与之后的初等教育的关系。

　（二）发表《普洛登报告》 《普洛登报告》对发展幼儿教育提出了许多具体建议：

　 增加学前教育机构  增加教育因素  提高教师素质  当局资助办学  强调补偿教育

　（三）发表《教育白皮书》  1972年，英国教育科学大臣撒切尔发表《教育白皮书》，提出将“扩大幼儿教育”定为内阁要实行的四项教育政策之一。改文件中明确“政府已决定实施对5算以下儿童进行教育的一项新政策，这将是自1870年开始实施从5岁起进行义务教育以后，第一次有系统地卖出更早的开始教育的步子”。

　 要在10年内实现幼儿教育全部免费，并扩大5岁以下幼儿教育。

　（三）发表《教育白皮书》 《教育白皮书》要求：

　 要调动各方面的积极性  确保有相当数量的教师队伍  保证援助经费  提供全日制设施  改革落在民间  降低师生比  强化沟通  增强功能

　三、英国学前教育的发展阶段 （一）、“幼儿凭证计划”的实施  1995年，英国教育和就业大臣谢泼德公布了一项耗资为7.3亿英镑的“幼儿凭证计划”，规定发给家长1100英镑的凭证以支付幼儿教育费用，使全国每个愿意进学前教育机构的、年龄在4岁以上的儿童都能接受3个月的、高质量的学前教育。凭证扩大了家长的选择范围，家长能够自由选择公立的或私立的学校。凭证计划的局限性主要表现在不能帮助4岁以下的儿童。

　（二）布莱尔政府的学前教育改革政策 1、“确保开端”计划  目的是改善处境不利地区儿童的生活环境、消除贫困和预防社会排斥而采取的行动。

　 目标：

　 4  服务对象：所有家庭的儿童  服务形式

　2、《基础阶段教育（3--5）岁课程指南》  2000年，为制定统一的幼儿教育质量标准，英国政府正式颁布了《基础阶段教育（3--5）岁课程指南》

　 “基础阶段”“发展阶石”“幼儿的实际表现”  课程内容：个性、社会性和情感的发展；交流、语言和读写；解决问题、理解和算数；认识和了解周围的世界；身体发展；创造性发展。

　3、2006年教育计划  规定了英国政府在2002--2006年，正在实施或将要实施的教育政策以及将要达成的教育目标。

　6个 4、《每个儿童都重要》  重构儿童服务的方式，为儿童和青少年传告一个涵盖教育、健康和社会服务在内的一体化服务框架，帮助每个儿童都有机会发挥其潜能。

　 儿童服务体系五大核心要素

　5、《儿童保育十年计划》  2004年，“父母的选择，孩子最好的开端”--《儿童保育十年计划》草案，2005年制定完成。

　 它对21世纪第一个十年内英国学前教育发展的宗旨、原则、核心目标等你做出了阐释与规划，是指导当前英国学前教育发展的基本政策。

　 核心目标

　4个（P132）

　6、《早期奠基阶段规划》  2005年，英国政府推行了《早期奠基阶段规划》。它是一个综合性的法定框架，该框架为0--5岁的儿童学习、发展及保育确立了标准。

　 《早期奠基阶段规划》的主要内容和举措

　3个（P132）

　三、发布《儿童计划：构更加美好的未来》  背景  要旨  章节  战略目标

　第二节

　 英国学前教育现状 一、英国学前教育机构的类型  财政来源：公立 、私立  幼儿在园时间长短：计时制、全日制、寄宿制  服务对象：

　一般保教机构、特殊教育中心、天才儿童教育中心、亲子中心和小学预备班  功能：教育型和照料型  举办部门：

　社会福利部门、教育部门、卫生保健部门、私人或团体举办

　第二节

　 英国学前教育现状 一、英国学前教育机构的类型  1.社会福利部门举办：托儿所、日托中心、社区中心婴儿室。

　 2.教育部门举办：托儿所、幼儿学校、幼儿班、小学附设托儿所。

　 3.卫生保健部门举办：日托中心、游戏小组。

　 4.私人或团体举办：托儿所、幼儿学校、教会托儿所、游戏小组、亲子小组、儿童保育中心。

　（一）保育学校和保育班 保育学校  独立的学前教育机构，主要招收2--5岁的儿童，由一位首席教师负责管理。保育学校的工作人员受过教师和保姆的双重训练。

　保育班  招收3--4岁的儿童，进行1--2年的学前教育。就近入学，半日制为主，全日制为辅。家长决定儿童入学与否。

　 初等教育过渡困难、费用低

　（一）保育学校和保育班  英国各郡在保育学校和附设在初等学校的保育班为儿童提供免费的保育。一般招收3-4岁的儿童入学，少数地方招2岁儿童入学。

　 保育学校是独立的机构，由首席教师管理等，保育学校的成人和儿童的比率是1：10，工作人员受到教师和保姆的双重训练。

　 保育班附设于初等学校，由首席教师负责保育班的工作，保育班的成人和儿童的比率是1：13。

　（二）日间托儿所  卫生部门领导

　 社会服务性质  招收社会救济部门送来的、2--5岁以下的“高危儿童”“中危儿童”，由保姆负责保育工作，以照顾为主要目的。

　 多数全年开放，关闭两周打扫卫生，多数全日制。

　 幼小的孩子，师生比1:3；年纪大的孩子1：4或1：5  重看护，强调卫生及养护，偏重儿童的生理需求，重视通过游戏的方式促进儿童身心的健康发展。

　（三）游戏小组  游戏小组的建立是为了抚育战后的孤儿和私生子，由1919年在伦敦成立的儿童救济基金会开办。

　 游戏小组是儿童在游戏中观察、学习和参加社交活动的集体，它也是成人的组织，因为成人是小组的支柱为儿童提出了各种游戏的建议，并在工作中使成人自己也得到发展。游戏小组作为正规学前教育的过渡性辅助机构，它的主要目的在于向儿童提供丰富的、有促进作用的游戏活动，使幼儿得到健康发展，同时也为家长们参加义务工作和学习育儿方法提供理想的场所。

　（三）游戏小组  游戏小组的目的和任务：6个  绝大多数的学前游戏小组是由家长资助、装备和领导的。

　 课程内容、工作人员、经费  活动时间、活动内容、

　第二节

　 英国学前教育现状  家庭保育机构 一般主妇担当教育自己孩子和别人孩子的任务。最多3个5岁以下的儿童（包括自己的孩子）。全年全日开放。培训提升素质。

　 联合日托中心 招收0--5岁儿童，全年开放，每天从上午8点到下午6点，父母根据工作需要，接送孩子。设父母屋，鼓励父母参加中心的活动，使保育和教育有机结合起来。

　 二、英国学前教育管理体制  英国学前教育在宏观管理体制上实行国家、地方、学校三级管理。国家负责制定幼教方针政策、法规制度，地方负责国家政策法规的贯彻执行，学校负责日常事务的具体操作。

　 其中，英国小学附设托儿所的资金来源主要有：地方教育当局、社区中心、各种募捐活动和家长捐款等。

　 （一）学前教育课程目标 《基础阶段教育（3--5岁）课程指南》

　3个  （二）学前教育课程内容 个性、社会性和情感的发展；交流、语言和读写； 解决问题、理解和算数；认识和了解周围的世界； 身体发展；创造性发展

　 二、英国学前教育课程

　英国多数儿童教育家都把《早年课程分类》作为教育实践指导  在任何情况下，课程都被看做是家庭教育的补充。课程目标是：为全体儿童提供能发挥他们最大潜能的环境，培养语言能力、独立性及社会技能，发展幼儿聆听、观察、讨论、实验的能力等。

　 英国课程一向以自由著称，课程有各地方教育当局及学习自行确定，并无全国统一的课程与教材。

　 5-7岁的学生有三门核心课程：英语、数学、科学以及七门基础课程：工艺、体育、音乐、美术、手工、历史、地理等。

　 5岁以下的学习内容有英语与文学、数学、科学、美育与创造等。教学形式都以小组教育和个别教育为主。

　（三）学前教育课程的实施原则与途径  英国学前教育课程的基本哲学是“游戏”，所有的学习必须都要以有目的的、自由的和有组织的游戏为基础。

　 “精心设计的游戏”强调教师为儿童提供游戏材料、指导儿童游戏的中作用。教师要精心准备游戏环境、材料、设备，丰富儿童的经验，参与、评论儿童的游戏，鼓励儿童自己发现问题、解决问题。

　1、学前教育课程实施原则 英国1989年《早年课程分类》的实施原则

　8条  早期儿童教育有它自己的价值，它是生活的一部分  “儿童是一个整体”是一个很重要的观念，儿童的社会的、情感的、体力的、智力的和道德的内在联系的观念是整体儿童观。

　 儿童的内在动机是非常重要的。

　（三）学前教育课程的实施原则与途径

　 强调自动和自律。

　 儿童的教育出发点是他们能做什么，而不是他们不能做什么。

　 在适当条件下，所有的儿童都能表现出其潜力。

　 与儿童交往的成人和其他儿童是非常重要的。

　 儿童教育是儿童与环境相互作用的过程。

　2、英国学前教育课程实施的途径  一日活动  区域活动  游览活动  大型专题活动

　三、英国学前教育的师资培养 （一）学前教育教师的资格标准  成为合格教师的途径有三种：凡年满18岁的青年人，有两门功课成绩达到A级以上已就业人士或将要就业的成人有三种途径成为一名合格的教师。①最普遍的是：经过任何学科3年学位学习，再加1-2年的本科学位后的教师就业教育资格证书学习 （PGCE）

　。②大学4年教育学本科学习③3年教师证书学习班学习。

　 多数人选择教育硕士课程后，实习工作一年，才能取得教师资格。

　 2008年9月，英国...

篇八：英国学前教育发展的趋势

1816 年①罗伯特 · 欧文在苏格兰新拉纳克郡正式创办英国第一所幼儿学校以来, 英国的学前教育迅速发展。如今,英国已建立起类型多样、功能多元的学前教育机构网。

　近年来, 英国政府开展了基于鼓励就业、 消除贫困、 对抗社会隔离的学前教育改革, 比较有效地整合了各方资源,增强了学前教育机构多元化、 灵活化的发展势头,进一步促进了学前教育事业的发展。一、 当代英国学前教育发展的主要特征自 1944年《 巴特勒法案》 (Butler Act)颁行以来, 英国一直存在两种不同性质的学前教育机构,一种是单独设立的保育学校或附设于小学的保育班, 为 2~5 岁幼儿提供保教服务, 不属于义务教育范围; 另一种是单独设立或附设于小学的幼儿学校,以 5~7 岁幼儿为服务对象,与以 7~11 岁儿童为服务对象的小学教育合称初等教育, 属义务教育范围。〔 1〕以 5 岁为界将学前教育分段是当代英国学前教育机构颇具特色的发展格局。本文着重对相对独立的第一种学前教育机构的发展状况进行分析评述。1.机构类型多样化机构类型多样化是目前英国学前教育机构发展最突出的特征, 其类型之多, 形式之活, 我们从表1、 表 2中幼教机构名称的多样性便可窥见一斑。首先,依照财政来源的不同, 英国学前教育机构分为三种基本类型: 由国家或地方政府等提供经费, 以招收 3~5 岁幼儿为主的非营利性公立幼教机构;由民间团体、 个人兴办,接受政府财政资助及监督的幼教机构;符合政府办园标准, 自筹经费, 自行管理的独立幼教机构。

　后两者均以0~3岁幼儿为主要服务对象, 兼顾 3~5 岁幼儿, 属营利性幼教机构, 家长需承担大部分保教费用。自 1998年 9月开始对所有 4 岁幼儿实施每天 2.5小时、每周 5次的免费学前教育援助活动以来,府加大了对公立幼教机构的扶持力度, 公私分立格局更加明显。英国政英 国 学 前 教 育 发 展 现 状 及 启 示 *胡福贞( 西南大学教育学院, 重庆, 400715)【 摘要】

　当代英国已建立起类型多样、 服务多元的学前教育机构,且逐步形成了中央、 地方与民间团体密切合作的协同性管理网络, 促进了学前教育事业的发展。与此同时, 忽视 3岁以下幼儿保教的传统、 相对乏力的中央管理以及不景气的社会经济状况等因素明显制约着当代英国学前教育的改革和发展。如何充分发挥学前教育的功能、 国家如何合理制定学前教育政策等依然是当代各国学前教育改革和发展中需要重点关注的问题。【 关键词】

　英国学前教育机构; 服务多元化; 类型多样化; 教育公平; 国家定位【 中图分类号】

　G619【 文献标识码】

　A【 文章编号】

　1004- 4604(2007)12- 0034- 05*本文为西南大学教育学院学前教育系创新群体科研项目“西南地 区幼儿园 教师发展研究” 成果之一。①对欧文创办幼儿学校的确切 年代说法不一, 有 1800 年、 1802 年、 1809 年、 1814 年、 1816 年等 多种说法。笔者查证欧文自传, 发现有“1814年我已经组成了一个新的合股公司⋯ ⋯ 赶快着手修建计划中的幼儿学校和其 他学校的校舍⋯ ⋯6年元旦, 包括幼儿学校在内的性格形成学院正式宣告成立” 的相关论述, 因此认定欧文在校。参见 罗伯特· 欧文 欧文选集 第三卷〔 M〕北京 商务印书馆,34--6年 正式创办了幼儿学1815 ,6,。幼 儿 教 育 (教 育 科 学)Early Childhood Education(Educational Sciences)2007年第12期(总第388期)· 跨文化研究·No.12, 2007General No.388181:.:.:1984: 1 8 17 198

　其次, 根据幼儿在园时间长短, 英国现有幼教机构可分为寄宿制、 全日制、 半日制、 计时制等多种类型。此外,在地广人稀的乡村农场还有季节性、流动性的幼教服务机构。英国政府还充分运用现代科技, 为不在幼教机构服务区的幼儿及其家长提供丰富、 灵活的网上保教服务。第三, 从提供服务的类型来看,英国现有幼教机构的多样性特征日益突出,办的以保育和教育为主的保教机构外,照顾残障儿童的特殊教育中心、为超常儿童开办的“天才儿童教育中心”、 为家长开办的“亲子中心”以及为准备入学的幼儿开办的“预备班”等。目前, 英国已建立起较为完备的学前教育机构网络,这种网络 较好地满足了英国社会日益多 元化和 复杂化的 学前教 育需求。调 查显示,1999 年英国 98%的 4岁幼儿 和 93%的 3 岁幼儿都 进入幼教机构 接受专门的学前保教服务。其除了为一般幼儿开还有专门中, 进入私立幼教机构就读的幼儿约占幼儿总数的 40%。值得注意的是, 近几年来,由于幼儿家长对公共教育资源的需求大幅度增加,大了对公立学前教育机构的扶持力度。

　同时, 家长为了让孩子能顺利地从保育学校过渡到小学, 对公立幼儿学校, 尤其是附设于初等学校的保育所和保育班的需求迅速增加,额增大、 总数增多的发展趋势。英国政府历来将 0~3 岁幼儿保教视为幼儿家长的责任, 政府则重在为 3~5岁幼儿及其家庭提供一定的学前教育支持和帮助。这一传统催生了英国幼教机构双轨制格局下相对单一的服务对象和内容。

　其中, 公立幼教机构主要为 3~5 岁幼儿及其家庭提供一定时间的、以教育为主的支持和帮助, 基本免费,具有很明显的福利性质。英国政府以此作为保证社会公平、 维持社会秩序、 减少社会隔离的举措之一。而私立幼教机构因其保教费用政府逐渐加公立幼教机构出现班表1英国公立幼儿保教机构情况一览表幼儿年龄开放时间每天2~2.5小时半天或全天半天或全天名称保育学校(Nursery school)保育班(Nursery class)幼儿班(Early years unit)国小附设预收班(Reception class/ClassR)特殊学校(Special school)地方公立托儿所(Local authority day nursery)幼教绩优中心( Early excellence centers)机会团体(Opportunity group)混合型幼教中心(Combined nursery)3~4 岁3~4岁3~5岁4~5岁3 岁以上0~5岁0~5岁0~5岁0~5 岁全天全天或寄宿随机全天随机随机备注地方教育局设立附设于保育学校或小学及其他幼儿学校内属于小学幼儿部或幼儿学校的一个班级在苏格兰开设, 为公立初等学校的第一级专为特殊幼儿提供保教服务地方福利部门开办,专为学习障碍幼儿服务政府倡议并开办的示范性幼教机构为有特殊需求的幼儿及其家庭提供额外支持社区设立, 保教兼顾表 2英国 私立幼儿 保教机构 情况一览表幼儿 年龄开放时间名称私立托儿所(Private day nursery)亲子团体/小组(Parent- toddler group)私立保育学校(Private nursery school/pre- preparatory schools)幼教绩优中心( Early excellence centers)独立学校(Independent school)居家保姆(Childminder)保姆(Nanny)课前/课后社团(Beforeandafterschoolclub)假日社团(Holiday club)0~5岁0~5 岁3~5岁0~5 岁3~5 岁1~5 岁0~5岁3 岁以上3岁以上半天或全天随机随机全天随机时段制时段制上学前及放 学后全天或时段制备注规 模大小 不一,主要以 社区为 中心,由教 育局 审批督查属于非正式组织, 旨在为亲子关系提供指导旨在为幼儿提供保育服务。近年来虽不断增强教育服务内容,但专业教师匮乏,以保姆为主政府经评估后指定为示范性私立幼教机构。政府提供部分资助在教 育就业部注 册登记,每2~5年 便须接受一 次审查保 姆必须到地 方教育当局 注册,其 家庭环境 须接受地方教育当局审查, 且招收幼儿不得多于 5 人保姆到幼儿家中照顾幼儿以安全、 便利为首要原则,主要设在社区中心各社团主题不同, 均在学校放假后为幼儿提供服务幼儿教育(教育科学)第12期2007年35--

　胡福贞:英国学前教育发展现状及启示高,重在为中上层家庭的 3~5岁幼儿提供便利、 灵活、 优质、 高效的保教服务。由于英国政府长期在0~3岁幼儿保教中缺席,也承担了 0~3 岁幼儿保教的大部分责任, 以计时性的保教服务灵活地为广大家长提供教育支持。近年来,社会公众要求将 0~3岁幼儿教育责任由私人责任转为公共责任的呼声越来越高, 英国幼教机构的服务也日益多元化。当代英国幼教机构日益重视突出自身公共形象的专业性,并不断强化幼教机构对社区、 家庭进行专业宣传、指导和援助的公共责任。在提升学前教育既有的保教功能优势的基础上, 政府注重强化幼教机构在教育诊断、 治疗、 支持和补偿等方面的功能。目前, 不少幼教机构开始为有需要的家庭提供儿童心理诊断和治疗、 家庭教育援助、 病儿看护、 课前/ 课后保育等服务, 颇受家长的欢迎。2.管理体系日益协同化英国教育管理体制具有明显的地方分权自治特性, 在中央政府教育就业部的指导下, 各个地区自行颁布的教育政策法规、 管理制度各不相同。

　因此,在英国, 地方当局的教育自决权非常大,不仅市、 郡政府一级,而且数以千计的民间组织都有很大的自决权。

　同时, 英国各地方教育当局还拥有自己的督学和咨询机构, 并且与科研机构紧密合作。中央政府对教育事业的管理通常 被公众认为是“有限的”,甚至被公众指责为“消极的”。确实,英国联邦政府的教育与就业部通常只负责制定全国性的教育方针政策和法规制度,导性而非指令性的。例如,规定学前教育机构的最低标准, 确定承认幼儿园教师和保姆资格的原则;提供全国性的教育咨询并发表咨询公告; 设立中央督学团, 对全国范围内的教育机构进行指导性督查,等等。需要指出的是, 在联邦政府中,学前教育由多个部门分管, 如教育就业部管辖 3~5岁幼儿教育, 社会福利部主管 0~3 岁幼儿保育。

　这种管理体制进一步削减了联邦政府对学前教育的管理力度和效度。不过, 英国联邦政府正在日益加强对学前教育事业的干预, 不断密切与地方政府以及民间团体的合作。近年来,英国联邦政府通过颁布法令、推行政府计划、 加大投资力度等措施切实加强管理力度和效度, 各级政府也与各种学前教育民间所以私立幼教机构同时其作用主要是指组织、 大学和科研机构等紧密联系。长期以来,英国各级教育当局经常将一些重大项目委托给科研机构, 或聘请专家学者设立研究小组对这些项目进行专门研究, 试图将行政决策建立在科学的研究结果之上,逐步建立起中央和地方政府与民间组织、大学和科研机构等多方合作的管理网络。目前, 英国各类民间组织、 大学以及科研机构正日益影响国家未来学前教育政策的制定, 英国逐步建构起既能协调全国性保教, 又能凸显地方适应性的学前教育协同管理网络。正是基于管理体系的日益协同化, 近十年来,英国政府颁行了一系列学前教育政策和方案, 如1998年实施的旨在提高就业率、 为家庭提供支持的 “ 国 家 保 育 方 略 ” (The National ChildcareStrategy) ,1999年针对贫困家庭幼儿实施的“ 确保开 端 计 划 ” (Sure Start)(Childcare Tax Credit), 重在倡导优质教育的“幼教 绩优 中 心项 目” (The Early Excellence CentersPilot Program) ,旨在改善 地方学区教育 成就的“ 教育行动区” (Education Action Zones) 和“ 健康行动区”(Health Action Zones) 以及 “行动论坛”(Action Forum)等。特别是 1999年 9月, 英国政府颁布了具有政策法规效力的 《 早期学习目标》(Early Learning Goals), 次年 9 月又颁布了配套性国家课程标准《 英国基础教育(3~5岁)课程指南》(Curriculum Guidance For The Foundation Stage) 。这些重大举措至今仍在强有力地影响并切实推进英国各地学前教育的改革和发展。二、 当代英国学前教育面临的主要挑战近十几年来, 英国经济发展不景气, 国民失业率不断上升, 政府一再削减公共教育经费。在此情形下,虽然学前教育 机构日趋多样化和多元化, 政府也在不断加大监管力度, 干预学前教育事业的发展, 但英国学前教育依然面临着严峻的挑战。1.变革传统的艰难英国教育家埃德蒙· 金在分析英国教育改革时曾尖锐地将英国称为“ 充满矛盾的国度” 和“勉强的革命者”。〔 2〕英国政府历来将 0~3 岁幼儿的保育和教育视为是家庭的责任, 英国社会历来期望家庭中的女性负责照顾孩子。因此,尽管近年来政府开始关注 ~3岁幼儿的教育,0和 “ 幼 儿 保 育 税 案 ”但目前绝大多36--

　数 0~3 岁幼儿保教机构仍是私立的, 政府只负责为极少数有特殊需求的幼儿 (主要是残障儿童和最贫困家庭儿童) 提供特定服务。私立机构则因政府监管始终缺席, 所以费用高且品质良莠不齐,需要私立幼教机构的英国家长常常面临费用与品质失衡的矛盾。1999年英国政府将国定课程中的基础教育阶段限定为 3~5岁幼儿,学步儿包括在内, 失去了整合0~6岁幼儿教育的良机。公立幼教机构仍然缺乏弹性服务机制,不能满足就业率不断升 高的职业妇 女的需求。另外, 英国历来实行地方分权的教育管理体制,强调地方适应性, 中央与地方各自为政。因此 , 当前英国政府在不断加 大介入力度、试图协调全国幼教发展时, 却频频陷入权限不足的困境 , 无法根据不同 地方需求及时对全国性政策 作出具体调整; 而地方政府在执行中央政府颁发的全国性方案或决策时也同样陷入权限不足的困境,在统一的全国标准制约下难以顺利开展适合本地区需求的幼教服务。从根本上说, 正是难以变革的传统制约着当代英国学前教育事业的发展。英国各级教育当局始终难以展开大刀阔斧的改革。因此,教育事业整体上呈现出变革迟缓的特征。2.难以实现的教育公平当代英国学前教育...

篇九：英国学前教育发展的趋势

近代学前教育

　发展分三个阶段 • 一.17 世纪末～18 世纪上半期

　• 二.18 世纪下半叶～19 世纪上半叶

　• 三.19 世纪下半期

　. 一.17 世纪末～18 世纪上半期 ( 萌芽时期)

　 • 英国圈地运动带来社会问题. • 贫民管理( 包括贫民婴幼儿的隔离、保护和教育问题) 纳入国家管理的范畴. • 在工业革命之前大众化的幼儿教育设施尚未问世. • 发端于17 世纪后半期的英国婴幼儿保护和养育设施是近代欧洲学前教育的根源和胚胎.

　二.18 世纪下半叶～19 世纪上半叶 ( 开创和发展时期) ( 一). 背景 1. 英国率先开始第一次工业革命 2. 幼儿及幼儿教育问题日趋严重 ( 二). 怀尔德斯平的幼儿学校运动 ( 三). 英国政府的幼儿学校政策

　三.19 世纪下半期

　• 幼儿教育的发展主要受福禄贝尔幼儿园的影响 •19 世纪50 年代福禄贝尔幼儿园由德国的 伦克夫妇 和 别劳夫人 传入英国

　1. 伦克夫妇引进福禄贝尔幼儿园的贡献 2. 伦克夫妇归国和福禄贝尔幼儿园运动的停滞 3. 伦敦福禄贝尔协会的工作和幼儿教育的复活和发展

　法国近代学前教育

　发展分两个阶段 • 第一阶段:

　18 世纪70 年代～19 世纪30年代中期 • 第二阶段:

　 19 世纪30 年代中期～19 世纪末

　一.18世纪末至1835年以前的 学前教育 ( 一) 奥柏林的编织学校

　— 法国历史上最早有记录的幼儿教育机构 ( 二) 托儿所运动

　— 帕斯特莱、柯夏、马尔波

　二.近代学前教育制度的确立 ( 一) 学前教育性质转变的历史条件 ( 二) 托儿所性质的转变 ( 三) 福禄贝尔幼儿园方法的传入 • 19 世纪30 年代中期法国学前教育的性质开始发生变化, 逐步实现了从 慈善事业 到 国民教育事业 的转变. ( 四) 近代学前教育制度的确立

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