关工委工作制度8篇关工委工作制度 社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用坚持党建带关建推动关心下一代工作创新发展调查篇InvestigationReports.下面是小编为大家整理的关工委工作制度8篇,供大家参考。
篇一：关工委工作制度
科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用坚持党建带关建 推动关心下一代工作创新发展调 查 篇Investigation Reports.坚持党建带关建 推动关心下一代工作创新发展———福建省建立党建带关建工作机制的实践探索 王建双 刘群英 陈祖辉 肖新建摘 要: 以党的建设带动关工委建设是新时代落实党对关工委工作领导的有效工作机制(以下简称“党建带关建”),是推动关工委工作持续创新发展的重要举措。本报告对福建省党建带关建工作机制进行广泛深入的调查研究和分析,梳理出党建带关建探索实践的历程、取得的主要成效,总结了党建带关建可复制推广的经验,也正视当前党建带关建中面临的困难和问题,同时对今后发展趋势做出预测和展望,为党委决策和推动关工委工作提供参考。7 9 1王建双, 福建省关心下一代工作委员会名誉主任; 刘群英, 福建省关心下一代工作委员会主任; 陈祖辉, 福建省关心下一代工作委员会副主任; 肖新建, 福建省关心下一代工作委员会副主任。**社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用中国关心下一代蓝皮书关键词: “党建带关建” 关心下一代 福建2015 年 1 月, 中共中央印发 《关于加强和改进党的群团工作的意见》,提出 “完善党建带群建制度机制” ① 。
2015 年 7 月, 党中央召开党的群团工作会议, 习近平总书记出席会议并做重要讲话, 强调 “要深入把握党的群团工作规律, 完善党委领导群团组织的制度, 提高党的群团工作科学化水平” ② 。
同年 8 月 24 日, 习近平总书记在中国关工委成立 25 周年之际做出重要指示, 要求各级党委、 政府要关心和支持关心下一代工作, 支持更多老同志参加关心下一代工作 ③ 。
同年 10 月 21 日, 福建省委常委会会议研究同意省关工委的建议, 进一步建立健全党建带关建工作机制。
党中央、 省委对党建引领、 党建带关建的要求, 为建立党建带关建工作机制提供了重要遵循。福建省关工委按照党中央和省委的要求, 把建立完善党建带关建工作机制作为进一步强化党对关工委工作领导、 确保关心下一代工作持续创新发展的重要课题。
通过历时三年的探索实践, 取得可喜的实践成果, 并转化为制度成果。
经省委常委会会议研究, 省委组织部、 省委老干部局、 省关工委联合出台了 《关于加强以党的建设带动关工委建设工作的意见》 (闽委组通〔2018〕 90 号) (以下简称 90 号文件)。
中共中央政治局委员、 国务院副总理孙春兰同志, 中国关工委主任顾秀莲同志给予充分肯定 ④ , 中国关工委以8 9 1①②③④《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》, 人民网, http: / / cpc. people. com. cn/ n/2015/0710/ c64387 -27282531. html。《习近平在中央党的群团工作会议上的讲话》, 共产党员网, https: / / syss. 12371. cn/2015/07/07/ ARTI1436278025137804. shtml。《习近平总书记对关心下一代工作的重要指示》, 新华网, http: / / www. xinhuanet. com/politics/2015 -08/25/ c_ 1116368834. htm, 2015 年 8 月 25 日。顾秀莲在中共福建省委组织部、 中共福建省委老干部局、 福建省关心下一代工作委员会《关于加强以党的建设带动关工委建设工作的意见》 (闽委组通 〔2018〕 90 号) 上批示,2018 年 8 月 28 日。
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用坚持党建带关建 推动关心下一代工作创新发展“参阅件” 形式转发各省学习借鉴 ① 。
90 号文件下发后, 福建省各级党委、政府切实加强对关工委工作的领导, 解决困扰和制约关工委创新发展的短板和问题, 有力推动了关工委政治、 组织、 班子、 队伍、 制度、 阵地和功能建设, 使关心下一代工作呈现出前所未有的良好发展态势, 彰显了党建带关建工作机制的优势, 积累了可复制、 可推广的经验做法。本报告将系统介绍福建省建立健全党建带关建工作机制探索实践的历程, 并基于当前面临的困难和挑战, 提出下一步工作设想和具体措施, 以期为坚持党的领导, 提升关工委工作成效提供经验启示和决策参考。一 党建带关建工作机制的探索实践福建省党建带关建工作机制的探索从抓基层建设开始, 始终把抓基层、强基础作为加强关工委建设的重中之重。
2011 年针对基层存在的突出问题,省关工委主任办公会议专题进行了研究, 决定按照中国关工委的要求, 开展为期 3 年的 “基层工作年” 活动, 同时, 明确坚持抓基层打基础的工作思路, 每 3 年一个台阶, 分阶段突出重点目标任务, 集中力量解决突出问题,长流水、 不断线地为基层注入生机活力, 确保基层建设持续创新发展。
按照这个思路, 12 年来, 省关工委先后开展了 “基层工作年” “基层工作深化年” “基层工作创新年” “基层建设提升年” 等四轮基层建设年活动, 并在这个过程中不断探索实践, 形成党建带关建工作机制 (见表 1)。2011 年到 2013 年, 开展 “基层工作年” 活动, 强化各级党委政府对关工委工作的领导。
这一阶段着重解决各级关工委领导干部抓基层工作的思想认识问题, 扩大了基层组织网络建设覆盖面, 加强了基层关工委组织、 班子、 队伍建设, 建立了工作保障机制。
省委、 省政府以两办名义下发 《关于进一步加强基层关心下一代工作的意见》 (闽委办 〔2011〕 50 号), 采取14 条措施, 解决基层组织和工作保障中存在的困难和问题, 为加强基层关9 9 1① 《关心下一代工作参阅件》 (第 11 期), 2018 年 12 月 29 日。
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用中国关心下一代蓝皮书工委建设创造有利条件, 提供了组织保障。2014 年到 2016 年, 开展 “基层工作深化年” 活动, 部署开展党建带关建试点工作。
这一阶段把工作重心放在组织建设、 活动创新和工作成效深化上, 突出解决薄弱点和新出现的热难点问题, 逐步实现基层关工委工作的制度化、 经常化。
省委组织部、 省委老干部局、 省关工委联合下发了 《关于组织动员更多 “五老” 参加关心下一代工作的意见》 (闽委组通 〔2016〕 70号), 采取 3 条措施, 鼓励 “五老” 积极参加关工委工作, 不断壮大基层关工委工作队伍, 为深化基层工作打下坚实基础。与此同时, 2015 年在省委组织部的大力支持下, 省关工委部署在宁德福鼎、 三明永安、 福州鼓楼和仓山等地率先开展建立党建带关建工作机制试点工作, 及时在全省总结推广宁德福鼎 “六建六带”、 三明永安 “六带六增” 等试点工作经验, 进一步将试点扩大到全省 91 个单位, 其中县级 16个、 镇 (街) 级 70 个、 省直单位 4 个、 学校 1 个。
各单位出台党建带关建文件 23 个, 初步探索了党建带关建的有效方法, 促进了各级党组织加强对关工委工作的领导、 各级关工委更好履行职能发挥作用。2017 年到 2019 年, 开展 “基层工作创新年” 活动, 创新党建带关建工作机制。
这一阶段着重以创新为驱动力, 在思想理念、 体制机制、 组织建设、 工作载体、 创 “五好” 活动等 5 个方面创新。
特别是在体制机制创新方面, 积极探索党建带关建工作机制建设的运作路径和方法, 主要从三个方面入手: 一是探索机制问题, 积极推动党委政府把加强对关工委工作的领导转化为 “四纳入、 四到位、 四统一” 机制的落实; 二是探索带动问题, 党建带关建, 核心在 “党”、 关键在 “带”, 探索如何以党的建设带动关工委各项建设的目标、 任务、 内容和要求; 三是探索运作问题, 党建带关建, 目的在“建”、 在 “融”, 探索以党建的新思路、 新方法、 新成果, 影响和推动关工委各方面的建设, 特别是党建和关建工作如何一体化运作、 互融互促。围绕 “为什么带, 带什么, 怎么带, 带出什么成效” 等 4 个方面问题,经过综合调研、 总结经验、 交流研讨、 开展培训, 全省对党建带关建工作机制统一思想, 形成共识。
省委常委会先后两次召开会议, 研究党建带关建工0 0 2
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用坚持党建带关建 推动关心下一代工作创新发展作, 同意下发 《关于加强以党的建设带动关工委建设工作的意见》 (闽委组通 〔2018〕 90 号), 突出党建引领, 坚持以党的建设带动关工委的政治、 思想、 组织、 网络、 班子、 队伍、 阵地、 工作等各方面建设, 明确党委的主体责任、 组织部门的主管作用和关工委的主动融入, 确保了党建带关建工作机制的不断完善和落实。
这是对党建带关建工作的明确规定和制度性安排, 是强基固本, 管方向、 管长远的重要文件。
文件下发后, 各地层层推动落实,2019 年 11 月, 省关工委在三明永安市召开全省基层建设提升年工作会议,推广各地开展党建带关建机制的经验做法, 中国关工委主任顾秀莲莅会指导并讲话。2020 年到 2022 年, 开展 “基层建设提升年” 活动, 推动党建带关建工作机制落地落实。
这一阶段, 为适应新形势新任务新挑战, 省关工委提出开展以政治建设为核心的 “基层建设提升年” 活动, 明确 “形成政治站位高的思想共识、 建设政治过硬的干部队伍、 营造求真务实的工作作风、 建立科学完善的工作机制、 履行好新时代关工委的政治责任” 5 个方面的目标任务, 努力打造一支政治忠诚、 与时俱进、 乐于奉献、 担当作为的关工委工作队伍。
同时, 进一步总结梳理各地以党的建设带动关工委政治、 思想、 组织、 保障和阵地建设的成效经验, 查找问题短板, 研究对策措施, 进一步提高思想认识, 明晰发展思路, 强化履职尽责, 促进党建带关建工作再落实,推动全省关工委工作高质量发展。为深入贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神, 2020 年12 月 2 日, 福建省委常委会会议研究同意, 由省委组织部牵头, 开展 90 号文件落实情况调研, 促进文件精神进一步落实。
2021 年 3 月, 省委组织部、省委老干部局、 省关工委成立联合调研组, 深入 9 个设区市、 平潭综合实验区、 19 个县、 32 个社区 (企业)、 3 个省直单位、 3 所高校共 67 个单位,召开座谈会 41 场, 以问题为导向, 查找工作短板, 研究对策措施, 推动 90号文件精神再学习、 再调研、 再落实。
基层普遍反映, 党建带关建, 走出了一条在新阶段加强党对关工委工作领导的路子。
要进一步强化政治引领, 加大党委领导力度, 通过提升组织力, 推动党建带关建提档升级, 促进党建带1 0 2
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用中国关心下一代蓝皮书关建工作机制的长效化、 常态化运行态势。实践经验表明, 建立党建带关建工作机制是贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神, 推动关心下一代事业发展的根本保证, 是确保关工委始终在党的领导下开展工作的内在要求, 是解决关工委面临困难和问题的有效举措。
纵观关工委成立33 年历程, 特别是开展四轮 “基层建设年” 活动, 始终贯穿一条主线: 紧紧依靠党委、 政府, 以党建带动关工委建设, 紧扣制约基层关工委发展的突出问题, 坚持抓基层定力不动摇, 以突破求发展。表 1 福建省关工委开展四轮 “基层建设年” 活动时间 名称 出台相关文件2011 ～2013 年 基层工作年省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强基层关心下一代工作的意见》(闽委办〔2011〕50 号)2014 ～2016 年 基层工作深化年省委组织部、省委老干部局、省关工委《关于组织动员更多“五老”参加关心下一代工作的意见》(闽委组通〔2016〕70 号)2017 ～2019 年 基层工作创新年省委组织部、省委老干部局、省关工委《关于加强以党的建设带动关工委建设工作的意见》(闽委组通〔2018〕90 号)2020 ～2022 年 基层建设提升年省委组织部、省委老干部局、省关工委联合开展全省党建带关建落实情况专题调研
二 党建带关建工作机制的经验成效各级党委、 政府和关工委认真贯彻落实 90 号文件精神, 做到吃透精神、把握要领、 对标补短、 指导实践, 有力推动全省关心下一代工作不断创新发展, 广大 “五老” 在新时代的舞台上发光发热、 老有所为、 展现风采。(一)带好政治建设,坚持正确的政治方向政治建设是关工委根本性建设, 2020 年, 中国关工委成立 30 周年纪念大会后, 省委把贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神列入省委督查台账内容, 指导推动各级党组织加强党建带关建工作。
各地党组2 0 2
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用坚持党建带关建 推动关心下一代工作创新发展织注重发挥政治引领作用, 定期召开工作通报会、 学习报告会和专题座谈会, 开展党史学习教育和 “不忘初心、 牢记使命” 主题教育, 使广大 “五老” 进一步坚定理想信念、 强化责任担当, 用习近平总书记系列重要讲话和对关心下一代工作的重要指示精神武装头脑、 指导实践、 推动工作, 保持关工委组织的政治性、 先进性和群众性。
老同志纷纷表示, 新时代、 新征程、 新使命, 我们要以崇高的政治使命, 坚定的政治追求和高度的政治责任感, 在关心下一代的广阔舞台上继续为党的事业奉献, 让广大青少年能够健康成长。
讲政治激发了 “五老” 的热情, 80 多岁的 “五老” 杜进兴, 至今还在认真学习使用电脑、 制作 PPT 课件, 编写制作 《迎接新使命, 奋斗新时代》 等课件 40 多个、 为青少...
篇二：关工委工作制度
蒙古 自治区关心下一代 工作有一个比较健全完善的体 系，由自治区党委、政府先后批 转全区贯彻执行的 《关心下一 代工作条例》和《关心下一代工 作长效机制的意见》及与之相 配套的一些章程组成。关工 委 充分 发挥 主 观 能 动性 。深入调研，抓典型，搞试 点，总结提炼，使规章制度更具 客观性 、科学性和指导意义。
自治区关工委组织全 区关工委 开展了法制教育 、预防未成年 人违法犯罪 、建设社会主义新 农村新牧区和办好家长学校等 专题调研。在此基础上，连续 3 年召开基层建设会议，总结推 广 了一批 先 进基层 组织 的经 验 ，制订了 《关于苏木 乡镇街 道 、嘎查村居委会 、浩特 自然村 居民小组关心下一代工作的基 本要求》。2003年初 ，在全 区开 展了创建“四个二”示范关工委 活动 (即全区十二个盟市中至 少创建两个盟市、101个旗县 市区中创建 20个 、1400多个苏 木 乡镇街道 中创建 200个 、 15000多个嘎查村居委会 中创 建 2OOO个示范关工委组织)。
经过两年努力 ，创建活动超额 达标 ，形成 了全区性 的示范网 络。还将关工委基本职能概括 为“教育、关爱、服务”六个字， 编写了 《关心下一代工作十二 讲》作为基础教材，印发各地学 习使用。做到工作有章程，学 习有榜样 ，评 比有标准 ，出现了 典型带动、上下联动 、全面推 -
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穆蔫 文／杨德义 进 、整体提高的新局面 ，形成 了 不经过调研不安排部署全局性 工作 ，没有典型不召开全区性 工作会议 ，未经过实践检验不 出台规章制度的工作程序 ，使 建章立制的工作建立在实事求 是 的基础 之上 。通 过巩 固发 展 过去成果 ，梳理提炼以往经验 ，
自治区关工委相继制订了 《内 蒙古自治区关心下一代工作条 例》和《内蒙古自治区关心下一 代工作长效机制的意见》。
相关部 门积极支持 配合 。
使关心下一代工作规章制度建 设逐步走向完善。2001年 ，自 治 区关工委和 自治区党委宣传 部联合发文在全区开展了关心 下一代工作宣传活动，逐步发 展规范形成制度 ，将每年的 5 月确定为关心下一代 宣传月 ，
一年确定一个主题 ，形成规模 ，
造成声势。由自治区党委书记 带头 ，先后有 200多名旗县 以 上党政领导干部在报刊或广播 电视上发表文章 、讲话 ，宣传关 心下一代工作。《内蒙古日报》 蒙汉文版开辟“关心下一代”专 栏 ，宣传关心下一代工作的先 进经验和典型事迹 。自治区关 工委和 自治区党委组织部 、老 干部局先后 3次联合发文 ，动 员广大 “五老”出山，加强关工 委领导班子建设 ，形成有效的 领导体制 ，对加强关工委办公 室建设 ，建立健全各项工作制 度等作出明确要求和规定。按 照中央文明办的要求 ，协商确 定了组织部 、精神文明委 、军区 政治部等 7个“五老”队伍建设 责任单位和十几个涉老团体， 建立了联席会议制度。同民政 厅联合发文在社区建设中加强 关工 委建设 和 活动 。还和妇 联 、共青团组织 、民政 、文化市 场管理部门 、司法机关等协调 配合 ，在共同办好家长学校 、预 防青少 年特 别是 未成年 人犯 罪 、加强社 区青少年活动场所 建设 、网吧管理 、帮助“两劳”人 员改造 、救助服刑人员未成年 子女等方面做了大量扎实有效 的工作 ，建立了稳定 的联系渠 道与合作模式。上述作法经过 长期坚持 ，有的形成制度 ，有 的 成为惯例 ，有效营造 了全社会 都来关心下一代的舆论氛围。
党政领导高度重视支持 ， 保 证 了建 章 立 制 顺 利 进行 ， 使 关 心下一 代工 作的规 章制 度具有 权威 性和 长效性 。
自 治区党委 、政府高度重视关 心下一代工作 ，率先垂范带 动全区各级党委 、政府对关工 委形成 “三纳入”(纳入党政领 1 1 维普资讯 http://www.cqvip.com
关 I 经 验 导议事 日程 、精神文明建设总 体规划 、党政实绩考核内容)、 “四统一”(统一规划部署 、检查 指导、总结评 比、表彰奖励 )的 领导机制。连续在第六 、七 、八 届全 区党代会 报告 中都有关 心下一代工作 的内容 ，带动各 地各级不仅在党代会 ，有的在 人代会 、政协会 的报告 中也有 强 调 关 心 下 一 代 工 作 的 内 容 。自治区党委 、政府领导每 年批 阅或批转 自治 区关工 委 总结部署 工作 的报 告 已成 惯 例。2007年 3月 22日，自治区 党委书记储 波在关 工委 的报 告上批示 ：“关心 、教育好下 代事关祖 国未来 ，老 同志在这 方面大有可为。近年来我 区关 工委工作很有成效 ，应认真进 行总结 ，将一些好的做法形成 制度 。”这样就避免了随意性 ，
增强 了规 范性 ，要 按制 度办 事。
贯彻执行有关制度和长效 机制。对关心下一代工作发挥 了显著的保障和推动作用。首 先是广大 “五老”人员和有关同 志深受鼓舞 、激励。党政领导的 高度重视使他们倍感组织的关 怀温暖，进发了更高的热情和 更强烈的使命感。多年来努力 工作的经验 、成果被制度化，他 们 对做好今 后 的工作 更 有信 心，积极性更高了。2007年参加 关心下一代工作的人员比前年 增加 17％。
第二 ，关工委工作 由过去 靠老同志的威望 、影响推动转 12 变为主要靠法规 、制度和 “五 老”的“五大优势”来保障和推 动。《条例》和《意见》使全区各 级党 委政府对 关心下 一代 工 作加强领导 、编制定员 、加大 投入 、加强督查有法可依 ，有 章可循 ，使各相关部门积极支 持 ，协调配合 ，形成合力也有 章可循 。乌兰浩特市委从本地 实际出发 ，把长效机制中的一 些条款具体化 、细化 ，比如他 们规 定市委 常委会 每年要专 题 听取一次 市关工 委工作 汇 报 ，每半年召开一次 “名誉主 任办公会”研究解决关工工作 中存在的困难和实际问题。市 委组织部 、政法委 、文明委把 关工委工作纳入党建 目标 、社 会 治安综合 治理 和精神 文 明 建设 目标 中。市委 、政府每两 年召开一 次全市关 心下 一代 工作总结表彰大会 ，对贡献突 出的 “五老”同志要在大会上 予以表彰。市委党校每年要对 从 事关 心下一 代工作 的骨 干 进行一次培训 。各级党政领导 兼 职关 工委 或分管关 工委 的 江苏省阜宁县陈集中学校长 周 军 (右一)和 学生读报 了解四川 地震 灾情 ，研 究献爱心措施 。
(王 健 摄 ) 随缺随补 ，随换随调 ，不能空 缺。各级关工委特别是各级基 层 关工委组织 能做 到有人管 事、有章理事 、有钱办事。
第三，用制度规范关心下 一代工作 ，加强相关部门的协 调配合。宁城县提出了落实长 效机制责任分解制 ，对内蒙古 自治 区关 心下一代 工作 长效 机制 30条 意见进行分类 ，按 条文性质 、任务 、责任要求县 各直属单位 区别行政 、专业 、 行业职能对号落实。县委召集 县直部委办局 28个单位 主要 负责人召开专题会议 ，部署实 施长效机制分解责任制度 。
第四，按照制度要求 ，加 强关工委的软硬件建设。通辽 市委书记办公会议 明确规定 ：
各级党委 、政府每年要召开两 次由党政分管领导参加的研究 “五老”队伍和关工委建设的联 席会议 ；及时吸纳从同级领导 班子中退下来或退居二线相对 年轻的同志参加关工委常务班 子 ，形成以老带新的梯次结构； 市和各旗县级老干部局增加一 名副职领导职数 ，专任关工委 办公室主任 ，关工委办公室在 职干部纳入公务员序列，干部 编制 、职数由自然减员 中解决； 市关工委每年经费增 加到 18 万元 ，旗县级关工委每年经 费 不低于 10万元。各级组织 、人 事和老干部工作部门，要把动 员老同志参与关工委工作列入 工作计划 ，切实抓好 ；市委督查 室组织联合督查组对贯彻落实 情况进行督查。
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篇三：关工委工作制度
街道办事处关工委及离退休干部党支部2021 年工作总结 2021 年，XX 街道办事处离退休干部党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，增强“两个坚定维护”的思想自觉和行动自觉，以全心全意为人民服务为宗旨，突出服务重点，坚持求真务实的工作作风，紧紧围绕“六个老有”加强基础建设，即是老有所养、老有所医、老有所为、老有所教、老有所乐、老有所依。健全管理制度，全心全意为离退休老干部办实事、做好事，力求让每一位老干部实现“六个老有”。一、概况
2021 年离退休人员的分布情况：截止 2020 年 12 月底，我办离退休人数的 XX 人。其中离休 X 人，退休 XX 人。离退休党员总数 XX 人。
二、加强党支部班子建设和抓好各项基础工作
离退休老同志是党和国家的宝贵财富，是党和人民事业 的功臣。切实关心、爱护服务好老同志，这是我们义不容辞的责任和义务。与此同时，支部把继续保持和发扬革命的光荣传统、保持晚节、廉洁自律作为离退休党支部的重要工作课
题。
切实做好示范党支部省、市、区迎检工作。从 2020 年至2021 年相继迎来了省、市、区各级领导和兄弟单位前来参观指导。为了更好迎接省、市、区领导指导我们的示范党支部工作，离退休党支部和街办联络员认真做好硬件设施和工作台账资料的准备。查漏补缺，认真把软件和硬件都做得更好。
认真做好支部委员会记录、支部党员大会记录、支部上党课记录、支部书记上党课、主题党日活动、开展组织生活会、做好民主评议党员记录、做好党费收缴管理台帐、走访慰问台帐。
三、坚持开展走访慰问活动做群众的贴心人
1、开展走访慰问活动，是我们坚持多年的工作。党支部由书记和两名委员组成，党支部书记伍九福，委员由陈信义和程登文担任，领导班子高度重视离退休人员服务工作，切实把离退休人员管理服务工作摆在重要日程上来，把离退休人员管理服务工作纳入全面工作统筹之中，维护好、落实好老同志的利益。在政治上尊重老同志，在生活上关心老同志。对于生病住院和家庭困难的老同志，领导亲自走访尉问老干部，带去组织的温暖和领导的关心。把服务保障工作落实到每个人，用真心倾真情为老干部办实事，办好事、解难事，尽满腔执情地去做工作，让他们安享晚年。
2、认真开展为离退休干部“送清凉，促健康”活动。
3、开展“庆重阳佳节，祝健康长寿”等多场文艺活动的演出。
四、积极开展各项活动活跃老干部的文化生活
结合离退休老干部实际开展形式多样活动，为他们搭建舞台，展示才华，使他们老有所乐。
五、认真做好年终关心下一代基金 2021 年一对一帮扶帮教留守儿童等贫困青少年登记和申报工作。
六、为切实做好我办预防青少年儿童溺水工作，保障青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定，让每个社区居民牢固树立“安全第一，生命至上”的理念，根据上级有关文件要求，为加大我办 2021 年预防青少年儿童溺水工作的组织领导，离退休党支部也成立工作领导小组，组长由党支部书记 XX 担任，副组长由团工委书记 XX 担任，成员由各社党支部委员 XX、XX 担任，明确职责分工。形成政府领导、部门联动、依法监管、社会关爱的联防联动机制。
篇四：关工委工作制度
社区关工委工作制度1、 实行主席负责制， 主席主持全面工作， 副主席协助主席工作；科室实行主任、 部长责任制， 负责科室全面工作。
2、 实行集体领导和个人分工负责相结合、 民主与集中相结合的原则， 调动职工的积极性， 做好本职工作。
3、 各部室和全体工作人员必须服务领导调配， 接受任务不挑捡、 不推拖， 对工作认真负责， 按时保质保量地全面完成各项工作任务。
4、 坚守工作岗 位， 严守工作纪律， 按时上下班， 坚持请销假制度， 在上班期间不做与工作无关的事， 不说不利于团结的话， 振作精神风貌， 加强机关团结， 坚持互助协作， 发扬优良传统， 保持良好作风。
5、 部室对承办的日 常工作和领导交办的阶段性工作， 要认真负责， 积极办理， 不拖不压， 不推不靠， 对急办工作要加班加点按时完成； 重要事项， 实行请示汇报制度。
6、 各项工作要做到责任明确， 分工清楚， 责任到人， 落实到位， 提高工作效率， 注重工作质量， 及时反馈办理情况。
7、 全年工作要做到年初有计划安排， 期中有督促检查， 年终有总结报告， 各项工作确保按时全面完成。
圣泉社区服务中心
2014 年 1 月 1 日
篇五：关工委工作制度
党员实体性权利的重要尝试热点聚焦 李成言约 2589 字
南京市社区公推直选的实践是落实党中央十七大以来加强以基层为主的党内民主建设指导思想的重要举措在理论和实践上具有对党内民主建设发展的双重重大意义。
从理论上来看加强党内民主建设是我党民主集中制组织原则的重要方面是新时期党要管党、从严治党能够落到实处的重要保证。党的这种指导方针深刻反映了当代世界政治发展的内在含义。当代民主理论的集大成者罗伯特·达尔曾指出理想的民主需要以选举者为主体具备五个方面的要素要求(1)有效的参与(2)投票的平等(3)充分的知情(4)对议程的最终控制(5)公民资格。结合中国共产党党内民主建设的实际情况我认为保证党员能在有效参与、投票平等、充分知情和议程控制四个方面具有实体性的权利落实是新时期党内民主在基层党组织工作实践中落实的四个主要关注点而南京社区公推直选的试验正是指向这四个关注点的重要尝试。
从实践上看从 2004 年开始在单个社区试点“公推直选” 到 2006 年所辖高淳县全部 8个镇进行党委领导班子“公推直选”试点再到今年的社区党委换届之年将“公推直选”扩大到 363 个社区南京的社区公推直选的试点实验过程经历了实践的考验取得了实实在在的成效。
结合实践过程进行理论分析我认为这种公推直选的设置有如下三个特点
第一 “公推”和“直选” 是这种基层民主创新试验的一体两面。无论是“公推”还是“直选” 都很好地体现了有效参与和投票平等的党内民主建设内在精神的要求 有效地调动了广大党员参政议政的积极性从而在实践中落实了党员的民主权利。第二 “公推”环节的创新提名形式以及公推大会的决定性意义加强了党员作为选举者在民主直选过程中对提名议程的控制。这种改变以往由组织单一提名的做法大大促进了党章规定的党员个人民主权利的落实。在社区公推直选的公推环节中具有决定性意义的公推大会也进一步保证了党员作为选举者对于公推决定环节的有效控制。在大会上党员们根据推荐人选的表现进行差额选举再由非党群众进行信任投票最终决定候选人名单。
可见 整个 “公推” 环节具有革新性意义。以往我们的候选人都是党委集中提名再由上级批准而这种民主直选的实践则不同从“公推”的提名方式到“公推”的决定方式都生动地体现了让选举者有效控制议程的党内民主建设内在精神要素的要求。
第三 整个公推直选工作都是在公开透明的环境下进行的保证了党员作为选举者的充分知情。公推直选的所有程序、标准、方法等都全方位公开让党员群众充分了解各环节中产生的报名人选、初步人选、预备人选等都及时在社区公布公示公推和选举大会都当场计票、当场公布结果。这种公开、公平、公信的直选设置保证了让选举者具有充分知情的权利进一步落实了党员的民主权利在充分知情的民主理论要素上反映了党内民主建设的精神实质。
从以上分析可见南京市委组织部社区公推直选的党内基层民主试验是相当成功的。
第一这种基层民主的设置贯彻了党中央十七大以来的重要精神极大地巩固了党的基层组织给党组织的基本面输入了新鲜的血液和力量有力地加深了党组织与广大群众的联系得民心有实效。第二这样的设置以党员的民主权利为核心唤醒了广大党员干部的主体意识。神圣的一票有了实际的含义这就使得广大党员干部们的参政意识、主体意识有了空前的提高从而有效地落实了党员干部的民主权利。第三这种基层直选的民主设置强化了候选人和当选者的责任意识。在选举环节候选人当众做出承诺当选者对党旗宣誓这一切都有力地强化了基层党组织带头人的责任意识于是这种基层民主的设置就进一步起到了比较可靠的绩效监督作用。第四这种基层直选的民主设置能够有效地提高基层党组织的决策水平。通过“公推”和“直选”两个大会的议程很多以前没有注意到的问题很多关乎社区老百姓生活的迫切问题都被提了出来在讨论和辩论的过程中问题的细节得到
了进一步的落实。民主本质上是一种决策模式这样的民主设置必然极大地提高基层党组织的决策水平。第五这种民主设置进一步在城市延伸了农村基层村民自治治理的模式贯通了培育城乡统一市民文化的基础为将来以党内民主深入带动人民民主的发展准备了重要的前提和条件。
成绩很突出发展有空间。在一些环节上我认为还可以进一步有所改进这里提一些政策建议。
第一是否可以将这种社区公推直选的民主机制与落实党政领导干部选拔任用工作条例的精神结合起来。十七届四中全会指出 “要坚持德才兼备、以德为先用人标准完善干部选拔任用机制” 。如何建立完善这种干部的选拔任用的机制是一个重大的课题。民主直选的设置对领导干部选拔任用这一至关重要的组织工作的辅助监督作用分为任前、任中和任后三个环节。任前要防止干部“带病上岗” 确保选拔任用领导干部的质量任中要防止干部“岗上生病” 保证权力的规范行使任后要防止干部“留病下岗” 要防止以任期来规避责任的现象发生。这种民主直选设置在内涵上与干部测评考核是一致的所以应加强与工作条例相结合方面的制度设计 重视民主直选的设置对于干部任期之中以及任期之后的监督作用。
第二是否可以将这种社区公推直选的民主制度和党代会常设制进行一种“兼容性”设计以起到一种制度合力的反腐倡廉功效。民主直选的设置不能是孤立存在的与党委其他日常工作制度相隔绝的而应是与现有党政制度能够有效地融合、衔接的。比如说是否可以通过这种基层直选的民主设置 将基层的声音传达到常设制的党代会以及上级党委的常委会中去?我认为这样能够在推动基层民主直选的设置稳固化和长效化的同时 进一步发挥其在监督权力运行、保证权力清明廉洁上的重要作用。第三是否可以进一步重视和完善以党内民主带动人民民主的衔接机制和制度的完善。长期以来在我国现实政治过程中党内民主的发展与人民民主的发展是不够平衡的。所以十七大要求以党内民主带动人民民主。如以上提到的公推大会的非党员群众的投信任票环节就很好地起到了这种衔接两种民主的重要作用。现在南京市的社区民主直选的实践中 出现了这样的令人可喜的新生事物 我认为应该进一步将其完善、确定以期能够有效地推动以党内民主带动人民民主发展的进程。
(作者中国监察学会副会长、北京大学廉政建设研究中心主任)
篇六：关工委工作制度
2020 年学校关工委经验交流发言总结X 大学关工委以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实总书记关于关心下一代工作的重要论述，认真贯彻市委办公厅【X】X 号文件精神，在市教育系统关工委的指导下，在学校党委领导下，积极推进关心下一代工作实现新发展、取得新成绩。
一、认真落实市委对关工委工作的部署要求，加强关工委建设，不断提升关工委工作科学化、规范化水平。校党委高度重视关工委工作，以党的建设带动关工委建设，统筹学校关工委班子队伍建设，把关工委工作纳入议事日程，定期听取工作汇报，制定加强关工委工作相关制度，下发关工委工作计划。加强关工委队伍自身建设，建立定期换届制度，及时补充新生力量，确保关心下一代事业健康持续发展。
关工委主任由主管校党委副书记担任，常务副主任由退休校领导担任。专门配备了退休老同志担任副秘书长，吸收相关职能处室领导做关工委副主任。目前关工委现有委员 X 人;设有党建组、调研组、报告团、社会实践组，成员 X 人;X个学院建有二级关工委。校院两级关工委总计拥有近百人的工作队伍。
“五老报告团”成员均为离退休老干部，专业涵盖经济、政治、哲学、历史、党史、文学艺术、地理、教育、党建等学科。他们政治立场坚定、理论功底深厚、专业基础扎实，注重发挥自身独特的优势和作用，紧密围绕立德树人根本任务，以新时代中国特色社会主义思想为指导，在青年学生、党员、教师和干部中弘扬主旋律，引导他们树立正确的三观，已形成较为完善的工作机制。
关工委多年来坚持制度建设，用制度规范工作，用制度保障工作，用制度提升水平，目前已建立《学习制度》《会议制度》《调研制度》《培训制度》《理论研究制度》，做好计划总结、宣传报道、表彰奖励以及经费、文书档案立卷管理等制度，确保做到关工委工作有计划、有部署，各项工作圆满完成。关工委每月组织一次集中学习与备课。
每年年初，召开全校关工委工作部署会议，并开展二级关工委工作经验交流。年中召开中期推动会，年底进行工作总结。每年开展专题调研，今年结合“XX”主题教育完成了《X》的调研报告，完成了上万字的《“x》的调研报告。
二、持之以恒抓好品牌建设，“五老报告团”、“五大讲”、“三助教育活动”品牌取得新成果，再上新水平。报告团紧密围绕“大讲党的光辉历程、大讲党的丰功伟绩、大讲以同志为核心的党中央领导、大讲我们伟大祖国美好前景、大讲青少年的光荣使命”开展宣讲活动。
X.因时而进，大讲新时代中国特色社会主义思想。围绕“实现中国梦必须弘扬中国精神”等“中国梦”系列 X 个专题，社会主义核心价值观 X 个专题，“四个全面”战略布局 X 个专题,五大发展理念 X 个专题，庆祝新中国成立 X 周年 X个专题，共 X 余个讲座专题开展了宣讲，每年开展宣讲 X 场，受众 X 万余人。
X.坚守使命，倾心为青年人系好人生的第一粒纽扣。树立马克思主义世界观、人生观、价值观，是报告团长期以来宣讲的一个重要课题。X 老师是“五老报告团”中重点宣讲“三观”的先进典型和杰出代表，他从 X 年起，即以强烈的政治责任心和历史使命感，开始在广大青少年中开展“三观”宣讲。他面向机关、学校、社区，至今宣讲逾 X 场，听众达 X 余万人次。由于 X 同志的突出贡献，今年被评为最美奋斗者和第七届全国道德模范提名奖。
X.因事而化，大讲党的光辉历程和丰功伟绩。报告团结合重大节日、纪念日，把新时代中国特色社会主义思想，把“三观”教育、党史、国史、爱国主义教育作为宣讲的重点，在广大学生心中厚植爱国主义情怀，培养他们对共和国的深厚认同。
围绕五四运动 X 周年在继之微讲堂开展宣讲活动，报告团围绕“厚植爱国情怀、坚定理想信念、心系国家民族、矢志奋斗成才、勇担复兴大任”，从 X 月 X日开始陆续在微讲堂中推送，每推送一篇后，很快就有几百人在观看学习，收到了预期效果。在纪念五四运动 X 周年特别主题团课暨新团员入团仪式上，在体育馆举办大报告，受众 X 余人。
三、深入开展爱国主义教育，固本培元、凝心铸魂。X.结合庆祝新中国成立X 周年，进行爱国主义教育。开展读懂中国系列活动，激发大学生的爱国热情。组织国交学院学生党员和入党积极分子代表到离休干部 X 老师家中，倾听了她与共和国共成长的故事。组织学生党员旗帜班的学生代表到 X 老人家中，聆听了辛老师参加开国大典的故事。组织管理学院学生到关工委顾问 X 老师家中，聆听她亲身见证共和国 X 年伟大成就的故事。这些老同志不仅讲好中国故事，还鼓励青年学生，希望他们多学、真学革命历史，将革命精神铭记于心中，践行在当下，为祖国发展贡献自己的力量!学生们在活动中深受教育和鼓舞，表示作为新时代大学生必将铭记历史、砥砺前行，做热爱伟大祖国、锤炼品德修为的新时代中国青年。
X.开展“红色基因我传承?理想信念伴我行”的爱国主义实践活动。一是在五四运动 X 周年之际，组织历史、管理学院的部分师生参观了 X 觉悟社纪念馆，开展了爱国主义实践活动。该活动使学生们懂得了要铭记那些为了真理而牺牲的
先烈们，学习他们的奉献精神，要以周恩来邓颖超为榜样，培养自己的责任感，在大学期间学好科学文化知识，为实现两个百年的奋斗目标奉献力量，同时还要向觉悟社的革命先辈们学习，坚定理想信念，积极投身实践，在报效祖国奉献社会的过程中实现青春的价值。
二是带领部分学院师生赴耳闸纪念碑和 X 市规划展览馆参观，通过参观激励青年学生们要提升自己的综合素质，将历史与发展结合，将传承与创新结合，为建设社会主义现代化强国做出自己的贡献。
四、发挥“五老”传帮带作用，实施“青蓝工程”，助推青年教师成长。为营造青年教师迅速成长的良好氛围，发挥“五老”作用，X 年聘任了 X 位指导教师，按照文、理、综三个组，明确教师职责和组织管理任务。通过传帮带，使青年教师在教学技能、业务水平等方面较快提高，成为本科教学的骨干力量，促进学校本科教学质量的全面提升。此项工程使每年受益的青年教师达百人。
五、关工委工作有特色，理论研究成果多。关工委坚持开展理论研究，撰写理论文章，形成理论成果，将宣讲稿、理论文章和调查报告结集出版，平均每年出版或编印一本，近几年分别出版和编印了 X。X 年编印了《初心永驻砥砺前行——庆祝中华人民共和国成立 X 周年文集》。这些文章分为理论篇、党建篇、实践篇、文学篇、调研篇，总计 X 余万字。X 年是具有里程碑意义的一年，我们将在各级领导的关怀指导下，在大家的支持下，满怀信心，砥砺奋进。
篇七：关工委工作制度
监委 “ 三三制 ” 工作机制助推关工委工作落地落实
青少年的成长决定着国家的前途命运，关系中华民族的伟大复兴。青年兴则国家兴，青年强则国家强。为此，区纪委监委建立“三三制”工作机制，将关工委各项工作抓细抓实。
一、用情做好“三项工作”
（一）立足委机关，找准关工委工作的“支点”。一是以“只争朝夕·不负韶华”为主题开展亲子互动读书活动。由区纪委监委大家庭牵头，依托青少年的小家庭，广泛开展阅读实践活动，让委机关干部当好孩子的第一任老师。今年 6月向委机关干部赠送读书卡 118 张，同时启动每周一晚的半小时陪读活动，在共同阅读中培养好思想、好品行、好习惯，在共同阅读中传承忠诚、干净、担当的廉洁家风。二是以“童心向党·欢庆六一”为主题开展才艺展示活动。今年 7 月共征集青少年书法、绘画、手工、才艺短视频等作品 50 余件。携手委机关干部实现共同关心爱护下一代的目标，让家庭成为少年儿童的精神乐园和心灵港湾。
（二）抓住联系村，聚焦关工委工作的“重点”。教育扶贫是脱贫攻坚工作中站高谋远之举，是阻断贫困代际传递的
根本之策。今年 7 月，区委常委、区纪委书记、区监委主任李川同志亲自带队到联系帮扶的丹山镇太平村、漆家村、中和镇干沟村等地看望慰问贫困学生、留守儿童 18 名，赠送书包 18 个，文化用品 18 盒。10 月 22 日，结合全国扶贫日组织帮扶干部到太平村捐献衣物 40 余件，解决贫困村青少年在生活方面的燃眉之急。
（三）放眼包联社区，关注关工委工作的“热点”。围绕“双创”这一中心和热点把关工委工作的触角延伸到包联的雁北社区。一是强化创文创卫的宣传。每周五固定到包联社区开展入户宣传等工作，适时到社区所在学校开展创文创卫宣传，从家庭和学校两个维度来推动少年儿童参与环境治理、疾病预防、健康促进工作，共同营造文明健康、整洁有序、友善和谐的环境。二是做好社区青少年的关心慰问。今年 6月，到雁北社区慰问困难儿童 6 名，发放书包 6 个、文化用品 6 盒。为社区关工委工作略尽绵薄之力。
二、用力抓好“三项建设”
（一）建好阵地，为关工委工作“搭平台”。在经费极其紧张的情况下，挤出 1.3 万元打造 38 平米的关工委活动阵地，购买了篮球、玩具等价值 3000 元的青少年活动用品。并按照区关工委要求做到门上有牌子、墙上有制度，设置了心愿树，张贴了微心愿。
（二）建强队伍，为关工委工作“聚合力”。区纪委监委
及时调整充实关工委工作队伍，把陶孙伊等热心关工委工作的中层干部吸纳进关工委领导小组，把余佩霞、余婉萍等年轻干部整合到关工委具体活动中，把事业心强的原区纪委副书记蒋永泉邀请到“五老”志愿者队伍中来，最大限度地增强关工委工作的凝聚力、战斗力。
（三）完善软件，为关工委工作“强规范”。今年区纪委监委将 2016 年至 2019 年的关工委资料全部装订成册，并将2020 年的关工委资料按照区关工委要求的文件、工作、简报、影像的分类标准进行规范整理。同时，对照任务清单进行对标跟进落实，力争做到件件有着落，事事有回音。
三、用心搞好“三类宣传”
（一）以“小气候”优化“大环境”。一是利用主阵地聚民心。以专栏等方式在委机关宣传展示关工委工作动态，从而让领导关心关注关工委工作，让干部职工熟悉了解关工委工作并积极参与关工委工作。二是利用宣传册抓特色疫情防控。在疫情防控督查的同时，发放《青少年新型冠状病毒防控指南》1000 余份，引导青少年做好今年特殊环境的疫情防控工作。三是坚持“走出去”唱响主旋律。邀请“五老”志愿者蒋永泉到雁江一小等校区开展勤俭节约等传统美德教育，培养青少年核心价值观。
（二）用“新媒体”做好“大文章”。一是充分利用中共资阳市雁江区纪委的门户网站对关工委工作进行宣传报道。
二是适时利用“廉洁雁江”微信公众号通过“廉情快递”等方式短平快地宣传关工委工作。三是有效利用“资阳雁江党风廉政”QQ 群辐射委机关、派驻纪检组、片区纪工委、乡镇开展关工委宣传，在全区纪检监察系统积极宣传关工委工作。
（三）让“主流媒体”传递“正能量”。一是深入挖掘树典型。到雁江一幼以“小手牵大手”为纽带，把传统文化教育、爱国主义教育、廉洁文化教育通过同做月饼、表演手势舞《名字叫中国》、讲解包公的故事等方式构建由点到面、无缝连接的全新格局。二是重点推荐拓渠道。积极向中央省市等主流媒体全方位的重点推荐。截止目前，区纪委监委涉及关工委工作的信息被学习强国采用 1 篇，被四川经济网采用 1 篇，被川观新闻采用 1 篇，被四川云雁江观察采用 1 篇。
篇八：关工委工作制度
细无声 —隆回县关心下一代工作纪实天时人事日 相催， 冬至晖明春又来。
我县于 1988 年 3 月 12 日 成立关心下一代协会， 1991 年 11 月 根据上级要求， 县关心下一代协会更名 为关心下一代工作委员 会。
二十一年来， 在历届县委、 县政府的正确领导下， 我县关工委认真贯彻中发[2004] 8 号、 湘办[2007] 51 号文件精神， 坚持以培养造就德、 智、 体、 美全面发展的社会主义建设者和接班人为导向， 以加强和改进未成年人思想道德建设为基础， 以优化青少年成长环境为核心， 积极围绕“二个建设” （ 组织建设、基地建设）
、 “五个预防” （ 预防青少年失学、 失足、 失事、失管、 失业）
， 立足学校、 社区、 农村三大块， 广泛动员 和组织“五老” 人员 发挥他们的时空、 政治、 经历、 经验、 亲情优势， 注重加大投入、 整合资源、 健全网络、 夯实基础，采取抓典型、 促全面的方式， 扎实开展关心下一代工作， 全县的关心下一代工作一年一个新台阶， 为我县的精神文明建设做出了 积极贡献。
夯实基础促保障
二十一年来， 我们采取抓思想建设求共识， 抓网络建设求发展， 抓制度建设促规范的措施， 广泛宣传， 积极争取县党政领导重视， 牢固树立全社会做好关心下一代工作的基础意识和紧迫感、 责任感， 全面夯实关心下一代工作基础。
（一）积极争取领导重视
领导重视是做好关心下一代工作的前提， 为此， 县关工委一是扩大宣传， 努力形成全社会共同做好关心下一代工作的氛围。
县关工委每年要出 2 期墙报，下发 4 期《关爱未来》 工作信息， 并从 2005 年开始， 在县电视台开辟了 关心下一代工作宣传专栏， 专栏定期邀请县领导讲话、 及时报道全县关心下一代工作的动态、 涌现出的典型； 二是坚持主动搞好汇报。
每年的 3 月 、 10 月 县关工委要两次向县委常委会议做专题汇报， 并做到平时有重大活动及时搞好汇报。
由于主动争取领导重视， 自 身努力工作， 多年来， 县委、 县政府对全县关心下一代工作十分重视， 把做好关心下一代工作看成是培养新世纪人才、 促进全县三个文明建设的大事。
县委、 县政府对关心下一代工作做到了 “四个纳入” 和“四个有” ， 即将关心下一代工作纳入党委重要议程， 纳入党委的工作计划， 纳入精神文明建设规划， 纳入年终考核； 关心下一代工作领导有分工， 部门有人管， 工作有人干， 困难有人帮。
这几年， 县委常委每年都集体听取了 我们的工作汇报， 及时解决工作中碰到的困难和问题。
如今年3 月 21 日 我们的专题汇报， 汇报得到了 县委常委们的高度重
视， 会议形成了 [2008] 6 号纪要。
纪要决定：
①. 继续将关心下一代工作纳入县文明目 标考核； ②. 同意我们今年的工作思路； ③. 追加县关工委办公经费 20000 元； ④. 解决县关工委秘书长的科级实级; ⑤. 由县财政拨专款修造一个爱国主义教育基地---魏源公园抗日 烈士墓； ⑥. 将县直单位扶贫联系村的关心下一代工作纳入扶贫考核内容; ⑦. 同意下半年召开庆祝县关工委成立 20 周年暨总结表彰会议. ⑧根据湘办[2007] 51 号文件精神， 结合我县的实际， 由县关工委起草，以两办的名 义向全县副科以上单位下发《关于进一步加强关心下一代工作的意见》 （ 隆办字[2008] 7 号）
的文件； 又如2003 年上半年， 为贯彻落实市扶贫助学会议精神， 切实做好我县扶贫助学工作， 县关工委和县教育局关工委一道在调查研究的基础上， 草拟了 县扶贫助学工作方案报县委、 县政府。县委常委集体听取了 我们的汇报， 肯定了 《方案》 ， 决定由县委办和县政府办联合发文， 并召开全县扶贫助学动员 大会， 要求各级各部门认真贯彻落实该方案。
由于县委、 县政府重视， 措施有力， 当年全县共筹集经费一百多万元， 使近万名 贫困学生得到了 资助； 还有县关工委的办公经费每年都列入了 县财政预算。
开展大的活动还另 外追加经费。
县里每次召开关心下一代工作会议， 县领导亲临会议， 安排部署工作。
这几年， 由于人事变动快， 县委办、 县政府办每年都联合发文调整县关工委成员 。
由于县委、 县政府率先垂范， 我
县不少乡 镇党委、 政府和县直机关单位的党政负责同志也很重视关工工作， 有的党政一把手亲自 抓。
（二）
、 健全关心下一代工作网络
加强关工委组织的网络建设， 及时发动、 扩充“五老” 队伍， 调整关工委（ 关协）组织班子， 是推动关心下一代工作向前发展的保证。
为确保关心下一代工作的连续性和纵向到底、 横向到边的网络组织格局落实到位， 县关工委加大工作力度， 把组织建设做为头等大事来抓。
一是采取以点带面的方式， 县关工委于 2004年 5 月 在三阁司乡 就基层关协组织建设抓了 试点。
在搞好试点的基础上， 于 2005 年 7 月 ， 以县委、 县政府两办的名 义下文， 推广三阁司乡 关工委（ 关协）
组织建设的经验， 并对各级关工委（ 关协）
组织建设提出了 “十有” 要求：
即有班子、 有牌子、 有场地、 有经费、 有制度、 有计划、 有队伍、有活动、 有成效、 有总结。
二是进行督促检查。
每年的七、八月 份， 由县关工委主任带队， 组织县委组织部、 县督查室、县老干局三家单位， 对全县各乡 镇和县直机关单位的关工委（ 关协）
组织建设情况进行督查。
通过这几年的努力， 目 前，县直单位 100%成立了 关心下一代工作委员 会或协会或小组，100%的乡 镇组建了 关工委， 80%的村、 社区成立了 关心下一代工作协会。
全县有关工委、 关协、 关协小组 986 个， 会员2043 人， 基本形成了 县、 乡 、 村（ 社区）
三级横向到边、 纵向到底的工作网络。
（三）
、 规范关工委工作制度
关心下一代工作是一项社会系统工程， 抓好制度建设是使关工委工作制度化、 规范化，使关爱工作落到实处的有效保障。
近几年来， 县关工委先后制定了 《关工委成员 单位工作制度》 、 《顾问联系社区工作制度》 、 《关工委工作督查制度》 。
由于制度和措施得力，确保了 全县关心下一代工作的持续、 有序开展。
拓展思路促发展 （一）
、 整合社会资源， 大力创建家长学校
家庭教育是保证未成年人健康成长的一个重要方面， 家长素质的高低直接决定家庭教育的好坏。
为提高家长的综合素质， 使其掌握良好的教育方法， 近年来我县各级关工委（ 关协）
组织积极紧合社会资源， 会同教育、 妇联等部门大力创建家长学校， 使家长学校成为培养合格家长的主阵地。
2005 年， 我们先在横板桥镇进行试点， 并于当年 10 月 在该镇召开了 现场会， 推广了 该镇的方要做法。
经过几年的努力， 现全县已建立家长学校 142 所（ 其中省级示范性家长学校 4 所、 市级示范性家长学校 6 所、 县级示范性家长学校 8 所， 并有横板桥镇柳山完小被评为全国流动人口 、 农村留守儿童示范性家长学校， 该镇中心小学选送的《怎样培养孩子的优秀道德品质》 音像课荣获第三届全省家庭教育科研教研成果二等奖）
， 累计开办
家长培训班 2000 余期， 培训家长近 20 万人次， 家庭教育普及率达 90%以上。
（二）
、 发挥部门优势， 法制副校长工作成绩突出
多年来，我们始终将青少年的法制教育作为关爱工作的重点， 紧紧围绕提高青少年学生的法制意识、 预防和减少青少年学生的违法犯罪、 优化教学育人环境、 培育社会主义“四有” 新人这个目 标， 采取成立县预防青少年违法犯罪领导小组、 在全县中小学推行法制副校长、 发动“五老” 人员 进行帮扶等措施，扎实开展预防青少年违法犯罪活动。
自 99 年以来， 有 600余名 政法综治战线的领导、 干部走上了 全县法制副校长工作岗位， 有 300 余名 关协会员 担任义务法制宣传员 ， 共为师生上法制教育课 7200 余堂， 帮助教育后进学生 330 余人次，协助学校解决周边矛盾 600 余起， 取缔、 整顿“三室二厅一吧” 310 余家， 开展禁毒和反邪教等大型宣传活动 500 余场。有 217 人次被评为优秀法制副校长（ 其中 11 人为市级）
， 24 个单位被评为法制副校长工作先进单位 （ 其中 3 个为市级），60 篇法制教案被评为法制副校长优秀教案。
在工作中总结出了 大量好的做法和先进经验， 其中桃洪镇的法制教育“三包四长” 制和第九中学的“闪光教育” 、 第二中学的“三色教育” 被国家、 省、 市推介， 并迎来了 2001 年全市预防青少年违法犯罪现场会在我县的召开。
（三）
、 创新德育方法， 强化德育效果
自 中发{2004} 8 号文件下发以来， 我县及时出台了《隆回县关于加强和改进未成年人思想道德建设实施方案》 ， 各级关工委（ 关协）
坚持以德育为主线， 以理想信念教育为核心， 坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装青少年， 用建设中国特色社会主义的共同目 标引 导青少年， 用以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神激励青少年， 用以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观规范青少年， 积极发挥广大德育辅导员 的作用， 组织开展富有特色的思想道德教育等系例活动， 涌现出了 隆回二中、 九中、 东方红小学、 柳山村关协等德教典型， 2004 年 10 月 迎来了 市未成年人思想道德教育现场会在我县的召开。
特别是近年的“八荣八耻” 、 纪念红军长征胜利七十周年、 抗冰救灾、 抗震救灾和“迎奥运
庆改革开放三十周年” 等主题教育活动， 我县各级各类学校关协采取召开主题班会、 举行形势报告会、 演讲比赛、 征文评比、 自 编自 演文艺节目 等形式， 把活动搞得有形有色， 多次得到省市教育部门领导的好评。
今年县关工委与教育局关工委组织的向灾区献爱心活动， 我县教育战线师生踊跃捐款达152 万元。
2006 年县关工委组织县委、 县政府两院干部职工子女进行的“重走长征路做好接班人” 主题教育活动， 《中国火炬》 杂志予以了 报道。
（四）
、 加强基地建设， 发挥基地效能
多年来， 我县秉着对历史负责， 对子孙后代负责的精神， 高度重视革命传统教育基地建设和青少年活动场所的建设。
建成青少年活动中心2 处， 并在县一中、 二中、 九中等省、 市重点中学挂牌成立了 青少年革命传统教育基地， 开发省级青少年革命传统教育基地 1 处。
今年县关工委又与县建设局、 民政局、 文化局、教育局等单位共同筹资 10 多万元拟修建魏源公园抗日 烈士墓。
这些青少年教育基地和校外活动场所以形式新颖的活动载体和丰富多彩的活动内容吸引 青少年、 凝聚青少年， 很好地把学校教育、 家庭教育和社会教育有机地结合起来， 为推进青少年思想道德教育和全县精神文明建设发挥了 巨大的推动作用。
特别是建华少儿活动中心在全省关心下一代工作先进个人欧阳恩成同志的无私奉献和认真筹划管理下， 筹集资金近 300 万元， 将中心创建成素质教育、 体验教育和美德教育的示范工程， 获得了 教育部、 团中央、 全国少工委领导的高度评价。
“中心” 获“全国少先队工作先进单位” 、 “全省关心下一代工作先进集体” 等多项荣誉。
兴办实事促效果
二十年来， 县关工委坚持一切为了 青少年、 一切服务青少年 ， 动员 和组织社会各界竭诚为青少年健康成长办实事、做好事、 解难事， 取得了 很好的社会效益。
（一）
、 积极开展助学、 助困、 助孤、 助残活动
2003 年县关工委与教育局关工委共同起草， 以两办的名 义下发了 《关于印发（ 隆回县开展扶贫助学活动实施方案）
的通知》 （ 隆办字[2003] 10 号）
， 之后， 全县各单位、 部门认真贯彻文件精神， 采取多种形式深入开展助学、 助困、 助残、 助孤活动。①县级领导带头每人资助一名 贫困学生或孤残儿童； ②县成立扶贫助学基金领导小组， 面向社会积极筹集扶贫助学基金。
多年来， 筹集基金近 1000 万元， 资助贫困学生和孤残儿童 20050 人。
2007 年 8 月 县委、 政府发动社会各界资助贫困大学生， 一次性募集捐款近三百万元； ③县直各单位包扶联系村的贫困学生、 孤残儿童； ④县民政局成立爱心慈善总会， 资助全县的特困大学生、 孤残儿童； ⑤团县委、 县妇联争取部门资金成立“希望小学” 、 “春蕾班” ； ⑥县委宣传部组织实施“西部助学工程” ； ⑦县教育局关工委组织实施“爱心邮政储蓄” 活动。
通过以上渠道， 全县所有贫困家庭的学子都能上得起学。
（二、 广泛开展帮教活动
县关工委充分发挥“五老” 人员的作用， 重视思想帮扶、 法制帮扶、 技术帮扶， 积极做好预防青少年失学、 失事、 失足、 失管、 失业工作。
一是搞好未
成年人权益保护， 维护司法公正。
二是采取结对帮扶的方式，做好问题青少年的挽救工作。
三是积极推行“留守孩子代管家长制” ， 温暖留守孩子的心。
四是认真做好刑教释放人员的帮教工作， 采取帮技术、 帮资金的手段， 帮助他们学会谋生技能， 早日 融入社会， 成为自 食其力的人。
（三）
、 开展禁毒宣传和整治违规网吧活动。
多年来， 各级关工委（ 关协）
配合司法、 公安、 文化、 工商等部门， 采取组织学生参观戒毒所， 让戒毒人员 现身说法和组织“五老” 担任网吧义务监督员 等方式， 积极开展“珍爱生命、 远离毒品”禁毒宣传活动和对各类网吧进行检查整治活动。
为青少年创造良好的学习和生活环境。
（四）
、 抓科技下乡， 引导青年农民致富谋发展
多年来， 我县各级关工委（ 关协）
积极发挥老科技工作者的作用， 采取组织技术培训、 提供市场信息、 现场技术指导等措施， 引 导青年农民爱科技、 学科技、 用科技、 依靠科技走上致富之路。涌现出了 一大批象宁聪菊、 步叔文等种养专业户 ， 真正成为本地科技致富、 勤劳致富的带头人。
（五）
、 开展岗位职能培...