档案管理制度细则2017度4篇

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档案管理制度细则2017度4篇

篇一:档案管理制度细则2017度

人民共和国行业标准建设电子文件与电子档案管理规范Co de f or management of electronic documents and records of construction CJJ/T 117 - 2017 .J<, 中国建 筑 工业出版社出版、 发行(北京海淀 三 里河路 9 号〉各地新华书店、建筑书店经销北京红光制版公司制版廊坊市海涛印刷有限公司印刷4 峰开本 8 50 X 1l 68 毫米 1/ 32 印张: 2 Y8 字数 54 千字2017 年 8 月第 一 版 2017 年 8 月第 一 次印刷定价 14.00 元统一书号: 15112 , 30084 版权所有翻印必究如有印装质量问题,可寄本社退换(邮政编码 100037)本社网址: h ttp : // ~.cabp.com.cn 网上书店 : h 忧 p: 11 www.china-building.co m. cn

 中华人民共和国住房和城乡建设部公 告第 1519 号住房城乡建设部关于发布行业标准《建 设电子文件与电子档案管理规范 》 的公告现批准 《 建设电子文件与电子档案管理规范 》 为行业标准,编号为 CJJ / T 117-2017 , 自 2017 年 10 月 1 日起实施 。

 原 《 建设电子文件与电子档案管理规范 >> CJJ /T 117 - 2007 同时废 止 。本规范由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行 。中华人民共和国佳房和城乡建设部2017 年 4 月 11 日3

 前根据住房和城乡建设部 《 关于印发 ( 2014 年工程建设标准规范制订、修订计划 〉 的通知 )) (建标 [20 l3 J 169 号)的要求,编制组经广泛调查研究,认真总结实践经验,参考有关国际标准和国外先进标准,并在广泛征求意见基础上,修订了本规范 。本规范的主要技术内容是 : 1.总则; 2. 术语; 3. 基本规定; 4 . 电子文件形成; 5 . 电 子文件归档 ; 6. 电子档案移交和接收; 7 . 电子档案保管; 8. 电子档案利用 。本规范修订的主要技术内容是 : 1.按照电子文件生命周期管理的要求进行了调整; 2. 增加了电子文件形成与归档过程中的创建与保存、文件分类、捕获和固化;增加了电子文件归档后的安全保护;增加了电子档案移交目录、电子档案移交与接收证明书、保管期满档案续存清册等方面内容; 3 . 删除了电 子文件代码标识、电子文件收集积累的程序、电子文件的汇总、电子档案的统计、电子文件(档案)案卷(或项目)级登记表、电子文件(档案)文件级登记表、电子文件更改记录表等内容; 4. 修订了归档范围、归档文件格式、整理、归档要求、检测、移交、接收、存储备份等方面内容,整合了电子档案的脱机保管与有效存储 。本规范由住房和城乡建设部负责管理,由住房和城乡建设部科技与产业化发展中心负责具体技术内容的解释 。

 执行过程中如有意见或建议,请寄送住房和城乡建设部科技与产业化发展中心(地址 : 北京市海淀区 三 里河路 9 号,邮政编码 : 100835) 。4 本规范主编单位 : 住房和城乡建设部科技与产业化发展中心本规范参编单位 : 中国人民大学信息资源管理学院

 南京市城市建设档案馆大连市城市建设档案馆中国建筑设计研究院北 京市规划管理信息中心北京市住房和城乡建设委员会城建研究中心珠海市城市建设档案馆珠海市测绘院江西省城市建设档案馆南昌市城市建设档案馆上海现代建筑设计集团上海建工集团上海房屋状况信息中心芜湖市城市建设档案馆陕西省城建档案办公室中铁 二 十局(集团)有限公司深圳市世纪伟图科技开发有限公司唐 山永进科技有限公司华为技术有限公司本规范主要起草人员 : 姜中桥周健民王恩江黄飞李琦樊兵欧阳志宏刘越男许利峰程子韬曹吉昌王策刘志清于佩平丁建勋辛平文姚刚高承勇王国俭龚剑姚臻吴联成崔丽梅张进杨明本规范主要审查人员 : 王良城王立建陶水龙聂曼影张国强张斌谢东晓白石王瑛卢建北5

 目 次l 总 则-2 术语 ........…......... . ................................……......…… 23 基本规定 ……...... . ..... .................….......................… 64 电子文件形成 ........….......….......................….......… 84. 1 创建与保存 ………........….........……...............……. 8 4.. 2 文件分类 ……………........……………………….......... 9 5 电子文件归档 ........ . ..........................….........………. 11 5. 1 归档范围 …………........………………………………. 11 5. 2 归档文件格式 …………………………..................…… 115. 3 捕获利固 化…........…….........…………….........……. 12 5. 4 整理 …………….................…………·…........……. 12 5. 5 归档要求 ………………………........….........………. 13 5.6 检测 …………………........…·………………………… 1 36 电子档 案移交 和 接 收... ..... ......………… ............ ... . .. …. 16 6. 1 移交 ........……………........ . ……………….........…. 16 6. 2 接 收………………... .....……………….........………. 16 7 电子档案保 管 …..........................…..................……. 18 7 .1 存储与备份 ………………….........…........…….......... 18 7. 2 迁移 ……………………………........………·………… 1 97. 3 安全保护 ………………………........…………………. 20 7. 4 鉴定销毁 …………........……..........………………… 20 8 电子档案利用.. ...............…..................….........……. 22 附录 A 归档文件存储媒体标签式样 ...............……......... 23 附录 B 电子档案移交目录. . .. .............. . .......…….......... 24 附录 C 电子档案移交与接收证明书 ........…. . .......…·…… 266

 Contents 1 General Provisions ………........……............................ 1 2 Term s …………........……..................…….........……. 2 3 Basic R eq uirements ………………………………………… 6 4 Creation of Electronic Docume nts ........……..........…… 8 4. 1 Creating a nd Sa vi ng ………………………………………… 8 4. 2 Do c um ents Cl assification …………………………………… 9 5 Filing of Electronic Documen ts ………….................… .11 5. 1 Filing R ange ……………………………………………… 11 5. 2 Format of Filing Do cuments ……………………………… 11 5. 3 Capture a nd Fixing ………………………………………… 12 5. 4 Ar rangernent ……………………………………………… 12 5. 5 Filing R eq uir eme n ts …………………………..…………. 13 5. 6 Examination ……………………………………………… 13 6 Transferring and Receiving of Electronlc R ec ords ......... 16 6. 1 Transferring ……………………………………………… 16 6. 2 R ece iving ………………………………………………… 16 7 Pre s 巳 rv a tion of Electronic Records …………........……. 18 7.1 Storage a nd Ba ckup ……………………………………… 18 7.2 Migr ati on ………………………………………………… 19 7. 3 Sa feguarding ………………………·…………………….. 20 7.4 Appraisa l and D est ru c ti on ………………………………… 20 8 Access and Use of El ec tronic Records ……………......... 22 Appendix A Patt ern for Storage Medium Label of Filing Documents ........………………………………. 23 Appendix B List of Transf erred Electronic Records ......... 24 8

 Appendix C Certificate of Tran sfer and R ece iving of Electronic R eco rds ……………........…………. 26 Appendix D R eg istrat ion Form for El ec tronic R eco rds Conversion …………………….....……………. 27 Appendix E Regis tr at ion Form for Electronic Records Migrat ion ……….......…….......……………. 28 Appendix F D est ruction Li st of Custocly Exp j_ ration Records ……………........……….........……. 29 Appendix G Ren ew Li st of Custody Expiration R eco rds …………........…….........…………. 31 Explanation of Wording i 口 This Cod 巳 .......................……. 32 Li st of Quoted Standards ………………………........………. 33 Addition: Explanation of Provisions …........………………. 35 9

 2 术 语2.0.1 建设电子文件 electronic documents of construction 在城乡规划、建设及其管理活动中形成的,可依靠计算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上传送的数字格式的信息记录 。

 简称电子文件。2.0.2 建设业务管理电子文件 electronic documents of con-s tru ction professional administration 住房和城乡建设各行业、专业管理部门(包括城乡规划、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业等行政管理部门,以及供水、排水、燃气、热力、园林、绿化、市政、公用、市容 、 环卫、公共客运、规划、勘察、设计 、抗震 、人防 等专业管理单位)在业务管理和 业 务技术活动中形成的,可依靠计算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上传送的数字格式的信息记录 。

 简称业务管理电子文件 。2.0.3 建设工程电子文件 electro ni c documents of construc-tlon eng ll1 eenng 在工程建设过程中形成的,可依靠计算机等数字设备阅读、处理,井,可在通信网络上传送的数字格式的信息记录 。

 简称工程电子文件。2.0.4 建设电子档案 electronic records of construction 具有保存和利用价值并归档的建设电子文件,主要包括建设业务管理电子档案和建设工程电子档案 。

 简称电子档案 。2.0.5 电子文件管理系统 electronic document management sys t e 自 1电子文件形成单位用来对电子文件的捕获、登记、分类、存储、利用、处置和维护等进行管理和控制的信息系统 。2

 2.0.6 业务系统 bu s in ess system 建设电子文件形成单位在开展各种业务工作时,用于处理业务工作、管理业务信息的专业信息系统 。2.0.7 城建档案管理机掏 urban- rur al development archives orga Ul zat lO n 管理本地区城建档案工作的专门机构,负责收集、保管和提供利用城建档案的城建档案馆、城建档案室及其他机构。2.0 . 8 单份文件 síngle document 单独的一份文件,是电子文件的基本保存单位 。2.0 . 9 复合文件 compo und document 由具有特别紧密联系的多个单份电子文件组合而成的电子文件 。2.0.10 分类方案 classification scheme 电子文件形成单位根据机掏、职能、业务、主题 等 因素,按照一定的结构层次,对电子文件作出的类目划分。2.0.11 类目 category 对建设电子文件按照机构、职能、业务、主题等因素划分出的、具有 一 定联系的 一 组文件,也称类 。2.0.12 捕获 capture 在电子信息系统环境下 , 适时获取电子文件及其元数据,并将其纳入电子文件管理系统的方法和过程 。2.0.13 分类 classification 依据分类方案中所规定的逻辑结构、方法和程序规则,按照类目对电子文 件进行分门别类的系统标识过程 。2.0.14 固化 fixing 为避免建设电子文件的内容、结构、背景信息等存在的动态因素造成信息缺损的现象,而将其转换为不可逆的只读方式的过程 。

 它是将电子文件及其信息固定下来的操作过程 。2. 0.15 封装 encapsulation 将电子文件及其元数据采用关联、嵌入等方式,按指定结构3

 打包的过程。2.0.16 在线归档 on- li ne fil ing 通过计算机 网 络 , 将建设电子文件及元数据归档的过程 。2.0.17 离线归档 " off-li n e f il ing 将建设电子文件及元数据存储到可脱机保存的存储媒体上归档的过程 。2.0.18 处置 di sposition 根据鉴定结果,按照电子文件处置规定或其他工具,对电子文件实施留存、销毁或移交的一系列过程 。2.0.19 移交 transfer 建设系统各行业、专业管理部门和建设工程档案形成单位按规定将电子档案送城建档案管理机构保存的过程 。2.0.20 接 收 reception 城建档案管理机构按规定收存有关单位移交的电子档案的过程 。2.0.21 迁移 migration 在保证建设电子文件真实性、完整性、可用性、安全性的前提 下 ,将文件从一 个系统转移到另一个系统,或从 一 个存储媒体转换到另 一 种存储媒体的过程 。2.0.22 格式转换 format conversion 将电子文件从 一 种格式转换为另 一 种格式,或由专用格式转换为相对稳定的通用格式或版式格式的过程 。2.0.23 电子签名 electronic signature 数据电文中以电子形式所含、所附,用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。2.0.24 电子签章 electr on ic stamping 利用图像处理技术将电子签名操作转 化 为与纸质文件盖章操作相同的可视效果,是电子签名的一种表现形式 。2.0.25 城建档案信息管理系统 urban-rural construction ar-ch i ves in...

篇二:档案管理制度细则2017度

完善干部人事档案材料的通知

 组通字5 [2017]25 号

 为认真贯彻党的十八大以来中央对组织工作提出的一系列新思想新理念新要求,更好地发挥干部人事档案在服务从严管理干部和精准科学选人用人中的重要作用,经研究决定,在继续执行《干部人事档案材料收集归档规定》(中组发〔2009〕12 号)的基础上,进一步完善干部人事档案材料。现就材料收集范围和有关要求通知如下。

 1.考核鉴定材料:专项考核形成的重要材料,实行任期制和任期目标责任制的领导人员的任期考核评价意见,干部人才参加援派、挂职、扶贫和博士服务团等工作中形成的考核、鉴定材料,党委(党组)对下一级党组织书记抓基层党建工作情况的综合评价意见等。(归入档案第三类)

 2.审计材料:领导干部经济责任审计、自然资源资产离任审计的审计结果和整改情况材料等。(归入档案第五类)

 3.反映科研学术水平的材料:中央组织部代中央联系专家入选证明材料、国家“千人计划”“万人计划”专家入选证明材料、“西部之光”访问学者审批登记材料,省部级高层次人才登记材料等。(归入档案第四类)

 4.培训材料:组织人事部门记录的干部参加脱产培训情况和培训期间主要表现材料、考核结果等。(归入档案第四类,其中以主要表现内容为主的,可归入档案第三类)

 5.廉洁情况材料:纪检监察机关出具的关于干部经查确有问题不宜使用、不适合担任现职等情况的意见,国有企业领导人员廉洁从业结论性评价等材料。(归入档案第五类)

 6.处理处分材料:对领导干部个人有关事项报告隐瞒不报行为的处理意见材料;经调查属实的涉及干部个人问题信访举报的处理结果材料;经查核确实存在问题的函询通知书、本人回复及处理材料;谈话诫勉记录材料、诫勉书;领导干部被问责的决定和检讨检查材料;领导干部插手干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等重大事项的记录材料;纪检监察机关履行监督执纪问责,对干部形成的纪律处分、立案审查等有关结论性材料;公务员考试录用、公开遴选、公开选调中违规违纪行为的处理处分材料等。(归入档案第八类)

 7.申诉材料:干部申诉复核决定、申诉处理决定书、再申诉处理决定书等。(归入档案第五类,其中涉纪涉法的,与处理处分材料一并归入档案第八类)

 8.个人诚信材料:有关行业监管部门对干部有失诚信、违反法律和行政法规等行为形成的诚信记录材料,人民法院认定的被执行人失信信息、删除失信信息及删除原因等材料。(归入档案第八类)

 9.职务职级材料:法官、检察官、司法警察等职务套改审批材料、公务员实行职务与职级并行制度中晋升职级的相关材料等。(归入档案第九类)

 10.聘用材料:在企事业单位签订、解除或终止的劳动合同、聘用合同有关内容的复印件,颁发的聘任通知、聘任书等。(归入档案第九类)

 11.档案审核材料:干部人事档案专项审核和任前审核等工作中形成的相关材料。(归入档案第五类)

 12.因私出国(境)材料:干部个人的国(境)外永久居留资格、长期居留许可等证件有关内容的复印件。(归入档案第十类) 13.其他可供组织参考有保存价值的材料。

 干部人事档案部门要按照《干部人事档案材料收集归档规定》要求,做好相关档案材料的收集归档工作。上述材料中涉及工作秘密或干部个人隐私的,要做好材料信息的保密工作。

 在新形势下完善干部人事档案材料是一项重要的基础性工作,各级组织人事部门要高度重视,切实抓好落实,根据各自实际加强档案工作人员配备,加大经费和硬件设施投入,确保收集归档工作平稳有序开展。

 本通知自下发之日起施行,各地区各部门要对照通知规定的材料收集范围完善干部人事档案材料,重点做好党的十八大以来形成的干部人事档案材料收集归档工作。中央组织部将适时对贯彻执行情况进行检查。

篇三:档案管理制度细则2017度

整理工作方案 档案整理工作方案 发布时间:XX-8-27 9:17:07

 为使建投公司的工作有序化、规范化,档案建设是重要的一环。目前在硬件投入的基础上,正在进行档案的整理、归档工作。总的想法是:立足于高起点,规范化进行整理和建设。

 基本设想及工作内容如下:

 一、档案整理目标 按辽宁省档案局[1992]20 号文件标准。

 二、分类 按照建投公司的职能、业务特点及档案管理的要求,分成三大类:

 1、文书档案 主要内容是:上级文  件、同级文件及各类材料。

 2、财务档案 主要内容 阃 是:帐目、凭证、票据、报表等。

 3、科技档案 主  要内容是:北大街改造及外设项目。

 三、整理方式及 沸 内容 文书档案:收集、整理上三级和本级文件的正文 嫖 及底稿,将公司有保存价值的文件刻录光盘; 声像档  案:收集有关工作、工程、活动方面的声像资料

 包括照 巅 片、音像带、磁盘等,分类归档。

 财会档案:帐簿、  报表、凭证装订成册、编号、存档。

 科技档案包括:

 濮

 1、拆迁档案。对所有拆迁按户立卷、打目录、打页  号、填写备考表、编号等。

 2、建筑工程档案。

 北 垆 大街改造所有工程包括:

 、回迁住宅工程,四个区 5  5 栋共 220 卷,竣工图纸档案 220 卷,工程前期文 镀 件材料 200 卷左右,总计 700 卷左右。

 、仿古一 镆 条街工程,设计图纸档案、竣工图纸档案及工程前期文 坝 件材料,总计 170 卷左右。

 、北塔广场工程,设计 壮 图纸档案、竣工图纸档案及工程前期文件材料,总计 5  0 卷左右。

 、佑顺寺工程,设计图纸档案、竣工图纸 么 档案及工程前期文件材料,总计 20 卷左右。

 、综合 云 管网工程,设计图纸档案、竣工图纸档案及工程前期文 瞢 件材料,总计 15 卷左右。

 3、投资项目档案。按五 摒 大项目立卷,总计 40 卷左右。

 四、编制档案检索工 赐 具和各种统计、登记册 1、文书档案; 2、声像档 ╁ 案; 3、财会档案;

 4、科技档案。

 5、建立健 猓 全各类档案的统计册、查借阅登记册等。

 五、制订档 螃 案管理规章制度 1、借阅制度;2、归档制度;3、  管理人员岗位责任制;4、保密制度;5、其它工作制 又 度。

 六、大致时间表 春节前,完成北大街改造工程 瘀 图纸、拆迁档案整理、归档及编制相关检索工具; 五  月底前完成文书档案、声像档案、财会档案、除北大街 泄 改造工程以外的各类档案整理、归档及编制相关检索工 具。之后,进入正常管理阶段。

 七、建议 为使我公 辐 司各类档案实现集中统一管理,达到标准化、科学化、 耐 规范化,需要求各部门将保存在个人手中的所有文件、  材料、图纸、光盘、照片、录音、录象带等,向档案室 逊移交,并填写移交目录。时间为一月十日前。

 档案整  理工作建议方案 为使政法委机关工作有序化、规范化 初 ,档案建设是重要的一环。目前在硬件投入的基础上, ∵ 正在进行档案的整理、归档工作。总的想法是:立足于 咏 高起点,规范化进行整理和建设,力争档案工作提档升 洗 级。

 基本设想及工作内容如下:

 一、档案整理目标 按重庆市档案局[2016]

 号文件标准一级)。

 二、分类 按照政法委的职能、业务特点及档案管理的 舛 要求,分成三大类:

 1、文书档案 主要内容是:上 偿 级文件、同级文件及各类材料。

 2、财务档案 主要 左 内容是:帐目、凭证、票据、报表等。

 3、人事档案 

 主要内容是:干部人事档案、人事调动文件、受奖惩 敝 情况、党员基本信息资料等。

 4、科技档案 主要内 灾 容是:重大科技创新成果、学术协会资料、调研成果等 火 。

 5、基建档案 主要内容是:基础建设的方案、设 挤 计图纸、预算等档案资料。

 三、整理方式及内容 文 睽 书档案:收集、整理上三级和本级文件的正文及底稿, 螵将机关有保存价值的文件刻录光盘; 声像档案:收集 廊 有关工作、会议、活动方面的声像资料

 包括照片、音像 鹋 带、磁盘等,分类归档。

 财会档案:帐簿、报表、凭 磕 证装订成册、编号、存档。

 科技档案包括:重大科 弪 技创新成果。对所有重大科技创新成果按件立卷、打目 ⑴ 录、打页号、填写备考表、编号等。

 基建档案包括:

 吧 设计图纸档案、竣工图纸档案、工程前期文件材料等。

 珏

 四、编制档案检索工具和各种统计、登记册 1、文 ∪ 书档案; 2、声像档案; 3、财会档案; 4、科 骜 技档案; 5、基建档案; 6、建立健全各类档案的 Τ 统计册、查借阅登记册等。

 五、制订档案管理规章制 珥 度 1、借阅制度;2、归档制度;3、管理人员岗位  责任制; 4、保密制度;5、其它工作制度。

 六、 暑 大致时间表 12 月底前,完成机关 2016 年各类档 饬 案整理、归档及编制相关检索工具。之后,进入正常管 魏 理阶段。

 七、建议 1、为使我委 2016 年各类档 晁 案及时统一归档管理,建议外请一名经验丰富、政治立  场坚定、保密意识强的同志协助

 整理各类归档资料,整 珑 理前与其签订保密协议书,预计经费2000 元,经费 跺 可以视整理情况适当调整。

 2、为使我委各类档案实 弄 现集中统一管理,达到标准化、科学化、规范化,需要 麈 求各部门将保存在个人手中的所有文件、材料、图纸、  光盘、照片、录音、录象带等,向档案室移交,并填写 濮 移交目录。时间为 12 月 25 日前。

 技术资料整理方 敷 案 为使公司的工作有序化、规范化,进行技术资料档 凳 案的整理、归档工作。使公司的运作做好文字性,技术 轹 性的支持。

 基本设想及工作内容如下:

 一、技术资 雌 料档案整理目标 按公司对档案资料管理的规定基础。

 二、分类 按照技术部的工作职能及档案管理的要求, 斧 分成七大类:

 1、专利文件 主要内容是:发明或者 婀 实用新型的名称、发明或者实用新型所属的技术领域、  与发明或者实用新型相关的现有技术的描述、发明或者 邑 实用新型的具体内容、对实现发明或者实用新型的最佳 镨 方式的详细描述以及发明或者实用新型在工业上的应用 z 。

 2、研发文件

 主要内容是:新产品的开发、试制 毽 、技术支持等方案的实施性文案及文档,其它与项目开 w 发技术相关,经公司确定应当保密的文件。

 3、工艺 奔 类文件 主要内容是:新样的试制通知单及检测结果, 澍 原料的粉磨生产及结果,生产工艺通知单。

 4、图样  管理类文件 主要内容是:公司所有产品的图样的规范 含 性、标准性的图纸类。

 5、合同类生产文件 主要内 犋 容是:生产类合同评审及生产订单,产品图纸及相关资 栊 料。

 6、培训文件 主要内容是:对客户进行关于公  司产品使用、安装及维护等方面的培训所形成的各种资 牙 料,部门内部员工培训资料及相关记录文件。

 7、综 末 合性文件 主要内容是:TS 资料,信息沟通类资料。

 三、整理方式及内容 资料性档案:收集、整理技术文 悌 件的纸质与电子版,将资料按类整理,按类归档。于 2 酒 016 年 10 月底全部移交给行政资料档案室。

 四、 松 制订档案管理规章制度 1、技术文件保密措施实施细 》 则。

 五、时间计划表 六、建议 为使我公司各类档 阝 案实现集中统一管理,达到标准化、科学化、规范化, 缔 需要求技术相关人员整理,由于涉及到技术资料的保密 稽 性,请公司领导给予批示。

 批准人:

 日

 期:

篇四:档案管理制度细则2017度

扶贫档案管理实施办法

 第一条 为加强精准扶贫档案管理工作,确保精准扶贫档案真实、完整、系统和安全,根据《中华人民共和国档案法》、《AA 省档案管理条例》,以及国家档案局、国务院扶贫开发领导小组办公室《关于做好精准扶贫档案工作的意见》、《精准扶贫档案管理办法》等有关文件精神,结合我省实际,制定本办法。

 第二条 本办法适用于 AA 省各级档案行政管理部门、扶贫部门及有扶贫任务的部门、乡(镇)、行政村精准扶贫档案管理工作。

 第三条 本办法所称精准扶贫档案是指在精准扶贫工作中形成的,对国家、社会具有保存价值的文字、图表、声像、电子数据等各种形式和载体的历史记录。

 第四条 县级及以上扶贫工作部门负责对本行政区精准扶贫档案工作的领导,同级档案行政管理部门履行监督指导职责,指导、帮助建立健全精准扶贫档案工作的规章制度。

 第五条 各级扶贫部门、乡(镇)负责精准扶贫档案工作的组织实施,将其与精准扶贫工作同步部署、同步实施、同步检查、同步验收。

 第六条 各级人民政府应统筹解决精准扶贫档案工作所需经费,确保精准扶贫档案工作有效开展。

 第七条 各级扶贫部门、乡(镇)、行政村应将记录和反映本地区、本单位精准扶贫工作的各种门类和载体的应归档文件材料收集齐全,任何单位和个人不得据为己有或擅自销毁。

 第八条 县级扶贫部门和乡(镇)形成的精准扶贫档案应分别作为县级扶贫部门和乡(镇)全宗的组成部分,由该单位集中管理。村级精准扶贫档案可由行政村自行管理,也可由乡(镇)代为管理。

 第九条 各级扶贫部门、乡(镇)应根据实际工作需要,设立符合档案安全保管要求的档案库房,配备必要的设施设备,建立信息安全保密防护体系,确保精准扶贫档案实体安全和信息安全。

 第十条 各级扶贫部门、乡(镇)应配备相应的档案管理人员,档案管理人员应经

 过档案专业知识培训,离职前应办理档案工作交接手续。

 第十一条 县级、乡(镇)精准扶贫档案分为综合类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类等四类,照片、光盘、声像等特殊载体实行集中统一保管。各行政村应建立贫困户档案,一户一档。精准扶贫档案保管期限分为永久和定期,定期分为 30 年和 10年。具体按照《AA 省精准扶贫文件材料归档范围和档案保管期限表》执行。

 第十二条 归档的精准扶贫文件材料应字迹工整、数据准确、图样清晰、签章手续完备,印制书写材料、纸张和装订材料等符合档案长期保存要求,声像文件材料应配有相应的文字说明。

 为保证精准扶贫档案的齐全性、完整性,便于查阅利用,重要的文件资料,不同立档单位可重复归档,当原件只有 1 份时,原件由上级单位归档,下级单位可以用复印件归档,标注为复印件,并注明原件存放处。

 第十三条 精准扶贫档案应分门别类按照有关标准规范进行整理。

 文书档案(综合类、精准识别类、精准脱贫类、精准施策类中未涉及具体扶贫项目的档案)按照《归档文件整理规则》(DA/T 22-2015)进行整理。

 扶贫项目档案(精准施策类中涉及具体扶贫项目的档案)按照《科学技术档案案卷构成一般要求》(GB/T 11822-2008)进行整理。

 贫困户档案(一户一档)以户为单位,实行动态管理,按照《文书档案案卷格式》(GB/T 9705-2008)进行整理。贫困户脱贫摘帽前,可暂不装订,可用不锈钢夹临时固定,确保文件材料的系统性。

 扶贫资金档案按《会计档案管理办法》进行整理。

 照片档案按《数码照片归档与管理规范(DA/T 50-2014)》进行整理。

 电子档案按《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894-2002)和《数字档案室建设指南》进行整理。

 第十四条 各级脱贫验收评估组在对贫困县、贫困村、贫困户进行脱贫验收时,应同时对其形成的精准扶贫档案进行验收,同级档案行政管理部门应作为验收组成员单位参与验收。

 第十五条 县级扶贫部门、乡(镇)应按照《AA 省档案管理条例》有关要求向同

 级综合档案馆移交精准扶贫档案。

 第十六条 县级扶贫部门、档案行政管理部门应开展精准扶贫档案开发利用工作,依法依规为社会各界提供服务。

 第十七条 县级扶贫部门、档案行政管理部门应积极推进精准扶贫档案信息化建设,加强精准扶贫电子文件归档和电子档案管理。

 第十八条 在精准扶贫档案管理中做出显著成绩的单位和个人,经县级及以上人民政府同意,扶贫工作部门可按有关规定给予表彰、奖励。

 第十九条 对违反档案管理规定,造成精准扶贫档案失真、损毁、泄密、丢失的,依照《中华人民共和国档案法》、《AA 省档案管理条例》、《档案管理违法违纪行为处分规定》等有关规定查处。

 第二十条 本办法由 AA 省档案局、AA 省扶贫开发办公室负责解释。

 第二十一条 本办法自发布之日起施行。

 附件 1:

 AA 省精准扶贫文件材料归档范围和档案保管期限表

 县级 类别 归档范围 保管 期限 综合管理类 1.本级党委、政府和扶贫开发领导小组对扶贫开发作出决策部署、召开扶贫开发重要会议形成的决定、意见、方案、会议记录、纪要、讲话以及相关领导关于扶贫开发的重要指示、批示等文件材料 永久 2.本级制定的精准扶贫政策或制度性文件 永久 3.上级下发的有关精准扶贫工作的政策或制度性文件以及有关规划 30 年 4.上级下发的需要贯彻执行的一般性文件 10 年 5.本县制定或涉及本县的扶贫开发中长期规划、专项规划、五年滚动脱贫规划、年度减贫计划、财政扶贫资金分配使用计划等文件材料 永久 6.扶贫开发成效考核评估、脱贫攻坚表彰奖励、重大涉贫事件处置反馈、资金项目监督管理以及督察巡查等形成的重要文件材料 30 年 7.扶贫开发机构成立与调整、队伍建设以及落实脱贫攻坚责任制形成的重要文件材料 永久 8.在精准扶贫工作中形成的一般性、过程性文件材料以及宣传、培训、调研、交流等文件材料 10 年 精准识别类 1.贫困村、贫困户识别工作方案文件 永久 2.县级对各乡镇贫困村、贫困户批复文件 永久 3.历次“回头看”清退人员审核批复文件 永久

 精准施策类 1.贫困户特色产业扶持、培训转移就业、教育、文化、生态保护、医疗卫生、社会保障等方面扶贫形成的重要文件材料 30 年 2.制定的结对帮扶方案、落实结对帮扶单位、帮扶计划以及公示公告等文件材料。涉及两个以上(含两个)乡镇或按规定需县级保存的易地搬迁、道路建设、水利建设、饮水工程等贫困地区基础设施建设形成的重要文件材料,包括项目申请表、可研报告、预算表、资金申拨及批复文件、招投标文件、项目实施廉政责任书、合同、决算材料、报账请款单、项目审计书、验收文件、项目移交文件等 30 年 3.企业、社会组织、个人等社会扶贫形成的重要文件材料 30 年 4.财政投入、金融扶持、政策支持、驻村帮扶等形成的重要文件材料 30 年 精准脱贫类 1.贫困县、村、户贫困退出机制、方案、规划等相关标准程序文件材料 永久 2.贫困县退出申请、市初审、省检查(核查)公示、省批准公告、国务院扶贫办评估检查等形成的文件材料 永久 3.预脱贫村退出过程中县级审核公示、市审批、省备案并公告形成的文件材料 30 年 4.贫困村退出过程中村申请、乡镇监测、县审核审批、书记县长签字、市州检查、县批准公告形成的文件材料 30 年 5.贫困户退出过程中县批准公告、县抽查复核、市州评估检查等形成的文件材料

 特殊载体类 1.召开会议,上级监督、检查、验收,项目实施和宣传等精准扶贫工作中形成的照片和声像材料 30 年 2.建档立卡信息系统数据库文件材料、元数据及形成的分析报告 乡(镇)级 类别 归档范围 保管

 期限

 综合管理类 1.本级党委、政府和扶贫开发领导小组关于扶贫开发形成的方案、规划、领导讲话、会议记录、会议纪要等文件材料 永久 2.扶贫开发成效考核评估、脱贫攻坚表彰奖励、重大涉贫事件处置反馈、资金项目监督管理以及督察巡查等形成的重要文件材料 30 年 3.扶贫开发机构成立与调整、队伍建设以及落实脱贫攻坚责任制形成的重要文件材料 30 年 4.在精准扶贫工作中形成的一般性、过程性文件材料以及宣传、培训、调研、交流等文件材料 10 年 精准识别类 1.贫困村、贫困户识别工作方案文件 永久 2.乡镇审核贫困村、贫困户初选名单形成的文件材料 永久 3.历次“回头看”清退人员初审形成的文件材料 30 年 精准施策类 1.贫困户特色产业扶持、培训转移就业、教育、文化、生态保护、医疗卫生、社会保障等方面扶贫形成的重要文件材料 30 年 2.贫困村驻村帮扶贫困户结对帮扶方案、帮扶计划,明确结对帮扶关系和帮扶责任人形成的文件材料。农村危旧房改造、人居环境整治、易地搬迁、道路建设、水利建设、饮水工程等贫困地区基础设施建设形成的重要文件材料,包括项目申请表、可研报告、预算表、资金申拨及批复文件、招投标文件、项目实施廉政责任书、合同、决算材料、报账请款单、项目审计书、验收文件、项目移交文件等 30 年 3.企业、社会组织、个人等社会扶贫形成的重要文件材料 30 年 4.财政投入、金融扶持、政策支持、驻村帮扶等形成的重要文件材料 30 年 精准脱贫类 1.贫困村、户贫困退出机制、方案、规划等相关标准程序文件材料 永久 2.预脱贫村选定、扶持、调查、公示等形成的文件材料 30 年 3.预脱贫户选定、扶持、乡(镇)核查公示等形成的文件材料 30 年

 特殊载体类 1.召开会议,上级监督、检查、验收,项目实施和宣传等精准扶贫工作中形成的照片和声像材料 30 年 村级 类别 归档范围 保管 期限 综合文件 1.本村形成的精准扶贫规划、方案、责任状、报告、总结、统计以及村评议小组成立、调整文件等 永久 2.贫困村建档立卡过程中形成的贫困村贫困状况调查登记文件材料,制定的贫困村结对帮扶方案、落实结对帮扶单位、帮扶计划以及公示公告等文件材料 永久 3.贫困户规模分解文件材料 永久 4.贫困户建档立卡过程中形成的村评议记录、贫困户名单及三次公示以及建档立卡“回头看”等文件材料 30 年 5.贫困户、贫困人口分类统计表、贫困户脱贫计划表、贫困户结对帮扶方案、宣传手册等 30 年 6.预脱贫村退出过程中形成的扶持、调查、公示等文件材料 永久 7.预脱贫户退出过程中形成的村评议记录、贫困户退出名单及三次公示等文件材料 永久

 附件 2:

 贫困户一户一档文件材料归档范围和保管期限表

 归档内容 保管 期限 1. 贫困户申请书 永久 2. 贫困户审批表(附身份证明材料以及因病、因学、因灾等致贫证明材料)

 3. 入户调查表 4. 结对帮扶及走访台账 5. 贫困户脱贫计划及落实情况表 6. 贫困户信息采集表 7. 家庭成员自然变更调查表 8. 贫困户特色产业扶持、教育、医疗、社会保障及培训转移就业、易地搬迁、危旧房改造等帮扶措施过程中形成的抵押担保、还款承诺书、扣款委托授权书等文件材料 9. 贫困户与村、乡(镇)和各类组织、金融部门等签订的合同、协议等文件材料 10. 贫困户退出摸底调查表 11. 贫困户脱贫验收表 12. 贫困户脱贫复核材料 13. 其他文件材料 注:本表列出针对每一户贫困户开展精准扶贫工作过程中形成的文件材料参考归档范围,各乡镇根据精准扶贫工作实际产生的文件材料制定本乡镇归档范围。

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