中国电信平安乡村方案10篇中国电信平安乡村方案 李谢老师制作虚拟镇打击防范电信网络诈骗及全民反电诈工作的实施方案[键入文档副标题]李A谢老师制作，文中城市名称与名字皆为虚拟。 [选取下面是小编为大家整理的中国电信平安乡村方案10篇,供大家参考。
篇一：中国电信平安乡村方案
谢老师制作 虚拟镇打击防范电信网络诈骗及全民反电诈工作的实施方案 [键入文档副标题] 李 A 谢老师制作，文中城市名称与名字皆为虚拟。[选取日期]
虚拟镇 打击防范电信网络诈骗及 全民反电诈工作的实施方案
按照关于打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪的重要指示精神，我镇进一步提高认识、提升政治站位，进一步解放思想、更新理念，进一步完善思路、创新打法，坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”的总体方针，坚持“侦查打击、重点整治、防范治理”的总体原则，严厉打击严重影响群众财产安全的电信网络诈骗等新型有组织犯罪，集中整治地域性职业犯罪重点地区，坚决遏制住外地流入我镇参与电信网络诈骗新型违法犯罪的现象。打造“平安乡镇”“诚信乡镇”“文明乡镇”和“法治乡镇”，维护社会安定稳定，并结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想 以 XXX 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“我为群众办实事”实践活动，进一步巩固全县脱贫攻坚成果，坚持“综合治理、齐抓共管、打防并举、标本兼治”的总体方针，坚决遏制电诈违法犯罪高发态势，切实维护群众财产安全，不断提升人民群众安全感、获得感、幸福感。
二、工作目标 通过开展“横向到边、纵向到底”的全覆盖、无死角宣传，全面揭露电信网络诈骗犯罪手段，提高人民群众防范应对反电诈的意识和能力。组织全镇各村各部门、全体村民深入开展反电诈工作，不断提升人民群众防诈识诈能力，强化电诈犯罪全链条控打措施，实现“两降一升一无”（即：发案数下降、损失金额下降、破案率提升、无较大金额的电信网络诈骗案件）工作目标，努力实现“虚拟无诈”。
三、组织领导 为确保工作达到预期效果，成立虚拟镇全民反电诈工作领导小组，成员组成如下：
镇党委书记：庄生晓淘
组长 镇党委副书记、镇长：甄生哓苏
副组长 各村支部书记、镇直各单位负责人以及虚拟派出所干警均为小组成员 领导小组在镇综治办设办公室，由甄生哓唯兼任办公室主任，由甄生哓庄任办公室副主任，具体负责专项行动的组织、指导、协调和督促工作。
四、主要成员单位职责 1.党政综合办公室：负责将全民反电诈工作纳入镇党委、政府重点工作目标考核内容。
2.纪委办：把全民反电诈工作纳入纪委监察内容，对不作为和失职失责的，视情节追责问责。
3.组织办：负责组织单位党员干部进村开展反电诈宣传。
4.文明办：把全民反电诈工作纳入文明创建的重要考核指标，负责组织开展形式多样的反电诈宣传活动。负责调动社会组织、团体力量、志愿者等开展形式多样的反电诈宣传工作。
5.综治办：把全民反电诈工作纳入全镇平安综治建设重要内容，牵头负责此项工作的组织。
6.派出所：负责反电诈信息推送工作和反电诈业务培训。
7.司法所：将反电诈宣传列为“八五”普法和律师“四进”重要内容，会同乡镇政府、派出所对涉电信诈骗类社区矫正人员进行重点管控与关注。
8.中心学校：负责反电诈进校园活动。
9.市场监管所：组织个体业主、民营企业反电诈宣传。
10.民政所：负责在彩票销售网点开展重点人群反电诈宣传。
11.文化站：负责对接县局组织文艺宣传小分队，深入各村开展反电诈宣传。
12.银行：发现不正常汇款、转账立刻阻止并向反电诈小组办公室汇报 五、工作措施
（一）开展“敲门”行动，做好全民防范。
1.进村组。要沿用原精准扶贫工作机制，组织全体镇村干部、县直、镇直包联单位干部职工，采取“1 包 N 户”的办法进村入户，上门发放反电诈宣传资料，逐条解读防诈知识，采集村民联系方式，指导村民安装使用国家反电诈中心 APP，动员群众加入本组反电诈微信群，确保户户走到、人人见面，不漏一户、不漏一人。
2.进学校。镇中小学校要组织各学校开展反电诈工作，针对校园师生容易上当的网贷、网购、网游等诈骗活动，开展反电诈宣传，同家长签订承诺书，并通过“小手拉大手”的形式，将反诈防诈知识传递给家长。
3.进企业。镇扶贫办要组织企业反电诈工作，向单位负责人、财会人员、企业职工开展反电诈宣传、指导安装国家反电诈中心 APP，提醒企业员工在网络购物、电子转账、交流平台中，做到不贪利、不轻信、不透漏、不转账。
4.进单位。各单位要对本单位干部职工及家属开展反电诈宣传，动员其加入反电诈微信群，指导安装国家反电诈中心APP。
（二）开展“醒目”行动，做优宣传形式。
1.传统阵地宣传。各村、镇直各单位要通过发放宣传资料、悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、推送反电诈短信、开展知识讲
座、组织普法活动等方式，及时发布电信诈骗预警信息，宣传电信诈骗最新作案手段、作案特点及防范方法及公安机关破获电信诈骗犯罪的突出战果，进一步提升广大群众的防诈反诈能力。
2.视觉冲击宣传。各村、镇直各单位要充分利用 LED、微信群、0Q 群、微博、抖音等公众号和互联网平台，定时段、定范围、定内容，进行“海浪式”宣传，让群众不论是身处在网络世界，还是在现实生活中，凡是所见之处、所到之处，反电诈宣传铺天盖地，形成视觉冲击。
3.多元活动宣传。各村、镇直各单位要采取群众喜闻乐见的小品、本地民歌、虚拟花鼓等形式，将内容繁杂、形式多样的反电诈典型案例，转化为生动具体的、具有浓厚地方特色、群众易学易掌握易传播的文艺方式，并组织文艺宣传小分队下村组开展巡回表演活动。
（三）开展“织网”行动，做实网络防控。要充分发挥微信群优势，建强网络反诈宣传阵地。
1.组建全镇反电诈宣传联络员微信群 第一级反电诈宣传微信群:由镇综治办牵头，组建由镇党委书记、分管领导、镇直单位负责人、村书记等组成的反电诈宣传微信群，派出所所长负责业务指导。
第二级反电诈宣传微信群:由村书记牵头，组建由村书记、
驻村干部、驻村工作队、责任区民（辅）警、全体村民等组成的反电诈宣传微信群，村信息员负责具体落实建群工作，将本村 16 岁至 60 岁的村民全部加入、责任区民（辅）警负责业务指导。
各村反电诈微信群要统一命名、统一编号、统一登记、统一管理、统一考核，命名方法：“乡镇、村组名称”命名，第一级如：“虚拟镇反电诈宣传群”，第二级如：“虚拟镇长岭村 1 组反电诈宣传群”，生产组较大，人数超过 500 人的，可在群名后加“1 群”“2 群”编号。
2.组建镇直各单位反电诈宣传信群 由各镇直单位负责人牵头，组建本单位 16 岁至 60 岁的干部职工及家属反电诈宣传微信群。
（四）开展“筑墙”行动，做强源头管理。镇派出所要加强研判预警和信息推送工作，及时通报新型诈骗手段、易受害群体案件高发节点、电诈案件发展趋势等情况。对贩卖公民个人信息、违规办卡、不落实手机卡实名制等情况进行自查清理，堵塞漏洞，规范管理，从手机卡源头进行反电诈防控。镇金融网点对异常转账、大额转账及时进行提醒、劝阻、制止;配合公安机关第一时间做好异常资金止付、冻结工作;严禁贩卖公民个人信息、违规办卡，从银行卡源头进行反电防控。各村要全面排查居住在本地的涉诈前科人员，逐人见面签订承诺书，
确保稳控在当地;还要对在缅北、菲律宾等东南亚电诈高危地区工作的本村户籍人员，要督促其家人提醒、劝返，预防其从事电信诈骗违法犯罪活动，上述两类人员均要登记造册予以管控。同时对涉诈受害人群予以关注，并做好稳控工作。
（五）开展“净土”行动，做好打击整治。镇派出所要成立打击整治专班，围绕上级下发的涉诈重点人员、预警线索开展核查，对发现电信网络诈骗案件开展研判串并，以“杀猪盘”“刷单”冒充客服、虚假贷款诈骗等高发案件为主攻方向，组织破案会战，全力打金主、打平台、打窝点、打灰产、打本地卡贩。并要与上级司法部门沟通配合，研究解决重点案件侦办及法律适用问题，强化执法指引，从重从决惩处涉电诈违法犯罪。
（六）开展“创无”行动，做实无诈创建。各村、镇直各单位要全面组织开展“无诈村”“无诈单位”“无许校园”“无诈企业”等创建工作，制定创建工作方案，创新方法措施，广泛宣传发动，加强考核督办，群策群力努力实现“虚拟无诈”的奋斗目标。
六、实施步骤 （一）动员部署阶段（4 月 10 日前）。镇、村召开动员部署会进行动员部署，明确目标，细化措施，落实责任，广泛宣传发动群众，营造浓厚氛围。
（二）集中宣传阶段（4 月 11 日至 5 月 31 日）。以开展“敲门”“醒目”“织网”“创无”行动为抓手，确保宣传资料发放到每户每人、网络宣传到每户每人、识骗防骗知识解读到每户每人、国家反电诈中心 APP 安装到每户每人。
（三）打击整治阶段（6 月 1 日至 12 月 31 日）。以开展“筑墙”“净土”行动为抓手，在行业源头监管、专项打击整治、重点群体管控、社会治安稳定实现全民反电诈工作“四位一体”新格局。
（四）考核验收阶段（6 月底、12 月底）。领导小组办公室将以半年考核、年底结账的形式对各村、镇直各单位反电诈工作进行考评，考评情况通报全镇。
七、工作要求 （一）高度重视，精心组织。电诈犯罪活动严重损害人民群众切身利益，已成社会“毒瘤”，事关社会平安稳定。各村各单位都要提高政治站位，把全民反电诈工作作为检验党史学习教育、践行“我为群众办实事”“巩固脱贫成果”的重要载体，各村各单位主要负责人要亲自抓，周密部署，强化措施，狠抓落实。
（二）加强督导，务求实效。领导小组办公室将组织专班，每月对各村、镇直各单位进行检查督导，排名通报。对工作滞后的要派驻专班，驻点督办对工作推进中发现的问题，要重点
研究解决，确保反电诈实现如期效果。
（三）强化考评，严格奖惩。镇纪委、综治部门要对各村、镇直各单位的宣传、管控、走访等情况进行督导检查，确保各村、各单位工作扎实有效的开展。对宣传发动、走访巡查、人员管控不到位的村和单位进行严肃追责问责，并要求限时整改。
不参与电信网络诈骗犯罪活动承诺书
我认真学习了有关法律规定，知悉本人应当承担的遵纪守法责任。本人郑重承诺: 一、严格遵守国家法律、法规，本人不组织、不参与电信网络诈骗犯罪活动；
二、如实向政府部门和公安机关提供个人有关信息，自愿接受法律监督； 三、不向涉及电信网络诈骗犯罪活动的人员通风报信; 四、主动配合政府部门和公安机关对电信网络诈骗犯罪开展调查，积极反映本人掌握的可疑人员和线索； 如果违反上述承诺，或发生直接、间接参与电信网络诈骗犯罪的行为，本人愿承担相应法律责任。
篇二：中国电信平安乡村方案
1 页 共 7 页 2022 年 乡 镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作方案 （最新版）近年来，随着经济社会发展和现代通信网络技术进步，电信网络诈骗犯罪呈多发高发态势，“网络贷款”“网络刷单”“网络购物”“杀猪盘”等诈骗手法不断翻新，其隐蔽性、迷惑性不断增强，群众防不胜防。为贯彻落实打击治理电信网络新型违法犯罪工作部署，全力推进我镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作，持续保持对电信网络诈骗犯罪的严打高压态势,切实维护人民群众的财产权益，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“打防结合、标本兼治、综合治理”的工作方针，围绕国务院、省、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议的统一部署，切实把打击治理电信网络新型违法犯罪工作组织好、开展好、落实好，坚决打出声威、防出实效。
二、 组织机构 为确保工作顺利开展，现成立反电信网络诈骗宣传工作领导小组，成员如下：
组
长：XXX（党委副书记）
第 2 页 共 7 页 副组长：XXX（政法统战委员）
成
员：XXX XXXX XXXXXXX 领导小组办公室设在综合信息指挥室，负责综合协调、督促指导等反电信网络诈骗宣传工作，由 XXXX 同志为联络员。
三 、工作目标 1、紧扣一个工作目标。全面构建党委政府统一领导，成员单位各司其职，企事业单位切实履行主体职责，社会团体（组织）、志愿者等社会力量广泛参与的打击治理电信网络新型违法犯罪工作格局。通过综合治理，实现全县发案数、损失数双下降，破案数、打击数明显上升，切实维护人民财产安全，进一步提升群众幸福感、满意度。
2、实现三个全覆盖。1.实现各类群体接受教育全覆盖。坚持“谁管理谁宣传、谁服务谁宣传”的原则，落实各乡镇（街道）、各县直单位反诈防骗工作责任，确保全县各类群体都能接受到反诈知识教育，全民反诈防骗意识有明显提升。2.实现各类媒介推介宣传全覆盖。综合各类宣传媒介，组织各类宣防活动，形成立体式、铺天盖地的反诈防骗宣传氛围。3.实现各类组织开展宣教全覆盖。明确工作职责，形成考核推进，强化督导落实，确保党政机关、企事业单位、群团等各类组织积极参与反诈防骗宣教工作。
第 3 页 共 7 页 四 、工作措施 （一）继续强化反诈体系建设。
1．强化党政领导。以乡镇反诈工作专班、联席会议制度为基础，全面加强镇、村（社）两级反诈组织架构。由镇党政主要领导任专班负责人，分管领导具体实施工作，各村（社）、企业单位、校园等基层党组织主要负责人为反诈工作第一责任人，牵头各单位内反诈工作，守好“小门”。
2．固化专班运作。镇反诈专班实体化运行，并实际承担督导检查、组织指导、宣传防范等工作职能，专班工作由镇综治办具体负责，每月专题研究反诈工作不少于 1 次。
3．开展重点整治。镇反诈工作专班对发案重点村（社）实行挂牌整治，挂牌整治村（社）主要负责人为防控工作第一责任人。实行考核评估，将打击治理电信网络新型违法犯罪工作纳入镇对村（社）的年度考评，同时纳入基层治理全科网格工作考评内容。
4．强化督导检查。镇反诈工作专班实行督导检查常态化，并落实“一案双查”制度，特别是对涉及党政机关事业单位内部工作人员、党员干部被骗案件，相关成员单位内部人员参与实施、帮助犯罪案件，发现一起、倒查一起，对存在违规违纪违法行为的，第一时间通报镇纪委予以坚决查处、坚决追责。
第 4 页 共 7 页 （二）实施宣传防范“织网”行动。
1．深化“无诈”覆盖。继续网格化、条块性落实宣传防控责任，全面发动平安志愿者、社会治安联防群体等力量组建防范宣传志愿者队伍不少于 2 支，每月开展宣传活动不少于 1 次。不断提升宣传覆盖率，镇内各小区、村（社）以及所有商超、市场、网吧、医院、学校、企业等公共场所均布置反诈宣传元素。组织开展工作先进激励评选活动。
2．开展登门行动。做深做透做实面对面宣传防范教育工作，发挥基层网格力量，按照“敲开门、见到人、讲到底”的标准，深入企业、学校、家庭，登门入户开展见面宣、深度防。全面推广“国家反诈中心”APP，引导本地群众主动下载和关注，自觉学习反诈知识，群众安装注册率达到我区下派要求。发起宣传预警信息“随手转”活动，发动群众在微信朋友圈、工作群、生活群、管理群随手转发预警防范信息，实现预警信息在最短时间内传递到最广的面，实现以一人影响身边一百人。
3．靶向精准宣传。主动发现存在投资理财、资金短缺、学生、网络赌博、网络交友、网络刷单等行为、身份人群，依托登门行动开展见面宣传提醒。针对不同年龄人群注重区别宣传，其中 19-25 岁人群重点宣传假冒身份、注销贷款、游戏、招嫖等类型的防范，26-35 岁人群重点宣传贷款、刷
第 5 页 共 7 页 单、购物、购物退款、赌博等类型的防范，36-50 岁人群重点宣传平台投资类型的防范，村（社）干部重点宣传假冒领导类型的防范。注重宣传力量能力培训，积极引导区反诈中心资源来镇开展干部、网格员、志愿者的反诈宣传业务培训。
4．创新宣防模式。注重掌握各类易受骗人群的受宣渠道差异化特点，丰富创新网上+网下、可听+可见、正面+反面相结合的宣传模式，宣传方式更加多样化，宣传渠道更加多元化。全面推行机关事业单位“守小门”行动，主动排查发现内部人员是否存在刷单、贷款、投资理财等易受骗高危行为，主动开展内部防范宣传工作，内部开展全覆盖的集中防范宣传教育不少于 1 次，新入职人员宣传教育作为必修项目。每月通过基层治理四平台发布预警信息不少于 3 次，中国移动平台发布预警信息 1 次，编排反诈小品进文化礼堂。
四、工作要求 。
（一）统一思想，强化组织领导。各条线、站所、村（社）要统一思想，牢固树立全局意识、责任意识、担当意识，加强配合协同，营造齐抓共管、综合治理工作格局，推动打击治理各项措施落到实处，切实维护人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。
。
（二）创新举措，扎实高效推进。各条线、站所、村（社）要全面总结固化新冠肺炎疫情防控中好的落地管控宣防的
第 6 页 共 7 页 做法，不断研究新的宣传工作方法，开辟新的宣传渠道，不断提升宣传工作的精准度、及时性和覆盖面。
。
（三）落实责任，紧密协作配合。各条线、站所、村（社）要对照行动方案相关要求，各司其职、担当作为，按照“谁主管、谁负责、谁推进、谁督导”的原则，落实工作责任，细化工作措施和目标。要在分工负责的基础上，加强协调配合，及时解决实施过程中存在的问题，形成通力合作、协调高效的工作机制。
（四）强化督导，严格考核奖惩。镇反诈工作专班负责对全镇各条线、站所、村（社）打击治理电信网络新型违法犯罪工作开展督导检查、督促评估，推动各条线、站所、村（社）落实工作责任。对造成重大社会影响的，按照“一案双查”的要求，及时移交镇纪委，按照规定追究责任。对成绩突出、成效明显的，及时建议表彰奖励。
附件：2022 年乡镇年度防范工作方案及清单
2022 年 3 月 1 日
第 7 页 共 7 页 附件 2022 年 乡 镇年度防范工作方案及计划
序号 任务清单 推进计划 责任人 相关要求 1 通过“生态乡”微信公众号新媒体传播手段发布或转发揭示诈骗手段特点和防范要点的文章。
每月不少于1 篇
每月平台发布的相关截图由镇反诈专班留存 2 通过中国移动、农民信箱、基层治理四平台等信息平台每月精准推送“防骗提醒”信息。
每月不少于3 次
信息发送完成后及时将截图报送至镇反诈专班 3 通过学校家校通信息平台、家长钉钉群等，面向学生家长推送“防骗提醒”信息。
5、7、9、11月各一次
4 充分利用街头、村社、商超、广场等公共区域，在橱窗广告、宣传栏、窗口单位等场所广泛张贴、播放防诈宣传预警提醒、案例警示等内容。主动对接银行、商超、市场、网吧等人流密集场所布置防范宣传广告。
5 月底前全覆盖
张贴完毕后拍照留存并报送镇反诈专班 5 充分发挥网格员、专管员和志愿者力量，通过防范宣讲、文艺下乡、反诈小品、摆摊咨询等方式，组织开展反诈专题宣传活动进村社、进文化礼堂。
各村社组织线下活动每季度不少于1 次，覆盖至 各 自 然村、小区
每季度报送活动照片至镇反诈工作专班 6 组织派出所民警进学校，开展青少年防诈骗知识宣讲活动。
各学校每学期组织宣讲活动 1 次
活动信息及时报送至镇反诈专班 7 常态化做好社区民警、志愿者、网格员“登门行动”，讲深讲透防诈宣传。
每月不少于60 户
每月底前将工作情况报送至镇反诈专班 8 对网格员、志愿者、专管员等反诈宣传员进行定期业务培训和知识更新，提升反诈宣传的成效。
结合工作要求适时开展培训
培训结束后及时报送信息至镇反诈专班
篇三：中国电信平安乡村方案
法治建设创建平安乡镇 实施方案 (二)为深入贯彻落实党的十八大关于全面推进依法治国和深化平安建设的战略部署，深入推进我乡平安建设，夯实平安建设基层基础，有效维护全乡社会治安大局平稳和社会稳定，保障我乡经济快速协调和持续发展，根据县委、县政府《关于加强法治建设创建平安元谋的实施意见》(元发〔20xx〕7 号)文件精神，结合我乡实际情况，就加强法治建设、创建平安乡(镇)特制定本实施方案。
一、加强法治建设创建平安乡(镇)的重要意义和总体要求
法治是治国理政的基本方式，平安是人民群众幸福安康的基本需求。加强法治建设，创建平安乡(镇)，既是经济发展、社会进步的客观要求，也是维护社会稳定、确保长治久安的根本保障。当前，我县正处在加快“四个三”建设的关键时期。科学发展的新要求、人民群众的新期盼和中国特色社会主义法律体系形成后的新任务，对法治建设、平安建设提出了新的更高要求。必须坚持“一手抓法治、一手抓平安”，把平安建设与法治建设紧密结合起来，统筹谋划、整体推进，不断提高依法治县水平，不断提升平安建设质效，更好地适应新形势新任务的要求。
紧紧围绕为在全州率先实现“翻两番、增三倍”、率先全面建成小康社会的奋斗目标，积极顺应人民群众对公共安全、公平正义、权益保障的新期待，全面落实依法治国基本方略，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，在法治的轨道上全
面深化平安元谋建设，努力实现从“管治”到“善治”的转变，由“治安小平安”向“社会大平安”的提升，确保政治安全、经济安全、文化安全、社会安全、生态安全，为推进“四个三”建设，促进科学发展和谐发展跨越发展营造公平正义的法治环境和安全稳定的社会环境。
二、明确职责，提高普法依法治理水平
(一)提升依法执政水平。健全科学民主依法决策机制，严格执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的程序规定，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制，促进决策科学化、民主化、法治化。完善并严格落实重大工程项目建设和重大决策社会稳定风险评估机制，对重大工程项目建设和重大决策一律要实行社会稳定风险评估，重点抓好行业系统社会稳定风险评估工作，真正把社会稳定风险评估作为党委、政府和各部门重大决策的必经程序，做到应评尽评，不评估不决策、不审批、不实施，相关部门按照评估要求进行评估后报县维稳办备案，促进评估工作科学化、规范化、常态化，努力从源头上预防和减少影响社会稳定的矛盾和问题。同时，建立决策跟踪评价和责任追究制度，防止因决策不当引发社会矛盾。加强领导干部法律知识学习培训，促进领导干部学法守法用法，提高依法决策能力。健全完善决策机制和程序，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
(二)提升依法行政效能。加快法治政府建设，规范行政权力运行。推进政府职能转变，深化行政审批制度改革，完善政府公共服务平台
和公共资源交易平台建设，推进政务公开，提高行政效能。加强和改进行政执法工作，深化行政执法体制改革，合理界定执法权限，明确执法责任，推进综合执法，减少执法层级，提高基层执法能力，解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法等问题，构建职能集中、管理规范、上下协调、运行有效的综合执法体系。建立健全政府负责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制，发挥行政调解在化解社会矛盾中的作用。大力推行行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度。
(三)提升执法司法公信力。深入推进司法权力运行机制改革，优化司法职权配置，形成权责明确、行为规范、监督有效的司法权力运行机制。加强执法规范化建设，全面推行执法标准化管理，建立健全案例指导制度，完善法律统一适用机制，规范执法自由裁量权。完善减刑假释、保外就医、监外执行的适用标准和程序。深化“阳光司法”，建立案件信息查询系统，依法公开执法办案程序、流程、裁判文书等。健全执法巡视、案件评查和执法评议制度，推行执法资格等级考试和执法业绩档案制度，提升公正廉洁执法能力。加强司法保障机制建设，建立对非法干预司法行为进行备案登记、查处的责任追究制度，保障司法机关依法独立公正行使职权，维护司法权威。
(四)提升社会依法治理水平。健全党委政府主导的维护群众权益机制，完善领导干部联系群众工作制度，畅通社情民意表达渠道，建立协商对话谈判机制，依法保障公民就业、社会保障、教育医疗等各项民生权利。建立社会心理预警和社会情绪疏导机制，培育自尊自信、
理性平和、开放包容的社会心态。依法规范信访秩序，保护信访人员合法权益，依法处理违法信访行为，建立信访依法终结机制。深入推进基层民主法治建设，建立城乡社区新型服务管理体制，强化基层自治功能，推动政府管理职能转变与基层群众自治组织相互衔接、有效承接。坚持培育发展与依法管理并重，大力培育扶持社会组织发展，引导其完善内部治理结构和诚信自律机制，强化社会责任，实现健康有序发展。建立健全志愿服务制度，推广专业社工服务。
(五)提升法律监督实效。建立健全党内监督、人大监督、民主监督、法律监督、社会监督和舆论监督有机结合的全方位监督体系，完善制度，规范程序，加强监督，形成合力，保证党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。坚持权责统一，健全问责制度，规范问责程序，严格责任追究，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。加强绩效管理，开展绩效评估，对决策失误、违法行政、滥用职权、失职渎职等行为，严格依法依规追究责任。
(六)提升法律服务水平。健全完善律师、公证、基层法律服务、司法鉴定、法律援助等法律服务体系，培育壮大现代法律服务业，拓展法律服务领域，提升法律服务水平。依法保障律师执业权利，进一步优化执业环境。完善法律服务市场行政管理与行业自律相结合的管理体制，建立健全法律服务行业的准入、评估和激励机制。加强基层公共法律服务工作，全面推行法律顾问制度，加大法律援助和司法救助力度，鼓励法律服务机构和法律服务人员提供公益法律服务，为群众提供及时便利、专业优质的法律服务。
(七)提升公民法律素质。加强法制宣传教育，全面实施“六五”普法规划，创新普法宣传教育机制，扩大普法教育覆盖面，广泛开展法制宣传教育进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校活动，重点加强对领导干部、公职人员、企事业经营管理人员、青少年和流动人口的法制教育，坚持分类指导、学用结合，增强法制宣传教育的针对性、有效性。深入开展社会主义法治理念教育，加强法治文化建设，弘扬法治精神，引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
三、保障有力，打造“大平安”
(一)更加注重维护国家政治安全。加强反渗透、反分裂、反颠覆、反恐怖斗争。提高情报信息搜集分析研判能力，严密防范和严厉打击境内外敌对势力的渗透破坏活动。加强国家安全宣传教育，落实安全保密制度，筑牢国家安全人民防线。加强反恐怖力量和手段建设，完善反恐怖工作机制，有效防范和处置暴力恐怖事件。加强境外非政府组织管理。深入开展反邪教工作，有效防范打击“法轮功”、“全能神”等邪教组织的违法犯罪活动。加强民族宗教工作，依法打击取缔非法宗教活动。
深入推进社会矛盾大调解体系建设。构建全方位、动态化的社会矛盾排查预警体系，建立定期拉网式排查、特定地区或领域专项排查与重大活动、重要节庆日、社会敏感时期重点排查相结合的社会矛盾排查制度，提高发现预警能力。健全完善大调解工作体系，加强人民调解工作，拓展工作领域，健全组织网络，完善工作制度，推动人民
调解走上法治化、规范化轨道。完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，推动建立征地拆迁、劳动争议、医疗纠纷、交通事故、环境保护等各类专业性、行业性调解组织，提升调解队伍专业化水平，注重引导社会力量、吸收专家咨询委员会等第三方参与调解，注重依法调解，提高调解权威性。把调解优先原则贯穿于执法办案中，推行民事案件审理全程调解，对一般治安案件、轻微刑事案件、刑事附带民事诉讼案件、行政诉讼案件等，建立健全和解解决机制。加强群体性事件应急处置机制建设，不断提高对重大群体性事件的预警、控制和处置能力。建立健全社会矛盾定期分析研判制度，注重从政策制度层面研究解决重大矛盾问题，通过综合施策提升社会矛盾发现、控制、调解、处理能力，确保矛盾不堆积、事态不升级、问题不蔓延。
(二)更加注重维护经济文化安全。善于运用法律手段调节经济关系。建立公平透明的市场准入规则和各种所有制经济平等竞争的市场环境，依法平等保护各类市场主体的合法权益，营造有利于安心经营、公平竞争和自主创新的法治环境。
依法规范市场经济秩序。加大市场监管执法力度，依法规范各类市场主体行为。建立健全经济犯罪防范预警机制，依法打击金融诈骗、制假贩假、非法集资、传销等危害国家经济安全、破坏市场经济秩序、危害人民群众生产生活的违法犯罪活动。完善落实铁路、公路、水路和电力、电信、广播电视设施安全防护措施，建立健全政企警民四位一体安保机制，保障经济大动脉安全。
依法保障文化市场健康有序发展。深入推进民族文化强县建设，健全公共文化服务体系，强化社会主义核心价值观教育，加强公民道德建设，加强重点文物、优秀民族文化传承和非物质文化遗产开发保护。加强文化市场监管，加强对网吧、图书报刊、影视音像制品、娱乐休闲等重点领域的监管，深入开展“扫黄打非”和整治广播电视虚假广告、网络淫秽色情和低俗信息专项行动，加强知识产权保护，严厉打击侵害消费者合法权益、损害青少年身心健康和社会风气的行为。
(三)更加注重维护社会公共安全。深入推进立体化社会治安防控体系建设。以社会化、网络化、信息化为重点，加强社会面、社区(村)、单位内部、复杂场所、区域协作等社会治安防控“五张网”建设，健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的社会治安防控体系建设。将技术防范设施建设纳入城乡基础设施建设总体规划，加强系统设计和规范化建设，加快建成布点合理、标准统一、资源共享的全天候视频图像采集系统，到 2020 年基本实现对主要公共场所、治安保卫重点单位及周边区域、治安复杂区域和公共交通工具全覆盖，对城乡社区和有一定规模的村庄主要道路、出入口全覆，确保第一时间发现并定位各类案(事)件等。结合“智慧城市”建设，推进物联网等新技术与平安建设深度融合，对社会实施精细、动态、科学管理。加强城乡社区警务工作，全面落实“一区一警”、“一区多警”制度，推进社区民警专职化，提高社区见警率。规范治安员、
保安员、流动人口协管员招录、培训和使用等制度，发展壮大平安志愿者队伍。
依法打击整治各种违法犯罪活动和治安突出问题。围绕影响群众安全感的突出问题，适时组织开展集中打击整治行动，依法严厉打击黑恶势力、涉枪涉爆、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童、电信诈骗等违法犯罪。坚持不懈地深入推进禁毒防艾人民战争，遏制毒品蔓延，减轻毒品危害。完善社会治安重点地区排查整治、联动执法、检查验收、公示监督等工作机制，限期改变面貌。加强校园及周边治安综合治理，推进警校联建，强化内部保卫工作，严防针对师生的犯罪活动。
加强实有人口服务管理。紧紧围绕统筹城乡发展、加快推进新型城镇化建设，坚持以产业为引领，促进人口有序流动，使人口总量与城市综合承载能力相适应，人口素质、结构与产业发展和城市发展需要相适应。大力发展县域经济和特色城镇，增强就业吸纳力和人口集聚功能，尽可能就地就近转移就业，推动形成离土不离乡的就业格局，减少人口大规模流动可能带来的不安定因素。
紧紧围绕有序推进农村转移人口市民化，坚持服务为先，促进流动人口顺利融入城镇。积极推进基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。稳妥有序推进户籍制度改革，以具有合法稳定职业和合法稳定住所为基本条件，有序放开落户限制;对暂未落户的流动人口，采用积分制等办法逐步解决好他们在社会保障、公共卫生、子女义务教育、职业培训等方面的困难问题，增强他们的归属感。
坚持以精细化管理为手段，加快建设人口信息管理系统，健全完善“以房管人、以证管人、以业管人”的新机制，加强对流动人口的动态服务管理。全面落实刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群的教育、矫治、管理和关怀帮扶措施，健全完善重点人员动态管控机制。加快推进刑释解教人员过渡性安置基地、精神病人治疗管护专业机构、流浪儿童救助机构等特殊人群管理项目建设，探索建立社会心理干预机制，促使其顺利回归社会。健全预防未成年人违法犯罪工作机制，完善专门学校管理体制和运行机制，严格落实未成年人轻罪记录封存等制度，做好有严重不良行为青少年教育矫治工作。加强对“法轮功”等邪教痴迷者的教育转化和稳控工作。
加强公共安全监管体系建设。全面落实企业安全生产的主体责任，提高企业安全生产监管水平，推进事故多发领域和重点行业专项治理。深入推进消防安全“防火墙”工程建设，深入实施文明交...
篇四：中国电信平安乡村方案
县推进“ 平安乡村” 智能化建设 实施方案为深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和关于加快推进社会治理现代化的总体部署，以“XX”等智能化建设为突破口，进一步推进全县乡村治理体系和治理能力现代化，夯实乡村振兴基层基础，着力打造“平安乡村”建设，决定在全县内开展“平安乡村”智能化建设工作，结合工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于实施乡村振兴的战略意见，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善社会治安防范体系，加强平安建设，不断提高抵御各类风险的能力，进
一步增强人民群众安全感和满意度，不断营造安全稳定的平安 XX 社会环境。
（二）实施意义 “平安乡村”工程将围绕“网络入户、全村联防”的核心，构建中国移动“平安乡村”信息服务的生态平台，做实组织保障到位、协调沟通到位、网格服务到位、推广宣传到位、装维服务到位、示范村评选“六项”举措，推动大数据、人工智能、区块链等现代科技与社会治理深度融合，构建覆盖全域、统筹利用、统一接入、灵活服务的数据资源共享体系，并运用物联网、5G 等新技术，强化对县、乡、村社会综治、创卫、边境安防、家庭安全等技防设施建设水平。
（三）主要目标 依托中国移动 XX 有限公司 XX 分公司科技力量，积极探索具有 XX 特色、XX 特点、时代特征的乡村治理与社会治理新模式，全面建设系统完备、科学规范、运行高效的智能化安全防控体系，在各乡镇（农场）的村委会（分场）、村小组（生产队）推进“智慧安防小组（小区）”视频监控系统建设，提升县、乡、村综治中心的实战效能，全力推进新时代平安 XX 建设迈上新台阶，为实现 XX 政治稳定、社会
和谐、民族团结、边疆安定，推动高质量跨越式发展提供坚强安全保障。
二、工作内容
（一）项目简介
“平安乡村”工程搭载中国移动核心能力产品——家庭高清音视频通信解决方案终端及平台（即：家庭高清音视频通信解决方案终端及平台），利用先进的人工智能技术、音视频技术、云存储技术、计算机网络技术、现代通信技术实现智能摄像头实时监控、异常事件告警云存储内容回放等功能，并统一接入村级联防监控（雪亮工程）平台；同时实施统一信息进村入户，用户还可同时享受宽带、数字电视机顶盒入户安装服务。
（二）产品及服务 中国移动XX有限公司XX县分公司主要提供网络保障、宽带产品升级、网络设备调测及安装、售后上门等网络服务。
1.为“平安乡村”工程提供网络保障，包括有线网络覆盖及接入、无线网络建设及优化、监控设备的联网及平台接入。
2.提供“平安乡村”监控设备，客户用移动号码消费达到78 元即可领用路由器及监控设备，价值 499 元；监控设备接入云端存储，云存储费用仅需 12 元/月。
3.提供上门装服务，中国移动 XX 有限公司 XX 县分公司配备专业安装团队，为客户上门安装有线宽带、移动高清盒、路由器及监控设备。
4.提供专业的售后服务，针对使用过程中出现的网络、设备、费用等问题，均可联系装维人员进行上门处理。
（三）项目申请程序 由各乡（镇）人民政府、各农场管委会组织符合条件、有意向的村委会（分场）、村小组（生产队），在 6 月 30日前与 XX 移动公司签订平安乡村“智慧安防小组（小区）”视频监控系统建设协议，由 XX 移动公司汇总名单后，将签订协议拟准备实施建设村小组名单报县委政法委综治办。
（四）示范村标准 一是行政村发展“看家宝”用户至少 X 户，其中接入村委会（生产队）综治雪亮工程平台的摄像头数达到 20 个及以上；二是使用的室外摄像头枪机处有联网监控标牌；三是与村委会或乡（镇）政府单位签订平安乡村合作协议书。
（五）强化奖励机制
为加快推进“平安乡村”建设，中国移动通信集团 XX 有限公司 XX 县分公司设置专项奖励，对 6 月 30 日前签订平安乡村协议，同时安装 2 个室外枪机摄像头并接入平台的村委会，给予 500 元（含税）/行政村或 2 个摄像头/行政村激励。
三、有关要求
各级各有关部门要进一步提高思想认识，要高度重视“平安乡村”建设工作，县公安、司法等部门要加强与移动公司的沟通协调，广泛深入村组宣传动员，做好“平安乡村”建设宣传工作，让村民切实感受到织密治安防控网的安全感，形成全民知晓、全民参与、全民支持的良好氛围。联系人及联系电话：XX 县移动公司副总经理 XX，X；XX 县移动公司销售总监 XX ，X。
篇五：中国电信平安乡村方案
镇社区街道单位做好防范电信网络诈骗犯罪工作的实施方案 [键入文档副标题][在此处键入文档的摘要。摘要通常是对文档内容的简短总结。在此处键入文档的摘要。摘要通常是对文档内容的简短总结。]
李生晓梦 [ 选取日期]
乡镇社区街道单位做好防范电信网络诈骗犯罪工作的实施方案
为贯彻落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议及打击治理电信网络诈骗工作专家座谈会精神，有效遏制电信网络诈骗活动的高发势头，提高广大人民群众的防骗意识和能力，提升社会各界广泛参与的积极性，坚持“宣传防范好、电诈发案少”、以“地毯式”“全覆盖”为手段、以“不漏一户、不漏一人”为目标，最大限度压缩犯罪空间，营造浓厚的與论氛围，维护广大群众的切身利益，决定在辖区范围内组织开展防范打击电信网络诈骗行动，具体实施方案如下：
一、指导思想 为深入贯彻关于防范打击电信网络诈骗犯罪活动的重要指示精神，全面落实市委、县委关于做好社会稳定风险防控工作的决策部署，扎实推进“三零”单位和全国文明城市创建，引导全社会广泛参与打击治理电信网络新型违法犯罪工作，提高人民群众防范电信网络诈骗犯罪的意识和能力。针对不同受
骗群体和不同诈骗手段，开展全覆盖、无缝隙宣传，全面普及群众防范知识，提高群众防范意识，减少案件发生，以实际行动保障人民群众财产安全。
二、工作目标 坚持“以人民为中心”的发展思想，按照“政府牵头、部门联动、齐抓共管、务求实效”的原则，通过多形式、多渠道、多层面、立体化、全方位开展电信网络诈骗宣传教育活动，努力实现“群众防骗知识知晓率上升、识骗防骗能力上升，电信网络诈骗发案数下降、群众损失数下降”的总目标。
三、组织领导 为切实加强防范电信网络诈骗犯罪活动的组织领导，镇党委决定成立次营镇防范电信网络诈骗违法犯罪工作领导组，由党委书记庄甄李谢、镇长庄甄李苏任组长，党委副书记庄甄李泉任常务副组长，纪委书记庄甄李、宣传委员庄甄李唯、派出所、司法所负责同志任副组长，成员单位由全镇各村、各单位组成。领导小组下设办公室，办公室主任由次营派出所所长张国生兼任，成员由 XXXXXXX 担任。领导组负责全镇防范电信网络诈骗犯罪总体工作，办公室负责与县领导组办公室对接，做好上级指令的转发、发布全镇电信网络诈骗防范工作指令。
四、工作职责
镇纪委：负责对反诈工作落实情况进行督导。
文化站：负责组织利用文艺演出、政府公众号开设防骗版块或专栏开展反诈宣传工作。
派出所：积极开展电信网络诈骗犯罪研究，认真总结电信网络诈骗犯罪活动规律，向各村各单位推送研判成果，开展精准宣传。
1.推送反诈预警信息，及时发布反诈工作通报； 2.组织警力开展入户宣传； 3.组织物流寄递行业开展防范宣传，对快递网点包裹逐件粘贴防骗提醒； 4.适时开展反诈工作情况督导。
司法所：负责组织电信网络诈骗犯罪法律法规宣传。负责社区矫正人员等防范宣传工作。
中小学：负责组织教职员工、在校学生的防范宣传教育，并将防骗知识及时传导给家长。
团委：负责配合县反诈宣讲志愿者服务队伍，开展防范电信网络诈骗宣传服务。
妇联：负责对妇女开展防骗知识宣传，尤其要加强对“陪读妈妈”、待业在家等易受骗妇女群体的防范宣传。
镇民营企业服务中心：组织辖区各类企业开展反诈宣传。
农商行等金融结构：负责金融行业反诈宣传。
1.利用门头 LED 屏常态化地播放防骗公益广告； 2.利用候办大厅的电视滚动播放防骗公益宣传片；利用存取款一体机滚动播放防骗语音提示； 3.严格落实合法开立和使用账户承诺、柜台大额转账汇款防骗提醒、可疑账户情况报告等制度，及时阻断买卖账户、转移被骗钱款通道。
劳保所、市场监督管理所、民政办、卫生院等站所，要把防骗宣传纳入服务窗口，向办理业务的服务对象发放防骗宣传资料。
工会：负责落实上级工会要求，组织工会系统开展反诈宣传。
各村（单位）：按照职责做好本辖区、本行业、本领域内防范电信网络诈骗相关工作，采取微信群宣传、设置宣传展板、张贴宣传海报、摆放反诈标语标牌、发放宣传资料、播放反诈音视频资料等多种形式，实现宣传全覆盖。
五、工作措施 (一)主导+联动。由防范电信网络诈骗犯罪工作领导组主导，领导组办公室要认真研判分析电信网络诈骗警情特点，及时发布任务指令，各村、各单位要迅速响应，分头落实、层层
联动，确保将防范宣传工作做实做细。
(二)认领+承包。各村、单位及企业要按照要求建立三级微信群，明确任务和责任，及时向群内发布信息，推送反诈工作指令、工作通报、防范信息等。5 月 14 日前完成组建防范宣传微信群。
第一级微信群:建立“乡镇长+分管乡镇长+派出所长+村委主任+校长”微信宣传群，分管乡镇长为信息推送员，负责将指挥部的指令信息推送至第一级微信群内。
第二级微信群:建立“分管乡镇长+包村干部+村委主任＋村民小组长+片警”以及“分管乡镇长+学校校长＋教师+片警”微信宣传群，各村委主任、各学校校长是信息推送员，要将第一级微信群的指令信息第一时间推送到第二级微信群内，各分管乡镇长、包村干部、片警为监督员，监督各村村委主任、学校校长将反诈信息推送到第二级微信群。
第三级微信群:建立“村委主任＋村民小组长＋村民＋片警”以及“学校校长＋班主任+家长+片警”微信宣传群，由村民组长和学校班主任建群，村民小组微信群要求邀请 18 岁至50 岁村民全部加入，村民小组长和班主任为信息推送员，要将第二级微信群的指令信息第一时间推送到第三级微信群内，村委主任、学校校长、片警为监督员，监督村民小组长和班主
任将反诈信息推送到位。
2.各单位、团体: 第一级微信群:建立单位微信群。每个单位都要建立本单位微信宣传群，单位分管领导为第一级微信群反诈信息推送员，将指挥部发布的信息指令推送至第一级微信群，主要领导、片警为监督员，监督分管领导推送的反诈信息推送到位。
第二级微信群:建立单位股室管理领域宣传群。每个股室要建立“分管领导+股室负责人+企业、管辖对象负责人+片警”微信宣传群，股室负责人为信息推送员，将第一级微信群内的信息推送至第二级微信群，分管领导、片警为监督员，监督股室负责人推送的反诈信息推送到位。
第三级微信群：建立单位管理对象宣传群。每个单位管理的企业对象都要建立“股室负责人+企业负责人+企业员工+片警”的微信宣传群，管理对象的企业负责人为信息推送员，负责将第二级微信群内的内容推送至第三级微信群，单位股室负责人、片警为监督员，监督管理对象企业负责人推送的反诈信息推送到位。
(三)发布+推送。领导小组办公室要及时推送防范电诈宣传内容，各村、各单位要第一时间签收，第一时间推送，并督导向第二级、第三级宣传群推送，提升推送质效。
（四）网格+责任。由各村各单位牵头，依托全科网格，组建“网格长（网格员）+民警（辅警）”的精准宣传团队，以网格长（网格员）、民警（辅警）为主，科学划分住户，逐人认领责任，开展入户精准宣传，逐户签订告知书、承诺书。
（五）督导+考核 1.定期通报。县领导小组办公室每月对各乡镇、各单位电信网络诈骗案件发案情况及防范电信网络诈骗宣传工作情况进行通报。镇领导组也将定时通报辖区范围有关情况。
2.联合督导。镇领导组牵头，组织镇纪委、派出所等成员单位成立督导组，采取入户走访、电话回访等方式，对反诈宣传落实情况进行不定期检查，对工作落实不到位、宣传有遗漏等情形及时进行通报、督促整改。
3.严明奖惩。对工作扎实、效果明显的单位和个人予以表彰;对组织不力、进展缓慢、效果不明显、案件持续高发的单位、村进行通报批评。
六、工作要求 (一)提高站位，强化组织。各村各单位都要深入贯彻落实习近平总书记“坚持以人民为中心，统筹发展和安全，强化系统观念、法治思维，注重源头治理、综合治理，坚持齐抓共管、群防群治，全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网
等行业监管主体责任，加强法律制度建设，加强社会宣传教育防范，推进国际执法合作，坚决遏制此类犯罪多发高发态势，为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大的贡献”的重要指示精神，充分认识防范电信网络诈骗犯罪的艰巨性、重要性、紧迫性，提高政治站位，统一思想认识，按照《方案》要求，加强组织领导，深入动员部署，细化工作措施，发挥职能作用，确保组织到位、措施到位、落实到位。
（二）压实责任，担当作为。各村、各单位主要负责同志是防范电信网络诈骗犯罪第一责任人，分管领导为具体责任人，同时负责具体联络工作。各成员单位要严格按照分工安排，抓好工作落实，做到主动宣传、积极宣传、密集宣传。要创新形式、拓展防诈宣传的参与度和覆盖面，确保活动取得成效。每个学校、村、企业至少确定 1 名防范电信网络诈骗宣讲员，参加县公安局组织的培训，承担本单位防范电信网络新型违法犯罪宣讲职责。5 月 13 日前各村、各单位要将第一责任人、具体责任人、宣讲员名单报领导小组办公室庄甄李淘。
（三）完善机制，长效长治。开展防范电信网络诈骗犯罪活动是当前和今后一个时期维护全镇社会治安秩序的重要任务，也是党史学习教育“我为群众办实事”的一项重要举措。各村各单位都要结合实际，在防范的广度和深度上下功夫，在
防范的成果成效上出亮点，不断总结提炼好的经验做法，及时交流推广，形成长效机制，实现防范电信网络诈骗犯罪宣传工作制度化、常态化。
篇六：中国电信平安乡村方案
击防范电信网络诈骗创建无电诈社区村居活动实施方案 [键入文档副标题][选取日期] 李谢老师制作 李 A 谢老师制作，文中城市名称与名字皆为虚拟。
打击防范电信网络诈骗创建无电诈社区村居活动实施方案
为贯彻省、市打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作联席会议精神，进一步遏制我县电信网络诈骗高发态势，积极构建“社会联防、群众自防、宣传助防”的内外衔接治安防控网，全面提高群众安全感和满意度，根据上级相关文件精神和虚拟县打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作领导小组的统一部署,经研究，决定从即日起到 2021 年 XX 月 XX 日，开展打击与防范电信网络诈骗宣传暨“无诈社区村居”创建工作活动，并制定本工作方案。
一、工作目标 牢固树立“电诈可防”理念，以电信诈骗案件“零发案”为目的，以宣传教育为载体，以源头遏制、宣传预防为手段，全面提高人民群众的防诈骗意识和对电信诈骗手段的辨识能力，切实有效预防电信网络诈骗案件的发生，以保证群众切实做到“不轻信、慎转账、不汇款”，力争在全县创建一批“无电诈”社区（村居）。
二、工作内容 （一）建立固定宣传阵地。在全县村居、社区的宣教室、停车场、健身活动广场、社区超市等场所，设置固定宣传预防电信诈骗犯罪的宣传设施，定期更新宣传内容，大力开展防范电信诈骗宣传教育。利用好各单位（村居）己有的宣传板栏、广播站、户外广告牌、LED 显示屏等媒介，通过张贴宣传标语、播放警示教育片、发放宣传材料等形式，广泛宣传预防电信诈骗犯罪的法律法规常识，形成常态化宣传氛围。
（二）制作发放特色宣传制品。结合实际，制作一批“预防电信诈骗犯罪”的“明白纸”、标语、台签、名片、宣传手册等宣传材料，发放到各村居、社区及社会群众手中，提示提醒广大人民群众了解电信诈骗犯罪的手段，自觉加入到抵制电信诈骗犯罪中来。要组织辖区银行及公共场所的醒目位置，摆放“预防电信诈骗的”宣传材料，提示提醒群众识别电信诈骗的手段及方式，从源头上防止电信诈骗犯罪的发生。
（三）开展集中承诺活动。在村居、社区、企事业单位，组织村民、社区居民、单位员工，普遍开展“防范电信诈骗犯罪从我做起”为主题的集中承诺签字活动，通过微信群或现场发放倡议书、签定承诺书，呼吁群众争做“防范电信诈骗犯罪”的宣传者、践行者、劝导者。做到不轻信、慎转账、不汇
款。
（四）针对全体居民全面宣传。民警、网格员、社区工作人员对辖区内小区常住人口、流动人口进行入户走访，一对一的进行反电诈宣传，营造全民反电诈的浓厚氛围。在人员密集的小区、村落、广场、商圈等地方采用发放传单、张贴海报、摆放展板，公园、商场大屏幕播放视频等方式，以及广播、电视、网络等渠道无差异宣传。充分利用“平安张店”、“终结诈骗”等微信公众号、“村民群”“业主群”“员工群”等微信群进行反电诈宣传，做到家喻户晓、深入人心。
（五）针对企事业单位财会人员及个体经营业主面对面宣传。督促各企事业单位建立健全企业内部沟通以及财务安全规范,提高财务人员安全意识，通过警企合作全力减少冒充领导、客户等类型的电诈案件；对个体业主进行面对面反电诈宣传教育，谨防金融投资诈骗、贷款及代办信用卡类诈骗、卖方刷单诈骗等类型案件的发生。
（六）针对在校学生及家长进行宣传。县教体局、县公安分局要建立反电诈宣传联合工作机制，每月不少于一次通过班主任往家长群推送，提醒家长谨防被骗。
（七）建立定期通报制度。每月向镇、街道和社区、村居通报电信案件发案情况，督导相关单位分析原因、查找短板，
倒查相关人员的宣传责任。社区（村居）也要建立定期通报批评制度，对接受防骗宣传仍被骗的群众在社区（村居）内部通报曝光，警示教育社区（村居）居民提高防范意识。
三、工作要求 （一）组织领导。成立创建电信诈骗犯罪“无电诈”社区（村居）活动活动领导小组，由县政府副县长、公安分局局长甄生哓船任领导小组组长，县委政法委副书记甄生哓泉，县公安分局副局长甄生哓飞任副组长并兼任办公室主任，办公室设在公安局，具体负责创建活动的推动开展。各镇、街道要参照县模式，建立领导组织机构，推动工作开展。社区、村居是创建活动的主力军和主战场，各社区、村居要充分认识创建电信诈骗犯罪“无电诈”社区（村居）活动的重要意义，强化大局意识、协作意识，切实加强组织领导，成立办事机构，明确工作目标，落实工作责任，扎实部署推进。
（二）宣传发动。举办启动仪式，积极宣传创建电信诈骗犯罪“无电诈”社区（村居）活动的目的意义，争取各级各部门各单位的理解和支持，广泛动员广大人民群众参与到活动中来。要紧追时代脚步，拓展创建思路，丰富创建内容和创建形式，注重宣传方式方法，避免空洞的说教和做秀式宣传，切实满足人民群众对预防电信诈骗工作的新要求和新期待。
（三）加强指导。各镇、街道要根据实施方案的要求，定期到各村居、社区指导工作，推进创建活动扎实开展。组织各村居、社区对活动扎实、成效显著的示范典型进行观摩学习，推广交流先进经验，以此推进创建活动扎实开展。
（四）总结表彰。2021 年 4 月开始，县委政法委将组织有关人员，采取明察暗访的形式，深入各村居、社区进行实地检查。2021 年 12 月底，将根据检查情况，在全县通报表扬一批创建电信诈骗犯罪“无电诈”社区（村居）活动示范典型。活动结束后，县委政法委还将通过新闻媒体宣传报道创建电信诈骗犯罪“无电诈”社区（村居）活动创建活动成果总结活动成效，推动预防电信诈骗犯罪宣传工作长效工作机制。
篇七：中国电信平安乡村方案
1 页 共 10 页 2021 乡镇社区 打击治理电信网络新型违法犯罪工作方案 （详细版）为贯彻落实中央、省、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作部署，全力推进我镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作，持续保持对电信网络诈骗犯罪的严打高压态势,切实维护人民群众的财产权益，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“三个地”和“重要窗口”的使命担当，坚持“打防结合、标本兼治、综合治理”的工作方针，围绕国务院、省、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议的统一部署，切实把打击治理电信网络新型违法犯罪工作组织好、开展好、落实好，坚决打出声威、防出实效。
二、 组织机构 为确保工作顺利开展，现成立反电信网络诈骗宣传工作领导小组，成员如下：
组
长：XXX（党委副书记）
副组长：XXX（政法统战委员）
第 2 页 共 10 页 成
员：XXX XXXX XXXXXXX 领导小组办公室设在综合信息指挥室，负责综合协调、督促指导等反电信网络诈骗宣传工作，由 XXXX 同志为联络员。
三、打击治理重点 （一）重点打击处理 12 类违法犯罪人员：
1.重点打击“花篮托”电信网络诈骗人员； 2.深入开展打击地域性诈骗犯罪群体“拔钉子”行动；
3.非法获取、出售和提供公民个人信息的人员； 4.非法生产、销售和使用“伪基站”、窃听窃照专用器材、无线屏蔽器、“黑广播”等器材的人员； 5.非法买卖银行卡的人员； 6.为诈骗团伙招募员工的人员； 7.开发、制作、发布恶意手机木马程序、网络投资虚假交易软件的人员； 8.发送诈骗信息、拨打诈骗电话的人员； 9.为诈骗团伙转取款的人员； 10.境内外诈骗窝点的组织者； 11.为诈骗团伙提供网络改号平台的人员；
第 3 页 共 10 页 12.其他进行电信网络诈骗的人员。
（二）重点规范治理 7 类违规行为：
1.违规出租电信线路的； 2.违规批量办理、非实名办理电话卡、上网卡的； 3.违规批量办理、非实名办理银行卡的； 4.违规办理、使用“一号通”、“400”、“商务总机”等通讯业务的； 5.使用非实名电话卡（包括移动通信转售业务）、上网卡（包括移动通信转售业务）、宽带线路的； 6.使用非实名银行卡，以及人卡分离、境外使用的； 7.其他违规行为。
四、工作措施 （一）进一步加大打击力度，坚决遏制案件高发势头。公安派出所要坚持打防并举,综合施策,全力做好防控和侦查打击工作。一是严密做好案件防控,把控发案作为今年打击治理工作的首要任务来抓,紧盯我市发案情况,做到每日核查、每周分析,严防发案上升。二是持续开展专项打击。全面落实指挥、研判、侦查、打击一体化工作机制,转变侦查模式,创新打法战法,出重拳、下狠手,持续穷追猛打,不断掀起破案攻坚集群战役高潮。不仅要捣毁诈骗犯罪窝点,也要对侵犯公民
第 4 页 共 10 页 个人信息开贩银行卡、手机卡、P0S 机套现、为诈骗团伙洗钱及提供线路等上下游关联犯罪实施全链条打击,形成有力震慑。三是切实提升打击能力。大力加强“智慧新警务”建设,统筹整合各类侦查资源,切实提高侦查破案专业水平,加强与检察机关、审判机关的执法办案衔接,统一思想认识,破解办案难点,做到快侦、快诉、快审、快判,提高办案质量,彰显法律权威。（派出所、电信、移动、各商业银行）
（二）进一步加大宣传教育，切实增强群众防骗意识。各村（居）、各部门要借助广播、电视、报纸和手机短信、互联网、微信微博等载体,开展形式多样、喜闻乐见的宣传教育进村（社区）、进校园、进企业、进银行网点、进商贸市场、进车站广场、进商场“七进”活动，不断增强广大群众的识骗防骗意识和能力,最大限度预防和减少电信诈骗案件发生。注重开展针对性重点宣传学生、老人、财会人员等易受骗人群,联合教育、外事、企业等部门,深入研究行之有效的宣传反制方法,做到有的放矢,提高宣传精准度。充分利用各银行、支付机构和互联网金融企业深入开展反诈骗宣传。（综治办、司法所、宣传、团委、妇联、各村（居）委）
（三）集中治理电信、银行领域的突出问题。电信、移动公司要集中清理整治违规出租电信线路、非法设置 VOIP经营平台、制作传播改号软件等违法违规经营行为，进一步加强“一号通”、“400”、“商务总机”等重点电信业务
第 5 页 共 10 页 市场的规范管理，对于违规使用的电话号码、电信线路等一律关停，对有关人员依法依规处理。深入推进整治“黑卡”专项行动，加强电话卡、上网卡实名登记和联网核查工作，加强对社会营销渠道的管理，规范网络销售电话卡业务，杜绝记名不实名的情况发生。（电信、移动、各商业银行）
（四）深化综合治理。公安派出所要发挥主力军的作用,创新技战法加强情报摸排,持续开展专项打击。各村（居）、各部门要采取强有力措施,铲除地缘性犯罪的滋生土壤,坚决防止和遏制“花篮托”诈骗犯罪发展蔓延、形成气候。通过设立专门举报奖励基金,广泛发动人民群众参与围剿电信网络诈骗犯罪,决不能让我镇成为“花篮托”诈骗犯罪人员落脚点和案件高发地区。（派出所、各村（居）委）
（五）梳理研判涉电诈可疑人员。可疑人员的分类可参考如下:涉诈前科人员的近亲属;偷越国边境违法犯罪记录人员;异常出入境人员(前往东南亚重点国家逾期 2 个月未归);涉诈被举报人员;两卡从业人员;互联网企业通过数据模型产出的可疑人员;境外抓获人员的同轨迹人员;无正当职业的三反人员(交往反常、行为反常、经济反常);其他可疑人员(与电信诈骗前科人员有密切联系)等。各村（居）委于每月 25 日前将《疑似电诈人员信息摸排表》（附件 1）报送至镇综治办。（派出所、各村（居）委）
第 6 页 共 10 页 （六）强化涉电诈重点人员排查管控。成立由镇、村干部、村民党员、派出所民警组成的村（居）4 人管控小组，并负责做好三方面的工作：
1.开展排查工作。重点排查前科人员、高危人员、可疑人员等涉电诈重点人员,并建立数据库和台账,做到“一人一档”。排查涉电诈在逃人员，掌握其去向，并及时报告当地派出所。排查辖区内网络公司、出租屋等易实施电信网络诈骗违法犯罪的重点场所，通过水电部门排查用水用电量明显超出正常家庭使用量的出租屋，通过电信部门检查安装宽带情况，从中发现电信网络诈骗窝点。同时对排查的重点场所要进行登记造册，落实重点场所的日常巡查制度，实行每月巡查一次以上，并做好巡查记录。（电信、移动、各村（居）委）
2.落实管控工作。一是对重点人员实行分类管控：一类人员为曾因电信网络诈骗犯罪被判处刑罚的；因涉嫌电信网络诈骗被公安机关抓获并采取刑事强制措施的；因涉嫌电信网络诈骗被公安部门立案侦查并列为网上在速的；被全国公安机关抓获、在逃出境诈骗、网络赌博等违法犯罪前科人员。二类人员为无固定职业且曾经被举报的人员；无正当理由和工作需要出境或长期旅外居住的人员；被抓获境外犯罪嫌疑人同轨迹、同近况、同区域人员。三类人员为无固定职业且经济反常和无工作劳动且无法说明证实建设豪宅购置豪车
第 7 页 共 10 页 或高消费经济收入来源的人员。四类人员为有可能与诈骗利益相关，为诈骗违法犯罪分子提供帮助、便利或庇护的行业和相关人员。与境外犯罪重点人员有联系、近期手持护照人员。二是对重点人员实行定期访查制度：各村（居）4 人管控小组必须访查一、二类人员每月不少于 1次，三类人员每2 个月不少于 1 次，四类人员每季度不少于 1 次，并填写好《重点人员日常管控记录表》（附件 2）。加强对前科人员的教育管控，避免高危人员加入电信网络诈骗行列，从源头切断涉电诈案件的发生。（派出所、各村（居）委）
3.配合公安机关对涉电诈重点人员延伸管控。实时掌握动态，对离开本地的重点人员，及时报告，防止其流窜到境外和其他地方作案，降低输出率。（派出所、各村（居）委）
（七）强化督导，压实责任，确保打击治理电信网络新型违法犯罪各项工作。各村（居）、各部门要迅速行动起来,把落实打击治理电信网络新型违法犯罪工作成效作为创建“平安之乡”的重要举措,以新担当新作为奋力开创打击治理电信网络诈骗犯罪工作新局面。镇、村干部要直接对接嫌疑人，及时掌握嫌疑人信息，做好电信诈骗嫌疑人帮教工作，对疑犯及其家属进行劝导教育，敦促警方通缉的疑犯尽快投案自首。领导小组要牵头组织对各村（居）、各部门工作开展情况的督导检查,对工作成绩突出的单位或个人予以表彰奖励;对重视不够,防范、整治、打击措施不落实,导致电信网
第 8 页 共 10 页 络诈骗犯罪问题严重的村（居）、部门进行追究责任。（派出所、综治办、司法所、各村（居）委）
附件 1 疑似电诈人员信息摸排表
姓名
性别
出生日期
照片 身份证号码
户籍地详址
现住地详址
工作情况
联系方式
手机号码
微信号
QQ 号
支付宝
其他网络 账号 （例如快手、抖音等）
社会成员（家庭、亲朋好友等）
成员关系 姓名
住址 联系方式
涉嫌电信网络诈骗依据
（无正当职业、存在不正当收入、持有多部手机或电脑、手机通话频率过高等等）
上报单位
上报人
联系方式
第 9 页 共 10 页 注：请各村（居）将此表于每月 5 25 日前报送至镇综治办（一人一表）
附件 2 重点人员日常管控记录表
访查 时间
年
月
日
时 访查 地点
参与 人员
受访 对象
访 查 内 容 1.人员是否在家（在家
不在）现在何处______________________； 2.手机号码为___________________；畅通与否（ 是
否 ）； 3.是否有从事何种职业______________________________________； 4.主要收入来源：__________________________________________； 5.本人及家属对待访查的态度：______________________________； 6.其他内容：___________________________________ __________。
访 查 照 片 入户访查照片粘贴处
注：请各村（居）将此表于每月 5 25 日前报送至镇综治办
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篇八：中国电信平安乡村方案
21 年平安建设工作实施方案 3 篇2021 年平安建设工作实施方案
2021 年是“十四五”规划开局之年，扎实推进平安建设使命光荣、责任重大。我村将按照县委、县政府的要求，以创建“平安大禹”为目标，坚持以明确的责任分工强化组织领导，强化阵地建设，强力推进平安大禹创建工作:
一、加强组织领导，完善综治制度。
为切实做好平安建设工作，创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，成立了以街道党工委书记为组长，副书记为副组长，各片区领导成员包片领主要责任人，具体负责平安创建的具体事项，同时，我村成立了治保会、社区人民调解委员会，整个村划分为 3 个平安片区，实行包村建设制度，每个村有各小队长具体负责各村的平安建设工作。
二、强化工作任务，明确排查重点。
街道继续把排查线索摸清底数作为开展“扫黑除恶”专项斗争的重要基础，各村通过入户走访、电话联系等方式，及时发现线索，尽快解决问题。一是排查农村基层矛盾、土地流转、建筑工程领域;征地、租地、拆迁、工程项目建设领域;非法吸收公众资金、传销、金融诈骗、网络电信诈骗领域;非法手段放贷讨债以及“套路贷”、“现金贷”等领域以及其他涉黑涉恶违法犯罪行为的摸排;二是对各村涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行再排查分析,特别是对近年来长期缠访闹访信访案件、治安案件进行排查梳理、串并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。坚持做好涉黑涉恶线索摸排核查报告制,组织发动群众摸排、发现黑恶势力的职责,努力做到发现线索立即报告，切实做到“情况清、底数明、早发现、早处理”。
三、主动关怀，加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，街道成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困
难的积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。减少和预防刑释解教人员的重新犯罪。
四、践行“四个狠抓”，做好信访工作。
以狠抓制度保障，狠抓网络建设，狠抓调解创新，狠抓跟踪回访为主线，扎实推进“平安大禹”建设。一是狠抓制度保障。建立并推行信访维稳工作首问负责制，领导包案负责制，矛盾纠纷排查制，维稳工作例会制，同时，进一步强化信访交办、督办、督查机制，健全上下联动、排查滚动等机制。街道党工委与所辖行政村签订责任目标书，做到一级抓一级，层层抓落实，有效预防各种矛盾纠纷的发生和激化;二是狠抓网格建设。建立街道、村、队三级信息机制，街道信访办向社会公布电话，随时接受群众来信来访;，确保第一时间获得基层矛盾纠纷信息，并快速做出反应，及时把纠纷矛盾化解在基层;三是狠抓调解创新。变过去坐等群众上访为主动进村下访，及早发现，解决矛盾纠纷。在调解中，坚持早发现，早介入，早化解。调解人员随身携带笔记本，详细记录，限期解决，同时，以政策为依据，以法律为准则，以真情为基础，与群众建立感情，进一步提高矛盾纠纷调处化解成功率;四是狠抓追踪回访。为确保调处结果得到落实，防止矛盾纠纷反弹，必须严格做到“三上门”：一要处理结果回复上门：矛盾纠纷调处可当场兑现解决的绝不拖延，可现场执行的绝不拖延;二要案件跟踪回访上门：落实包案回访责任制，建立案件办理台账，使跟踪回访规范化、制度化;三要排忧解难帮扶上门：将帮扶与案件回访有机结合。
五、创新载体，做好矛盾排查和化解。
以创建平安大禹为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型街道。充分发挥社街道干部、驻村工作队、村两委成员的力量，每半月对村中矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，驻村干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，第一时间报告街道综治办，寻求街道帮助。
六、强化措施，开展群防群治。
我们将努力做到:一是积极与街道派出所共同配合、协调管理。对各村的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是广泛开展治安模范村的创建活动。为了认真做好“平安大禹”的创建工作，计划开展创建治安模范村活动，每
个社区干部按照网格化分工负责 1 个村的创建活动，与街道司法所和派出所联系，取得他们的支持，深入小区，监督检查治安防范工作，使小区有专人看管、有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。
七、加强宣传，提高群众对平安创建的认识。
我们将在街道党工委、办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。我们将邀请法律援助中心主任为居民进行“预防青少年违法犯罪”法律知识讲座，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高，把我村建设成辛福安康的新农村。
2021 年平安建设工作实施方案
为进一步推进“全国平安建设先进市”工作，根据 XXX 有关精神精神，结合我局工作实际，现制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届六中全会和中央 XX 工作会议精神，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，紧紧围绕构建创建全国平安建设先进市总体目标，坚持以人为本，统筹兼顾、标本兼治、整体推进的原则，努力提高服务质量和业务能力，以建立和谐、稳定的劳动关系为追求，以“劳动者权益无小事”为着力点，认真抓维权，努力求稳定。通过扎实有效的工作，使我市的再就业工作再上新台阶，劳动关系不断纳入法制化轨道，社会保险覆盖继续扩面，劳动争议处理日渐完善，劳动违法案件进一步遏止，营造稳定的社会环境、良好的发展环境、安定的社会环境，做出我们应有的贡献。
二、工作重点
以打造充分就业、构建和谐劳动关系为中心，以解决拖欠农民工工资和加强就业培训为重点，切实加大就业和再就业服务工作力度，切实加大培训和政策宣传力度，切实加大劳动监察力度，切实加大社会保险扩面力度，努力营造安居乐
业工程。
三、工作措施
(一)进一步加强就业和再就业服务工作，努力构建充分就业新格局。
1.积极拓展就业岗位。继续充分发挥街道、社区积极性，大力拓展社区就业岗位，在巩固和管理好现有公益性岗位的基础上，加强与机关、事业单位及街道社区的互动联系，努力挖掘潜力，增加公益性岗位的数量。同时，要大力发展非正规就业劳动组织，充分发挥我局职业介绍、择业指导的优势和影响力，努力使我市失业和困难人员得到就业。
2.创新就业服务工作措施。一是加大对促进就业和再就业的政策宣传力度，对再就业援助政策、再就业政策促进就业岗位开发效应、再就业培训优惠政策实施情况、小额贷款进展情况、再就业税收优惠政策落实情况等进行排查，以进一步提高再就业工作的实效性;二是继续开展“送岗位、送培训、送政策”活动，开发、整合全市就业岗位和培训资源，形成部门、街道、社区合力推进就业再就业工作机制，推进个性化服务。
3.努力完善培训体系。一是不断完善培训网络。依托区就业再就业培训中心和社会培训机构，结合我市实际特点，合理调整培训项目，强化培训特色，构建完善布局合理、特色鲜明、效果显著的培训网络;二是针对失业人员自身实际和培训需求，以提高就业意愿为核心，以提高实用性就业技能为重点，大力开展职业技能和素质培训，不断提高失业人员和被征地人员就业能力。三是积极开展订单式培训。与用人单位联手，探索先录用、再培训、后上岗的培训就业模式，并逐步扩大订单式培训范围和比例。探索“订单式”培训，使有就业愿望的得到充分培训，掌握一门技能。
4.大力提升服务水平。努力提高劳动局向街道派就业和再就业指导力度，提高机关干部指导社区做好就业和再就业工作水平，继续开展“三送、三联系、二指导、一提高”活动，将保持共产党员先进性教育活动取得的成效真正落实到为民办实事办好事上来，落实到就业服务各项工作再上新台阶上来。
(二)挖潜创新，努力扩大社会保险覆盖面。
1、着力推进养老保障工作。一是健全完善工作和服务机制，健全完善各项制度，加强业务指导和动态管理，建立健全部门、街道双向互动的工作机制，不
断提高工作人员综合素质和服务水平。二是进一步加强宣传动员，继续落实政府补助政策，积极鼓励引导适龄人员参加相应的社会保障，不断提高整体参保率;确保符合养老保障享受条件的，按时足额领取养老保障金。
2、努力扩大社会保险覆盖面。进一步加大宣传力度，注重与企业沟通衔接，改进提高工作作风和服务质量，确保在 2012 年年度给类保险参保人数。
(三) 加大宣传和执法力度，构建和谐的劳动关系。
1、积极开展劳动保障普法宣传。要通过多渠道、多形式地大力宣传《劳动法》，解决劳动者对《劳动法》的无知和经营者对劳动法的漠视问题。积极创造条件对非公有制企业的经营者和劳动者进行《劳动法》的辅导培训，提高经营者的守法意识，增强劳动者依法自我保护的意识和能力，今年将组织多期的劳动法律法规培训班。印制并分发劳动法律法规宣传资料，使劳动法律法规进厂入店，让更多的用人单位知晓掌握。开展上街设摊，开展宣传和咨询活动。通过热情接待群众的咨询、虚心听取百姓意见、耐心解答群众疑问、传授劳动法律法规，树立起劳动保障监察的维权、服务的新形象，拉紧我们同老百姓的距离，增强了我们监察成员的服务意识。
2、突出重点切实维护职工权益。一是抓制度建设，从机制上遏制欠薪事件。继续运转农民工欠薪应急周围金制度，加强周转金的日常垫付核销等管理工作。二是抓专项监察，严厉打击劳动保障违法行为。今年我局要把基础线(是否签订劳动合同、是否按时发放工资)、高压线(禁止使用童工)、保障线(是否参加社会保险)三条主线作为我们的主要监察内容，及时走访督查，消除隐患，严肃查处劳动保障违法行为，切实维护职工合法权益。三是抓协作联动，提高劳动保障执法效能。加强与工商、建设、公安、维稳办、总工会、法院、各街道的协调联动，做好纠正侵害劳动者权益的事情，特别是拖欠劳动者工资要齐抓共管。要认真做好信访、投诉的接待工作，做好群体上访人员的宣传引导工作，防止矛盾激化。四是拟订和实施劳动争议突发事件应急预案。为了快速有效处置突发劳动争议事情，维护社会稳定，依据国家有关法律、法规和上级有关要求，年内将抓紧制定劳动争议应急预案。
3、提升监察服务体系。努力完善投诉举报日常值班制度，确保举报电话的有效运行，认真受理每一件举报投诉，做到投诉案子 5 个工作日内依法立案，60
个工作日内完成调查，结案率要达成 100%。
2021 年平安建设工作实施方案
为深入领会平安江西建设有关会议精神，贯彻落实市政府办和梅林镇关于平安建设方面的工作要求，加快实施城乡平安建设一体化。结合我村实际，制度实施方案如下：
一、指导思想
以“乡村振兴”国家战略为指引，以现代信息技术为支撑，加强村综治中心与便民服务中心衔接联动，通过百姓天网建设，消除农村安全隐患，提升基层服务和管理精细化、精准化水平，提升社会治理能力，持续提升群众安全感和满意度，将平安乡村建设落到实处。
二、工作目标和时间
利用一个月的时间(即 2021 年 10 月 17 日—11 月 17 日)宣传发动村民自愿安装 个摄像头，消除治安工作盲区。
三、建设范围
村干部带头，动员党员、村民小组长、商铺住户、关键路口住户等安装，通过群众口口相传效应，最终实现整村住户安装。
四、工作步骤
(一)2021 年 10 月 17 日，主动对接中国电信梅林服务站，召开平安乡村建设现场推进会。
(二)召开村级动员大会，广泛宣传项目实施的好处;节约财政投资，发挥社会资源建设(扩容)乡镇-村委-村民三级联网监控平台，协助政府实现联防联控，综合治理，提升群众安全感、幸福感。
(三)将任务分解到村组挂点干部，按天将登记意向提交至电信公司进行建设安装。
篇九：中国电信平安乡村方案
村创建工作活动方案 一、 加强领导， 落实责任 我村能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置， 纳入社会发展和精神文明建设的整体布局， 做到统筹规划、 统筹安排、 统一部署、 统一落实， 切实把建设“平安 村” 摆上重要议事日程。一是建立了以“综治例会” 为形式的综治、 “平安创建” 工作汇报、 研究制度。
综治领导小组坚持每月 度召开综治例会一次，主要是通报当月 的本村社会治安情况； 研究解决落实工作中存在的各种问题； 动员部署下一阶段的综治工作。
我村“平安创建”领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议， 总结分析本村阶段性的“平安建设” 工作开展情况， 并对阶段性“平安建设” 工作进行研究部署。
二是建立健全综治领导机构。
按照上级综治部门的统一要求，我村以书记为组长的综治和平安建设工作领导小组， 配备了分管综治和平安建设工作的村委会副主任两名， 综治办、 调委会有固 定办公地点， 办公设备齐全。
三是落实综治目标管理责任制。
搞好社会治安综合治理工作，按照“谁主管、 谁负责” 的要求， 坚持村党委书记、 村委会主要领导负总责亲自抓， 分管领导具体抓， 其他领导“一岗双责” 共同抓， 形成了目标明确、 责任到人、 措施具体的工作机制。
今年
以来， 我村在合理制定综治年度任务、 要求的同时， 以具体量化为标准， 通过与各村民小组签订《综治目标管理责任书》 、 《治 安安全责任书》 等， 真正把综治创安工作落实到具体人身上。
二、 宣传教育， 强化意识 按照乡党委、 政府《关于开展建设“平安老王集” 活动的实施意见》 和乡综治委《关于加强建设“平安老王集” 宣传工作的意见》 要求， 村党委、 村委会及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安村的实施方案和宣传计划。
我村已设立了法制宣传栏， 每年不少于 １０期， 在村主要干道路口设立了警示牌和有综治、 “平安建设” 内容的 ２幅固定标语， 并充分利用标语、横幅标语、 广播等宣传工具， 在辖区范围内， 掀起了综治宣传月 、“平安建设” 活动高潮； 我村在综治平安宣传月 活动开展中做到有计划、 有部署、 有活动、 有总结。
认真搞好“六五” 普法工作， 建立了村民法制学校， 成立了以党委书记为组长的普法领导小组， 制定的年度普法工作计划， 开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、 依法治村等为内容的普法教育活动， 全面提高公 民的法制意识。
三、 强化措施， 落实防范 １、 我村已成立了平安工作协会。
并按照“六有” （即有一块牌子、 有一个强有力的理事班子、 有一个办公场所、 有一套工作制度、 有一支巡逻队伍、 有一块宣传阵地）
的标准， 逐步抓好规范
化建设。
从而进一步整合农村治安资源， 使治安巡逻、 矛盾纠纷排查调处、 安置帮教， 法制教育、 平安宣传等各项工作在基层得 到进一步落实； 并以协会为载体， 深入开展平安宣传工作。
２、 积极开展“无毒害村” 创建活动， 坚持每季度召开本村治安形势分析会议一次， 每月 坚持开展以治安防范、 法制教育、 卫生清理等为内容的创建活动， 使综治、 平安建设各项措施得到有效 落实。
３、 建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制， 按照“分级负责， 归口办理” 的原则， 认真落实排查调处责任领导， 坚持每半个月 开展一次矛盾纠纷排查调处工作。
４ 、 认真落实安全生产责任制， 切实抓好安全生产工作， 今年没有发生民房火灾、 爆炸事故等， 在节日期间， 村两委人员坚持轮 流值班， 以全面加强本村节日安全保卫工作。
５、 建立刑释解教人员信息管理系统， 重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、 管控工作。
认真落实安置帮教责任制， 层层签订安置帮教责任书， 组织开展以包教育、 包管理、 包转化为主要内容的集中帮教活动， 大力推广“二帮一” 行之有效的办法， 切实做好教育转化工作。
６、 加强社会公德、 家庭美德教育， 积极开展“遵纪守法户” 、“平安家庭户” 等群众性评选活动， 全村全年共评选“遵纪守法 户” 、 “平安家庭户” 达到 ８５％ 以上。
７ 、 加强未成年人学生违法犯罪预防工作， 我村配备配齐了村小学综治副校长和法制辅导员， 分别由村治保主任和调解主任担任。
建立了预防工作联席会议制度， 以加强学校、 家庭、 村间的联系， 便于掌握全村未成年人学生的情况， 重点了解有不良行为的青少年全面情况， 并进行登记造册， 适时制定“青少年违法犯 罪预防和帮教计划” ， 逐人落实帮教措施。
四、 加强治安建设， 营造平安环境 １、 完善治安巡逻队配置。
提高本村的治安能力， 做好村防控体系建设攻坚战， 大大提高了我村治安巡逻队的战斗力， 为创建平安工作奠定了物质基础， 从而把我村的警务点建成了维护农村稳定的前沿阵地。
并在此基础上， 以警务室为中心， 辐射周边地区， 形成治安防控网络， 有效推动了农村治安防控工作的全面开展。
２、 强化治安巡逻队伍建设。
我村按照“加强领导、 健全组织、发挥效能” 的要求， 健全村巡逻队组织、 加大对治安联防队的培训力度。
在队伍建设中， 治安巡逻队以我村治保主任为队长， 另外还有 ７名队员， 在队伍中有 １名党员， １名预备党员， ３名治安积极分子， 队员有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。
为了确保队伍的高效正常运转， 我村治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作， 他们请上级政府、 派出所领导出谋献策， 认真借鉴外地先进做法， 充分听取群众意见， 制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、 值班、 休息、 奖罚制度， 使治安巡逻队工作有章可循、 有文可依， 提高办事效率， 从而组建了一支有较强凝聚力、
威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。
３、 常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。
针对我村的流动人口多、不稳定因素多的特点， 我村的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法， 在日常的巡逻中突出重点， 任务明确。
针对不法分子会在上下班时间进行 “飞车抢劫” 这一特点，治安巡逻队在上下班时间更是加强巡逻， 积极协助公安机关开展治安巡逻， 充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、 打击犯罪、 预防犯罪诸多方面的作用， 落实安全防范措施， 加强社会控制面， 打击现行， 增强群众的安全感， 开拓一方“企业放心， 群众满意” 的净土。
篇十：中国电信平安乡村方案
老师制作 虚拟镇开展打击电信网络诈骗十五条刚性措施方法方案 [键入文档副标题]李 李 A 谢老师制作 [ 选取日期]
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虚拟镇开展 打击电信网络诈骗十五条 刚性措施 方法方案
按照关于打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪的重要指示精神，我镇进一步提高认识、提升政治站位，进一步解放思想、更新理念，进一步完善思路、创新打法，坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”的总体方针，坚持“侦查打击、重点整治、防范治理”的总体原则，严厉打击严重影响群众财产安全的电信网络诈骗等新型有组织犯罪，集中整治地域性职业犯罪重点地区，坚决遏制住外地流入我镇参与电信网络诈骗新型违法犯罪的现象。打造“平安虚拟”“诚信虚拟”“文明虚拟”和“法治虚拟”，维护社会安定稳定，并结合我镇实际，决定从即日起全面启动反诈“15 条”刚性措施，打响反诈人民战争，坚决打好电信网络诈骗犯罪主动仗。
1、加强组织领导，成立领导小组，组长：庄生晓淘；副组长：李生晓京、晓李飞刀，优化联席会议运行机制。抽调镇机关相关单位人员，组建工作专班并实体化运作。建立每月工作例会制，督导并通报工作责任落实情况，会商解决工作中遇到的问题。将反诈工作纳入平安考核和目标责任制考核，列入
政府重点工作。落实反诈专项资金，对防范宣传、常态研发、技术服务提供全额保障。
2、强势推进“无骗”创建和挂牌整治。在各村实施“无骗”创建活动，每年评选无骗企业、村等。对每月万人均发案排名前三的村予以警示，镇联席办指导整改，连续两个月排名前三的，列为重点整治区进行挂牌整治，落实限时整改，每月向镇联席办汇报整改情况。连续 2 次被挂牌的，村主要领导向镇联席会议总召集人说明原因并汇报整改情况。
3、建设虚拟“反诈联盟”。全镇各级机关抽调若干精干力量成建制入驻镇反诈联盟，建立 24 小时实时在线快打机制，提升打击新型犯罪成效。严格落实“线索快速落查机制”，加强信息研判。
4、畅通打击电信网络诈骗绿色通道。开通查询、冻结、取证等便捷通道，简化审批手续，建立网上审批渠道，接报后第一时间落实相应工作措施。
5、加强重点人员双管双控。落实前科人员和高危人员“双管双控”机制，全面梳理研判，录入市局风控平台重点人员库，严管、严控、严防外溢和重复作案。
6、扩大反诈宣传覆盖面。组织协调各类传统和新型媒体，广泛开展反诈宣传活动。镇广播电台在收听率较高的时间段播放反诈公益广告。
7、完善反诈宣传网格化管理体系。各村至少建立一支专业反诈宣传队、志愿队，有条件的村建立反诈宣传队，依托微信、短视频等媒体，将反诈宣传纳入乡音自治、农村小喇叭、微网格，纳入“网格化管理平台”，重点加强 20-40 周岁人员等易受骗群体的宣传宣讲。
8、及时发布最新诈骗类型。派出所每周梳理最新反诈防骗内容、最新作案手段、最新防范知识，收集、制作短信、短视频等反诈宣传产品实时推送成员单位，落实对易受骗群体的宣传宣讲。建立 86381110 统一举报电话。
9、开展党团员“防骗我带头”活动。组织全镇党团员参加一次反诈宣传培训，开展“防骗我带头”主题党团日活动。党员至少参加一次所在村反诈工作。团委负责组建青年反诈志愿队，协助开展反诈宣传片拍摄等工作。发生党团员被骗案件的，所属支部取消评先评优资格。
10、深入企业开展反诈宣传。结合“三服务”活动，每月组织人员深入企业开展反诈宣传，及时将联席办发布的电信网络诈骗犯罪作案方式和预防措施，推送、宣传至企业，特别是外来人员用工较多的企业，加强员工防范教育。
11、筑牢企事业单位财务人员被骗防线。加强机关企事业单位特别是中小企业单位负责人和财务人员的宣传教育，推动企事业单位完善财务管理制度，落实常态化风险排查措施。
12、严格落实学校反诈主体责任。开展“无骗校园、班级”创建活动。每个学校至少建立一支志愿者队伍，并将教师刷单、买卖电话卡和银行卡列入校纪校规。在中小学校开展“小手牵大手”宣传活动，每学期至少一次。
13、实施两卡实名制“断卡”行动。依托市局开展通讯运营商特别是代理商排查，严查违规开卡、养卡，检查对办卡后使用情况是否监督、事后关停和处罚机制建立和落实情况。检查银行落实“五问”制度，临柜人员对每笔可疑交易进行风险提示，对堵截成功的案例进行正面宣传奖励。
14、加强对高危易受骗预警反制。根据高发类案及时完善预警，对到江阴 5 天以上的流动人口、20-50 周岁两类人群，及时推送反诈提醒短信。
15、严格实施案后倒查。常态化开展“一案双查”，对 50万元以上被骗及被骗人员自杀身亡、重大舆情炒作等造成严重后果的案件一律倒查原因，全面查清成员单位履行主体责任情况，并在平安考核、目标责任制考核中加倍扣分。
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