个人十四五规划建言献策8篇个人十四五规划建言献策 “十四五”规划编制工作座谈会发言 尊敬的X书记、X市长，各位领导： 我是XX县XX镇XX村党支部书记、村委会主下面是小编为大家整理的个人十四五规划建言献策8篇,供大家参考。
篇一：个人十四五规划建言献策
ldquo;十四五”规划编制工作座谈会发言尊敬的 X 书记、X 市长，各位领导：
我是 XX 县 XX 镇 XX 村党支部书记、村委会主任 XXX。首先，感谢市委、市政府各位领导提供了这次交流发言的机会。这次座谈会，是市委、市政府坚持加强顶层设计与问计于民相统一的重要举措，是以人民为中心发展思想的具体实践，能够作为代表向全市“十四五”规划编制工作建言献策，我感到非常激动、非常自豪。下面，围绕“新”“美”“强”三个关键字，向各位领导汇报一下我的思考。
一、突出一个“新”字，以更新的举措推动 XX 新经济发展
在各领域各行业大发展、大调整、大融合的当下，市委、市政府站在 XX 发展全局的战略高度，着眼未来、高点定位、高标谋划，正式吹响了 XX 发展新经济的进军号角，引领 XX 高质量发展进入全新阶段。从上级要求来看，推动新经济发展是承接新发展理念，贯彻落实中央决策部署和省委、省政府要求的应有之义。在党的 xxx 上审议通过的规划《建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，其核心要义就体现在新发展阶段、新发展理念、新发展格局这三个“新”上面。市委、市政府推动新经济发展，是对中央决策部署的高精度承接，是践行新发展理念的“XX 之为”。从本地需求来看，推动新经济发展是实现 XX 转型跨越、弯道超车的应有之举。XX是一座拥有雄厚扎实产业基础的传统工业城市，工业体系完备、门类齐全，重塑辉煌是全市上下共同的心愿和目标。当前，XX 正处在转型升级发展的重要拐点
期，大力发展新经济，有助于 XX 抢抓经济发展新机遇、把握转型发展新节奏，进一步增强发展动力、厚植发展优势，促进产业升级、布局优化、动能转换，加快实现弯道超车。
建议：市委、市政府将加快新经济发展全面纳入到 XX 市“十四五”规划之中，在前期出台的“支持新经济发展《若干政策》”的基础上，推出更多更新的政策和举措，推动 XX 经济发展跃上新的台阶。
建议：市委、市政府持续加大对“新基建”的投入和发展力度，使“新基建”与新经济发展有效衔接、深度融合，形成助推 XX 经济社会高质量发展的强大合力。
二、突出一个“美”字，以更优的谋划推进 XX 全域公园城市建设
作为 XX 市人大代表，我对于城市建设也是格外关注。去年以来，市委、市政府开创性提出“打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达”的城市工作思路，将打造“公园城市”放在最突出的位置；在市两会上，又明确提出高标准打造“全域公园城市”，并写入政府工作报告，为我市城市建设指明了方向、提供了遵循。在理论层面，深入学习领会市委、市政府决策部署。公园城市建设，是城市发展的高级形态和演进方向，体现了群众对高品质人居环境的期盼，体现了以人民为中心的发展思想。公园城市理念是习近平生态文明思想的重要组成部分，是对中央城市工作会议提出的‘一尊重五统筹’的具体深化和XX 实践，对于开辟城市转型升级新路径、开创城市建设发展新局面具有重大的现实意义和历史意义。从我个人的视角出发，在路上看到我们城市的路更宽了、道更平了、树更茂了、花更艳了、口袋公园更多了，处处是一派花园美景，真正
构成了一副城园互融的和谐景象。尤其是前几天对主城区的落叶缓扫，现在虽然已是冬天，但落叶的存在却让城区大地有了“更胜春朝”的美感，这是打造“全域公园城市”的生动展现和美丽反馈，进一步加深了我们对公园城市的理解认知，笃定了对打造“全域公园城市”的信心。在实践层面，精心雕琢打造 XX 全域公园城市建设的“XX 篇”。在市委、市政府的决策指引下，XX 县在城区中心路、北海路等路段建设带状公园，串联起了多个湿地公园，形成了功能丰富、各具特色的城区景观。XX 村在市、县两级的指导和带动下，立足村居实际，开发、改造了一批村内景观，形成了林荫蔽日的背街小巷、爬满紫藤的法制长廊、七彩喷泉等“网红打卡地”，让村民们坐在家中享受到了公园般美景，也展现了打造全域公园城市的 XX 村新实践。
建议：市委、市政府在“十四五”规划中，持续加大对打造“全域公园城市”的谋划投入、政策投入、财政投入，以更大力度、更优举措将 XX 打造成为山青、水秀、林绿、景美的公园城市。
三、突出一个“强”字，以更大的力度全面推进乡村振兴
乡村振兴关系到农村群众的平常生活，是受到习近平总书记和中央省市县各级高度重视的重大战略。党的 xxx 提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。去年以来，市委、市政府带着对农民群众的深厚情感和对历史负责的过硬担当，用心用情研究、谋划，提出了“八个聚焦聚力”的工作要求，把聚焦聚力实施乡村振兴战略工作摆到突出重要位置，为乡村振兴战略在 XX 的土地上开花结果提供了重要遵循。一是乡村组织振兴。强化组织振兴是坚持和加强党的全面领导、坚决做到“两个维护”具体表现。XX 村党支部按照上级部署要求，以更高标准
更大力度持续抓班子、带队伍，通过一手抓村“两委”队伍，一手抓党员和村民代表队伍，进一步增强了党员号召力、党组织凝聚力、村集体抓发展战斗力，充分发挥了村党支部战斗堡垒的作用，为乡村振兴提供坚强政治保障。二是乡村产业振兴。对于基层党建，书记提出坚决打破“就村抓村”路径依赖，全面树立开放融合的工作理念。受此指引和启发，对于产业振兴，我认为应该打破“就村兴村”的固有模式，要“跳出 XX 看 XX”，主动将 XX 村的产业发展放到市县镇发展规划的大盘子中去，紧紧抓住市委、市政府提出的一系列重大决策，做大做强村集体经济，加速驶入 XX 村产业振兴的“快车道”。三是乡村文化振兴。关于文化，习近平总书记强调，文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。市委、市政府关于强力推动文化发展的战略决策，为做好乡村文化振兴这篇文章指明了方向。沿着市委、市政府所指的方向，XX 村坚持盘活存量、做优增量，以文化站点建设作为推进落实乡村文化振兴战略的重要载体，在加强组织领导、组建志愿服务队伍、整合资源平台、开展文明实践活动、建立运行机制等方面走出了一条可行之路，先后获得了“省级文明村”“全国文明村”等殊荣。
建议：市委、市政府在“十四五”规划中加大对基层实施乡村振兴战略的政策倾斜、投入倾斜，多给基层点题、解惑、定方向，指导基层扎扎实实把乡村振兴战略实施好，让农业强起来、农村美起来、农民富起来，让改革发展成果更多更广泛地惠及广大农村群众。
学习 2020 十九届五中全会心得
为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。“人民是历史的创造者、人民是真正的英雄”。五中全会提出，改善人民生活品质，提高社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。
“人民是历史的创造者、人民是真正的英雄”。《习近平谈治国理政》第三卷，与第一卷、第二卷的一个共同之处，就是“人民至上”这条红线一以贯之，充分彰显了“坚持以人民为中心”这一新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。习近平总书记多次强调，要坚持从群众中来、到群众中去，真正成为群众的贴心人。五中全会再次提出，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。这让我们再次深深感受，我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，密切联系群众是我们党的优良传统，是党执政的最大优势。
对于共产党人的这一根本宗旨与价值追求，毛泽东同志曾用中国化的语言，形象地将之称为“为什么人”的问题，他指出“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题”“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底为人民的利益工作的”“共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务”。正因如此，我们党才能够获得被压迫人民的拥护和支持，领导人民翻身作主，一步步从小到大、从弱到强，成为人
民的主心骨、中华民族的擎天柱。当年，将近 10 万红军从于都集结出发，没有走漏半点风声，靠的就是 30 万于都人民的共同守护。
红军在于都河上架设浮桥时，群众拆下了自己家的门板、床板，一位老大爷还把自己的寿材也送到了架桥现场，就是因为我们党始终坚持人民立场，把人民利益放在第一位，为人民求解放、争独立、谋幸福，所以人民听党话、跟党走、感党恩。正是这种为人民谋幸福的不变初心，铸就了水乳交融的党群“鱼水情”。历史已经反复证明，一个政党也好，一个政权也好，得民心则兴，失民心则亡。习近平总书记一再告诫我们，即使走得再远、走到再光辉的未来，都不能忘记中国共产党人最初的奋斗理想，都不能迷失中国共产党人最初的伟大梦想。一旦忘记了为人民谋幸福的初心，一旦缺失了“以人民为中心”的发展思想，党就会改变性质、改变颜色，就会失去人民、失去未来。
改善人民生活品质，是迫在眉睫的。现在，很多地方看病难就医难、用水保障难、小区管理难、产权办理难、信访维权难等群众的一些操心事、烦心事、揪心事长期得不到妥善解决，虽然这其中与新时代群众工作对象多元化、价值取向复杂化、利益诉求多样化、工作环境多维化等新特点有关，但说到底还是我们的干部群众观点树得不牢，不愿做群众工作、不敢做群众工作、不会做群众工作等，有的干部缺乏群众工作经验，工作方法、工作能力都无法满足新时代群众工作的实际需求。
改善人民生活品质，我们各级领导干部要把做好群众工作作为一项基本功，绝不能像过去那样习惯于“台上讲、台下听”、等着汇报工作发出指示、依靠行政力量来管住群众。习近平总书记多次讲过，“当县委书记一定要跑遍所有的村，当地(市)委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县
市区”。担任总书记后，习近平总书记几乎走遍了全国最贫困的地区，脚步从未停歇。焦裕禄同志当年骑着一辆旧自行车，走遍兰考 120 多个生产队，带头行走在访贫问苦、关心群众的第一线，带头工作在战风沙、治盐碱的第一线。杨善洲老书记说：“看着人民群众在受苦，我们安逸地坐在办公大楼里，你不觉得有愧吗?”
心中有群众，安危冷暖放在心上。贯彻落实五中全会精神，改善人民生活品质，就要“身”入群众，真正缩短与群众的距离，拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。要“情”入群众，坚持走群众路线，深入基层一线，真心实意同群众交朋友，生活上与群众走近，感情上与群众拉近，作风上与群众靠近，倾听民声，了解民意，体察民情，疏解民怨，排解民忧，把群众当成家人，把群众的事当成家事，带着真心办实事，带着感情谋民利。要“心”入群众，怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心，心里始终装着群众，想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上，是不是有助于解决群众的难题，是不是有利于增进人民福祉，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。这三个“是不是”是检验干部人民立场的标尺，要经常反思自己做到了没有。
篇二：个人十四五规划建言献策
20年十四五规划个人心得感想五篇学习十四五规划心得体会 1 站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，一幅“十四五”和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图正徐徐展开，一份“五中全会”攻略已然送达。而我想问的是，在未来的十五年里，作为一名青年党员，我们能为祖国、为人民、为自己做些什么? 坚持党的领导，在“固本”上花气力。一朝入党，终生为党。历史和现实充分证明，坚持党的全面领导，是我国各项事业顺利前进的根本保证。“十三五”时期，抗洪前线，无数军人战士主动请缨，冲锋在前;扶贫一线，千万党员干部不畏艰辛，直面挑战;防疫战场，无数医护人员不计得失，默默奉献……正是因为有一个强有力的政党团结带领全国各族人民努力拼搏，才有了“聚沙成塔”的凝聚力和“众星拱月”的向心力，才让我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫，粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上，城镇新增就业超过六
千万人，基本医疗保险覆盖超过十三亿人……我们应当认识到，这一决定性成就不是凭空变出来的，更应当认识到，如今正经历百年未有之大变局，未来尤须坚毅前行，要想实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导。作为一名青年党员，更应始终牢记党员身份，对党绝对忠诚，以“功成不必在我，建功必须有我”的自觉担当，融入“两个一百年”的奋斗目标中，逢山开路、遇水架桥，为中国的高质量发展注入“新力量”。
打磨一副铁肩，在“谋实”上动真格。《荀子·修身》有言：“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。”即使路程再近，不走也不会到达;即使事情再小，不做也不会成功。习近平总书记也强调，幸福是奋斗出来的。目标的实现离不开实干和奋斗，天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。面对新形势新任务，实现中华民族伟大复兴的中国梦不会一帆风顺，往往荆棘丛生、充满坎坷，会有不少困难和意想不到的难题。作为一名青年党员，必须要立足岗位，拿出“乘风破浪、披荆斩棘”的闯劲，使出“抓铁有痕、踏石留印”的干劲，在层层历练中积累经验，在摸爬滚打中增长才干，打磨一副铁肩，做起而行之的行动者，不做坐而论道的“清谈客”，不做怕见风雨的“泥菩萨”，才能在纷繁复杂中准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局。同时，要始终时刻保持干事激情，毕竟“十四五”规划蓝图的实现绝非一时一日之功，也不是一朝一夕能至，需要我们自觉养成好习惯，一步一个脚印，一年接着一年干、一件一件抓落实，久久为功。
“置顶”人民利益，在“为民”上下功夫。“提高人民收入水平”“人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”……在刚结束的十九届五中全会中，“人民”一词出现了 23 次，构成了全会公报的一大亮点，那就是人民至上贯穿始终。从 3 月份文件起草组成立到全会胜利召开，习近平总书记多次到基层倾听各方声音，相继主持召开经济社会领域专家、科学家、基层代表座谈会等六场“问计会”，开创我国五年规划编制史上首次“网络问策”，让亿万人民共同参与、共同见证、共同推动，为我们树起了“顶层设计和问计于民相统一”的榜样，也真正彰显了我党人民至上的价值追求。犹记得电影《第一书记》中有这样一句话，“你是共产党员，你是第一书记，肩负着组织的重托、领导的信任和群众的期盼，只有尽心尽力好好工作”。这句话道出了党员干部的使命。作为一名青年党员，幸运的我们与这个充满机遇与挑战的新时代不期而遇，更应有把人民放在心上，拜群众为师，把根扎得再深些、把心放得再沉些、把泥沾得再多些，在夜以继昼中做一名服务群众的贴心人，向党和人民交出合格答卷。
广阔天地，大有作为;涓流成海，众木成林。蓝图已绘就，方向已明确。要想实现这一蓝图，尤需广大青年党员初心如昨，持之以恒地续写实干，争当新时代的为民奋斗者! “梦，须有，穿流年，奋勇直前，青春之你我，为青春之家国，志存高远走一生。脚踏实地走一程，为青春之家国，青春之你我，勇往直前，穿经年，需有，梦。”期待 2035 年的到来，期待两个十五年的奋斗目标最终都得以实现!
学习十四五规划心得体会 2 兼听则明，涉及面广泛的工作规划更是如此。10 月 21 日，顺德区“十四五”规划镇街行活动首场会议在大良街道办举行。在顺德区发展和改革局副局长邹杏仪的主持下，来自大良、容桂、伦教的人大代表、企业代表和市民代表畅所欲言，就顺德下一个五年的发展重点出谋划策。区人大常委会委员马国伦参加了活动。
汇聚各方声音，坚持开门编规划 据了解，本次镇街行活动将陆续覆盖顺德十个镇街，邀请包括镇街党政领导、人大代表、决咨委委员、企业代表、市民代表等在内的社会各界人士，讨论回顾“十三五”时期顺德在经济发展、城市建设及民生事业方面存在的短板及问题，并对顺德“十四五”规划提出建议。
顺德村改腾挪出连片高质量发展空间，推动着传统产业优化升级。“村改对整个制造业产业有巨大的提升，但企业发展依托的始终是人才。”广东成德电子科技股份有限公司总经理林灿荣坦言，员工的住宿问题一直阻碍着企业的发展步伐。他建议，在改造工业园的同时，将工人们面临的生活、教育等问题综合写进规划里，减少一线工人的流失率。
人大代表何立武对此感触颇深，他表示，人才流失是多方面的，“很多土生土长的顺德大学生毕业后都选择外出发展，大力引进的外地人才到顺德后却无法满足其较高的期待，更多是积累工作经验然后离开。”在何立武看来，比起工作环境，有烟火气的生活环境才是人才所看重的部分，“做出一个有温度的城市规划”尤为关键。
大良街道党工委委员潘卓辉则表示，城市定位决定着发展重点，“顺德不应该只做一个宜居型城市，更要定位成创新型科技型城市，然后才知道应该引进哪些人才，着重听取哪些声音。”潘卓辉还透露，接下来大良街道将在区委区政府的统一部署下，坚持产城融合，进一步发挥中心城区的优势与作用。
建言献策，共同描绘顺德未来蓝图 “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，做好“十四五”规划编制工作意义重大。
据悉，此次的“十四五”规划联合国家级高端智库联合编制。并开展“十四五”规划“金点子”征集及问卷调查等活动在城市建设、社会民生等领域广泛征集民声民意。其中问卷调查活动累计回收五万多份有效问卷，坚持“顺德的规划顺德人来做”。
对于会议中多方关注的教育、人才问题，容桂街道总商会副会长黄淼认为，“教师待遇的差距让不少优质师资力量‘被挖走’，顺德有很大的经济体量，需要进一步提高老师的各方面待遇，这也是留住人才的一环，子女的教育问题永远是父母考量的重要因素之一。”他还指出，目前顺德公立学校的发展速度与群众的期望有差距，是必须要加以研究谋划的重要内容之一。
邹杏仪表示，“高手在民间，镇街行就是来上门请教的!”她赞赏与会代表们开门见山提意见的态度，并希望通过活动确保规划编制工作高效开展、高质完成，推动顺德全力建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区，在高质量构建“一核一带一区”区域发展格局中贡献“顺德样板”“顺德示
范”。“大家凝心聚力，让五年计划真正反映出顺德人的心声，一起往一个方向走，把顺德未来的蓝图描绘到底。” 学习十四五规划心得体会 3 当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的转化其实已经让人民群众对发展的要求从物质层面更多地转变到对文化、社会等各个领域精神层面的要求。不仅要生活的更富足，还要有更多的获得感、幸福感和安全感。
“十四五”规划紧紧抓住我国社会的主要矛盾的这一转变，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，提出了一系列改善民生福祉、提高社会建设水平的新举措，让我们对未来有了更多的期待。
与以往历个五年规划建议比较起来，这次“十四五”规划建议关于民生社会领域的内容最多。“十四五”规划建议提出的十二个方面重大任务中，改善人民生活品质，提高社会建设水平这部分内容所占的篇幅，提出了包括提高人民收入水平、强化就业优先政策、建设高质量教育体系、健全多层次社会体系、全面推进健康中国建设、实施积极应对人口老龄化国家战略、加强和创新社会治理等七个与民生福祉息息相关的内容，这是“十四五”规划建议带给广大群众实实在在的好处。
十九届五中全会在社会保障体系方面提出的一个新名词——公平统一。“十四五”规划建议提出，要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，并就这一内容提出了一系列新任务、新要求。公平统一含义深刻。衡量社会保障制度好不好，就要看它有没有促成公平。要做
到公平，就先要做到统一。不统一就会造成不公平的存在。这个问题我们现在已经开始起步，正朝着公平统一的目标前进。
在就业的问题上，“十四五”规划建议持续发力。“十四五”规划建议强调实现更加充分更高质量就业，强化就业优先政策，并提出健全就业公共服务体系、统筹城乡就业政策体系、终身职业技能培训制度、保障劳动者待遇和权益等一系列新任务、新要求。“十四五”规划建议提出了重视就业质量这一问题，让更多的就业者在就业岗位上能够充分发挥才能，实现人生价值，从而提升自我认知，在提高收入的前提下，提升获得感、安全感。
在“十四五”规划建议中，共同富裕也是我比较关心的一个关键词。共同富裕是社会主义的本质要求，也是人民群众的期盼。我们进行五大文明建设，归根结底是要实现人民的共同富裕，实现人民对美好生活的向往。“十三五”期间，我们通过持续的脱贫攻坚，已经完成了摆脱贫困这一艰巨任务。“十四五”开始，我们就要扎扎实实的朝向共同富裕迈步了。
纵观“十四五”规划建议，“以人民为中心”这条主线贯穿始终。以人民为中心，就要坚持人民主体地位，始终做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，改善人民生活品质，提高社会建设水平。以人民为中心充分体现了社会主义制度的优越性，是我国进入新发展阶段的一个突出表现。
学习十四五规划心得体会 4 通过公司领导的宣讲和公司团委组织的集中培训，我对总部“十四五”战略规划有了进一步的认识。我体会到，学习并贯彻好总部“十四五”战略规划，要分三步走：第一步要认清十大突破，把握宏观背景：总部“十四
五”战略规划是在公司全面转型升级和实现高质量跨越发展的关键时期做出的重大规划，是现阶段公司发展和前进的指路明灯;“十四五”战略规划旨在通过“两个‘一以贯之’”“三个有利于”等指导思想的指导，通过变革创新破除“集团战略定位不高”“运营管理模式明显落后”等制约公司发展的十大瓶颈。第二步要认清三大举措，把握“新”特征：一方面通过强化“六化”核心能力，提升公司产品和服务的核心竞争力;第二方面要在固本强基的基础上，创建“学习型”、“创新性”、“赋能型”组织以增加创新能力、激发内生动力、赋予企业更多能力;另一方面推进人力资源 4.0 改革，通过优化人力资源配置，激发员工内在动力以释放公司活力，重视人才并把人才做为第一资源。第三步要认清三大愿景，把握发展未来。
总部“十四五”战略规划的目标是实现企业的变革创新、赋能、高质量跨越式发展，这个过程不是一蹴而就的，它必然要经过改革的阵痛期，作为青年员工，我们要胸怀不破不立、大破大立的决心和信念，积极拥抱变革，立足自身岗位，争做奋斗者，为实现公司的公司全面转型升级和高质量跨越发展贡献青春力量和智慧! 学习十四五规划心得体会 5 通过集中培训，我对“十四五”战略规划有了进一步的认识。我体会到，学习并贯彻好“十四五”战略规划，要分三步走：第一步要认清十大突破，把握宏观背景：“十四五”战略规划是在企业全面转型升级和实现高质量跨越发展的关键时期做出的重大规划，是现阶段公司发展和前进的指路明灯;“十四五”战略规划旨在通过“两个‘一以贯之’”“三个有利于”等指导思想的指导，通过变革创新破除“集团战略定位不高”“运营管理模式明
显落后”等制约公司发展的十大瓶颈。第二步要认清三大举措，把握“新”特征：一方面通过强化“六化”核心能力，提升公司产品和服务的核心竞争力;第二方面要在固本强基的基础上，创建“学习型”、“创新性”、“赋能型”组织以增加创新能力、激发内生动力、赋予企业更多能力;另一方面推进人力资源 4.0 改革，通过优化人力资源配置，激发员工内在动力以释放公司活力，重视人才并把人才做为第一资源。第三步要认清三大愿景，把握发展未来。
企业“十四五”战略规划的目标是实现企业的变革创新、赋能、高质量跨越式发展，这个过程不是一蹴而就的，它必然要经过改革的阵痛期，作为青年员工，我们要胸怀不破不立、大破大立的决心和信念，积极拥抱变革，立足自身岗位，争做奋斗者，为实现企业全面转型升级和高质量跨越发展贡献青春力量和智慧!
篇三：个人十四五规划建言献策
“十四五”发展座谈会上的发言 1 ‚十三五‛时期，X 区坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，加快培育发展新动能，扎实推动高质量发展。全区在实现整体脱贫的基础上，经济转型升级全面加速，深化改革多点突破，民生福祉不断增进，生态环境明显改善，社会大局和谐稳定。GDP 由 20xx 年的 XX.X 亿元提高到 20xx 年底的 XX.X亿元，年均增长 X.X%；新经济企业达到 XX 家，产值突破 X 亿元；三次产业结构比调整优化为 X.X:X.X:X.X,非公经济占 GDP 比重达到 X.X%，拥有各类市场主体 X 万余户，全区入库‚五上‛企业达到 XX 家，经济结构日趋合理，经济增长新动能不断壮大。但同时也面临着一些发展问题：一是经济发展方式转变不快、结构不优、质量不高。
二是实体经济和民营经济活力不足。
三是生态环境仍然较为脆弱，环境容量和加快发展之间存在一定矛盾。
四是制度机制性障碍还未完全破除，发展瓶颈制约较多。
‚十四五‛时期，是新时代全面推进实现社会主义现代化的开局期，也是 X 加快追赶超越、推动高质量发展的关键期。我们立足 X 实际，在全面总结‚十三五‛期间经济和社会发展的基础上，深入开展调研，深刻剖析问题，认真研判国内外形势和 X 发展的机遇与挑战，系统谋划思考 X 区‚十四五‛发展目标、战略定位、重大任务，为科学编制‚十四五‛规划奠定了坚实基础。现将我区‚十四五‛发展思路和重点工作汇报如下。
一、‚十四五‛时期推动 X 经济社会持续健康发展的思路 （一）总体思路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，时刻对国之大者心中有数，坚决贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持目标导向、问题导向、结果导向，准确识变、科学应变、主动求变，牢牢把握‚奋力谱写 X 新时代追赶超越新篇章‛总体目标和五项要求，持续做好‚无中生有‛大文章，牢固树立‚市区融合、创新突破‛意识，把产业园区作为经济转型升级的主战场和突破口，坚定不移推进质量变革、效率变革、动力变革，推动形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新格局，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，干在实处、跑在前列，始终以勇立潮头的姿态争当全市追赶超越排头兵，为到 20xx 年基本实现社会主义现代化目标奠定坚实基础、迈出关键一步。
（二）发展目标。到 20xx 年，实现五个显著增强，构建舒心美好、安居乐业、绿色生态、良序善治的首善之区。
一是综合经济实力显著增强。人均 GDP 超过全省平均水平，自我发展力、财政基本保障力大幅提升。
二是产业核心竞争力显著增强。成为承载先进制造及产业转移主阵地，区域性特色产业研发创新高地。
三是统筹城乡一体化发展显著增强。中心城市首位度和带动力全面彰显，产、城、人、地融合和谐发展。
四是基础设施及基本公共服务显著增强。硬支撑与软服务网络体系健全，资源保障及管理水平跃升。
五是民生福祉及幸福指数显著增强。自然风景宜人、生态环境宜居、社会氛围宜业，群众收入殷实、生活安康。
二、‚十四五‛时期 X 追赶超越要衔接好的关系 （一）脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的 关系。要统筹一张蓝图，将做
好乡村振兴规划、行业专项规划与脱贫攻坚项目库相衔接，确保脱贫攻坚需提档升级的发展项目及基础建设项目编入乡村振兴的发展规划，实现乡村振兴与脱贫攻坚一本规划、一张蓝图。
（二）传统产业转型与新兴产业培育的关系。加大技术、市场创新力度，推动数字技术与传统产业的融合创新，加快现代服务业数字化、智能化进程。以产业园区为核心载体，强化产业集群产业链价值，积极探索发展以电子商务为龙头的信息经济产业，引进新能源、新材料等先进制造产业，培育壮大战略性新兴产业，塑造新的核心竞争力，扩充先进优势产能。
（三）内生活力释放与外部动力借助的关系。大力发展以购物游为代表的假日经济、以各类论坛为代表的会展经济、以网红 X 为代表的夜间经济，推进中心街等核心商圈培育新的消费热点，全面释放为 X 区域经济内生活力。紧盯一带一路建设战略，利用高铁、高速等重大项目建设政策，抢抓国家陆港型物流枢纽城市建设机遇，依托 X 铁路通车加快口岸建设和物流产业建设，畅通对外合作通道。
（四）经济高质量发展与环境、资源空间容量承载的关系。坚持新旧动能转换与生态环保一同谋划、一起部署、一体推进，将环境质量改善、资源空间承载作为衡量新旧动能转换的成效，严格实施生态文明建设目标评价考核，实现主要污染物排放总量持续减少，绿色发展、低碳发展、循环发展、高质量发展水平明显提升，生态环境质量持续改善。
三、‚十四五‛时期 X 高质量发展的战略举措 以‚六个坚持‛为引领，抢抓机遇、卯足干劲、主动作为，全力打造
‚六个区‛，奋力谱写新时代追赶超越新篇章。
（一）坚持新发展理念，打造高质量发展的示范区。按照‚平台提能级、龙头聚集群、创新激活力、产品赢市场‛的思路，大力发展高端能化、新材料、智能制造、生命健康、电子信息、节能环保等战略性新兴产业，全面提升园区持续创新能力、产业生成能力、专业运营能力、企业发展能力，努力将 X 经济区打造成‚万亩千亿‛级产业平台，将 X 产业园打造成‚千亩百亿‛级产业平台，实现产业成链、企业成群、发展成势，形成全区高质量发展新的增长极。着力构建山地苹果、设施蔬菜为主的现代农业产业体系，深入实施特色农业产业后整理，支持乡村旅游、休闲康养、农村电商、智慧农业等新业态发展，促进农村一二三产融合发展、农民多渠道就业多元化增收。坚持文旅融合发展，积极创建全域旅游示范区，大力发展文旅新业态，加快景区建设步伐，大力开发文创产品，持续挖掘地方美食、文创产品、夜间经济、研学培训等潜力热点，打造 X、X 等特色民宿产业集群，提升电子竞技、节会活动热度，多渠道开展旅游推介与销售，促进服务业蓬勃发展。
（二）坚持‚双新‛融合，打造创新驱动发展的核心区。把新基建、新经济‚双新‛融合作为新一轮科技革命和产业变革的突破口，依托双创街区、数字街区、智慧街区、信用街区、文创街区，以建设省级数字经济示范区为牵引，围绕‚产业数字化、数字产业化、数字化治理‛主线，深入实施数字经济行动计划，全面发力 5G 基站、城市大脑、数字片区等建设，加速实体经济智能化改造、高端化提升、融合化发展，推动产业纵向延伸、横向嫁接、跨界融合。以‚双新 20 条‛政策集群强化数字经济双招双引，
聚焦总部经济、飞地经济、5G 经济、在线经济、共享经济、流量经济等数字经济，瞄准智能制造、消费电子、跨境电商、卫星数据应用等新技术、新业态、新模式，以‚小切口‛撬动‚大产业‛，构建‚众创空间+孵化器+加速器+园区‛的全链条创新服务体系，打造‚双创‛升级版。
（三）坚持敢闯敢试，打造内陆改革开放的先行区。突出问题导向，用足用活改革系统集成试点政策，围绕‚提高效率、增强活力、权责统一、利企便民‛，大胆破解体制机制性制约，承接好市级赋权下放事项，为实现‚市区融合、创新突破‛提供支撑。做深做细教育改革，加快医疗卫生改革，扎实推进老旧小区改造，全面深化环卫、国企国资、农村集体产权制度等改革。持续简化审批环节，扎实推进政务服务标准化建设，着力提升政务服务能力。深度融入‚一带一路‛建设大格局，借助机场航空口岸开放、航班航线加密机遇，发挥立体综合交通枢纽优势，加强空港小镇建设，推动各类资源要素向 X 充分流动、高效集聚。用好陕粤港澳经济合作周、丝博会等开放合作平台，大力发展‚飞地经济‛‚总部经济‛，构建资源互补、经济协调发展的区域经济合作模式。
（四）坚持共建共进，打造城乡融合发展的引领区。以城乡融合发展为抓手，深入推进乡村振兴战略，全面强化城市带动力、提升重点镇区辐射力、夯实中心村支撑力，建设食、药、医、养、防为一体的大健康服务平台，全力推动公共服务均等化，不断增强城乡互动与承载能力。加快城市‚双修‛，加强综合管廊、慢行系统、立体停车场等公共服务和基础设施建设，合理布局住宅区、商业区、学校、医院等公共服务区，不断提升中心城区承载服务能力。坚持‚一镇一策‛，错位发展、凸显特色，大力
支持 X 国家级重点镇和 X 省级重点示范镇建设，在做好特色产业、功能叠加、融合发展、政策配套等方面下功夫，打造一批现代农业大镇、工业支撑强镇、文化旅游名镇、生态环境美镇。
（五）坚持改善民生，打造市域社会治理的首善区。严格落实‚四个不摘‛要求，落实落细贫困人口监测预警动态帮扶、驻村联户帮扶常态化、带贫益贫等脱贫长效机制，推动全面脱贫和乡村振兴有效衔接。持续改善义务教育基础设施，新建改扩建中小学幼儿园，不断激发办学活力，推动教育优质均衡高质量发展。全面落实‚稳就业‛‚保居民就业‛举措，拓宽‚一岗双助‛覆盖面，构建多层次社会保障体系，加快健康 X 建设，织牢织密公共卫生防护网，不断提升人民获得感幸福感安全感。用好新时代城市数字治理指挥中心，坚持和发展新时代‚枫桥经验‛，深化平安建设，广泛开展民法典普法工作，加快推进社会治理现代化。
（六）坚持绿色发展，打造生态文明建设的样板区。认真践行绿水青山就是金山银山理念，持续巩固拓展退耕还林和治沟造地成果，统筹生产生活生态三大空间，协同推进垃圾分类、污水集中处理、厕所革命、村容村貌提升等，持续加强生态环境保护治理。坚决打赢蓝天、碧水、净土、青山保卫战，突出抓好水污染治理和城区大气污染治理，持续推进绿色矿山建设和损毁矿山地质环境恢复治理，优先保护和修复自然湿地，全面构建区域生态安全格局。抓住黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，主动加强与上下游相关城市之间的互动合作，共同抓好大保护，协调推进大治理，保护传承弘扬黄河文化，当好黄河流域生态保护和高质量发展的主力军。
在 “十四五”发展座谈会上的发言 2 尊敬的各位领导：
我是**县**镇 xxx。首先，感谢市委、市政府各位领导提供了这次交流发言的机会。这次座谈会，是市委、市政府坚持加强顶层设计与问计于民相统一的重要举措，是以人民为中心发展思想的具体实践，能够作为代表向全市‚十四五‛规划编制工作建言献策，我感到非常激动、非常自豪。下面，围绕‚新‛‚美‛‚强‛三个关键字，向各位领导汇报一下我的思考。
一、突出一个‚新‛字，以更新的举措推动 ** 新经济发展 在各领域各行业大发展、大调整、大融合的当下，市委、市政府站在**发展全局的战略高度，着眼未来、高点定位、高标谋划，正式吹响了**发展新经济的进军号角，引领**高质量发展进入全新阶段。从上级要求来看，推动新经济发展是承接新发展理念，贯彻落实中央决策部署和省委、省政府要求的应有之义。在党的十九届五中全会上审议通过的规划《建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，其核心要义就体现在新发展阶段、新发展理念、新发展格局这三个‚新‛上面。市委、市政府推动新经济发展，是对中央决策部署的高精度承接，是践行新发展理念的‚**之为‛。从本地需求来看，推动新经济发展是实现**转型跨越、弯道超车的应有之举。**是一座拥有雄厚扎实产业基础的传统工业城市，工业体系完备、门类齐全，重塑辉煌是全市上下共同的心愿和目标。当前，**正处在转型升级发展的重要拐点期，大力发展新经济，有助于**抢抓经济发展新机遇、把握转型发展新节奏，进一步增强发展动力、厚植发展优势，促进产业升级、布局优化、动能转换，加快实现
弯道超车。
建议：市委、市政府将加快新经济发展全面纳入到**市‚十四五‛规划之中，在前期出台的‚支持新经济发展《若干政策》‛的基础上，推出更多更新的政策和举措，推动**经济发展跃上新的台阶。
建议：市委、市政府持续加大对‚新基建‛的投入和发展力度，使‚新基建‛与新经济发展有效衔接、深度融合，形成助推**经济社会高质量发展的强大合力。
二、突出一个‚美‛字，以更优的谋划推进 ** 全域公园城市建设 作为**市人大代表，我对于城市建设也是格外关注。去年以来，市委、市政府开创性提出‚打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达‛的城市工作思路，将打造‚公园城市‛放在最突出的位置；在市两会上，又明确提出高标准打造‚全域公园城市‛，并写入政府工作报告，为我市城市建设指明了方向、提供了遵循。在理论层面，深入学习领会市委、市政府决策部署。公园城市建设，是城市发展的高级形态和演进方向，体现了群众对高品质人居环境的期盼，体现了以人民为中心的发展思想。公园城市理念是习近平生态文明思想的重要组成部分，是对中央城市工作会议提出的‘一尊重五统筹’的具体深化和**实践，对于开辟城市转型升级新路径、开创城市建设发展新局面具有重大的现实意义和历史意义。从我个人的视角出发，在路上看到我们城市的路更宽了、道更平了、树更茂了、花更艳了、口袋公园更多了，处处是一派花园美景，真正构成了一副城园互融的和谐景象。尤其是前几天对主城区的落叶缓扫，现在虽然已是冬天，但落叶的存在却让城区大地有了‚更胜春朝‛的美感，这是打造‚全域公园城市‛的生动展现和美丽反馈，进一步加深了我们对公园城市的理解认知，笃
定了对打造‚全域公园城市‛的信心。在实践层面，精心雕琢打造**全域公园城市建设的‚**篇‛。在市委、市政府的决策指引下，**县在城区中心路...
篇四：个人十四五规划建言献策
2021 为“十四五”农业高质量发展建言献策精选四篇篇一：为“十四五”农业保险高质量发展建言献策
日前，由中国农业风险管理研究会和中华联合保险集团联合主办的面向“十四五”的农业保险高质量发展政策研讨会暨中国农业风险管理研究院成立大会在京召开。与会专家围绕我国农业保险的现状与问题、新阶段农业保险发展机遇与方向、促进农业保险高质量发展的路径探索等内容进行了深入研讨。
专家们提出，经过近年来跨越式发展，我国已成为农业保险大国。农业保险在保障粮食安全、防范化解风险、稳定农民收入等方面发挥了重要的“稳定器”功能。当前我国农业保险正处于由“量的扩张”向“质的提升”转变的关键阶段，还存在着覆盖面较小、品种较少、保障程度较低、服务较为粗放、大灾风险防范机制有待完善等问题。
专家们认为，当前正处于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键阶段，农业保险面临着巨大的市场需求，其改革发展已进入到黄金期和关键期。要深入贯彻落实习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话和中央一号文件精神，加快农业保险转型升级，实现高质量发展，进一步促进农村金融供给侧结构性改革。
专家们进一步指出，农业保险要围绕“扩面、增品、提标”的发展方向，深入推进实施三大粮食作物完全成本保险和收入保险，完善
农业保险补贴方式，探索“目标价格＋保险＋期货”的实现路径，发挥农业再保险功能解决可持续发展问题，进一步加强农业保险增信功能解决农户贷款难问题。
会上，“中国农业风险管理研究院”正式揭牌成立。该研究院是中国农业风险管理研究会下设的高端智库，成立的目的是进一步强化政策理论研究、提供政策服务咨询，为促进中国农业保险高质量发展建言献策。会上还举行了中国农业风险管理研究会与中华联合保险集团的战略合作协议签署仪式。
中央农村工作领导小组原副组长袁纯清、国务院参事室特约研究员尹成杰、中国农业风险管理研究会会长张红宇、中国农业风险管理研究会副会长兼秘书长唐园结、中华联合保险集团董事长徐斌、首都经贸大学教授庹国柱、中国农业科学院信息所研究员张峭、农业农村部农研中心处长龙文军等专家学者和行业代表参加了会议。
（作者中国合作经济学会会长 原农业部总农艺师 孙中华）
篇二：
扎实做好农业种质资源普查
实现打好种业翻身仗良好开局
全国农业种质资源普查电视电话会议 23 日在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调，要认真贯彻习近平总书记重要指示精神，落实全国“两会”部署要求，采取坚决有力措施，抓紧抓好农业种质资源普查和保护，夯实种业
发展的种质资源基础，确保打好种业翻身仗实现良好开局。胡春华指出，农业种质资源是开展优良品种选育的基础，做好种质资源普查和保护是打好种业翻身仗的第一仗。要抓紧对农业种质资源进行彻底的普查，尽最大努力提高普查覆盖面，严格按照科学标准进行分类鉴定，建立起全国统一的农业种质资源目录，为科学开展保护利用提供可靠依据。要全面加强农业种质资源保护，牢固树立全面保护的理念，切实划定并管好原生境保护区，建好活体保种场和种质资源库，做好对濒危物种的抢救性收集保护，加快构建起各类保护措施互相配合、互为补充的完整保护体系。胡春华强调，各地要切实增强责任感、紧迫感，加强组织领导，落实属地责任，强化支持保障，确保普查保护各项任务落实落地。各有关部门要从各自职能职责出发，提供实实在在的支持保障，切实形成强大工作合力。要充分发挥有关科研机构和企业作用，努力营造全社会共同关心、支持的良好氛围。
篇三：精准招商、以商招商、以情招商，让招商项目实现
准好快
招 商 引 资 是 经 济 发 展 的 源 头 活 水 。
3 月 23 日 ， 黑 龙 江 省 委副 书 记 、省 长 胡 昌 升 在 省 级 领 导 及 省 管 主 要 领 导 干 部 学 习 贯 彻党 的 十 九 届 五 中 全 会 精 神 专 题 研 讨 班 上 作 辅 导 报 告 时 谈 及 招
商 引 资 时 说 ，向 引 进 外 来 战 略 投 资 者 要 发 展 ，需 要 转 变 传 统 招商 思 维 ， 学 习 先 进 地 区 巧 招 妙 招 ， 谋 划 龙 江 自 己 的 招 商 策 略 。
会 上 ， 胡 昌 升 用 四 个 “ 非 常 ” 指 出 了 龙 江 应 如 何 面 对 招 商引 资 新 机 遇 和 新 挑 战 — — 立 非 常 之 志 、举 非 常 之 力 ，谋 非 常 之策 、用 非 常 之 招 。“ 招 商 引 资 是 一 个 地 区 快 速 补 链 强 链 延 链 实现 超 越 崛 起 之 道 。”胡 昌 升 说 ，要 想 发 展 如 花 似 锦 ，招 商 就 要如 饥 似 渴 、如 狼 似 虎 ，要 树 立“ 以 招 商 引 资 论 英 雄 ”的 决 心 和态 度 。
胡 昌 升 表 示 ， 龙 江 加 快 发 展 首 先 要 依 靠 自 力 更 生 ， 做 优 存量 ，要 对 已 有 优 势 企 业 特 别 是 高 技 术 高 成 长 高 附 加 值 企 业 倍 加呵 护 ，不 断 发 展 壮 大 ，也 要 通 过 招 商 引 资 引 入 市 场 主 体 ，弥 补地 区 发 展 欠 缺 的 资 本 、 技 术 、 人 才 等 要 素 。
为 了 在 全 省 形 成 大 招 商 、招 大 商 ，大 引 资 、引 大 资 的 氛 围 ，黑 龙 江 提 出 ，今 年 年 底 全 省 各 地 招 商 成 效 要 公 开 排 名“ 晾 晒 ”，要 进 一 步 促 进 省 市 县 合 力 抓 招 商 ，让 每 节“ 车 厢 ”都 自 带 动 力 ，跑 出 高 质 量 发 展 加 速 度 。胡 昌 升 说 ，我 们 要 既 挂 帅 又 出 征 ，推动 重 点 工 作 项 目 化 、项 目 工 作 具 体 化 、具 体 工 作 责 任 化 ，用 实实 在 在 工 作 成 果 的 数 字 说 话 ，树 立 起 真 奖 励 、真 淘 汰 的 鲜 明 导向 。
招商引资
“招”什么，拿什么“引”？
“ 现 在 招 商 引 资 竞 争 强 、难 度 大 ，‘ 大 呼 隆 ’式 粗 放 招 商 、‘ 自残 ’式 优 惠 政 策 招 商 已 经 不 再 适 用 。”胡 昌 升 提 出 ，招 商 引 资要 突 出 招 大 引 强 、 高 端 先 进 、 补 链 强 链 延 链 、 服 务 国 家 战 略 ，大 力 培 育 和 引 进 一 批 高 端 优 质 产 业 项 目 。
要 以 缺 什 么 引 什 么 、弱 什 么 补 什 么 的 原 则 ，引 进 产 业 链 关 键 环 节 、上 下 游 配 套 企 业 ，提 升 产 业 整 体 竞 争 力 。
胡 昌 升 说 ， 要 强 化 精 准 招 商 ， 上 门 招 商 ， 针 对 目 标 行 业 、目 标 企 业 进 行 深 度 走 访 。要 携 手 以 商 招 商 ，让 企 业 唱 主 角 ，围绕 产 业 链 条 补 缺 和 延 伸 以 商 招 商 ，提 高 招 商 引 资 实 效 。还 要 注重 以 情 招 商 ，支 持 民 营 企 业 经 济 发 展 政 策 要 做 到 精 准 滴 灌 ，帮助 企 业 解 决 市 场 的 冰 山 、融 资 的 高 山 、转 型 的 火 山 等“ 三 座 大山 ” 。
“ 领 导 干 部 要 在 自 己 办 公 室 时 间 少 一 点 ， 在 企 业 家 办 公 室时 间 多 一 点 。”胡 昌 升 说 ，要 进 一 步 完 善 招 商 机 制 ，成 立 招 商引 资 工 作 领 导 机 构 ，紧 盯 好 企 业 、好 项 目 ，主 动 上 门 对 接 ，让企 业 的 车 间 和 企 业 家 的 办 公 室 变 成 我 们 招 商 的 洽 谈 地 。
胡 昌 升 说 ， 聚 焦 高 质 量 发 展 要 强 化 项 目 建 设 ， 既 要 “ 顶 天立 地 ”的 大 项 目 ，也 要“ 铺 天 盖 地 ”的 小 项 目 ，招 商 项 目 生 成要“ 准 ”、引 进 要“ 好 ”、推 进 要“ 快 ”、保 障 要“ 优 ”，坚定 不 移 招 大 引 强 ，让 好 资 源 精 准 对 接 好 企 业 ，科 学 合 理 编 制 最
短 工 期 计 划 ，时 刻 关 注 企 业 急 需 、急 盼 解 决 的 问 题 ，加 强 考 核问 责 ， 量 化 评 分 和 排 名 ， 真 正 形 成 有 效 投 资 。
篇四：
中国农村合作社要走专业合作与社区性综合合作相
结合的路子
第一点看法，中国农村合作社发展道路到底怎么走 , 关键是要处理好专业合作与社区性综合合作的关系，走专业合作与社区性综合合作相结合的路子。中国农村合作化道路走了七八十年甚至上百年，这个历史搞合作化研究的人都清楚。解放前就开始试验和探索。解放后，1952 年开始搞合作化，我认为最初合作化的框架设计是好的，起步也是好的，既有生产上的互助合作，又有供销合作、信用合作。但是，走急了，走偏了，走到了人民公社的路上，走进死胡同。
改革开放后，实行了家庭联产承包制。在极大调动了农民劳动积极性的同时，一家一户的分散生产又面临无法应对大市场的困扰，必须要组织起来，这是大家的共识。但是，怎么个组织法，经过多年的探索才形成了办合作社的共识。至于办综合性的还是专业性的，又产生了分歧。受各种因素影响，其中一种是怕再回到人民公社“吃大锅饭”的老路上，最终选择了专业合作，而没有选择综合合作、社区合作。2007 年《农民专业合作社法》颁布实施以来，我国农村合作事业得到快速发展，取得了历史性的成就。但是，专业合作既有优势，又有不足。目前看它的不足显现得更加清楚，就是小规模的生产，小批量的商品量，使这些小农户加入合作社、参入合
作社管理的积极性并不高。领办人难选，民主管理难执行，盈余返还几乎谈不上，不少都是由企业、大户来领办和操控。与此同时，其他各种类型的合作在探索中发展，比如“三位一体”的综合合作、土地股份合作、党支部领办合作社等，也包括原有的供销合作社的改革、信用合作社的改革，还有集体经济组织产权制度改革后形成的农村股份合作社。在目前农村大地上，农民合作社类型多种多样，我们到底要走一条什么样的发展农村合作社的路子，目前仍在探索当中。去年 7 月，习近平总书记在吉林考察一家合作社时指出，“合作社的路子怎么走，我们一直在探索”。他鼓励全国各地因地制宜发展合作社，探索更多专业合作社发展的路子来。习近平总书记的这一重要指示精神，为我们探索具有中国特色的农村合作社发展道路注入了动力、指明了方向，我们要深刻领会、积极实践。中国农村合作社发展的路子到底怎么走，听了以上几位领导和专家的演讲，更加坚定了我的想法，即关键是处理好专业合作与社区性综合合作的关系，走专业合作与社区性综合合作相结合的路子。纵观国际经验，发展农民合作社的路有两条，一条是发展专业合作的路，是以欧美大农业为代表的；一条是发展社区性综合合作的路，以东亚为代表，即以小规模农户和农村社区为基础，实行综合合作，包括金融合作。当然中间也有交叉，日本在综合合作的同时也有专业合作，包括我国台湾也大体如此。我以为，我国现阶段和今后一个时期，要走专业合作与社区性综合合作相结合的路子。目前农民专业合作已得到了较快发展，数量达到 224 万家。专业合作社要办得好，有效率、有竞争力、有生命力，关键是加入合作社的成员生产规模大、商品量多，跟合作社的利益联结得紧，特别是大家能够联合起来一起搞农产
品加工。目前看，在家庭农场基础上发展专业合作，具有旺盛的生命力和广阔的发展前景。当然，基于人多地少的国情农情，扩大家庭农场生产规模是一个长期过程。现阶段，要更加重视社区性综合合作，其主要的形式就是习近平总书记浙江工作时在瑞安现场会讲到的“三位一体”合作。“三位一体”合作就是一种社区性综合合作，它的依据就是建立在小规模生产的农户基础上，建立在农民村落聚居的基础上。这种综合合作不仅有农业生产领域的合作，还有其他行业的生产和经营上的合作，更重要的还有生活服务和社区管理领域的互助合作。在这样一个社区的范围内，农民生产与生活好多事情都要采取互助合作的办法。因为，办好这些事情靠财政包不下来，靠商业化难免唯利是图、成本高昂。在乡村振兴的背景下，更要高度重视社区性综合合作社的发展。
第二点看法，探索社区性综合合作的 路子要处理好两个关键点，一是发展金融互助合作，一是将目前的集体经济组织改造为合作经济组织。前者跟综合合作有关，后者跟社区合作有关。发展社区性综合合作，或“三位一体”合作，生产合作、供销合作都没有问题，难在金融合作。对此，大家是有共识的。因为，农民得到的普惠金融太少、太可怜，商业银行把农村的大部分钱都抽走了，前些年有一个数据说留在农村、县域范围内的不到20%。农村农民要发展产业很难，农村农民的钱自己用不上。为什么不能在这个方面开的口子大一点，给农民发展金融互助合作的权利？需要监管，但是目前的监管在一定程度上是在推卸监管责任，而不是承担乡村振兴的责任。要统一认识，充分认识到实施乡村振兴战略离不开金融支撑，发展农村普惠金融离不开发展农村合作金融。要克服上个世纪九十年代初关闭
农村合作基金会的负面影响，强化顶层设计，调动基层积极性，切实加快发展农村合作金融的步伐。还要把发展合作金融与发展农村保险、养老、医疗等结合起来，与实施各级政府扶持“三农”的财政政策结合起来，真正使农村的血液活起来。除了生产之外，还要为了农民的生活。乡村振兴，农村面貌要改变，农民生活质量要提升，把农民需要办的事情采取合作的形式办起来，再把各级财政的支持政策纳入到合作体系来，这个力量就大了。
第二个关键点是改造现有的集体经济组织，使其真正成为按合作社原则管理的合作经济组织。近年来，农村集体经济组织产权制度改革深入推进，目前清产核资和成员界定已基本结束，资产主要是经营性资产已经量化到每个集体成员身上了。据农业农村部公布，到 2019 年底，全国农村集体经济组织共有账面资产 6.5 万亿元，其中经营性资产 3.1 万亿元。现在的问题是产权制度改...
篇五：个人十四五规划建言献策
为“十四五”规划 编制工作建言献 策心得体会为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，“十四五”规划编制工作自 8 月 16 日起开展网上意见征求。本次活动分别在人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设“十四五”规划建言专栏，广大网民可进入相关页面建言献策。网上意见征求活动为期两周，有关意见建议将汇总整理后提供给中央决策参考。
习近平总书记强调，“人心是最大的政治，共识是奋进的动力。”在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，汇聚智慧编制好“十四五”规划，对巩固小康社会成果，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有十分重要的意义。“众力并则万钧举，群智用则庶绩康”。当前，国内外形势发生深刻复杂变化，世界处于百年未有之大变局。一个充分吸收社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验的“十四五”规划，定然能够为攻坚克难、爬坡过坎凝聚强大合力。也许我们每个人的意见建议微不足道，但乘以中国人口的庞大基数，便能彰显众人拾柴的心劲，凝聚出同心筑梦的洪荒伟力。当前，“十四五”规划正期待着我们每个人的“好声音”。
毛泽东同志曾在《湘江评论》中疾呼：“天下者，我们的天下；国家者，我们的国家；社会者，我们的社会。我们不说，谁说？我们不干，谁干？”在国家发展的过程中，我们从来不是“旁
观者”，而是“参与者”，应当时时刻刻为国家发展、社会进步着想。每一个意见征求的平台，都是一个凝聚众智、集聚众力的民主殿堂。在“十四五”规划编制过程中，每个人都应该摒弃“事不关己”的心态，当征求意见的“话筒”交到我们的手上时，要真正拿出“主人翁”的姿态，多一份参与意识，积极把心声说出来，把想法表达出来，毫不保留地贡献出自己的智慧和热忱。心朝一处想，劲才会往一处使。对于一个家庭来说，凡事都要商量着办，对于一个国家来说，则更是如此，我们所爱的国家，正因能够广泛聆听公众的声音，汇聚人民的力量而变得更加美好。
“农村环境建设、房价问题、公共卫生事业改革、加强交通立法……”这是 8 月 16 日在安徽网首页网民们的“建言选登”。这些“好声音”虽然都是我们衣食住行的点点滴滴，但却汇集了社情民意，凝聚了改革共识。无论一个人从事什么职业，什么身份，多么平凡，都或多或少对国家如何快速发展有着自己的观察与思考，对学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居等有着更远大的追求，正是有了这些思考和追求，可以让决策者“从一滴水里看太阳”，进而把脉真实的中国，尽快寻找到改革发展的良方。开门问策、集思广益，人民群众的建议与心声，都会上升到治国理政、定国安邦的高度去谋局定向，从社会治理到民主法治，从民生保障到精神文明，从农业现代化到新型城镇化，等等，既然有期盼，那就不要藏在心底；既然有想法，那就大胆畅所欲言。
党的十九届四中全会强调，“坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。”人民当家作主绝非抽象、空洞的口号，此时，正生动体现在建言献策的各个环节。广大群众对“十四五”规划所焕发的参与激情，贡献出的思想活力，必然能够将我国社会主义民主政治的优势和特点进一步发挥出来，推动中国号巨轮劈波斩浪、勇往直前。
篇六：个人十四五规划建言献策
为“十四五”规划编制工作建言献策心得和 和 2021—— 2025 年某县十四五信息化发展规划（通用版）合编积极为“十四五”规划编制工作建言献策心得体会 0 1280 字文
为贯彻落实总书记重要指示精神， “十四五”规划编制工作自 8 月 16 日起开展网上意见征求。本次活动分别在人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设“十四五”规划建言专栏，广大网民可进入相关页面建言献策。网上意见征求活动为期两周，有关意见建议将汇总整理后提供给中央决策参考。
总书记强调，“人心是最大的政治，共识是奋进的动力。”在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，汇聚智慧编制好“十四五”规划，对巩固小康社会成果，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有十分重要的意义。“众力并则万钧举，群智用则庶绩康”。当前，国内外形势发生深刻复杂变化，世界处于百年未有之大变局。一个充分吸收社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验的“十四五”规划，定然能够为攻坚克难、爬坡过坎凝聚强大合力。也许我们每个人的意见建议微不足道，但乘以中国人口的庞大基数，便能彰显众人
拾柴的心劲，凝聚出同心筑梦的洪荒伟力。当前，“十四五”规划正期待着我们每个人的“好声音”。
毛泽东同志曾在《湘江评论》中疾呼：“天下者，我们的天下；国家者，我们的国家；社会者，我们的社会。我们不说，谁说？我们不干，谁干？”在国家发展的过程中，我们从来不是“旁
观者”，而是“参与者”，应当时时刻刻为国家发展、社会进步着想。每一个意见征求的平台，都是一个凝聚众智、集聚众力的民主殿堂。在“十四五”规划编制过程中，每个人都应该摒弃“事不关己”的心态，当征求意见的“话筒”交到我们的手上时，要真正拿出“主人翁”的姿态，多一份参与意识，积极把心声说出来，把想法表达出来，毫不保留地贡献出自己的智慧和热忱。心朝一处想，劲才会往一处使。对于一个家庭来说，凡事都要商量着办，对于一个国家来说，则更是如此，我们所爱的国家，正因能够广泛聆听公众的声音，汇聚人民的力量而变得更加美好。
“农村环境建设、房价问题、公共卫生事业改革、加强交通立法……”这是 8 月 16 日在安徽网首页网民们的“建言选登”。这些“好声音”虽然都是我们衣食住行的点点滴滴，但却汇集了社情民意，凝聚了改革共识。无论一个人从事什么职业，什么身份，多么平凡，都或多或少对国家如何快速发展有着自己的观察与思考，对学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居等有着更远大的追求，正是有了这些思考和追求，可以让决策者“从一滴水里看太阳”，进而把脉真实的中
国，尽快寻找到改革发展的良方。开门问策、集思广益，人民群众的建议与心声，都会上升到治国理政、定国安邦的高度去谋局定向，从社会治理到民主法治，从民生保障到精神文明，从农业现代化到新型城镇化，等等，既然有期盼，那就不要藏在心底；既然有想法，那就大胆畅所欲言。
党的十九届四中全会强调，“坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。”人民当家作主绝非抽象、空洞的口号，此时，正生动体现在建言献策的各个环节。广大群众对“十四五”规划所焕发的参与激情，贡献出的思想活力，必然能够将我国社会主义民主政治的优势和特点进一步发挥出来，推动中国号巨轮劈波斩浪、勇往直前。
2021 -- 2025 年某县十四 个 五 年 信息化发展规划
0 7330 字文稿
（通用版）
“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是 XX 县全面贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，实现发展加速、产业升级、治理转型、品质提升的关键时期。为充分发挥信息化对我县城市治理、民生服务、经济发展的支撑和引领作用，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发
展创造新辉煌，按照《XX 市政务服务和大数据管理局关于报送“十四五”信息化发展规划编制相关材料的通知》的要求，结合我县实际，特制定<《XX 县“十四五”信息化发展规划》，规划期为 2021-2025 年。
一、总体思路和发展目标
(一)指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以“四个全面”战略布局为统领，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照稳中求进工作总基调和高质量发展要求，紧紧围绕“智慧 XX”、 “美丽 XX”建设目标，以 5G、人工智能、工业互联网、数据中心为代表的“新基建”为引擎，着力提升信息基础设施的支撑能力，以云计算、物联网、移动互联网、大数据等新一代信息技术应用为手段，加快数字化转型，培育新技术新业态，深入推进“互联网+”与经济社会各领域
融合创新，促进产业优化升级，实现民生服务优质均等，推进智慧化城市治理，加速培育信息经济和信息消费新业态，构筑发展新优势和新动能，助推我县经济社会高质量发展。
(二)发展原则
政府引导，产用联动。着力深化体制机制改革，加大简政放权力度，创新政府管理方式。充分发挥政府在新基建、政策规划、合作协调方
面的引导作用。加快构建产用联动体系，增加信息化产品和服务有效供给，激活和释放有效需求，推动产业与应用紧密结合，实现信息化高效发展。
创新驱动，融合发展。引导各行业各领域树立互联网思维，鼓励各类市场要素积极与“互联网+”相结合，推动互联网向经济社会各领域加速渗透。以融合促进创新，以创新驱动发展，培育新技术、新产品、新业态和新模式，促进信息化与经济社会融合发展。
示范引领，统筹协调。加强重点领域示范作用，开展信息化在“智慧城市”改造、民生服务保障、“高精尖”经济发展等领域的创新应用，鼓励社会各界在技术创新、应用创新、模式创新等方面开展试点示范。科学布局、协同推进，实现产业、城乡、区域间信息化协调发展，促进信息化发展成果惠及全民。
开放共享，安全有序。推进数据资源、平台共享开放和互联互通，破除行业壁垒，营造开放、共享、包容的发展环境。强化网络安全意识，建立科学有效的监管方式，增强关键信息基础设施、重要信息系
统和数据资源安全防护能力，推动安全与发展同步提升、相得益彰，促进信息化健康有序发展。
( 三) 主要目标
到 2025 年，新一代信息技术与 XX 经济社会各领域的融合进一步深化，信息化发展秉承新理念，信息化建设开创新局面，信息化水
平再上新台阶，我县信息化发展指数力争达到全省县域上游，成为全省重要的智慧县城发展实践区。
一-5G 网络设施成为社会发展的新基石。加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，持续扩容、优化城域骨干网络，提升网络流量承载能力。在县城率先完成 5G、IPv6 等下一代互联网布局并逐步覆盖全县各乡镇。积极开展物联网应用示范，建设“物联、数联、智联”三位一体覆盖全县的新型城域物联专网。开展千兆城镇建设，持续优化农村宽带网络覆盖，光纤入户率超过 80%，固定宽带家庭普及率达到 90%。建设有线、无线、互联网融合的新一代广播电视网络，推进 IPTV 业务规范发展，实现 IPTV 用户“双计费、双认证”，提升广播电视监测监管能力。
信息经济成为结构调整的新亮点。强化企业创新能力和重点企业发展，壮大新一代信息技术产业，加快产业向价值链中高端转移，助推产业结构优化升级。到 2025 年，信息产业拉动县域经济能力更加凸显，信息产业带动经济增加值突破 2 亿元。努力争创“电子商务示范县”，电子商务成交额达到 5 亿元以上。
“互联网+”成为跨界融合的新业态。广泛应用移动互联网、大数据、云计算、物联网等技术，加快推进“互联网+”与农业、工业、医疗、电子商务、服务业的全面融合发展，汇聚创新要素，促进商业模式创新、应用创新、服务创新。
一一智慧城市成为公共服务的新模式。加快政务网络改造整合，促进信息技术在社会治理、政府管理、民生服务领域广泛应用，逐步实现智慧化决策、精准化管理、协同化服务。电子政务在资源共享、互联互通、业务协同方面取得突破，数据共享率达 50%以上。民生领域信息服务普惠便捷，基于互联网的智慧化医疗、教育、社保和社区服务覆盖 60%以上城乡居民，公众获取基本公共服务更加便捷、高效。
三、 重点任务
(一)全面完善网络设施，提高基础支撑能力
加快提升信息网络基础设施，进一步加大基础宽带通信网络、无线网络、云计算数据中心等信息网络基础设施建设力度，建成省内较为领先的泛在、融合、智能、可控的下一代信息基础设施。
一-加快“光网 XX”建设。积极推进光通信网络的升级改造和扩容增速，以带宽扩容、设备升级为途径，进一步提升城域网容量和网间互通能力，超前布局高速大容量光通信传输系统，持续提升骨干传输网络容量，加快骨干城域网出口带宽扩容，优化互联网骨干网络结构，大幅增加网间互联带宽，城域网出口带宽新增 600G B 以上。全面推动光纤到楼、入户、进村，实现城区内主要商场、商业街道、商务楼
宇等光纤网络全覆盖，实现覆盖 100%以上用户 200M 光宽带接入能力，到 2025 年实现全县全光网络。
一一推进“无线 XX”建设。合理布局 5G 站点，加快第五代移动通信网络深度覆盖建设。大力推进城区主要街道、社区、办公楼宇 5G 网络的高质量覆盖，引导通信运营企业加大偏远地区的建设和投资力度，加速农村地区、偏远地区、旅游景区等地 5G 网络的全面普及与速率升级。进一步推进 Wi-Fi 网络的建设，大力推进全县公共场所、服务场所的 Wi-Fi 建设，提升公共交通、行政办公、文化体育、公园绿地、旅游景点、宾馆酒店、教育卫生、商业金融等设施的重点场所网络覆盖率。
一一开启“物联 XX”建设。积极推进与通信运营企业合作，广泛应用物联网技术，开展“物联 XX”建设，支持各类物联网应用的信息传输与终端控制，包括气象、大气质量、生态、资源、地理空间等环境感知;推进全县“雪亮工程”建设，整合现有机关部门、各单位投建的视频监控，规范今后视频监控建设，实现公共安全视频共建共享、联网应用和全网管理;支持公共设施、大型公建、地上地下管线、城市照明、环卫等的市政物联网;推进智慧交管建设，建立车辆、流量、车位、路桥等信息联网，实时发布交通拥堵指数，实现车辆停放智能诱导。
一一探索“云上 XX"建设。鼓励通信运营企业加快 5G 移动通信、云计算中心、大数据平台等应用基础设施的建设进度，积极推进采用
集感知、传输、存储、计算、处理为一体的智能化综合信息基础设施。加强云设施的规划建设，鼓励政府和企事业单位加大加快云计算、
云服务的应用，着力推动政务云服务和企业工业云服务，深化云中心在政务、商务、民生等领域的应用，建设云端业务平台。
( ( 二) ) 加快培育信息经济，促进结构优化升级
立足实际，聚焦新一代信息技术发展前沿，确定信息经济基础性和先导性产业地位，强化政策支持，深化电子商务应用，提高物流信息化和供应链协同水平，促进以第三方物流、电子商务为重点的新型生产性服务业发展壮大，努力实现 XX 县信息产业的跨越式发展。
一一培育壮大云计算、大数据、物联网等技术产业。着力培育我县唯一的大数据服务企业中农信公司发展，加快大数据中心、农产品检测中心、物流园建设，强化云计算在电子商务、工业制造、交通物流等行业的推广应用。加快发展物联网产业，深入推进物联网技术在工业、农业、能源、交通物流、环境保护、民生服务等领域的应用。
一一扶持专业电商平台做大做强。重点支持骨干企业运用第三方电子商务平台开展在线生产经营活动或自建平台发展电子商务，并积极推广中小微企业电子商务应用。积极推动移动电子商务模式发展，鼓励企业开展移动电子商务业务，逐步提高移动电子商务交易比重。加快推进国内唯一的“XX 渤海香菇交易中心”建设，并以此平台和农业龙头企业为重点，依托食用菌、中药材等 XX 农特产品优势及农村专业合作社等经济组织，综合运用产业电商现货交易平台，形成与国
内外食用菌市场和大型农产品批发市场等直接交流互通。支持农业电子商务平台与农村专业合作经济组织、龙头企业、家庭农场开展合作，推动农业电子商务平台与农业种养基地、农产品营销大户、大型超市、大型餐饮连锁企业及中高档酒店对接，促进获得 GAP、无公害、绿色、有机认证农产品的销售，推进电子商务进万村工程建设。
重点完善电子商务支撑体系。依托我县电商产业园重点扶持培育一 批专业的整合式电子商务代运营企业，为缺乏电子商务人才储备及技术能力储备的传统企业提供建站、推广、营销策划等一站式电子商务代运营服务;进一步完善电子商务相配套的物流体系，构建和完善电子商务物流配送网络。加快信用、认证、标准、支付和物流平台建设，推动现代物流业发展，鼓励制造企业与专业物流企业信息系统对接，推进制造业采购、生产、销售等环节物流业务的有序外包，通过物流信息化、服务专业化，优化和完善电子商务产业链。
一-发展“互联网+金融”。利用信息网络技术及平台，促进互联网与传统金融业深度融合，大力发展小微金融、互联网金融、移动金融等新业态。
加快构建线上线下一体化金融服务体系，支持银行、保险等机构在线化发展，以 PC 端为基础、移动端为趋势，开发适合网络消费者特点的金融服务产品。鼓励传统金融服务机构依托实体经营优势，加大对机构投资者与个人消费者的吸引力度，强化与电信运营商、电商平台、政...
篇七：个人十四五规划建言献策
ldquo;十四五”期间我市妇女事业发展建言献策 今年是“十四五”规划的开局之年，是全面推进依法治国的推进之年，也是全面建设小康社会的攻坚之年。十八届五中全会提出：建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。妇女发展是国家经济社会发展与文明进步的重要组成部分，政府在致力于实现全体人民共同富裕的进程当中，一直坚持将妇女儿童领域这一特定群体作为发展的重点。进入“十四五”，全市的经济社会步入更好更快发展提速期，政府应更加重视社会建设、保障改善民生，为妇女儿童提供公平、维护合法权益，统一思想和行动，增强投身“十四五”建设，凝聚智慧和力量。要引导妇女充分认识“十四五”时期加快转变经济发展形势，把压力和挑战转化为勤于学习提高、勇于创新上来，让妇女增强参与经济社会发展的本领和能力。
妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，应坚持服务大局，紧紧围绕“十四五”建设，谋发展、促和谐、引领妇女建功立业。作为一名妇女工作者，在“十四五”建设到来之际，我对全市的妇女工作发展有以下一些想法。
一、 强化政府智能，增强做好妇女工作的责任感。
妇女工作是一项很重要的工作，把广大妇女的积极性充分调动起来，对社会经济发展有着不可替代的作用，着力引领广大妇女投身“十四五”的实践活动。
目前很多乡镇、特别是村妇女干部大部分为兼职，年龄结构也趋于老化，致使她们接受新生事物的能力也相对较弱，还出现对妇联工作重视程度不高、妇女工作不被人理解的现象。妇联干部队伍力量薄弱，妇联“声音弱小”，对新时期妇女工作出现的特点和规律不了解，不能有效地探索新时期妇女工作出现的新课题，抓妇女工作较盲目。
对此各级部门应实实在在地关心妇女工作者的学习、工作和生活，为她们解决工作中的实际困难，定期听取妇女工作汇报，支持妇女工作者独立自主地开展工作。积极整合辖区资源，汇聚党组织、妇联、学校、志愿者、社会等各方面力量，实现共建共享。加强与相关部门的联系，立足当地经济发展规划和特色，做好妇女工作。
二、着力提升女性素质，增强妇女参与发展的能力。
妇女素质体现了女性的思想道德、科学文化、劳动技能和身体体质的综合状况。提升素质就是要使女性的综合素质得到提高和进步，使自身形象得到重塑和发展。虽然女性在各个产业中的比例不均衡，但在实际生产中却充分发挥着“半边天”的特殊作用。为此，优化女性知识和文化结构，提高专业业务技能，提升整体素质，充分发挥女职工的作用，是实践“十四五”计划的重要内容。
（1）加强模范、典型教育，使女性立足岗位、发挥优势
典型是一面旗帜、是一扇窗口，利用典型的辐射带动作用，采取典型的示范演说方式，大力宣传优秀女性的先进事迹，把典型展现在群众面前，激发更多妇女的进取心，从而挖掘潜能，发挥优势，促进更多妇女为社会发展做出贡献。
（2）保障妇女受教育权利，提高妇女的精神文化素质
着力加强妇女儿童思想道德教育工作，发挥妇联组织密切联系妇女和家庭的优势，深入开展文明家庭、平安家庭等活动，引导城乡妇女多读书、多学习，培养文明、健康的生活方式，更好的把德育教育、法制宣传教育与科学文化教育结合起来，在传承文明、弘扬美德、融洽关系、维护稳定、增进和谐中展现作为，为建设平安我、幸福我、和谐我做出重要贡献。
（3）坚持开展丰富多彩的文体活动，努力提高妇女的文化修养 要积极开展深受欢迎、寓教于乐、丰富多彩的文体活动，丰富女性的精神文化需求，多开展能够展示女性才艺、交流经验、提升生活品质的文体活动。丰富多彩的文体活动能够展现了女性多才多艺、热爱生活的特点，使广大妇女在活动中参与、在参与中受益、在受益中发展。更可以同时向社会广泛宣传妇女工作，营造全社会关心妇女、支持妇女工作的良好氛围， 三、健全制度机制，着力维护妇女合法权益 应提高妇女参与决策管理水平，虽然现有法律对妇女是保护的，市场经济竞争也是公平的，但实际生活中，许多妇女却带着不公平的条件参加了竞争。如企业不愿意招收未婚、新婚和孕期、哺乳期的女
职工，女职工孕期、哺乳期后，还将面临岗位丢失、重新择业等困境。因此，在妇女工作环境方面，应多为她们搭建展示巾帼风采的大舞台，建立培养女性成才的工作机制；在选拔优秀职工、提拔干部时，女职工都应占一定比例，不断扩大女干部队伍，并且要形成规范化、制度化，实现女性成才的良性循环，激发妇女提高自身素质的积极性，为推进妇女工作发展和长治久安做出新贡献。
四、完善妇女就业保障体系，加强妇女技能培训 要坚持服务妇女，贴心妇女最关心、最直接、最现实的利益问题，想实招、办实事。按照新形势下的总体要求，深入研究“十四五”总体要求，保障妇女平等参与发展，把职业技能培训和创新能力培养结合起来，激励妇女学习成才、全面发展。广泛开展有针对性、覆盖面广、实用性强的妇女教育培训。
面向女大学生、下岗失业妇女、进城务工妇女等重点群体，有针对性的开展创业就业指导、政策咨询、技能培训、权益维护等服务。调动妇女就业创业精神，为妇女就业争取政策，为引荐、参与再就业创造良好条件，搭建再就业服务平台。
妇女儿童活动中心加盟辽宁省新风采家政连锁中心，面向妇女开展家政技能培训课程，培训内容丰富，实用性强，经考试合格颁发资格证书。中心家政工作自开展以来已开设母婴护理、育儿嫂、催乳师等培训班 12 期，累计培训学员 300 余人。在培训的同时，中心还免费提供家政中介服务，搜集用工信息，方便市民寻求家政服务人员，也为下岗失业、特困妇女牵线搭桥，开发更多更好的就业机会，使妇女就业更有保障。
五、畅通妇女诉求表达渠道，提供心理帮助。
推进建设妇女维权站，为妇女提供更加方便、快捷、有效的服务，开展面向妇女的特色服务、便民服务、援助服务，推进妇女健康检查，关注失业失地、低收入、老龄、冰蚕妇女和留守妇女儿童等特殊群体，积极及时的为她们排忧解难。妇联部门应与检察院、法院、关工委、司法所等单位联手构筑妇女新的救助平台，掌握舆情、释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、最大限度的增加和谐因素，逐步完善妇女维权源头救助机制和社会救助体系，使广大妇女在最需要的时候感受到温暖，努力为“十四五”规划顺利实施营造良好环境。
五载辉煌足迹，而今勇立潮头。党的十八届五中全会描绘了“十四五”时期的宏伟蓝图，面对新的光辉起点，我女性已经迎来了发展的春天，更多优秀女性成为了我经济社会发展的重要力量；广大妇女工作者唯有紧跟时代发展潮流，以更加开阔的眼界，更加务实的精神，更加昂扬的姿态，积极投身我市转型跨越发展的新实践，不懈奋斗、锐意进取、创先争优，为建设富裕文明和谐新长治谱写更加辉煌的篇章。
篇八：个人十四五规划建言献策
21 ——5 2025 年 某 县“十四五”规划编制工作方案 和积极为“十四五”规划编制工作建言献策心得 合编2021- -5 2025 年 某 县“十四五”规划编制工作方案 0 3450 字范文稿
“十四五”规划（2021-2025 年）是党的十九大开启社会主义现代化新征程后制定的第一个五年规划，“十四五”时期是在全面建成小康社会的基础上，向第二个百年奋斗目标进军的关键期。为切实做好我县“十四五”规划编制工作，根据中省市“十四五”规划编制工作有关精神，结合我县实际，制订本工作方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，立足爬坡过坎、追赶超越，深入践行“五个扎实”要求、全面落实“五新”战略任务，认真分析国内外发展新形势新变化，加快打造现代化经济体系和“三个经济”先行县，准确科学研判未来一个时期乾县发展的基本趋势和阶段特征，科学合理提出“十四五”时期发展目标和重点任务，加强规划统筹衔接，把握问题导向，突出开放创新，使“十四五”规划更加适应新时代发展新要求、符合乾县发展实际，为推动乾县经济社会高质量发展提供坚实基础。
二、基本原则
（一）坚持目标导向。在规划编制中，一方面对标 2035 年基本实现社会主义现代化、本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽社会主义现代化强国阶段性发展目标，谋划好全县“十四五”期间必须完成的目标任务。另一方面，从全县当前迫切需要解决的困难和问题出发，明确破解难题的途径和方法，打好发展基础。
（二）坚持统筹协调。在规划编制中，进一步厘清发展规划、空间规划、专项规划和区域规划之间的关系，坚持下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调，全县建立形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。
（三）坚持务实管用。在规划编制中，对规划编制目录进行严格遴选，确保规划接地气、可操作。对市场机制能够充分发挥作用的领域，少编制或者不编制规划:对关系全局且存在市场失灵的领域，规划内容要明确思路方向、重点任务、空间布局;对由政府、市场、社会共同发挥作用的领域，规划内容要创新务实，聚焦发挥政府引导作用，为市场和社会发挥作用创造更大空间。
（四）坚持民主开放。提高规划工作的公开性和透明度，进-步完善民主参与机制，扩大规划编制过程社会参与度，动员全社会力量共同参与规划编制工作。广泛开展调研活动，借助互联网等现代信息平台，把事关经济社会发展全局的重大问题研究深透，广开言路、问计于民，使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。
三、规划体系
（一）总体规划 总体规划是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划，是编制专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。全县“十四五”规划《纲要》由县政府组织编制，县发改局组织起草，经县人民代表大会审议批准后实施，并报市政府备案。
（二）专项规划 专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是指导该领域发展以及审批、核准该领域重大项目和安排政府投资的重要依据。专项规划由县级有关部门组织编制，送县发改局衔接备案后，由县发改局与行业主管部门联合发布实施。
市级以上行业主管部门有明确要求，需要由县政府审批的专项规划，由县级有关部门送县发改局与总体规划衔接后，报县政府批准实施。
未纳入县级重点专项规划但是需要编制的行业（部门）专项规划，由行业主管部门组织编制并实施，报县发改局备案。
（三）区域规划 区域规划是在总体规划的框架下，各镇（办）、社区中心和园区管委会组织编制本区域国民经济和社会发展的规划。县总体规划经本
级人民代表大会批准实施，送市发改委备案； 园区规划送县发改局备案后，报县人民政府批准实施。
未纳入县级重点区域规划的地区，可以根据发展需要编制符合本地区发展趋势和特点的发展规划，经本级人民政府批准实施，报县发改局备案。
四、进度安排
为确保按期完成“十四五”规划编制任务，根据我县实际，规划编制工作分为四个阶段：
（一）重大问题前期研究阶段（2019 年 12 月—2020 年 4 月）
2020 年 4 月底前，县发改局完成“十四五”规划前期重大课题研究，总结“十三五”各行业各领域发展情况，分析存在问题及原因，初步提出“十四五”时期各行业各领域发展目标、重大任务及实施举措。
（二）发展思路梳理阶段（2020 年 4 月—2020 年 5 月）
2020 年 5 月底，承担专项规划、区域规划编制任务的部门和单位要形成各自“十四五”规划基本思路初稿，成立县“十四五”规划领导小组办公室。2020 年 5 月底，领导小组办公室要在研究课题和各专项规划基本思路的基础上，研究起草全县“十四五”规划基本思路初稿。通过开展工作调研，组织召开各类座谈会、专家咨询会等，听取各部门、各镇（办）、社区中心、园区管委会及社会各界意见和建
议，6 月底前形成全县“十四五”规划基本思路，报县委、县政府审议。
（三）拟定纲要框架阶段（2020 年 6 月—2020 年 7 月）
组织开展县级重点专项规划和区域规划编制工作，并做好与总体规划、市级专项规划和省级专项规划的衔接，7 月底前形成专项规划和区域规划草案。根据中央和省、市关于编制“十四五”规划的建议，结合乾县具体情况，开展规划纲要的研究起草工作，8 月底形成纲要草案框架，召开相关会议听取意见和建议，并与市、省和国家“十四五”规划、有关专项规划及相邻县区的总体规划相衔接。
（四）纲要起草审定阶段（2020 年 7 月—2020 年 10 月）
形成全县“十四五”规划纲要草案，听取各镇（办）、社区中心、园区和县级各部门，县人大代表、县政协委员及社会各界代表意见，修订后报县委、县政府审定，提请县人大审议。
五、保障措施
“十四五”规划编制工作涉及面广、工作量大、质量要求高，要加强组织领导和统筹协调，保障规划工作有序推进和顺利完成。
一是成立领导小组。县政府决定成立乾县国民经济和社会发展第十四个五年规划编制领导小组，组长由县委副书记、代县长闫兴斌同志担任，副组长由县政府各分管副县长担任，成员由县政府办、金融办、政务信息中心、发改局、工信局、教育局、科技局、民政局、人
社局、财政局、自然资源局、生态环境局、城管执法局、住建局、市场监管局、扶贫局、农业农村局、应急管理局、林业局、水利局、商务局、交通局、文化旅游局、卫建局、统计局、招商局、乾陵管理处、税务局、园区办、人行乾县支行、移动乾县分公司、电信乾县分公司、联通乾县分公司、各镇（办）、社区中心主要负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在县发改局，主要职责是落实市“十四五”规划编制领导小组的安排部署，牵头、协调、督促规划研究和编制日常工作；协调组织“十四五”规划重大课题研究；组织“十四五”重点专项规划、行业部门规划的编制及上报审批；联系专家咨询及课题评估相关事宜。
二是成立评审委员会。邀请 10 名左右县级主要经济部门、专家学者组成评审委员会，主要职责是参与规划编制咨询和研究，对“十四五”规划研究编制中的重大课题组织评审验收。
三是成立编制工作机构。各镇（办）、社区中心、县级各部门要高度重视“十四五”规划编制工作，及时成立相应工作机构，并确定联络员与县“十四五”规划编制工作领导小组办公室开展联络和协调，同步做好“十四五”规划编制的各项工作。
五、几点要求
一要总结经验，锐意创新。各镇（办）、社区中心、各部门要对本地、本部门“十三五”规划实施情况进行评估，为编制“十四五”
规划提供依据。同时要创新规划理念，拓展规划视野，优化编制方法，切实增强规划的前瞻性和可行性。
二要突出重点，项目主导。突出政府在基础设施、生态环境、公共服务等领域履行公共职责的作用，切实增强针对性，使之成为政府审核项目、安排投资的依据，为企业决策、引导社会投资提供参考。要加强对重大工程的研究和论证，策划一批关系全局、意义深远、带动作用强的重大项目，力争更多的项目纳入中央、省上相关规划之中。
三要积极对接，有效衔接。县发改局负责县级规划的归口管理，并对县级部门、镇（办）、社区中心、园区管委会规划的编制进行指导。专项规划和区域规划，须在全县“十四五”规划纲要审议批准后公布。
四要民主参与，集思广益。提高规划编制的透明度和社会参与度，通过开展建言献策等活动，为社会公众参与规划编制开辟畅通渠道，主动听取社会各界的意见和建议。建立健全规划专家咨询论证制度，充分发挥规划专家委员会的作用，把各方面研究成果作为制定发展目标、重点任务和保障措施的重要参考。
五要加强领导，强化保障。各镇（办）、社区中心、各部门要高度重视，精心组织，成立强有力的领导班子，选配知识结构好、业务能力强的骨干，组建得力的规划编制队伍。编制规划所需经费，由同级财政部门列入本级财政预算解决，保证编制工作顺利开展。
积极为“十四五”规划编制工作建言献策心得体会0 1280 字文
为贯彻落实总书记重要指示精神， “十四五”规划编制工作自 8 月 16 日起开展网上意见征求。本次活动分别在人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设“十四五”规划建言专栏，广大网民可进入相关页面建言献策。网上意见征求活动为期两周，有关意见建议将汇总整理后提供给中央决策参考。
总书记强调，“人心是最大的政治，共识是奋进的动力。”在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，汇聚智慧编制好“十四五”规划，对巩固小康社会成果，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有十分重要的意义。“众力并则万钧举，群智用则庶绩康”。当前，国内外形势发生深刻复杂变化，世界处于百年未有之大变局。一个充分吸收社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验的“十四五”规划，定然能够为攻坚克难、爬坡过坎凝聚强大合力。也许我们每个人的意见建议微不足道，但乘以中国人口的庞大基数，便能彰显众人拾柴的心劲，凝聚出同心筑梦的洪荒伟力。当前，“十四五”规划正期待着我们每个人的“好声音”。
毛泽东同志曾在《湘江评论》中疾呼：“天下者，我们的天下；国家者，我们的国家；社会者，我们的社会。我们不说，谁说？我们不干，谁干？”在国家发展的过程中，我们从来不是“旁
观者”，而是“参与者”，应当时时刻刻为国家发展、社会进步着想。每一个意见征求的平台，都是一个凝聚众智、集聚众力的民主殿堂。在“十四五”规划编制过程中，每个人都应该摒弃“事不关己”的心态，当征求意见的“话筒”交到我们的手上时，要真正拿出“主人翁”的姿态，多一份参与意识，积极把心声说出来，把想法表达出来，毫不保留地贡献出自己的智慧和热忱。心朝一处想，劲才会往一处使。对于一个家庭来说，凡事都要商量着办，对于一个国家来说，则更是如此，我们所爱的国家，正因能够广泛聆听公众的声音，汇聚人民的力量而变得更加美好。
“农村环境建设、房价问题、公共卫生事业改革、加强交通立法……”这是 8 月 16 日在安徽网首页网民们的“建言选登”。这些“好声音”虽然都是我们衣食住行的点点滴滴，但却汇集了社情民意，凝聚了改革共识。无论一个人从事什么职业，什么身份，多么平凡，都或多或少对国家如何快速发展有着自己的观察与思考，对学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居等有着更远大的追求，正是有了这些思考和追求，可以让决策者“从一滴水里看太阳”，进而把脉真实的中国，尽快寻找到改革发展的良方。开门问策、集思广益，人民群众的建议与心声，都会上升到治国理政、定国安邦的高度去谋局定向，从
社会治理到民主法治，从民生保障到精神文明，从农业现代化到新型城镇化，等等，既然有期盼，那就不要藏在心底；既然有想法，那就大胆畅所欲言。
党的十九届四中全会强调，“坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。”人民当家作主绝非抽象、空洞的口号，此时，正生动体现在建言献策的各个环节。广大群众对“十四五”规划所焕发的参与激情，贡献出的思想活力，必然能够将我国社会主义民主政治的优势和特点进一步发挥出来，推动中国号巨轮劈波斩浪、勇往直前。
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