关于加强一把手和领导班子监督的意见心得7篇

时间:2022-11-20 15:20:04 来源:网友投稿

关于加强一把手和领导班子监督的意见心得7篇关于加强一把手和领导班子监督的意见心得  2021关于探索对“一把手”和领导班子监督的实践经验交流发言材料范文  “感谢你的善意提醒,要不然我就犯错了。”日前,一名综合监督单下面是小编为大家整理的关于加强一把手和领导班子监督的意见心得7篇,供大家参考。

关于加强一把手和领导班子监督的意见心得7篇

篇一:关于加强一把手和领导班子监督的意见心得

  2021关于探索对“一把手”和领导班子监督的实践经验交流发言材料范文

  “感谢你的善意提醒,要不然我就犯错了。”日前,一名综合监督单位的“一把手”向驻部纪检监察组的同志当面表达了感谢。原来,他在一次出差途中,临时接到紧急电话需要马上赶回成都开会,由于当时机票紧张,于是索性买了一张商务舱的机票返程。后来,在一次聊天时,他无意中向驻部纪检监察组的一位同志说起了这个事情,这位同志马上对他进行了提醒“:如果要报销,需要补齐商务舱与经济舱之间的差价,这样才不违反中央八项规定精神。”正是有了这句提醒,才让这位领导干部没在这样的“小事”上犯错误。“一定要将这件事情向各综合监督单位‘一把手’通报,提醒领导班子成员相互监督,坚持问题导向、注重抓早抓小。”这是该纪检监察组切实做细做实日常监督,探索破解对“一把手”和领导班子成员监督难的一个缩影。近年来,该纪检监察组在人员力量不足、监督对象点多面广的情况下,发挥“探头”作用,紧盯“关键少数”,管住“绝大多数”,较好地做到对出现的苗头性、倾向性问题早预报、早发现、早预防,及时“刹车”,避免“脱轨”。一份分析报告,剑指“关键少数”

  走进驻部纪检监察组办公室,案头上摆放了一份《综合监督单位违纪违法问题分析报告》。

  “我们对驻部纪检监察组20年以来办理的件问题线索,逐一梳理,分类统计,发现有单位或部门‘一把手’工作经历的共人,占比.%,综合监督单位管理的中层‘关键少数’成为违纪、违法的重灾区。”

  “下级‘一把手’出问题,除了个人理想信念动摇、宗旨意识淡薄外,上级‘一把手’管理上的宽、松、软也是一个重要原因。通过对案件的定性分析,目的就是给综合监督单位的‘一把手’送上一面‘镜子’,提供一些启示,使之更好地履行管好下级‘一把手’的政治责任。”该纪检监察组干部王立发一

  边指着报告内容,一边道明案件分析的指导思想。“你们单位党委管理的多名中层‘一把手’,因为严重违纪违法受到查处,原主要领导被追究责任,受到纪律处分。你作为新任职的党委‘一把手’,党风廉政建设工作的第一责任人,要主动扛起政治责任,引以为戒,认真抓好以案促改、以案促建、以案促治工作,管好班子,带好队伍。”20年月,某综合监督单位的党委‘一把手’刚刚到任,驻部纪检监察组主要负责人就同他进行谈话提醒,严肃指出该单位存在的问题,对如何履行党风廉政建设的政治责任提出明确要求。“这样一针见血、辣味十足的政治谈话,既让我如坐针毡、如芒在背,又让我深切感受到了组织的关心关爱和殷切期望。”尽管时间过去近3年,但提起这次谈话,该单位“一把手”仍深有感触。

  在该纪检监察组主要负责人看来“,一把手”是关键少数中的关键,在单位和部门发展中具有统领全局的作用,一旦其不能更好履行职责,就会导致整个单位的政治生态遭到破坏,造成恶劣的政治影响。

  “开展履责谈话,就是为了抓住‘关键少数’,以强化各级党组织主要负责人‘第一责任人’意识为抓手,解决落实主体责任工作中存在的抓而不紧、抓而不严、抓而不细等突出问题。”该纪检监察组主要负责人说。

  一本实施细则,擦亮监督“探照灯”“党委书记在党委会议上必须执行末位表态制。今天党委书记就人事议题首先发表意见的做法,违反了有关程序,建议重新研究。”这是驻部纪检监察组同志按程序规定履行监督职能的一幕,然而在着力破解对“一把手”监督难题的初期,个别同志却存在不愿监督、不敢监督、不会监督的问题。编制只有人,却要对省委宣传部、省委网信办、省文联机关等家单位的多个党组织、近万名党员和监察对象进行综合监督,驻部纪检监察组的工作压力和难度显而易见。在驻部纪检监察组相关负责人看来,一些同志身上存在的不愿、不敢、不会监督的问题,既反映出怕得罪人的畏惧心理,又有能力问题、政策水平问题。不会监督的人搞监督,很容易折损监督的严肃性和权威性。为着力提升监督本领,20年月,一本附有《日常监督工作指南》(以下称《指南》)的《省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组日常监

  督实施细则(试行)》(以下称《细则》)摆在了驻部纪检监察组每个同志面前。

  “为解决日常监督无从下手,开会不敢发言、发言不靠谱的问题,我们根据党内监督条例、监察法等法律法规开始探索,通过分析历史资料、开展走访调研等方式,结合工作实践,出台了《细则》并附上具体实施《指南》。”负责起草该《细则》的驻部纪检监察组办公室副主任廖丹介绍,该《细则》共6章条,涉及监督对象、重点内容、监督方式、工作要求、处置和结果运用等内容。

  在该组的同志看来,《细则》及《指南》是一个日常监督的“探照灯”,照亮了对“一把手”和领导班子开展监督的路子,较好地解决了监督什么、怎样监督的问题,为有效开展日常监督工作,着力提升监督实效,推动全面从严治党向纵深发展,提供了制度规范。

  对于这一点,驻部纪检监察组干部施邈深有体会。他说:“每次参加驻点监督和专项检查,我都要带上这个‘指路牌’,遇有问题,及时查阅,非常方便。”

  一套工作方法,打好监督“组合拳”“针对驻点监督反映的对中央、省委重大决策部署的学习贯彻不够有力,履行党风廉政建设责任不够严格,落实巡视、审计反馈问题及纪检建议不够坚决等问题,你打算怎么整改?”近期,驻部纪检监察组完成某综合监督单位的驻点监督后,针对发现的问题,对其党组书记进行了约谈。

  “我代表党组,对反馈问题照单认领、认真自检。我们接着召开党组会议,落实分解任务,一项一项进行整改。目前已通过召开廉政警示教育大会等方式进行初步整改。”

  这是驻部纪检监察组运用驻点监督进行谈话提醒的一幕生动场景。

  针对“一把手”和领导班子的监督难题,如何发挥派驻机构“探头”作用?驻部纪检监察组经过不断思考实践,摸索出以“六化”为主要内容的监督工作方法:

  会议监督常态化——安排处级以上领导分别联系至个综合监督单位,经常参加或列席研究“三重一大”事项的重要会议,将发现的问题、提出的意见记入《会议监督情况记录表》,每周组务会通报情况,每半年梳理盘点,并及时反馈给综合监督单位“一把手”,有效避免了“一把手”搞“一言堂”、当“一霸手”的现象。

  

篇二:关于加强一把手和领导班子监督的意见心得

  [学习领会《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意

  见》心得体会]

  近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公布,对如何加强主要领导干部和领导班子的监督提供了参考、指明了方向。

  “一把手”是党的事业发展的“领头雁”,被赋予重要权力,单位风气正不正、工作严不严很大程度取决于“一把手”和领导班子“身子正不正”。“牵牛要牵牛鼻子”,加强对“一把手”和领导班子的监督,是新时代加强党的全面领导、提高党的建设质量的必然要求,只有把“牛鼻子”这个“关键少数”管住了,才能形成示范效应,管好“绝大多数”,推动全面从严治党向纵深发展。

  管住“关键事”。从各层级各领域曝光的典型案例可以看出,“油水多的地方,最容易滑倒”,最容易出问题的往往是牵涉到人事和权钱的、“一把手”“一言堂”的和领导班子不民主的。管好关键事,就要落实好领导干部干预重大事项记录的制度,坚持集体领导制度,严格按规矩来,健全领导班子权力运行制约机制,科学配置权力,杜绝班子成员将分管工作和分管领域变成“私人领地”,认真执行巡视巡察、经济责任审计、重大事项请示报告等制度,重视对权力集中、资金密集、资源富集部门领导班子的监督。纪检监察部门也应加强对审批监管、工程建设、资源开发、金融信贷等风险领域进行党风廉政建设情况分析,从制度和程序上为“关键事”加上一层“隔热板”。

  管好“关键人”。有德无才是次品,有才无德是危险品。从领导干部腐化堕落蜕变成腐败分子,最根本的原因是政治上出了问题,只有不断提高党性修养、锤炼革命意志、提升道德境界,才能防患于未然,消除滋生腐败的温床。“一把手”必须洁身自好,树好家风,好的家风才能保证权情之间界限分明。“一把手”必须管好工作圈、生活圈、朋

  友圈,筑牢拒腐防变的防线,防止对家庭成员进行“围猎”,把公权和私利之间可能存在的漏洞补上。带头落实“亲”“清”要求,规范家属从业行为,推动构建亲清政商关系,与企业家交往必须守住底线、把好分寸,否则终将难逃法纪的牢笼。“射人先射马,擒贼先擒王”,只有盯紧“关键人”,才能锻造作风“硬核”的干部队伍。

  管在“关键时”。“关键时候见人品”,但“关键少数”党风廉政建设的每一刻都是“关键时”,不仅要管住八小时内,还要管好八小时外。如今反腐败斗争形势严峻复杂,腐败花样百变,一个个典型案例中,昔日主席台的“座上宾”成了今日的“阶下囚”,都是关键时刻顶不住,没能耐住寂寞、挡住诱惑。因此,不仅要紧盯重要时间节点,做到过节不失节,更要做到严在日常、管在经常,只有确保时时处处筑牢防线,习惯常态化自重自省、自警自励,慎独慎初、慎微慎友,才能在反腐斗争中立于不败之地。

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篇三:关于加强一把手和领导班子监督的意见心得

  有关对一把手和领导班子监督情况报告范文四篇

  第1篇:有关对一把手和领导班子监督情况报告

  一把手个人述职报告

  各位领导、同志们、

  一年来,在省局党组和市委、市政府的正确领导下,我和党组一班人带领全系统干部职工面对繁重的任务,认真谋划、积极开拓,牢牢抓住食品质量和特种设备“两个安全”,通过扎实有效的工作,圆满完成了省局党组下达的各项目标任务。现述职如下,请同志们评议,并提出批评和意见。

  一、加强理论和业务学习,增强驾驭全局工作的能力和水平

  1、加强学习。具体做到“三个加强”、一是加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论的学习,深入学习了xx大精神、新修改的《党章》,始终做到在思想上、行动上与党中央保持高度一致。七月份,在全市系统理论中心组读书会上,组织全系统领导干部对公信力、执行力进行了集中学习。二是加强质量技术监督业务学习。今年8月份,产品质量和食品安全专项整治活动开展以来,我认真学习了国务院颁布的《关于食品安全等产品质量的特别规定》及相关法律法规,认真研究了省局推广的“三位一体”电子监管新模式;对规范自由裁量权、推行“抽检分离”、生产许可证“证后监管”等业务方面认真进行学习研究,在学习和调查研究的基础上,确定了xx年年实施“50项重点”工作的新思路。三是加强领导方法和领导艺术的学习,工作中我坚持向书本学习、向实践学习、向身边人学习,虚心听取各方面的批评意见和工作建议,不断改正自己的缺点和弱点,不断提高自身的组织协调和决策能力。

  3、加强沟通协调,积极营造外部工作环境。良好的外部环境是一个垂直管理部门开展工作的首要条件,作为部门的主要负责人要主动担当此任。xx年年以来,通过召开座谈会、协调市领导视察工作、工作专题汇报等方式加强了与社会的沟通,市委、市政府的主要领导多次对名牌工作、专项整治工作作出批示。市人大在11月份首次对全市的质监工作进行了全面视察。与滨州学院合作的“三个基地”建设也顺利签约,有望年底前结出合作硕果。与市公安局合作成立的“稽查执法联合办公室”对推进全市的质监执法工作起到了积极的作用。

  4、认真谋划,强树质监部门社会形象。xx年年8月国务院在全国范围内组织开展的产品质量和食品安全专项整治工作由质监部门牵头。通过班子一班人的共同谋划,借机、借势、借力,主动开展工作,解决了一批长期困扰质监工作的难点、难题,圆满完成了全国现场会迎查路线的准备工作,质监部门承担的3个100%的整治目标全部完成,全市的专项整治工作取得了实实在在的成效。

  二、发扬民主,增进团结,注重发挥班子整体力量。

  多年来的工作实践使我体会到,作为一个部门的主要负责人,能否充分发扬民主,讲究团结,注意调动每一个人积极性,发挥班子的整体合力是事业成败的关键。工作中我首先是强化民主意识,坚持贯彻民主集中制的原则,注重发挥班子的整体合力,充分尊重班子每一个成员的意见,从来不搞个人说了算。其次是不断改进工作方法,抓工作不大包大揽,主要是把握方向,谋划全局,带好班子和队伍,既充分发扬民主,又善于集思广益,充分调动每一位班子成员的积极性。三是大事讲原则,小事讲风格,注意团结好一班人,严于律己,宽以待人,从来不担心工作放手会削弱自己的权力,经常听取不同的意见和批评,善于修正自己的意见。四是坚持有效的议事规则,在具体决策和实践中,注重相互通气、相互搭台、相互补位,每次召开党组会议、局务会议都事先印发会议议题征求意见表,主动征求每位党组成员的意见,在集中各位党组成员意见的基础上,最终形成党组会议需要讨论研究的议题,从而顺利议定,达到预期的会议效果。由于同志们支持配合,市局党组形成了一个团结的、战斗的坚强领导集体。

  廉洁自率,以身作则市领导干部的基本行为准则。在班子中我带头遵守领导干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度,自觉遵守党风廉政建设的各项规定。严格要求配偶、子女及身边工作人员。主动为自己的工作、生活设定“条条框框”,从小事做起,从严自我约束;在行政执法中带头抵制说情风,不办人情案、关系案,并且鼓励和支持执法人员勇于办大案、办铁案;带头上交公务活动中的各种礼品,主动退还礼金、礼券和代币卡,做到以身示范,不搞特殊,不搞例外;始终坚持倡导大家“先追求做正确的事,然后再追求正确的做事”;始终做到了堂堂正正做人、清清白白做官、公公正正用权、兢兢业业干事;带头开展批评与自我批评,倡导团结、务实、廉洁、高效的机关作风。

  三、扎实工作,艰苦创业,促进了质监事业的协调发展

  近年来,我和党组一班人牢牢把握加快质监事业发展的主题,抓住重点环节,强化关键措施,狠抓工作落实,牢记两个务必,坚持艰苦创业,使全局各项工作均取得了较好成绩。

  一是xx年年共有9个产品被新评为中国名牌产品,新增中国名牌产品数量列全省第3位;新增山东名牌产品16个,山东省服务名牌产品2个。目前我市拥有14个中国名牌产品、2个国家地理标志产品、17个国家免检产品、73个山东名牌产品和3个山东省服务名牌。因在推进名牌战略中成绩突出,今年11月份被市政府通报表彰,市长、分管市长多次批示,指示对质监部门进行表彰和物质奖励。二是质量、计量、标准化、特种设备监管等工作不断得到强化,创名牌工作、食品安全等工作分别被列入市政府xx年年“100项重点工作”,争创“aaaa”级标准化良好行为企业以及能源计量等工作取得突破,多项工作得到省局认可并加以推广。三是在日常工作中,强化建立内部管理规范,健全绩效考核工作体系和责任追究体系。突出抓好两个安全和党风廉政建设工作,认真履行第一责任人的责任。四是紧紧把握质监工作主线,食品市场准入、抽检分离等工作取得新突破,创新了“四位一体”的特种设备监察工作模式。加大了在全国、全省挂牌重点治理区域的查处力度,一年来,对惠民县建筑用“安全网”、滨城区东王钢材市场“起重设备”问题进行了声势浩大的集中整治。五是依法行政水平不断提高,推广开门审案和说理式告知、处罚决定书,邀请市检察院专家进行预防职务犯罪专题讲座。六是加大了技术机构的支持和监管力度,技术机构服务质量不断提高,市质检所、纤检所先后通过了国家实验室认可复审,市锅检所在省内率先取得了省级计量认证。由市政府支持依托市纤检所筹建的国家(滨州)生态纺织品质检中心及国家棉花监督检验中心近期即将立项。

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  在各项业务工作取得显著成绩的同时,全市系统的部门预算收入继续实现稳中有增的目标,为质监事业增添了发展的后劲和潜力。由于精打细算,勤俭节约,市局财务收支已经进入良性发展轨道。今年以来通过积极协调,解决了长期困扰职工的住房问题,依托滨化集团建设的职工小区有望明年下半年交工。

  回顾近年来的工作,但也清醒地认识到还存在一些问题和不足,主要表现在理论学习时间少、不够系统,滨州质监事业发展的潜力还没有得到充分挖掘和发挥,人力资源严重匮乏,财力相对不足,全市系统事业发展还很不平衡,队伍的整体素质有待进一步提高,这些与省局和市委、市政府的要求相比,与新时期质监部门担负的重要职责相比,与企业、群众对质监工作的迫切需要相比,还存在不适应的问题,质监事业加快发展的任务还非常繁重。

  在今后的工作中,我将始终坚持爱岗敬业、奋斗奉献,加大开拓创新的力度,努力克服问题和不足,认真贯彻省局的决策部署,一心一意谋发展,尽心竭力干事业,决不辜负党的培养和全市系统广大干部职工的信任,倾己全力,率领全系统广大干部职工缔造质监事业新的辉煌!

  请各位领导和同志们对我的工作评议,谢谢大家!相关推荐、一把手个人报告范文一把手党建专项报告“一把手”党建工作述职报告政府(一把手)的述职报告范文第2篇:有关对一把手和班子监督情况报告对如何加强一把手监督的思考对如何加强“一把手”监督的思考“一把手”主要是指各级党政机关、国有企业和群众团体中的主要负责人。由于“一把手”掌控着一个单位或部门的实际权力,在领导班子中处于核心的地位,因而普遍存在“难监督”的问题。从近些年查处的腐败案件看,党政“一把手”违纪违法问题主要集中在五个方面。一是违规用人。借选拔任用干部、组织人事调配之机收受钱物、索贿受贿、买官卖官。二是违规用权。利用手中的资金拨付权、行政审批权、行政执法权等收受贿赂,谋取私利。三是违规决策。在“三重一大”问

  题上独断专行,个人说了算,致使权力失控、决策失误、行为失范。四是违规干预和插手市场经济活动。五是违规收受各种礼金“红包”。针对这五个方面问题,我组认为:

  一、切实运用好对“三重一大”内容监督。

  (一)由派驻(出)机构牵头细化各综合监督单位“三重一大”具有可操作性内容,并严格执行“三重一大”必须向派驻(出)机构“提前报告”制度,以便于派驻(出)机构可以全程参与或掌控各综合监督单位的“三重一大”内容及程序,从而为“三重一大”议事监督奠定基础。

  (二)采取“三重一大”公示公告制度。只要涉及到“三重一大”内容,都必须在各综合监督单位网站开设“三重一大”专栏或显要位置进行公示,并采取“事前公布内容、事中公示决策进程、事后公示决策结果”的方法,做到内容、程序、结果“三公开”,进而不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权。

  (三)坚持“三重一大”民主集中制议事决定制度。要“一把手”决策权的行使,凡是涉及到“三重一大”的,都必须经过党委集体或领导班子讨论研究才能做出决策。

  (四)要严格“三重一大”决策程序。决策过程分为议题准备、集体研究、贯彻执行3个环节进行监督。在议题准备环节,事项报审前必须提前送达参会人员,保证其有足够时间了解相关情况,避免会议决策流于形式。在集体研究环节,决策会议参加人员必须达到领导班子人数2/3以上,且分管负责人必须到会,会议方可召开。领导班子成员中具有表决权的人数不足3人的单位,应成立3人以上的“三重一大”事项决策领导小组,避免重大事项决策“一言堂”。同时也要严格执行充分酝酿、群众参与和专家论证的民主决策制度,重大事项决策都要经过充分酝酿,充分发挥纪委参与“三重一大”监督质量。

  二、坚持“一把手”五不直接分管制度的监督。要切切实实坚持“一把手”不直接分管“财务、组织人事、工程招投标、行政审批、物资采购”制度。首先,从年初单位党委(组)班子分工文件上要加以明确。其次,要落实到具体实际操作程序和操作环节中,力求避免出现分管线领导不签字,签字还是“一把手”的两张皮现象。再次,要正确处理好“一把手”负总责以及党风廉政建设“第一责任人”与“五不直接分管”的关系,正确处理好“直接”与“间接”的关系。

  三、牢牢抓住财经制度的“笼子”。一是严格离任审计制度制度。坚持凡离必审、先审后离,凡用必审、先审后用。二是建立财经制度检查制度。建议由综合派驻机构牵头,联合审计、财政等部门,每年采取定期、不定期、“飞行检查”等形式对各综合监督单位进行财经制度检查。三是执行预算评估制度。联合财政,每年对各综合监督单位经费使用情况进行评估。

  总之,必须科学地分解和配置“一把手”的权力,健全和完善“一把手”选人用人制度、财务审批制度、离任审计制度等,做到“关口前移”和“关口后移”相结合,重点从规范事权、财权入手,规范“一把手”权力运行。

  第3篇:有关对一把手和领导班子监督情况报告

  一把手,述职报告

  篇一:XX年述职报告一把手述职报告XX是县委县政府新规划的破题之年,是我们XX局把握机遇、应对挑战的一年,也是我进入XX局担任负责人的第五个年头。一年来,我在县委、县人民政府的正确领导下,在XX局干部的关心和帮助下,围绕我局年初目标任务,认真地履行了自己的岗位职责,圆满地完成了全年。为更好地回顾总结、学习和生活情况,反省存在的问题和不足,现作述职报告如下:一、加强学习,提高自身素养首先,正确的行动取决于先进思想的指导,我坚持注重政治学习。认真学习新时代党的路线、方针、政策以及各项法规,认真领会我县创先争优、走出机关服务群众等相关文件的精神与县委、县政府保持高度一致,深入基层调研,一年来,撰写心得体会2篇,调研报告2份。在实际工作中,我努力做到大事有原则,小事不计较,时刻牢记自己是一名共产党员,坚持对马列主义的信仰,牢固树立共产主义理想。其次在工作中,想少走弯路,就要不断加强自身的工作能力。工作中,我无论出发,有针对性的学习一些管理知识和业务知识,从严要求自己,从而帮助自己完成本职工作。坚持学习法律、法规,不断提高自己依法行政的能力。第三坚持身正为范,在制度前不搞特殊。要求干部做到的,自己先做到,按时上下班,全年出满勤。二、稳步推进,完成年初目标XX年是极不平凡的一年,我局两项重点:XX工作和面产业工作,都与变幻莫测的市场活动休憩相关,为了将工作做实做稳,我们组织班子进行了周密的布署:1、紧抓制度建设,保障工作进程。根据以前过来一段在工作纪律、考勤

  考核、内务管理等方面存在的问题和不足,年初对以往制度进行了检查修订和补充完善。尤其是在绩效考核方面,对各项制度的实施都细化了扣分项目,使得制度得以顺利实施,为年度工作开展提供保证。2、打造学习氛围,提高工作水平。以学习型党组织建设活动为平台,加大了单位的学习力度。我要求班子成员带头学,带动干部共同学,制定了支部学习计划及制度,规定每周星期五下午为学习时间,每月集中学习一次,认真开展“四个一”读书活动,要求干部三有:有笔记、有体会、有报告。使单位的学习风气渐浓,干部的业务水平得到大幅提高。3、坚持科学发展,工作效果。为了按时按量完成年初产业各项工作指标,我们组织产业办工作人员多次下到乡镇,与乡镇及椒农共同对抗旱灾,首先从数量上完成了年度种植任务:全县XX种植面积52180亩,完成年初计划任务104%,高产稳产示范完成220亩,高标准无公害生产基地完成350亩(XX乡150亩、XX乡100亩、XX乡50亩),提纯复壮40亩、新品种推广10亩。其次从效果上,我们利用下属XXX公司及XX专业合作社做好市场服务,由于今年XX价上扬近20%,亩公斤价达30元,全县XX总产值亿元,接近去年同期水平,积极开发XX精包装及加工业,提升XX产业附加值,达到大旱之年减产不减收的效果。4、把握发展契机,做好工作铺垫。按照X发[XX]13号文件精神,我们认真组织全体干部开展学习,并由业务股牵头,立足县情,对我县XX工作发展进行规划布局,为建立健全我县四大络夯实。三、防微杜渐,强化自律意识一年来,能够严格遵守各项政治纪律,自觉按照中央提出的各项要求规范自己的从政行为,坚持民主集中制的原则,摆正个人与组织的位置。在班子内部,既讲分工,又讲合作,坚持民主决策。在干部调整、重要建设项目安排、大额资金使用等重大决策上,都严格按决策程序和议事规则进行集体研究,增加了工作透明度。头脑里紧绷廉洁自律这根弦,严格遵守领导干部廉洁从政的有关规定,没有发生违反党纪政纪的问题。个人和家庭重大事项,个人收入情况,以及家属的从业情况,都能按规定及时向上级党组织报告。XX年,我能够根据上级的要求结合我社的实际情况,有序开展各项工作,取得了良好的效果,但较之上级领导的要求和同志们的期望还有很多不足。在今后的工作中,我将始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风,不断完善自已,力争在新的一年取得更大的进步,各项工作再上一个新的台阶。二0一二年十二月篇二:一把手任职期间经济责任履行情况报告-述职报告一把手任职期间经济责任履行情况报告-述职报告本人于XX年XX月份根据组织安排,开始担任XXX一职,主持

  单位全面工作,XX年XX月份调离。作为XXX的第一负责人,在职六年来,在区委、区政府的正确领导下,在同志们的密切配合下,按照既定的目标和思路,本人能够和大一起,创新工作,恪尽职守,虚心学习,廉洁自律,正确行使党和人民赋予的权力,树立正确的权力观、政绩观,坚持立党为公,执政为民,顺利地完成了X委、X政府交办的各项工作任务,个人的理论水平和工作水平得到不断提升。现就本人任职期间经济责任的情况报告如下:一、任职期间在本单位经济建设方面所做的主要工作到XXX上任后,我与单位领导班子达成共识,及时总结探索,把握规律,不断加强队伍建设,提高自己和单位财务人员当理财的能力,使本单位经济建设工作得到健康开展。一是抓教育,提高领导班子和财务人员思想政治素质。有针对性地开展“三个代表”重要思想、先进性教育等学习活动,使领导班子及干部职工能自觉地运用邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装头脑,坚定政治信念,自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极思想。二是抓培训,提高业务素质。根据本单位财务人员专业素质不强的情况,大力提倡和鼓励领导班子成员和财务人员在职自学和开展财务业务学习,使大的业务素质和管财、理财及用财的水平得到不断提高。三是重点抓好财务人员的选配工作。局领导班子按照德才兼备、任人唯贤的原则,把那些思想好、守纪律、素质高、能胜任财务工作的干部调整到财务岗位来,从而保证财务人员的整体水平得到提高。同时,要求财务人员加强自查并定期对财务进行审计,有效地预防了职务犯罪题的发生。二、廉洁自律,率先垂,带动本单位经济建设的健康发展任职期间,我始终保持着清醒的头脑,从不以权谋私,勤勤恳恳工作,以实际的工作成绩一心一意为群众服务。XX年来,本人能严格要求自己,自觉遵守各项廉政制度,认真贯彻执行各项财政纪律。工作上高标准,生活上严要求,反对铺张浪费,自觉抵制“灯红酒绿”的影响,不经商,不赌博,不讲排场,不讲阔气。在任职期间,我带头严格贯彻执行财经纪律,在本单位逐步建立和完善了较为严密的财务内部监督管理制度,规了财务管理机制,组织修订了一系列有关加强单位财务管理的规章制度,调整了经费审批权限,进一步完善了经费审批制度,及时堵塞财务管理工作中的各类漏洞,有效地预防了职务犯罪题的发生。XXX年来,本单位没有发生和发现有违反财经纪律的人和事。三、任职期间本单位的经费物资管理情况为加强财务工作规化管理,我组织制定了一系列的管理规定,建立健全了监督制约机制,严格执行国的有关政策、法律法规和统一的规章制度。一是坚持计划开支,有效投入。在经费管理上,我严格

  执行财经纪律,做到所有经费收入,都纳入财务部门统一管理,统一计划,统一使用,没有多头管钱、批钱现象,没有私设小钱柜、帐外帐。局领导班子严把经费预算、开支关,年初便确定了全年正常经费和预算外经费收支方案,并严格按计划执行。我坚持带头控制经费开支,特别是对接待费用的开支进行严格把关,规定重大开支项目都由领导班子讨论决定,从不乱批经费,不滥用物资。二是健全各项报销审核手续。报销账目坚持先由财务审核,再报领导审批,坚决杜绝不符合手续和违反规定的虚报、冒领等情况。三是是善于听取财务人员的意见和建议,认真抓好财经制度的落实,能从本单位实际需要出发,科学理财,长远打算,合理使用,秉公办事。在物资管理上也制定了严格的管理制度,坚持谁使用谁管理谁负责,落实责任到人。四、任职期间本单位财务收支情况据统计,在任职期间,本单位财务收支情况如下:XX经费每年XXX万元,用于在编干部职工的工资发放。XXX经费主要用于购买办公设备、车辆维修及开展业务,做到专款专用。XX收入每年约XX万元,主要用于日常办公经费开支及发放干部职工的福利补助。XX经费,全部用于XXXX,没有出现挪用、滞留的情况。篇三:政府领导(一把手)的述职报告范文政府领导(一把手)的述职报告范文XX年是不寻常的一年,我们党召开了具有重大意义的十六大,规划了我们党和国家宏伟的发展蓝图,新的一届中央领导集体产生,从组织上保证了我们党开创的中国特色社会主义事业的进一步兴旺发达。过去的一年也是我们各项事业大发展的一年。我们以“三个代表”重要思想统领全局,认真贯彻党的十五届六中全会,上级党委五届二次全委(扩大)会议及经济工作总结表彰会议精神,全面落实经济工作总结表彰会议的安排部署,抓机遇、谋发展,推进*事业的新发展,各项工作取得了新成绩。结合XX年的工作,下面就自己一年的工作和思想情况述职如下,请评议。一、一年来的工作情况党的十六大报告指出:“必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务”,“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”。我们是一个边境*,也是一个经济实力较弱的*。在*工作的几年里,我深深感到要很好地完成屯垦戍边的历史重任,增强戍边实力,必须加快发展;稳定职工队伍,增强凝聚力、向心力,必须加快发展;要解决好社会转型期的各种难点、热点问题,必须加快发展,即使是发展过程中遇到的困难和矛盾也必须依靠发展去化解、去克服。党委始终坚持发展才是硬道理,发展才能解决一切问题这个信念,并把这个信念贯穿到实际工作中去。就我本人来讲,始终本着发展的思想去思考问题,开展工作,做好工作,一年来主要做了以下几方

  面的工作:(一)抓经济发展不松劲我们自然条件较差,薄弱,每年都要遭遇到多种自然灾害,但是广大干部职工不畏困难,奋力拼搏,XXXX年经济社会保持了良好的态势,多项经济指标比XXXX年都有较大的增幅。(二)深化改革显活力结合实际,认真贯彻落实“X+X”、“X+X”文件精神,措施硬、工作实、效果好。如积极实行土地承包长期固定不变政策,土地使用证发放率达到%,两用地划分达XXX%,户均亩。最多达X亩。承包职工平均亩上交费用元,比“八五”末亩均上交XXX元下降了XXX元。精简非生产人员,合并规模较小的连队,XXX个连队实行报帐制,副*以上单位全部实行了会计委派制,成立了统一采购中心。工交建商企业改革力度大,全*工业企业五月份改制完毕,通过改制、技改等措施,一批停产和举步维艰的企业,如淀粉厂、苜蓿颗粒饲料厂等重现活力。非公有制经济发展比重增大,事业单位改革也开始启动,干部人事制度改革进一步深化。(三)抓好再就业和扶贫帮困工作认真贯彻落实中央关于抓好扶贫帮困工作和再就业工作的一系列方针政策,从实际出发,把扶贫帮困和再就业工作与发展自营经济结合起来。再就业工作会议一结束,我们就研究落实,采取有力措施抓好这项工作,从实际出发,在巩固千名干部帮扶养殖空白户成果的基础上,实施了“三个一千”发展自营经济和再就业帮扶工程,即XXXX名干部帮扶XXXX个一、二、三产业有安排就业职工能力的大户,安排XXXX名职工再就业,发展自营经济,实行干部“一帮二”合同责任制,以法律形式固定下来,进行考核奖罚。摸清了解下岗人员、困难户的基本情况,落实资金,到人,一帮到底,不脱贫不脱钩。通过努力,XXXX名下岗和失业人员通过“一帮二”制,实现了再就业。

  第4篇:有关对一把手和领导班子监督情况报告

  

  

篇四:关于加强一把手和领导班子监督的意见心得

  县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告

  县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告

  近年来,xx县纪委监委牢牢抓住监督这一基本职责、第一职责,紧盯领导干部特殊是“一把手”这一“关键少数”,不断改进监督方式,加大监督力度,打好组合拳,着力破解“一把手”监督难题,以“五个抓手”推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实,取得实效。

  一、主要做法

  一是抓责任履行,压实管党治党____责任。县委常委会第一时间传达学习《________关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和自治区《加强对“一把手”和领导班子监督实施方法(试行)》文件精神,要求各级党委(党组)和党员领导干部深刻学习领会文件精神,自觉履行监督职责,主动接受监督约束,党委(党组)书记作为第一责任人,要敢抓敢管,定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提示警示;班子成员要履行好“一岗双责”,加强领导班子内部监督,持续推动全面从严治党向纵深进展。建立完善全面从严治党“三个清单”,逐一明确党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第

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  一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任内容,进一步压实管党治党____责任。

  二是抓制度建设,构建常态化监督体系。不断创____内监督方式,将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手,商量制定____了《xx县党内谈话实施方法(试行)》等制度,进一步催促各级党组织切实履行全面从严治党主体责任;充分运用“科技+制度”手段,抢先建立领导干部电子廉政档案,为全面把握领导干部有关状况提供一张详实“体检表”,让“一把手”亮出“家底”,切实增添了领导干部的廉洁自律意识。自20xx年以来,共组织xx名党政主要负责人向纪委全会述责述廉,并接受质询和评议,压实“一把手”管党治党责任。为xx余名“一把手”建立完善电子廉政档案,为精准监督提供有效载体。

  三是抓精准监督,规范“关键少数”权力运行。加强对派驻纪检监察组和乡镇纪委的领导、催促和支持,着力解决同级监督存在的不敢监督、不愿监督问题,立足各乡镇、各部门职能职责、班子成员履职、岗位设置、干部队伍建设等状况,实行参与会议、列席____生活会、抽查账目等方式,催促落实党委(党组)“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态等制度,将监督嵌入到事前酝酿、事中商量和事后执行全过程,准时觉察问题、精准纠正偏差,切实加强对“一把手”的监督,做到“一把手”权力运行风险可防可控。发挥巡察监督作用,

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  巡察结束后组织各级党组织“一把手”和班子成员召开问题反馈会议,以问题整改倒逼责任落实,充分彰显巡察监督的严峻性和公信力。

  四是抓警示教育,增添标本兼治效果。在严峻惩治形成震慑的同时,做好案件查办“后半篇文章”,下发《纪律检查建议书》《监察建议书》xx份,关心发案单位____缘由,堵塞漏洞,做好以案促改工作,指导xx局、xx局等单位党组织开好专题____生活会(组织生活会)和警示教育会,扎牢“不能腐”的笼子。扎实做好“全县领导干部廉政警示教育周”活动,组织参与廉政警示教育大会,开展廉政警示教育专题讲座,集中观看《国企“蛀虫”沉浮录》廉政警示教育片,组织县处级领导和各单位“一把手”参观廉政警示教育基地,对xx名新任职领导干部开展廉政谈话,推送廉政学问及警示教育短片,增添“不想腐”的自觉。

  五是抓查处问责,保持惩治____高压态势。坚持把案件查办作为重要监督手段,紧盯关键少数、关键环节、关键事项,严峻查处“一把手”违纪违法案件,不断释放党纪国法面前没有例外的剧烈____。今年以来,重点查处了xx局违纪违法问题,并公开通报曝光,形成震慑。同时,严格实行“一案双查”,对发生严重违纪违法行为的部门(单位),既追究当事人责任,又倒查追究“一把手”责任,对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题对“关键少数”开展精准问责,20xx年来,有xx

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  名党政“一把手”因落实主体责任不到位被问责,以问责常态化激励干部担当作为。

  二、存在问题

  一是日常监督不到位。日常监督主要通过巡察、派驻、履责报告、检查考核等形式开展监督,监督抓手不丰富、不具体,推动“一把手”和领导班子成员切实把责任扛起来的措施不够,觉察的问题都趋于外表化,深层次问题不多;单位内部的规章制度往往无法对“一把手”形成有效制约。二是自身监督不主动。个别“一把手”还存在特权思想,主动接受监督的自觉性还不强,对党员群众参与监督的工作不够重视;落实主体责任和第一责任人责任,履行领导、管理和监督职责,抓班子带队伍等方面还存在履责不力、责任空转等问题;有的“一把手”在做“三重一大”决策时,不主动邀请派驻纪检监察组列席,或对纪委和上级单位的检查消极应付,对监督持排斥看法,也增加了监督的难度。三是监督机制不健全。制度落实不到位,加强对“一把手”的监督,考核评价是关键,但目前监督中缺乏有针对性的考核,不能全面精确反映“一把手”责任落实状况;考核方式缺少创新,一般是简洁地量化考核,导致下属党组织习惯于在看得见的“硬件”上投入本钱,而忽视了对党员干部思想意识、作风形象、____规矩上的管控。

  三、对策建议

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  (一)以思想教育为基础,增添接受监督自觉性。围绕勤廉履职,常常性地组织“一把手”学习____、法律法规、《廉政准则》以及党____、____纪委国家监委等重要会议精神,自觉用党纪法规武装头脑,规范言行,端正风气,确保思想上不出轨、行为上不越轨。同时,有针对性地加强以监督与被监督为内容的优良传统教育,从而进一步强化“一把手”习惯于监督,也习惯于接受监督的意识。深化以案为鉴、以案促改,商量各部门及乡镇的典型案例作为警示材料,用惩治的强大震慑让党员领导干部知敬畏、守底线、筑牢拒腐防变的思想堤坝。

  (二)以上级监督为抓手,推动各级监督出实效。通过实行巡察(察)、述责述廉考评、检查党风廉政建设责任制和廉洁从政各项制度落实状况等形式,准时觉察下级“一把手”及班子成员身上存在的问题。坚持任前廉政谈话、警示谈话、诫勉谈话制度,对下级“一把手”进行针对性教育,切实解决思想作风方面存在的问题。充分发挥纪检监察机关双重领导体制优势,加强对下级纪检监察机关的教育管理,切实发挥下级纪检监察机关“同级监督”作用,切实让同级监督“实起来”“动起来”“硬起来”,确保同级监督更具可操作性和规范性。

  

篇五:关于加强一把手和领导班子监督的意见心得

  学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》工作体会_党建工作

  近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)正式公布。《意见》指出,加强对主要领导干部和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。

  正人者必先正己,律人者必先律己。全面从严治党能不能落到实处,抓好领导干部这个“关键少数”至关重要。“一把手”要自觉担负起政治责任和领导责任,以身作则、以上带下,同时明确监督重点、压实监督责任、细化监督措施、监督责任体系,推动全面从严治党向纵深发展,以有效监督把“关键少数”管好用好,防止搞“一言堂”、沦为“一霸手”。

  “大贤秉高鉴,公烛无私光”,树立“一把手”用人导向。组织部门应把牢“政治关”,严格“忠诚、干净、担当”的优秀干部表标准,落实“凡提四必”“双签字”要求,压实干部推荐、民主测评、个别谈话、综合考察、提拔任用等各环节的责任落实。坚持多方面征求意见,做好部门把关和群众监督相结合,多层次征求群众意见,避免“违规提拔”和“带病上岗”,让权力在阳光下运行。“用人必考其终,授

  任必求齐其当”,一定要在政治第一关上,调“焦距”、把关口、树旗帜,握好政治判断力、政治领悟力、政治执行力的“度量尺”,打牢“四有五过硬”门槛,确保干部选任制度化、科学化、精准化,选出组织放心、群众满意的好干部。

  “物必先腐,然后虫生”,培育“一把手”律己之心。破解“一把手”的监督难题,关键在自律,领导干部要充分拿起自我批评的武器,正确对待自我革命,自觉接受党和群众的监督,主动开展对同级和下级的监督,勇于接受批评,善于改正错误。不会自然“保鲜”,要常用“依法依规、担当作为、廉洁自律”的标准自我检视,保持共产党人的先进性和纯洁性。要秉持“见贤思齐”的看齐心、“吾日三省吾身”的自觉心和“任尔东西南北风”的律己心,坚持拿党章党规“扫描”,借群众满意度“透视”,同先进典型“对照”,做到自警、自醒、自律、自强,时刻用更高标准、更严要求去“修正”自身,做“清、慎、勤”之官。

  “官吏是治国之要,察吏是治国之本”,健全“一把手”监督体系。各级党组织要耕好“责任田”,充分认识到对“一把手”和领导班子监督的极端重要性和紧迫性,自觉加强党的全面领导,落实管党治党政治责任,推动“真管真严、敢管敢严、长管长严”落地见效。要扎好“监督笼”,制定党内监督规矩,建立健全监督体系,坚持和完善领导干部的监督制度,做实上级监督,完善同级监督,善用群众监督,做

  到事前防范和过程监督,实现监督无遗漏、全覆盖。要提高“执行力”,完善“三重一大”决策监督机制,发挥常态化监督优势,督促“一岗双责”全面落实,建立健全政治生态分析研判机制,推动问题整改及时化、常态化、制度化。

  

  

篇六:关于加强一把手和领导班子监督的意见心得

  深刻领悟《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》内涵和精髓

  要甘于担苦,砥砺“千磨万击还坚韧〞的韧性。火车跑得快,全凭车头带。“一把手〞必需旗帜鲜亮讲政治,带头做到“两个维护〞,将其作为最高政治原则,常思“我是谁〞、深悟“依靠谁〞、回答“为了谁〞,这也是永葆初心的前提和基础。围绕“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律〞五个方面,不断锤炼自身,带头落实党内监督各项制度,在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率,既要自觉接受监督,又要敢于担当作为。“一把手〞要习惯于深入群众,能够接受各种意见,甚至当面的批判意见,要能够“讲真话〞、敢于“讲真话〞,让群众从领导的“真话〞中收获“讲真话〞的力量和信念,累积“讲真话〞的风气。

  要乐于担重,永葆“直挂云帆济沧海〞的信念。“一把手〞要始终把忠诚铸入灵魂,永葆共产党人的蓬勃朝气,忠诚和信仰必需落实到一言一行,听党话、跟党走,用坚毅笃行和聪慧才智接好“接力棒〞,答好进展的“时代卷〞。立下“做大事〞的“鸿鹄志〞,增添“积跬步〞的“长久力〞,淬炼提升,实现厚积薄发;从最“急难愁盼〞的问题着眼,以“食不甘味、寝担心席〞的责任感关心人民群众通堵点、疏通点、消盲点,做到民有所呼、我有所应,民有所盼、我有所办;要把汗水奉献在为民服务的点滴小事里,在攻坚克难中勇于担当,在为民服务中坚决初心,在奉献社会中收获成长。

  

  要勇于担险,强化“虽九死其犹未悔〞的果决。“一把手〞要在逆境中敢于经风雨,擅长在直面问题中提升本事、增长才能;具备百折不挠的韧劲,傲然于天地间,树牢“人民至上〞的崇高理念,坚持“从群众中来,到群众中去〞的工作方法,专心为群众排忧解难。要时刻增添自律意识、标杆意识,自觉严厉起来、严格起来,带头对党忠诚、加强学习、维护大局;带头落实“亲〞“清〞要求,规范家属从业行为,守住底线、把好分寸,把“严、实、深、细〞落实到思想、生活、作风的方方面面。要敢于开拓创新,多接几次“烫手的山芋〞,多当几回“热锅上的蚂蚁〞,与班子成员“强强联手〞,与干部群众“并肩携手〞,让解难题成为“唾手可得〞的“拿手好戏〞。

  

  

  

篇七:关于加强一把手和领导班子监督的意见心得

  工作心得:加强对“一把手”监督的思考

  所谓“一把手”,是对党政主要领导的一种通俗称谓,是指领导班子中居于首位的负责人。如何加强对“一把手”的监督,促使他们正确使用权力,已成为一项十分重要而紧迫的任务。

  一、加强对“一把手”监督的重要性和必要性加强对“一把手”的监督,是党内监督的重要组成部分,也是建设高素质干部队伍的重要措施。“一把手”是领导班子中的主要负责人,在领导班子和全局工作中处于核心地位,具有相对完整、全面的领导功能,手中握有很大的权力,起着关键作用,负有全面责任,这决定了加强对其监督的重要性和必要性。(一)“一把手”的地位和作用决定了必须加强对其监督“一把手”因其地位的特殊性,具有工作上的相对独立性和决策的权威性,是拍板定调的人,具有重大事项决策权、人事安排权、财务开支权等,处于权力核心地位。“一把手”的决策正确与否,在很大程度上决定着一个地区或单位的改革、发展与建设进程,关系着领导班子的执政水平和执政效果,影响领导班子的凝聚力、战斗力和干部队伍的面貌,影响着党风政风和社会风气,更影响着党和政府的形象。因此,加强对“一把手”的监督,是加强对领导班子建设的迫切需要,是推进

  领导干部工作科学化、民主化和法制化的重要保证,是从严治党的客观要求,是干部监督工作的重中之重。

  (二)加强对“一把手”的监督是搞好党风廉政建设的关键

  “一把手”是一个地区或单位的主要领导,负有主要责任,处于核心地位,是领导班子的牵头人、日常工作的主持人、方向政策的把关人;是领导班子的组织者、运筹者、协调者,位置重要,作用关键。一个好的“一把手”,在党风廉政建设中切实履职,可以带出一个好班子,管出一支好队伍,发展一方事业,造福一方百姓。加强对“一把手”的监督,事关党风廉政建设和反腐败工作的大事,是搞好党风廉政建设的关键,是反腐倡廉建设的迫切需要,对于抓好班子、带好队伍、推动发展具有十分重要的意义。

  (三)加强对“一把手”的监督是加强党的作风建设的需要

  党的作风是党的形象。党风正则干群和,干群和则社会稳。党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。党要树立好形象必须培育好作风,加强党的作风建设首先就要搞好“一把手”的作风建设,“一把手”在其中发挥着重要的决定作用。榜样的力量是无穷的,“一把手”的实际行动就是无声的命令。“一把手”的形象如何、作风好坏在很大程度上决定着一个地区或单位的稳定与发展,“一把手”就是一面旗帜一面镜子一个标杆,“一把手”所具有的作风决定着其所在地区或单位风气的好坏。所以,能不能加强对“一把手”

  的监督,成功地解决对“一把手”的监督问题,是加强党的作风建设亟待解决的一个重要问题。

  二、当前对“一把手”监督的现状与存在问题我们党历来重视对“一把手”的监督。近些年来,XX区对“一把手”的监督工作得到不断加强和改善,建立了一系列的规章制度,取得了一定成效。但从总体上看,对“一把手”的监督仍然薄弱:自201X年以来,因经济问题受处分的“一把手”或主要在这一岗位上出问题的就有27人。其中,影响较大的“一把手”就有三个乡镇的党政“一把手”,“一把手”违纪违法形势依然严重。而对于“一把手”的监督目前主要存在以下几个问题:(一)监督意识淡薄个别“一把手”强调自己身份特殊,自以为素质高而没必要接受监督;有的认为组织及他人的监督就是跟自己过不去,不愿接受批评和约束;有的缺少自律意识,对别人监督的多,对自己监督的少;有的自恃高明,自我感觉良好,认为用不着监督;有的认为监督会影响自己的权威,往往强调集中多于民主。(二)监督效果不大一是由于上下级在时间和空间上的距离,上级对下级的监督是非连续性和非全面性的,可谓是“管得着但看不见”。二是班子内部同级监

  督往往碍于情面,不愿监督或担心提意见会遭到“一把手”的打击报复,对“一把手”的某些行为,“明知不对,少说为佳”,大搞“你好,我好,大家好”无原则的一团和气。三是下级组织和群众监督渠道不通,根本无法对“一把手”实施有效监督,无法向纪检监察机关提供有价值的违纪线索,难以立案。

  (三)监督机制软化

  一是监督制度不健全,在对“一把手”的监督上,还没有形成一套层层相依、环环相扣、行之有效的监督制度,或规章制度过于笼统,缺乏操作性,致使制度监督的“硬度”不够,导致个别“一把手”利用制度漏洞,钻政策空子,谋个人的利益。二是监督责任不明确,不少规章制度没有突出“一把手”这个监督重点,往往将其和其他班子成员等量齐观,在职责上也没有明确分工,缺乏监督责任人,即使“一把手”在工作中出现了失误,监督机关在实际工作中也不易操作,导致一些制度流于形式。三是监督内容不全面,将廉政建设当作党内对“一把手”监督的全部内容,忽视了对“一把手”在执行党的路线、方针、政策,正确行使权力,贯彻民主集中制,勤政为民,履行自身职责等方面的监督,而且在监督的着力点上,往往注重事后监督,忽视了事中和事前监督。

  三、加强对“一把手”监督的几点思考

  针对对“一把手”监督中存在的问题,应当不断完善监督制度,创新监督机制,规范监督程序,改变以往对“一把手”监督乏力和监督滞

  后的现象。

  (一)关口重心前移,增强监督的针对性

  一是要严把“一把手”选拔任用关。要建立纪检监察机关与组织部门联席制度,纪检监察机关经常向组织部门通报和提供干部廉洁自律方面的情况,参与对领导班子和领导干部,特别是“一把手”的选拔考核,对素质不高、自身不廉洁的干部绝不允许走上领导岗位。要建立推荐责任制,对领导推荐“一把手”人选的情况记录在案,所推荐“一把手”在任职前或任职后一年内出现问题,推荐者要负连带责任。二是要在合理配齐党政领导班子前提下,对直接掌握人、财、物支配权的“一把手”的权力作适当分解,使决策、执行、监督三权分离,形成权力制衡的关系,促进班子成员相互间的监督。三是要强化对用权过程的监督。对涉及重大事项必须由领导班子按决策程序、议事规则集体研究决定,不能由个人决定。要对重大事项实行投票表决制,确保决定真正代表多数人的意见和愿望。“一把手”不直接经手掌管本地区或单位的基建工程项目,具体事宜应由分管领导负责承办,主要领导干部进行监督审核。

  

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