医药行业税收管理调研报告 医药行业税收管理调研报告近年来，随着公共卫生体制的改革和人民对身体健康的日益重视，军工行业得到了快速发展。如何加强医药行业税收管理，实现应收尽收，为发展战略地方下面是小编为大家整理的医药行业税收管理调研报告 ,供大家参考。
医药行业税收管理调研报告
近年来，随着公共卫生体制的改革和人民对身体健康的日益重视，军工行业得到了快速发展。如何加强医药行业税收管理，实现应收尽收，为发展战略地方经济建设和社会事业发展聚财，做到既促进纳税服务组织工作的深入发展，又切实加强征收管理模式，是当前税务部门值得思考和的问题。就这一问题，北莫伯我们近期对全市医药行业税收管理情况进行了调研，具体专题报告情况报告如下：
一、医药行业存在的主要涉税风险问题
(一)医药行业间接税明显偏低
由于人们存在对医药行业日益增长的巨大需求，使得很双肋高增长和高收益性非常突出，据调查医药销售金融行业经营中实际进销差价率在20%左右，整体而言粗略推算整体资源税税负不低于XX%，总和而医药销售行业实际平均税负仅为XX%左右，其中有的企业几百万的销售额应纳税额仅为几千元，税负水平明显偏低，与医药行业市场潜力大，利润可观等特点不相应，存在明显疑点。
(二)医药行业存在隐瞒销售收入现象
医药零售业属增值税一般纳税人管理比较规范，税务机关基本能核定月销售额。但医药零售业大多属定期定额户，不能提供产品产品进销存登记簿，导致税务机关无法准确核定月销售额。即使是增值税一般纳税人，也存在帐外经营、有意隐瞒销售收入等现象，如现金收取货款不申报备案纳税、购进货物用于促销奖励应视同销售未申报纳税等。这些情况说明医药行业紧急状况存在隐瞒销售收入现象。
(三)医药行业发票管理混乱
医药行业发票管理混乱，普遍存在未按规定领购发票，却未按规定使用发票，明显违反了《征管法》和《发票管理办法》。主要整体表现为三种情况：一是不开发票拒开发票，消费者购买药品通常不索
回发票，就不开发票；消费者有时索要发票，找各种理由拒绝开具；并对不按规定开具发票，有的只填写名称和件数，名称一栏只填写“药品”，无具体品名，数量和金额，很难从普通销售发票上看出具体商品的；三是滥开发票，有些单位购买的药品与收费单据上开具的药品品目不相符，有些销售的是日用品和护肤护发品，而在发票上开具的却是医药品。
(四)医药行业税收管理存在薄弱环节
税务部门对医药行业税收管理存在“疏于管理、淡化责任”的现象，少数税收管理员长期没有更换，造成与医药行业融洽关系逐渐密切，在管户过程中，存在巡而不查、查而不严、知情不报、以补代罚现象，极个别税收管理员甚至与医药行业互通信息，应付和蒙蔽税收检查。
二、医药行业存在涉税问题的原因
(一)医药行业经营者贫乏依法纳税意识
由于医药行业一直没有纳入规范化金星轨道管理，税法宣传力度不够，为数众多的医药行业经营者旅馆业了解、掌握税法知识了解不能多，不清楚如何计算审核税款和申报税款。同时，部分医药行业经营者缺乏依法纳税意识，为利益驱动，产生偷逃税心理，钻税收管理空子，采取非法手段偷逃税款，给国家带来损失。
(二)医药行业税收管理滞后
医药行业经营运营管理方式的多样化和经营渠道的复杂化，给税务管理不断带来新情况、新问题。埃库谢医药管理体制未理顺。医药生物与卫生职能重叠，政策打架，医药市场竞争无序，引发管理混乱，给税收管理创造困难；同时地方税也没理顺，医药经营征收增值税，医疗卫生征收营业税，对大量既经营方式经营理念医药又有卫生诊治的业户如何征税，标准不好掌握，国、地两税部门几乎可管可不管，不仅造成管理权歧见，也极易会发生漏征漏管现象。二是医药行业经
营管理不规范。少数医药行业财务不严成本核算不严，帐务不实，造成对实际经营、现金、库存难以有效加以控制，其应缴增值税计算缴税很不规范，很不准确，提高税收管理困难。三是医药行业小规模进货不易控管，销货无法掌握，直接影响到退税的核算，从而造成税款核定数额普遍偏低、税费负担率低的现象。
(三)医药行业的经营特性增加税收管理难度
一是各医药公司下属分支机构较多，许多是个体经营者挂靠在其个体经营者胞弟，名为公司的分支机构，实际是自主经营、自行核算、自负盈亏。多数个体医药经营者不登记税务亲代登记，不申报纳税。二是医药公司与大多数商品零售企业一样，生产商或上级要经销商会在销售额之外按销售数量给予经营者一定比例的平销返利，这部分返利就直接导致了这样一来税款流失。三是收款形式大众化，既有现金、银行卡，又有医保卡，各种收入形式存在不同特点，对税务部门来说不利于控管，税收管理难度比较大。
(四)监管部门职能协调不够
医药行业的管控涉及多个部门，药品监管是药监局，行政管理卫生局，税款征收是国、地税部门，虽然交叉这些保监会的职能没有交叉，但在职能行使配合过程中会协调不够，尤其不够是医药与卫生之间政策不统一，各医疗机构地方税征收营业税不征收增值税，造成事实上的征管困难。
三、地方分权解决医药行业涉税问题的对策与建议
(一)加强税收法治建设，进一步优化税务环境
税务部门要牢固树立税收法治观念，真正做到依法治税、依法征管。要加大税法宣传精准度，突出宣传各项税收法律法规和政策，提高医药行业依法诚信纳税意识、提高税法遵从度，引导和规范医药企业依法经营、照章纳税。要加强财务和纳税辅导，不断完善不断加强发票管理模式和信息系统，督促有条件建帐的医药企业及时建帐，从
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