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领导在2021年严肃换届纪律会议上的讲话范文
今年是省、市、县、乡四级党委集中换届之年，是实施“十四五”规划的开局之年，按照中央、省委、市委、县委的统一部署，乡镇换届工作即将开展。这次换届，是全镇政治生活中的一件大事。镇党委对这次换届工作高度重视，经党委会研究决定，召开这次严肃换届纪律保证换届风清气正工作会议，主要任务是：认真贯彻落实中央、省委、市委关于严肃换届纪律保证换届风清气正工作会议精神，进一步统一思想、提高认识，团结一致、狠抓落实，严肃换届纪律，匡正换届风气，确保换届环境风清气正，确保换届任务圆满完成，确保换届目标顺利实现。
一、统一思想，提高认识，增强严肃换届纪律的政治责任感和历史使命感
严明的组织纪律，历来是我们党取得胜利的一个重要优势。我们一定要从全局和战略的高度，进一步增强严肃换届纪律的政治责任感和历史使命感，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的安排部署上来。
（一）严肃换届纪律，是顺利推进换届工作的重要保证。换届风清气正，是中央、省委、市委、县委对换届工作的严格要求，是换届工作健康顺利进行的重要保证。换届工作社会关注度更高，影响面更大，正风肃纪的任务更加艰巨。要继续把严肃换届纪律各项工作抓到位、落实好，保证换届风清气正，力争党委换届工作做得更好，满意率更高。严肃换届纪律，匡正换届风气，对于我镇领导班子和干部队伍建设，具有十分重要的意义。我们一定要把换届工作的过程作为统一思想、匡正风气、凝聚人心、振奋精神的过程，真正做到思想认识到位，组织措施到位，工作部署到位，严明换届纪律，把干部选好、把班子配强，进一步激发广大干部群众的干事创业热情，为建设商贸休闲重镇的目标任务，提供坚强有力的政治保证。
（二）严肃换届纪律，是确保换届环境风清气正的迫切需要。纪律严则风气正，风气正则事业兴。换届纪律不严、风气不正，不仅影响选举结果，影响换届工作的健康进行，影响到一个地方的发展和团结稳定，也会败坏党风、政风和社会风气。只有严格的纪律，才能营造和谐稳定、风清气正的换届环境，才能巩固和发展党政团结、党群团结、干群团结的大好局面，巩固和发展经济社会又好又快发展的大好形势；
才能进一步把广大人民群众的思想统一起来，力量凝聚起来，干劲激发起来。因此，我们一定要把营造风清气正的换届环境摆在十分突出的位置，采取切实有效的措施，不能让干事创业的干部吃亏，坚决不让品行不端、心术不正、作风不实的投机钻研者谋到好处、占到便宜，树立清风，弘扬正气。
（三）严肃换届纪律，是提高选人用人公信度的必然要求。选举风气是否清正，换届工作是否顺利，直接关系党的形象，关系领导班子的形象，关系人民群众对提高选人用人公信度的信心。拉票贿选等不正之风和腐败行为，破坏社会主义民主，违反党纪国法，严重亵渎代表的人格与尊严，为广大干部和人民群众深恶痛绝。如不严加整肃，必将影响选人用人的公信度，阻碍高素质领导干部队伍建设。因此，我们一定要严格执行换届的纪律要求，加大对执行纪律情况的监督力度，党员领导干部要带头讲政治、守纪律、懂规矩、听招呼，对不听招呼、顶风违纪的要坚决查处、绝不宽容。要以严肃换届纪律为契机，认真贯彻落实干部选拔任用四项监督制度，深入整治选人用人上的不正之风，以铁的纪律保证换届风清气正，促进选人用人公信度稳定提高。
二、认清形势，振奋精神，进一步增强严肃换届纪律的信心和决心
深刻认识、全面分析换届面临的形势，是我镇进一步严明换届纪律，做好换届选举工作的重要基础和必要前提。从目前的形势上看，我镇换届工作进展顺利、发展健康、成效明显。严肃换届纪律，搞好换届选举，总的形势是好的。主要体现在三个方面：
（一）组织保障有力，换届环境始终风清气正。党委高度。重视换届工作，对换届的纪律要求始终是严格的，对违反纪律的查处态度始终是严肃的，决不允许任何违反换届工作纪律的行为发生。始终把严明换届纪律摆在重中之重的位置，切实加强领导，采取有力措施，维护了换届的良好环境。
（二）思想认识到位，进退留转始终健康有序。我镇的党员干部在面对换届进退留转的重大考验面前，讲党性，顾大局，守纪律，听党的话，把自己交给组织，正确对待领导班子配备改革，正确对待个人进退留转，带头执行党的决定，带头服从组织分配，带头做好各项工作，在广大干部群众当中树立了良好的形象。
（三）政策法规配套，纪律要求始终严明有力。近年来，中央相继出台了一系列法规文件，为切实抓好各级领导班子和干部队伍建设提供了比较完备的政策规定，充分发挥了法律监督、群众监督和舆论监督的作用，把选人用人置于有效的监督之下。针对换届的新情况新问题，今年以来，中纪委、中组部专门印发了《关于加强换届风气监督的通知》，省纪委、省委组织部也专门印发了《关于从严从实加强换届风气监督和切实营造风清气正换届环境的通知》，紧紧围绕营造风清气正的换届环境，从严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织等方面提出明确要求，对换届纪律提出了严明要求，为我们进一步严明换届纪律做好选举工作提供了有力的政策保证。
三、明确任务，抓住重点，把换届的纪律要求落到实处
认真落实好这次中央、省委、市委、县换届工作会议精神，严格执行各项纪律，坚决防止和克服换届中的不正之风，确保选举工作顺利进行，重点要抓紧抓好以下三个方面的工作。
（一）要做好深入细致的思想政治工作。要充分发挥党的政治优势，把做好深入细致的思想政治工作贯穿于换届的全过程，组织党员干部认真学习中央关于换届工作的政策规定、有关法律和章程，切实把思想统一到中央、省委、市委和县委决策部署上来。要及时了解情况，认真分析思想动态，教育干部从大局出发，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，正确对待选举。第一，要教育和引导代表正确处理好民主与集中、权利与义务的关系，坚持以党的事业和人民的利益为重，认真负责地参与选举，正确行使民主权利，忠实履行职责义务。特别是要教育党员和党员领导干部自觉增强党的意识，积极支持党委的主张，充分发挥先锋模范作用。第二，要坚持教育在先、警示在先、预防在先，继续抓好换届纪律规定的宣传教育。各部门要组织党员干部认真学习纪律要求，知晓率要达到 100%，进一步深化严肃换届纪律的思想认识、筑牢自觉遵守换届纪律的思想防线、夯实换届工作风清气正的思想基础。
（二）要坚决防止拉票贿选等不正之风。要严格执行中央、省委和市委、县委对换届的纪律要求，严格执行省委组织部提出的纪律要求，特别要强调三个问题：第一，不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中，通过宴请、打电话、发短信、当面拜访等形式拉票。第二，不准贿赂代表。第三，不准参与或者帮助他人拉票贿选。拉票贿选，直接破坏民主规则，进行非组织活动，严重影响选举公正。应该清醒地看到，拉票贿选是换届期间最容易发生的问题，要重点关注、严加防范。
（三）要加大对违法违纪行为的查处力度。毛泽东同志说过：“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平同志强调：“中国要坚持社会主义制度，要发展社会主义经济，要实现四个现代化，没有理想不行，没有纪律也是不行的。”实践表明，对违法违规违纪问题，查实一个、处理一个，就会教育大多数。严肃换届纪律，必须用好查处问责这个最直接、最有威慑力的武器，做到有案必查、违规必纠、失职追责，绝不姑息迁就，绝不搞下不为例，以铁的纪律保证换届风清气正。
同志们，进一步严肃换届纪律、匡正换届风气，是对我们做好新形势下群众工作、加强党的执政能力建设和先进性建设成果的一次检验。让我们按照重要指示精神和关于做好新形势下群众工作的要求，通过换届选举，换出一个好的领导班子，换出一种新的精神风貌，换出一种新的凝聚力、战斗力，为建设XX镇提供坚强的组织保证！
领导在2021年严肃换届纪律会议上的讲话范文
今天市委召开严肃换届纪律专题会议，主要任务是着力营造风清气正的换届环境，确保全面顺利完成市县乡集中换届工作任务。下面，我就严肃换届纪律讲几点意见。
一、强化政治责任，充分认识严肃换届纪律的极端重要性
纪律严明是我们党的优良传统，严肃换届纪律是严肃党的纪律应有之义。各级党组织和各级领导干部要站在讲政治、讲大局的高度，深刻认识严肃换届纪律的极端重要性，自觉地担负起营造风清气正换届环境的政治责任。
（一）严肃换届纪律，是确保顺利完成换届工作任务的重要保证。今年的换届工作任务重、压力大，能不能顺利完成好今年的换届工作任务，是检验各级党组织和各级领导干部执政能力强不强、驾驭全局能力高不高的重要标尺。各级党组织要积极主动地坚守做好换届工作的政治责任，以最坚决的态度、最过硬的措施、最有力的保障，着力营造风清气正的换届环境。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败。风气不正是换届工作的最大危险，严肃换届纪律是确保换届顺利进行的重要保证。各级党组织要把严肃换届纪律摆在突出位置，作为确保顺利完成换届工作任务的重大举措来抓，以铁的纪律，保证换届风清气正，确保高标准、高质量做好换届工作，确保换届换出凝集力、创造力、战斗力。
（二）严肃换届纪律，是选好干部、配强班子的重要抓手。选好干部、配强班子是这次换届工作的重要目标之一，是事关高质量发展的关键。要把严肃干部人事纪律作为严肃换届纪律的重要环节来抓，确保在选干部、配班子的过程中，执行政策无偏差，执行程序不走样，选人用人不失准，把选好干部、配强班子的过程，作为选拔人才、聚集人才的过程，作为发扬民主、统一思想的过程，作为提振精神、凝心聚力的过程。要自觉坚持民主集中制，进一步拓宽选人用人的渠道和视野，不能个人说了算，不能少数人说了算，不能在少数人当中选人。要坚持德才兼备、以德为先的用人原则，不准搞任人唯亲、不准搞团团伙伙，不准搞封官许愿。要坚持走群众路线，把换届纪律、换届政策交给群众，自觉接受群众监督，全面提高选人用人公信度，把人民群众的积极性汇聚成支持换届、参与换届、拥护换届的巨大源泉。
（三）严肃换届纪律，是加强党性修养的重要途径。换届期间往往是用人不正之风的易发期、多发期，严肃换届纪律尤为重要。应当充分肯定我市党员干部在执行党的纪律上主流是好的，但仍然存在一些不容忽视的问题。有的党员干部纪律意识淡薄，甚至视纪律为儿戏；
有的党员干部在推荐和考察干部过程中，拉帮结派，相互串联，以请客送礼、打电话发短信、当面打招呼等形式拉票贿选；
有的党员干部不坚持原则，当“好好先生”，事不关己，高高挂起；
有的党员干部犯自由主义，散布小道消息，有的甚至“跑、冒、滴、漏”组织上正在酝酿的人事方案；
有的党员干部不把心思用在工作上，而把心思用在找关系、走后门、跑官要官上；
有的党员干部不能正确对待自己、正确对待组织、正确对待群众，总认为自己怀才不遇，牢骚满腹，凡此等等，都是党性不纯、律己不严的具体表现。各级党组织要把严肃换届纪律作为党性观念再教育的重大举措来抓，进一步增强广大党员干部的纪律意识，使风清气正的换届环境成为广大党员干部共同坚守的价值取向、行为准则。要坚决同用人不正之风作坚决斗争，以严明的纪律匡正用人风气，决不让投机钻营者得利，决不让跑官要官者得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，决不让老实人吃亏。
二、坚持惩防并举，着力营造风清气正的换届环境
要坚持惩防并举的方针，严格执行中央和省市委关于严肃换届纪律的各项规章制度，坚决实行教育警示、责任承诺、监督检查、信息监控、查处追究和风气考核六个全覆盖，以实际行动维护换届纪律的严肃性、权威性，确保换届风清气正。
（一）抓宣传教育，筑牢思想防线。严肃换届纪律，加强纪律宣传、学习、教育是基础。要坚持学习在先、警示在先、预防在先，进一步增强广大党员干部的纪律观念。各级党组织要围绕贯彻落实换届纪律要求，抓好“五个一”活动：组织一次中心组专题学习，召开一次以严肃换届纪律为主题的民主生活会，安排一次换届纪律专题谈心谈话，开展一次以违反换届纪律典型案件为主要内容的警示教育，向全市党员干部和领导干部家属发出一封严肃换届纪律公开信，全方位、多途径的教育和引导广大党员干部在思想上行动上始终绷紧严于律己这根弦，在遵守换届纪律上不搞“变通”、不踩“红线”、不越“雷池”半步、不给人生留遗憾。
（二）抓全程监督，确保换届纪律执行到位。要严格执行干部选拔任用工作四项监督制度，进一步强化组织监督、制度监督、民主监督，把严格监督贯穿于换届工作的全过程，确保各级党组织和党员干部不折不扣地贯彻执行干部选拔任用工作政策法规和各项换届纪律。要抓住民主推荐、考察、公示和换届选举等关键环节，开展重点监督。这三大环节往往是违纪行为的高发期，要密切关注、提前介入、全程监督。在展开民主推荐时，要及时组织参加推荐人员进行现场问卷调查，重点了解掌握换届纪律执行情况、是否存在违反换届纪律的行为。在发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为公示的重要内容，认真了解考察对象遵守换届纪律情况。在换届选举时，邀请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。市县两级党委要派出督查组，对各地前期准备工作进行把关，未达到标准的，一律不得启动换届工作；
换届期间，由督查组对换届选举工作进行现场督导。要建立健全电话举报、网络举报、来信受理、来访接待“四位一体”的举报体系，进一步畅通监督渠道。要加强对《干部任用条例》的监督检查，督促各级领导干部在选人用人上懂规矩、守规矩，严禁超职数、超职级、超规格配备干部，严禁新增党政分设、配备行政首长助理等行为。
（三）抓案件查处，确保换届风清气正。要坚决查处违反换届纪律的各类案件，坚决维护换届纪律的严肃性和权威性。严格执行换届纪律是硬性规定、刚性约束，没有任何商量的余地、讨价还价地余地，没有任何人情面情可讲。纪律面前，法律面前，人人平等。要以铁的纪律，确保换届风清气正。谁胆敢以身试纪、以身试法，就坚决亮利剑、出重拳。对涉嫌拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规任用干部和干扰正常换届选举等违反换届纪律规定的，不论涉及到什么人，不论职务有多高、资历有多深、贡献有多大，都要坚决查处、及时查处、从严查处，决不姑息、不搞“下不为例”。谁在这方面失之于宽、失之于软，谁就是在践踏换届纪律、践踏组织原则，一律从严查处，并实行责任追究，追究有关负责人的领导责任。各级纪检监察部门要把查处违反换届纪律案件，作为今年查办案件工作的重点，发现一起查处一起，狠抓几个突出的反面典型，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处。同时，要注意保护和支持敢于坚持原则、敢于同不正之风和违纪违法行为作斗争的同志，对于进行人身攻击、打击报复、造谣诬陷等违纪违法行为，要依纪依法严肃查处。
三、切实加强领导，把严肃换届纪律的各项措施抓落实
严肃换届纪律，是各级党组织义不容辞的责任。要切实加强对严肃换届纪律工作的组织领导，把严肃换届纪律的各项措施抓落实，保证换届工作顺利进行。
（一）要加强组织领导。各级党组织要把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程，贯穿到制订换届工作方案、考虑换届人事安排、组织换届选举之中，做到与换届工作一同谋划、一并落实。要建立严肃换届纪律工作责任制，层层签订严肃换届纪律责任状。各级党委（党组）书记是第一责任人，既要抓好本级严肃换届纪律各项措施的实施，又要加强对下级严肃换届纪律工作的督促指导，做到守土有责、一级对一级负责，为营造风清气正的换届环境提供坚强的组织保证。要大力开展“创建风清气正换届环境先进单位、争做模范换届纪律优秀干部”活动，促进和带动各级党组织和广大党员干部在换届过程中积极创先争优。要加大对严肃换届纪律的考核力度，对换届风气好的，要予以表扬；
对换届风气排名靠后的，要对党组织主要负责人进行谈话；
对换届风气差、群众反映强烈的，要实行责任追究。
（二）要实行公开承诺制。严肃换届纪律，关键在领导干部带头。要全面实行公开承诺制，引领各级领导干部带头执行换届纪律。各级领导干部要与各级党组织主动签订严格遵守换届纪律承诺书，以自己的一言一行来兑现承诺，使换届的过程成为各级领导干部兑现承诺的过程，让人民群众来检验各级领导干部的党性、见证各级领导干部的诚信。在这里，我代表市委常委一班人，向全市干部群众公开作出“六个带头”“六不”的承诺：带头坚守换届工作责任，带头遵守中央和省市委关于严肃换届纪律的各项规定，带头坚持民主集中制原则，带头坚持正确的用人导向，带头抵制用人上的不正之风，带头接受监督；
不跑官要官、买官卖官，不拉票贿选，不搞团团伙伙、亲亲疏疏，不为亲友和身边工作人员干预本级和下级的人事安排，不搞任何形式的非组织活动，不收受任何礼品、礼金、有价证券和吃请。我和常委一班人将坚守承诺，欢迎全市广大干部群众监督。
（三）要形成工作合力。严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境是全党的事，人人有责。要着力营造齐抓共管的良好氛围，形成合力抓落实。各级纪检监察部门和组织部门要相互支持，密切配合，在严肃换届纪律上坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署。纪检监察部门要严肃执纪，为换届顺利进行提供纪律保证；
组织部门要加强协调，把严肃换届纪律的要求落实到位。宣传部门要加大换届纪律的宣传力度，大张旗鼓宣传，密集跟踪报道，大造声势，形成全社会知晓换届纪律、遵守换届纪律的良好氛围。各级执纪执法部门特别是有“一票否决”权的职能部门要加强配合，第一时间提供情况，畅通信息渠道，为严肃换届纪律提供最权威的信息。其他部门都要积极参与、主动服务换届工作，保证换届工作有序、健康、平稳开展。
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