全区2022全面从严治党主体责任3篇
全区2022全面从严治党主体责任篇1
同志们：
全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，是我们党的优良传统和最大政治优势之一。今天，我们召开2022年上半年xx区xx系统全面从严治党暨党风廉政建设专题会议，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，以永远在路上的坚定执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，为保持国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。
一、回头看，“严”的主基调不动摇
xx年是_一百周年，xx系统始终坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”决定性意义和实践要求，一以贯之坚持严的主基调，以“五强五提”实现了高质量高标准党建引领xx工作，赢得了十四五的良好开局。
一是强化学习，提高政治自觉。坚持用理论武装头脑，以思想带动实践，专题学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，切实增强从严管党治党的政治自觉。紧抓思政教育，以高频次的学习筑牢全面从严治的思想根基。不断丰富主题形式，结合党史和“四史”学习教育，利用党组中心组（扩大）学习和主题党日活动常态化开展学习，拍摄多部主旋律宣传短片，展现广大党员 “听党话、跟党走”的时代风范，坚定了“不忘初心、勇于担当”的信念，提高“牢记党的嘱托，增强历史主动”的自觉，引导党员干部时刻保持政治清醒。
二是强化制度，提高责任落实。始终坚持落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任作为重要政治任务，不容许一丝一毫地懈怠。一手抓制度，制定党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制、网络意识形态工作责任制实施细则，通过完善建章立制，加大源头防腐力度。一手抓落实，党组书记为第一责任人，对全面从严治党和党风廉政建设负总责，坚持把全面从严治党作为“压舱石”，把全面履行职能作为“动力源”。班子成员严格落实一岗双责要求，将全面从严治党和党风廉政建设纳入到考核中，紧盯责任制任务分解，与业务工作做到同部署、同组织、同检查、同考核。
三是强化规范，提高组织水平。xx年初，我局接受区委巡察，以此为契机，根据整改任务清单中组织建设方面问题，结合党支部标准化规范化建设工作要求，逐条对照、逐细筛查，全面整改、高效落实，借助台账、组织生活app等检查整改落实情况。经常性进行廉政谈话，常态化开展廉政教育，以案示警、以案明纪，强化不敢腐的震慑，扎紧不能腐的笼子，筑牢不想腐的堤坝。严格落实三会一课等基本制度，规范党员管理，建强基层党组织战斗堡垒，用好党建特色阵地，保证组织设置标准化、组织生活规范化、阵地建设特色化、教育管理常态化、基本制度长效化。
四是强化宗旨，提高作风建设。党组班子坚持把严明政治纪律、政治规矩放在首位。主要领导坚持带领班子以“四不两直”方式检查基层单位作风建设和重点工作推进情况，定期调研指导基层单位党风廉政建设相关工作。以党员标准和各项纪律严格要求全局党员，对“四风”问题敢抓敢管，及时研究解决，督促整改落实，杜绝“失之于宽、失之于软”的问题。抓住巡察整改契机，深化巩固巡察整改成果，坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进。将党风廉政建设和党史学习教育紧密结合，深化学史力行，推动“两在两同建新功”活动走深走实，落实“我为群众办实事”，锤炼全系统党员艰苦奋斗的作风，保证作风建设深入末端。
五是强化研判，提高从严力度。严格落实一年两次的全面从严治党和党风廉政建设专题会议，定期研究和部署党风廉政建设工作，传导好责任链条，强化好工作落实。党组专题研究制定《xx区xx局落实全面从严治党党组主体责任清单》《xx区xx局党的建设工作要点》《xx区xx局制度汇编》，明确工作要求，坚持用制度管人、管事，尤其注重财经制度和“三重一大”制度的规范与完善。定期研判xx领域意识形态情况，排查风险隐患，加强对xx领域意识形态的阵地管理和风险防控，更严密筑牢全面从严治党笼子，堵住有形、无形的漏洞。
二、重点省，“优”的总态度不改变
总的来看，去年全系统全面从严治党暨党风廉政建设水平得到了稳步提升，工作方式进一步优化，工作作风进一步扎实，工作环境进一步洁净。于人而言，“见贤思齐，见不贤而内自省也”，于工作亦如是，不因阶段成果沾沾自喜，要对标找差，深入检视。在珍惜全面从严治党现有成果的同时，还应清晰地看到潜在的问题。
一是宗旨意识应有更深内涵。今年，开展“党员干部大走访”行动，是为民办实事、办好事的直观途径，面对面了解群众困难，心贴心感受群众疾苦。用心用情用力做服务，需要俯下身子的态度，深入基层的行动。大走访行动开展以来，间接暴露出部分党员同志宗旨意识未贯穿始终、未与时俱进、未根深蒂固。部分同志缺乏与群众沟通的方式、技巧，几次交谈下来仍停留在表面，没有精准了解群众诉求；部分同志缺少聆听群众诉求的耐心和竭尽全力纾困解难的决心，内心滋生“心有余而力不足”的自我麻痹；部分同志欠缺解决困难的创新方法和用心思考的意识，不会举一反三，习惯于用“堵”的思想，极少用“疏”的路径，暂时的安抚无法真正解决问题。
二是作风传统应有更好表现。当前，疫情防控形势严峻，大量人力物力精力投入到疫情防控志愿服务中，长期高强度的工作对党员同志的身体和思想都是挑战。有的同志出现了畏难甚至抱怨情绪，计较我多你少，自我奉献的精神和艰苦奋斗的作风有所减弱，“功成不必在我，功成必定有我”的党性觉悟有所下滑。另外，工作“喊在嘴上，落在纸上”的情况仍时有发生，月月提、季季报，却始终看不到实效实绩。工作落不到实处，自然落不到群众心里，群众满意度从何而来?
三是支部建设应有更严标准。基层党组织是全面从严治党的基础单位，而党建、业务同频共振的更高要求是机关和基层都做到党建、业务同频共振。目前，系统内全面从严治党和党风廉政建设深入基层的程度还有上升空间，常态化联系服务对象和驻街工作机制的作用还未完全发挥到位。支部管理、基层建设的制度还能更完善，真管真严、常管常严的标准落实还需更扎实，选人用人、育人引人的力度还需更加大。只有支部建设真正实现高度规范化、标准化，才能为全系统全面从严治党向纵深推进提供强大基础。
四是全局观念应有更高层次。一者统筹能力不够，兼顾不到党风廉政与中心工作、常规工作和重点工作，无法做到十个指头弹钢琴。从近的看，大部分工作人员投入到长期一线防疫，一定程度上影响了重点工作的进度，包括党建与业务。再者提前谋划的意识不强，对任务的轻重缓急没有准确定位，没有紧在前头的工作计划，习惯于赶工、应付。全局观念和大局意识不足以适配当前xx系统全面从严治党的发展要求，亟需提高站位、拓宽眼界。
三、长远谋，“强”的总目标不懈怠
xx年，我们在十四五起好了步，开好了局，2022年，我们更应奋楫争先、赓续前行，持续发力、久久为功。常言道“船到中流浪更急，是挺身而出战风浪，还是赶忙寻找避风港?人到半山路更陡，是咬紧牙关勇登攀，还是掉转马头往回撤?”作为党员干部，自然知道如何选择，也更应发挥优良作风将全面从严治党向纵深推进，下面我再提几点要求。
一是深挖红色资源，政治建设加把力。重视思想_是我们党的优良传统，必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器。2022年是党的二十大召开之年，也是政治大年，我们要持续巩固党史学习教育成果，用好挖深我区红色资源，全力打造英雄事迹宣讲团、红色精品服务站等，以初心使命砥砺党员，用理想信念固本培元，实现党员干部“四个意识”进一步树牢，“四个自信”日益坚定，“两个维护”更加自觉。紧抓日常教育和廉政学习，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，重点学、坚持学、自主学，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。全系统党员要明大德、守公德、严私德，清清白白做人、干干净净做事，做到克己奉公、以俭修身，永葆清正廉洁的政治本色。
二是深建制度体系，从严治党把好关。经国序民，正其制度。思想_每前进一步，制度治党就跟进一步。要充分发挥制度优势和制度权威，坚持制度管理，标本兼治。以党章为根本遵循，健全完善现有制度体系，全方位加紧制度笼子，建好全面从严治党的四梁八柱，坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进全面从严治党提供制度保障。“一分部署，九分落实”，制度如果不抓落实，就会成为稻草人、纸老虎，要让制度“长牙”、纪律“带电”，要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。党组要严格落实主体责任和“一岗双责”，加强对廉政风险点的分析研判，遵守中央八项规定、党内监督条例、廉洁自律条例等，用制度管权管人管事，推动全面从严治党制度化、规范化、程序化，守住全面从严治党的要塞。
三是深抓组织基础，作风建设卯足劲。贯彻党要管党全面从严治党的方针，通过增强党组织的凝聚力和斗争本领，打好作风建设持久战。严格选人用人标准，筑牢基层党组织根基，引导机关和基层支部在任务中发挥组织优势，推动全面从严治党向基层延伸，层层传导压力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，形成党管支部，支部管党员，党员带群众的有机链条。定期组织有特色的主题党日活动、专题党课等形式，强化党员干部自我革命的意识，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。坚持监督从严，健全督查考核问责机制，经常性开展谈心谈话，驰而不息纠四风，绷紧纪律规矩的弦，做到“一念之非即遏之，一动之妄即改之”（ 一个念头错了，就要马上遏止；一个举动错了，就要立即改正）。在全系统发掘优秀典型，加强事迹宣传和人才鼓励，开展岗位练兵比武，增加交流学习机会，不断树牢“办实事，办好事”的宗旨，锤炼“攻堡垒，打硬仗”的作风，激发“当表率，争一流”的干劲，保证今年各项重点任务圆满且高质量完成，尤其是xx工作，要紧跟节点，学习各市区成功经验做法，做出我区特色成绩。
四是深究矛盾风险，安全稳定绷紧弦。2022年的主题词之一便是稳定，我们全系统党员同志要树立大安全观，深入分析研判矛盾风险，定期排查安全隐患，看好重点人，盯牢重点时，管好意识形态主阵地，守好网络安全主卡口，打好信访稳定主战场。安全稳定贵在平时，重在细节，来不得一会儿“喘口气”的放松，容不得半点“歇歇脚”的懈怠。要有百无一漏的钻劲，时刻“在状态”，保持“满格电”，只有保证xx事务大局的安全稳定，才能营造向善向好、风清气正的浓厚氛围，为全系统的全面从严治党和党风廉政建设保驾护航。
治国必先治党，治党务必从严。强国必先强党，强党必须全面从严治党。全面从严治党永远在路上，党风廉政建设任重道远。同志们，“为治者不在多言，顾力行何如耳”（施政的人不在于多说话，只看你实际干得怎样），最好的执行是“紧在前、冲在先”。披荆斩棘，昂扬的是精神斗志；击鼓催征，不变的是前进步伐。鼓声已响，全面从严治党的新征程上我们要坚持“如磐初心”一成不变，“壮志雄心”一往无前，“热血丹心”一如既往。要严守党的政治纪律和政治规矩，始终保持同人民群众的血肉联系，以作风建设永远在路上的执着，把全面从严治党引向深入，为不断推进党的建设向更高质量、更严标准发展而不懈奋斗，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
全区2022全面从严治党主体责任篇2
随着经济发展和群众生活水平的提高，环境指标已成为衡量人们生活质量的重要标志，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年区长在全区城乡环卫一体化工作全面提升动员会议上的演讲范文，希望大家喜欢。
同志们：
今天这次会议，是党工委、管委会研究决定召开的一次重要会议。会议主要任务是贯彻落实全市经济工作会议精神、全市现场检查测评会议精神，总结全区前期城乡环卫一体化工作情况，查找存在的问题，对全面提升城乡环卫一体化工作进行再动员、再部署，确保实现全覆盖、再上新水平，顺利通过市委、市政府的检查验收。
今天这个会议是全区城乡环卫一体化工作全面提升动员会，这个全面提升就不仅仅指村级环境卫生的提升，还包括区村范围的绿化、乱搭乱建、店外经营、占道经营，企事业单位的门前三包，企业的垃圾处理等方方面面的提升。
下面，根据党工委、管委会研究的意见，我讲三个方面的问题：
一、进一步提高思想认识
一是开展城乡环卫一体化工作是自上而下的一项规定动作。习近平总书记反复强调，中国要美，农村必须美。并多次强调指出，提高城乡发展一体化水平，要把解放和发展农村社会生产力、改善和提高广大农民群众生活水平作为根本的政策取向。国务院办公厅也下发了《关于改善农村人居环境的指导意见》，要求在全国开展农村生活垃圾专项治理，通过5年努力，使全国90%村庄的生活垃圾得到有效处理。住建部城镇司也把改善农村人居环境、农村垃圾治理、农村污水治理作为2022年工作要点。省里对这项工作也很重视，省文明委2022年作出了在全省开展乡村文明行动的决策部署，并且要求把城乡环卫一体化作为乡村文明行动的突破口和着力点，在面上开展大规模的农村环境集中连片整治。市委、市政府对这项工作一直强抓不放，每年都召开现场会议进行观摩学习和部署推动。
今年，***市长在全市经济工作会议上明确提出，要持续开展城乡环卫一体化工作，把环卫一体化工作作为建设美丽乡村的重要抓手，作为全年的重要工作之余持续不断的抓，市委、市政府将进行一月一检查，一月一通报，对连续两次排名倒数第一的镇街区，党(工)委书记要通过电视公开检讨，说明情况，现场表态。4月份的检查验收已经结束，***副市长带领各镇街区镇长(主任)及市委市政府督察局、综合行政执法局、文明办等部门主要负责人利用17、18、19号三天时间，采取不定路线、随即抽查(每个镇街区抽查3—5个村)，我们非常荣幸抽到了第一个检查点，大栏平安村、高平庄村、沙口子村、大石桥村四个村，取得了第一名的好成绩。
领导们都知道，这几个村是我们的模范村、示范村，特别是大栏平安村、高平庄村、沙口子村是连片治理过的村庄，领导直接没下车，这几个村是2021年完成连片治理工作的，一年来保持的非常好;大石桥村是领导从村头走到村尾的，可以说，大石桥村经过近两年的治理，发生了翻天覆地的变化，效果是有目共睹的，这次代表党工委、管委会参加验收，取得了不错的成绩，可喜可贺，但得我们也必须承认这四个村也有一些卫生死角，我们要对自己标准再高、要求再严，继续差缺补漏，实现零容忍、无死角。
二是建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。当前，随着经济发展和群众生活水平的提高，环境指标已成为衡量人们生活质量的重要标志，拥有健康和高质量的生活环境已成为广大群众的迫切愿望党的十八大将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，提出“五位一体”的总体布局和建设“美丽中国”的任务目标。建设生态文明，就农村而言，最直观、最基础的就是村容村貌和环境卫生。如果连一个干干净净的环境都没有，垃圾围村，污水横流，就不可能有生态文明，其他文明也都谈不上。现在看，随着农村生活水平的提高，农民群众对优美宜居环境也更加期待，热切期望自己的村庄能像城市一样干净整洁，生活在赏心悦目的环境中。所以，推进城乡环卫一体化，是生态文明建设的重要内容，是开展乡村文明行动的重要抓手，是推进“四化”同步、统筹城乡协调发展的必然要求，也是一项重要的民生工程、民心工程。
实施城乡环卫一体化，上级有要求、群众有期盼、我们有责任，这项工作绝不是可干不可干的问题，也不是早干晚干的问题，而是必须干、加紧干、务必干好的问题。我们多次强调，打扫卫生不是什么高难度的工作，也不是什么高科技工程，关键是看认识到位不到位，决心和力度够不够大。只要咱干部的决心、态度有了，就会有路子、有办法、有工作、有效果。大家必须进一步增强责任感和使命感， 按照“走在前列、起好带头作用”的要求，围绕实现全域覆盖、精细化管理的目标，在扩面提质、完善机制、常态长效上狠下功夫，努力建设村容整洁、管理有序、生态良好、环境优美、宜居宜业的美丽乡村，为广大群众打造干净、舒适、优美的生产生活环境，确保每次验收都取得一个好成绩。区党工委、管委会研究决定，对参与验收的村庄，严格落实奖惩政策，验收成绩第一名的奖励3000元，第二名的奖励2000元，第三名的奖励1000元，对参加4月份验收的大栏平安村、高平庄村、沙口子村、大石桥村四个村会后到财税所领取奖励资金。
相反，验收成绩倒数第一名的罚款3000元，倒数第二名的罚款2000元，倒数第三名的罚款1000元，所罚款项将从支部书记考核工资中扣除。对干不好的村，区里所有的城乡环卫方面的资金、政策都不会给，不给你钱你还得干好。与其鞭子抽着干，不如撸起袖子干。相应的，对所在村的社区干部、包村干部同样奖罚分明。
二、进一步正视问题和差距
城乡环卫一体化工作，我们东北乡从2019年就开始抓了，并且率先在全市实现了城乡环卫一体化工作全覆盖，区财政先后投资***多万元，安装了智慧环卫平台，购置了垃圾车、垃圾箱、垃圾桶、保洁工具等，村村配备了保洁员，建立了考核考评和督导督查机制，从示范村、示范街做起，连续开展了好几次大型清理活动，环卫一体化工作取得初步成效，区村环境卫生得到很大程度的改善。
但是，我们应该看到，无论是市委、市政府督查，还是我们自查，全区环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼仍有不小的差距，在4月份市委、市政府督查工作中梳理出的：个别村背街小巷内仍存在“三大堆”现象，村周围及村内的湾塘、沟内积有大量生活垃圾;环卫设施配备不齐全、维修更换不及时。有的村仅在主街主路配备了环卫设施，垃圾桶(箱)数量明显不足，村民倾倒垃圾不方便。
另外，一些破损的垃圾桶(箱)没有得到及时维修更换，致使垃圾遍地、污水横流;部分村居把环境卫生整治的重点放在村内，对村庄周边未进行全面清理，个别村甚至将村内垃圾转移到村外的沟边、路旁，存在“重村内、轻村外”的问题;“三边三底三界三线”清理不彻底，路边、沟底、村界等区域仍是环境卫生清理的盲区，部分沟底垃圾成片堆放;部分主要干线公路及县乡道路路面积土较多，两侧行道树上塑料袋飘挂现象较为普遍;
部分城区路段及镇街区驻地的绿化带存在断档缺苗现象，绿化带内积存垃圾清理不到位;有的城区路段及镇驻地店外经营、占道经营、乱停乱放、马路市场等现象突出，不少镇街区驻地广告牌破损、歪斜，缺乏有效管理;还有的人行道路面破损未及时维修维护;部分村存在焚烧垃圾现象，没有按要求将垃圾运到垃圾桶(箱)及中转站，特别是道路两侧焚烧现象尤为突出，部分现场的清理人员直接将生活垃圾、树叶等在原地堆积焚烧，造成大气污染等问题在我们东北乡也不同程度的存在。
深刻反思，我认为主要有以下几个方面的原因：
一是清理不彻底。不少村只注重了主街主路、路口存量垃圾清理和卫生管理，一些沟渠路边、村前村后等边缘地带还存有卫生死角;三堆五垛清理之后缺少后续监管，不断出现反弹;有的明眼处不再乱倒，反而转移到村前村后避眼处乱倒;有的用车拉到路边上乱倒，造成环境污染问题不断反弹。
二是群众参与意识不强。我们只是埋头自己干，不宣传、不引导，只是在大喇叭上泛泛喊喊、吆喝吆喝，群众对城乡环卫一体化的意义、目的、要求认识不够，认为是政府的事、干部的事，主动参与、自觉执行的意识不强，“干部干、群众看”的现象还不同程度地存在，导致群众到垃圾随意性强，甚至走到垃圾桶、垃圾箱跟前也不主动往里放，随手一扔，摆放垃圾箱的地方成了垃圾重灾区。
三是保洁员责任心不强。其实，农村里真正的生活垃圾并不多，大多是草草叶叶、秸秆柴垛，只要每天坚持清扫，很容易保持，关键是能否坚持到天天清扫。凡是保洁员认真负责的，平时都做得很好。凡是做不好的，都是我们保洁员选的不准、用的不力、监督管理的不好。
四是思想认识不到位。个别干部没有从改善民生、改良生态的高度来认识城乡环卫一体化工作，缺乏一抓到底、抓实办成的韧劲;有的村干部工作不深入，只靠大喇叭喊一喊、要求紧时推一推、迎接检查时突一突，有迎检、过关的心理，工作被动应付;有的一味强调客观，认为条件差，没硬化、绿化，卫生没法搞，有畏难发愁思想;有的还认为是走形式，不会长期搞，所以推一推动一动，不推不动。干部的思想状态和认识程度，直接决定和影响了保洁员以及群众的工作状态和负责程度，导致整体效果一直不理想。
三、进一步加大工作力度
一要在清理存量垃圾上下功夫。
从今天开始，我们每个村、每个单位都要将环卫一体化工作摆上重要议程，持续不断的开展环境卫生清理整治活动，对辖区内环境卫生进行全面排查，对存在的丑点、难点、盲点集中物力、人力、财力予以解决，确保问题整改到位。
一是明确范围。各村要彻底清理村内所有的大街小巷和村外道路环境卫生，彻底清理干净村内、村外的垃圾及杂物，彻底消除卫生死角，坚决杜绝“重村内、轻村外”的问题。特别是排水沟、湾塘等卫生死角和垃圾重污染区，要进行重点彻底清理。同时要对村内环卫设施进行自查摸底，前期党工委、管维护已集中购买***多个垃圾桶，分发到各村，还有数量不足的要自行补足配齐，破损陈旧的要及时维修、更换。前期，区林业站统计了每村计划绿化的路段、区域，要按照计划，根据“宜林则林、宜果则果、乔灌搭配”的原则，做好植树造林工作;区林业站要规划做好全区范围内的植树造林工作，以绿化助推城乡环卫一体化工作;区环卫办要督促保洁公司加大对市区级道路的整治清理力度，确保路面干净整洁，绿化带内无垃圾、杂草，做好对垃圾的日产日清工作;
综合执法中队要加大对区容区貌的精细化管理，针对店外经营、占道经营、马路市场等问题，特别是高东路和平营路沿线，要加大巡查执法密度和力度，利用教育引导和严管重罚相结合的方式，抓好规范管理，切实提升区容区貌;综合执法中队、规划建设办、各社区要加大对全区范围内乱搭乱建等违章建筑的排查整治力度，发现一起整改、拆除一起，不留后患;区直办部门要严格履行门前三包责任制，定期组织职工对单位周围环境卫生进行彻底清理，并日常注意保持;企业要在抓好经济发展的同时，积极参与到区环卫一体化工作中来，要根据场地面积和职工人数及时缴纳环卫费用，要自觉落实门前三包责任制，要注意工业垃圾的排放，严禁随意倾倒、焚烧。
二是明确标准。道路路面、道路两侧可视范围内及绿化带必须做到“五无、四净”，五无：无零星垃圾、杂物，无果皮纸屑烟蒂，无积泥灰、积水污物、无断档缺苗，无堵塞排水沟;四净：路面净、排水沟净、路边角净、绿化带内净。村内无柴堆、粪堆、土堆、沙石堆和生活垃圾，湾塘沟内无垃圾及漂浮物。
三是加大宣传。要充分发动群众，妥善做好群众的思想工作，动员党员、干部、群众代表积极参与，开好群众代表会议，让群众认识到、理解到，积极主动地清理清除自己房前屋后的垃圾卫生，自觉落实门前三包责任，争取多数群众的支持，形成全社会共同参与、共同清理的合力。
二要在常态长效化监管上下功夫。
一是配强保洁员队伍。以村为单位，重新核定保洁人员，坚决将只拿钱不干事，不认真、不负责、不敢管的人员清理出保洁员队伍。保洁员核定一定要经过村民推荐，村民委员会同意选出，坚决杜绝关系户、人情户。
二是强化责任落实。严格落实环卫一体化工作“条块”责任制，环卫办作为条上管理的主管部门，要严格落实指导、监督职责，及时传达上级有关精神，确保村级及时落实，并加大监督考核，确保落实到位;社区干部、包村干部、村干部严格落实块上管理主要责任，按照“便于管理、全面覆盖”的原则，每村以每条街或胡同为单位，划分一个责任卫生区，由一名村干部任管护干部，一名户代表为管护组长，协同工作，共同管护，责任牌要上墙。责任卫生区内住户严格落实门前三包责任制，互相监督，共同提高。主街主路要根据保洁员的多少和工作量的大小，划定每个保洁员的保洁区域，给保洁员定格定责，防止保洁员保洁区域不明确，工作推诿扯皮现象发生。
三是强化督查考核。以前党工委、管委会印发了《城乡环卫一体化工作村级考核办法》《环境卫生监督制定》《村容村貌管理制度》等考核办法，今天又重新印发给大家，希望回去后，耐心细读，认真研究，搞好落实。同时，区党工委、管委会成立了由社区主任、环卫办、纪工委、综合执法中队、宣传办组成的督查考核小组，对村庄环境卫生、路域环境治理、绿化建设及基础设施等工作情况进行一月一检查、一测评、一通报，检查结果计入农村千分制考核。
三要在拓宽投入渠道上下功夫。
一是财政投入一部分。今年区里在城乡环卫一体化工作上将投入***多万元，除了保证保洁员的工资外，我们的集中活动要花费几十万元，还有各种硬件设施配套。总之，尽管区财政紧张，在城乡环卫一体化工作上，区里是绝不惜花钱的，确保通过大投入，实现群众生活环境的大改善。
二是群众承担一部分。环卫工作是公益事业，按照“谁产生、谁付费，谁收费、谁服务”的原则，要实行有偿服务。根据上级物价部门规定的收费标准，经党工委、管委会研究，决定今年按照每户40元的标准收取。会后，要通过“一事一议”的方式将资金收取好。
三是整合使用一部分。城乡环卫一体化工作不仅是将卫生打扫好了，还包括绿化、硬化、亮化、美化等村容村貌建设工作，需要大量的资金，可以统筹连片治理、乡村文明行动、生态文明乡村建设等各方面的项目资金，让资金发挥最大效益。
同志们，推进城乡环卫一体化工作不是一项一蹴而就的工作，也不是一项一劳永逸的工作，从这几年的工作我们可以看到，城乡环卫一体化工作也不再是一项临时性工作，而是一项必须长期抓、长期保持的一项日常性工作，就像城市保洁一样，必须日清日运、天天保洁，实行常态化、规范化。希望全区上下要进一步增强责任感和紧迫感，全力以赴抓巩固、抓提升、抓常态、抓长效，努力在新起点上实现更高水平的全覆盖，争取村村获奖励，人人都满意。
全区2022全面从严治党主体责任篇3
围绕打造菜草畜高品质现代特色农业示范区，按照地域相邻、产业相近、资源互补的原则，下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选2022年全区实施基层党建全面提升工程工作方案，希望大家喜欢。
为认真贯彻落实市第九次党代会和区八届一次党代会精神，推动基层党组织全面进步全面过硬，以高质量党建引领高质量发展，根据《**市实施基层党建全面提升工程工作方案》精神，结合**区实际，现就实施基层党建全面提升工程制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面落实全国、全省、全市组织部长会议精神，紧扣“138”强县域行动，以提升基层党组织政治功能和组织力为重点，坚持夯基础、抓重点、树品牌、促发展，大力实施基层党建全面提升工程，突出“强基兴村”“品牌培育”“效能优化”“融合互促”“夯基提质”，深入推进“清廉**”建设，推动各领域基层党建工作升级加力、提质增效，为奋力谱写**区全面转型高质量发展新篇章提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
二、重点任务
(一)强基兴村，深入推进抓党建促乡村振兴。以全面提升党建工作服务中心任务实效为目标，创新思路，完善举措，狠抓落实，深入实施党建引领示范行动，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为推动乡村全面振兴提供坚强组织保证。
1.提升推进乡村振兴能力。实施农村基层干部乡村振兴主题培训，围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理、基层党建等重点任务，有针对性地抓好镇村干部、专职化村党组织书记培训，不断提高镇村干部推进乡村振兴的能力和水平。持续开展以“年初亮目标、年中亮进度、年底亮成果”为主要内容的“三亮”活动和以经验交流、情景模拟、话题研讨等为主要形式的“练兵比武”擂台活动，让现场变课堂、经验变教材，持续提升镇村干部综合素质。
2.建强乡村振兴骨干队伍。加强镇、村集中换届后领导班子建设，全面开展领导班子运行情况分析研判，落实“四抓两整治”重点措施，发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用实施干部双向挂职计划，从区直机关和企事业单位选派一批年轻干部到镇和村挂职锻炼，从镇涉农部门选派优秀干部到上级对口部门跟班学习、挂职交流，全面落实乡村干部安心安业相关政策措施。
3.创新建立农村联合党委。围绕打造菜草畜高品质现代特色农业示范区，按照地域相邻、产业相近、资源互补的原则，通过跨村或跨镇联营、国企联村、村企联建等方式，探索建立种养殖、高原夏菜、农旅等产业链联合党委，推动资源共享、帮带协作抱团发展。联合党委牵头统一制定产业发展规划，对内统筹土地、资金、技术和劳动力等发展要素，对外统一引进产业项目、发展特色优势产业，充分发挥集聚效应，形成推动乡村振兴合力。
4.高质量推进党支部领办合作社。依托中央和省级财政扶持壮大村级集体经济项目，实施党支部领办合作社全面转型高质量发展提升行动，立足村情实际和资源禀赋，按照“一村一策”原则，逐村研究确定主导产业和经营发展方式，全面消除村集体经济年收入5万元以下的薄弱村，持续拓宽农村集体经济增收渠道。充分发挥党员带头致富、带领致富作用，用好用活“**市党内帮扶关爱基金”，加大区级留存党费支持力度，鼓励引导党员带头创办领办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，推动形成“先富带后富、党员帮群众、共奔小康路”的良好局面。
(二)品牌培育，增强城市基层党建整体效应。深化“同心服务365”城市基层党建品牌，着力构建全天候、全方位“民情直通”治理体系，形成“区级有定位、街道有创新、社区有品牌、小区有特色、楼栋有活力、邻里有温度”的党建引领城市基层治理新格局。
1.打造“红色品牌”矩阵。紧扣党建引领基层治理、全国文明典范城市创建等重点工作，结合社区地域、资源、人口等实际，突出特色化、差异化、精品化，全面开展城市基层党建“一社一品”创建活动，“一社一策”制定创建计划，推动“品牌项目化、项目责任化、责任具体化”。建立月调度督办、季分析研判、年观摩评审制度，对工作力度大、品牌效应突出的予以通报表扬，切实打造特色鲜明、带动力强、示范作用突出的城市党建“红色品牌”矩阵。
2.优化“红色网格”管理。总结固化社区疫情防控经验，坚持网格设置与党组织建设同步推进，进一步完善五级网格治理体系，制作街道网格化管理电子地图，建立社会治理事项网格准入制度，开展网格服务管理标准化建设，推动公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉网格，提高网格治理规范化水平。加强网格资源力量配置，选优配强专职兼职网格员队伍，推进“四长五员一民警”网格服务团队建设，健全网格快速发现、社区汇总报告、街道分级分流、部门协同处置的全流程闭环管理机制，实现需求在网格发现、矛盾在网格化解、问题在网格解决。
3.推行“红色物业”建设。着眼物业公司管理服务中权责不清、资源不足、联动效应不高等问题，认真总结“红色物业”试点经验，由街道社区党组织牵头，健全物业服务行业党建工作领导体制和运行机制，推动物业服务企业和业主委员会党的组织应建尽建、党的工作全面覆盖。创新“双向进入、交叉任职”工作机制，健全联席会议、资源共享、联动服务等制度，完善物业准入、考核评价、退出机制，着力构建“党组织+居委会+业委会+物业企业”的“四位一体”物业管理体系。对无物业公司的小区，由社区党组织牵头，采取多种形式，推进小区物业管理，年底实现物业管理全覆盖。鼓励社区党组织以物业服务为切入点，领办创办集体经济组织，增强社区自我发展功能。
4.提升“红色服务”质效。完善社区党组织为民服务机制，健全为民服务事项清单，认真落实“双报到、双服务、双报告”“一站式”服务、错时延时服务、民事代办等制度，总结推广“先锋圆梦微心愿”“菜单式”等经验做法，构建线上线下相结合的便民服务体系。依托住宅小区综合服务设施用房，打造集党员活动、服务居民、协商议事“三合一”的社区党群服务站，广泛开展居家养老、医疗卫生、文娱活动等订单式服务，将便民服务窗口前移到群众家门口。
(三)优化效能，提升推动高质量发展执行力。以党的政治建设为统领，对标“三表率一模范”要求，着力创建政治、书香、清廉、效能“四型机关”，推动机关事业单位党建工作与中心任务融合互促，全面提升推动高质量发展执行力。
1.持续加强政治建设。实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，深入开展书香机关、清廉机关、效能机关创建活动，着力打造“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关。抓好党员领导干部双重组织生活和党支部联系点等制度，坚决防止和纠正民主生活会不严肃、不认真以及“三会一课”、主题党日形式内容单一等问题，教育引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”自觉做到“两个维护”。
2.持续提升服务质量。围绕打造一流营商环境，立足机关事业单位职责职能和工作实际，广泛组织开展“三亮三比三争创”活动(三亮：亮身份、亮承诺、亮标准，三比：比技能、比业绩、比作风，三争：争创服务标兵、争创满意窗口、争创一流品牌)，引导广大党员干部强化“比”的意识、发扬“拼”的精神、鼓足“争”的劲头，以“事不过夜”“马上就办”的工作作风，推动各项工作走在前列、争创一流，为全面转型高质量发展营造良好环境。
3.持续优化机关效能。扎实开展“六治”专项整治(治庸，突出解决能力不足问题;治懒，突出解决精神不振问题;治散，突出解决纪律不严问题;治拖，突出解决效率不高问题;治浮，突出解决工作不问题;治僵，突出解决创新不力问题)，旗帜藓明向上推下卸的“传手”、得过且过的“隐形人”、你好我好的“泥菩萨”、无所作为的“太平官”、调门高落实差的“两面人”开刀，坚决扫除发展道路上的“绊脚石”，引导机关事业单位广大党员干部全面提振干事创业的精气神，以饱满的热情和高昂的斗志积极投身全面转型高质量发展的主战场。
4.持续提升事业单位党建质量。认真落实党委领导下的院长负责制，进一步修订完善公立医院章程及医院党委会、院长办公会议事规则，把党建工作要求写入医院章程，充分发挥党组织把方向、管大局、作决策、保落实的领导作用;严格集体决策程序，重要行政、业务工作先由院长办公会议讨论通过，再由党委会议研究决定。严格实行党组织领导下的校长负责制，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。深入开展党支部书记“双带头人”培育工程，建立党员和业务骨干“双培养”机制，让优秀人才积极向党组织靠拢，不断提升党组织在行业领域中的影响力。
(四)融合互促，推动党的领导嵌入国有企业治理各环节。坚持党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。
1.强化政治引领力。健全国有企业党组织议事决策机制，制定研究讨论事项清单，厘清党组织和董事会、监事会、经理层等其他治理主体权责。严格落实前置研究重大事项制度，规范研究其他治理主体权责。严格落实前置研究重大事项制度，规范研究讨论重大经营管理事项的程序，明确党组织在董事会授权决策及经理层中发挥作用的方式，切实把党的领导落实到国有企业治理各环节。加强对制度执行的监督检查，重点加强对企业关键岗位、重要人员特别是“一把手”的监督管理以及“三重一大”决策、工程招投标、改制重组、产权变更和交易等重点环节的监督，确保企业改革发展的社会主义方向。
2.凝聚发展向心力。坚持党建工作与业务工作目标同向、措施同定、工作同步，找准企业党组织服务生产经营、凝聚职工群众、参与基层治理的着力点，通过设立重点项目、重大任务、技术课题等责任区、突击队、示范岗，发挥党组织在服务企业决策、开拓市场、提高效益等方面的作用，引导党员争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋，切实把党的组织资源、优势和活力转化为推动中心工作的动力源泉，推动区属国有企业高质量发展。
3.提升区域聚合力。围绕菜草畜、新能源、加工制造、资源综合利用、文旅康养、商贸流通六个产业链群，探索组建产业链党建联盟，由行业领域分管部门单位党组(党委)书记担任党委书记，“链主”企业党组织负责人担任党委副书记，“链上”重点企业党组织负责人担任兼职委员，定期召开联席会议，共同研究解决产业链培育、项目落地、企业发展、招商引资等工作，将党的政治优势和组织优势转化为推动产业发展、打造产业集群的优势，通过“党建链”，做强“产业链”，形成“服务链”，实现党建与产业链共建互促、双向发展。
(五)夯基提质，激发非公经济组织和社会组织发展活力。坚持无组织抓组建、有组织抓规范，全面加强非公经济组织党建工作，规范提升社会组织党建工作，实现非公经济组织和社会组织党组织覆盖明显扩大，党建工作有效性进一步增强。
1.全面开展摸底排查。按照经营运行情况清、党组织组建情况清、党组织隶属关系清、党员队伍情况清、出资人及党组织书记情况清、党组织活动情况清、党组织活动场所建设情况清、党建工作指导员(联络员)选派情况清“八个清”的要求，对全区个体工商户、小微企业、民办学校以及互联网企业、快递物流等新兴业态进行大起底，进一步充实完善“两新”组织数据库，并结合登记申报、年检年报、工作调度、调研督查等情况及时动态更新，做到底数清、情况明。
2.持续提升覆盖质量。按照应建尽建原则，总结推广依托楼宇、商圈、市场、园区和行业协会商会建立党组织的做法，采取单独组建、联合组建和组建行业性、区域性党组织等方式，推动符合条件的非公有制经济组织和社会组织全部成立党组织。对暂时不具备条件的，采取“一对一”“一对多”方式，全覆盖选派党建工作指导员(联络员)，通过发展党员、建立工会和共青团组织等途径开展党的工作，为建立党组织创造条件。
3.有效发挥“两个作用”。非公企业党组织充分发挥在企业发展中的政治引领作用，广泛开展“三岗联创”主题活动，在技术攻关、降本增效等方面发挥骨千党员引领作用，做到“关键岗位、关键工序、关键环节、关键时刻”有党员，以扎实有效的党建工作为企业发展领航助力。社会组织党组织履行好保证政治方向、团结凝聚群众、服务人才成长、推动事业发展等职责，稳妥推进党建工作要求写入社会组织工作章程，引导从业人员坚持正确政治方向、依法依规诚信执业、认真履行社会责任。
三、工作要求
(一)靠实工作责任。区委直属各党(工)委要认真履行主体责任，把实施基层党建全面提升工程作为增强基层党组织政治功能和组织力的重要抓手，认真谋划部署，精心组织实施，层层推动落实。基层党组织要结合各自实际，切实抓好各项任务落实。
(二)强化督查指导。建立闭环跟踪督导机制，由区委组织部牵头，成立专班，按照一季度抓启动督部署、二季度抓推进督落实、三季度抓提升督进度、四季度抓评估督成效的“四步督导法”，定期督查指导、调度推进，对工作滞后、推进不力、成效不明显的及时约谈提醒，确保基层党建各项重点任务落实见效。
(三)加强舆论宣传。尊重基层首创精神，认真总结提炼基层创造的好经验好做法，培育、发现和选树一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，加大宣传报道力度，强化典型示范带动效应，以点带面推动基层党建整体工作提升。