下派干部管理特色做法6篇

下派干部管理特色做法6篇下派干部管理特色做法　下派村支部书记典型材料：激发下派干部活力，决战决胜乡村振兴攻坚　各位领导：　根据会议安排，我就X镇如何发挥下派干部作用，决战决胜乡村振下面是小编为大家整理的下派干部管理特色做法6篇,供大家参考。

篇一：下派干部管理特色做法

村支部书记典型材料：激发下派干部活力，决战决胜乡村振兴攻坚

　各位领导：

　根据会议安排，我就 X 镇如何发挥下派干部作用，决战决胜乡村振兴攻坚作以下简要发言，不足之处，敬请批评指正。

　一、主要做法 在 X 年村“两委”换届中，X 镇从政府机关下派 X 人担任村支部书记，为加强下派干部日常管理，激励担当作为，我们主要做了以下几个方面工作：

　1 1 、建立三项制度，推动成长成才。为引导下派干部迅速进入角色，积极投身于村级各项事务，在基层一线成长成才，我们建立了三项制度。

　一是列席党委会议制度。将下派的 X 名干部作为党委班子成员使用，每周列席党委会议，听取 X 个村的工作落实情况，参与讨论全镇重大事项，确保下派干部能够迅速了解党委政府工作重点，围绕党委政府中心开展工作。

　二是领导帮带制度。明确了由党委书记、镇长、组织委员分别对下派支部书记进行驻村帮带，对重点工作任务落实情况，由领导班子成员亲自进行协调、督办、指导，确保各项工作依规有序进行。

　三是教育培训制度。对下派支部书记进行了党务知识、精准乡村振兴、信访维稳等专题培

　训，采取日常谈话、列席会议、外出学习等形式，对他们进行日常教育培训，提升了下派支部书记干事创业的能力水平，为他们迅速开展工作打下了基础。

　2 2 、坚持三个严格，规范日常管理。对下派干部，我们坚持高看一眼、厚爱一分、严管一层，严格按照政府干部日常管理标准加强日常管理。

　一是严格工作要求。在安排部署重点工作任务时，镇党委对下派支部书记进行同安排同部署，明确工作到村到人，严格工作标准和要求，全面压实了下派干部的工作职责。

　二是严格督办检查。镇党委成立了重点工作督查专班，对下派支部书记的 X 个村拆旧复垦、搬迁入住、户档建设、党的建设等情况进行了全面督查，确保各项工作任务按照时间节点完成。

　三是严格考核奖惩。把村级考核情况纳入下派支部书记的绩效考核之中，作为下派支部书记年度评先彰优的重要标准，严格奖惩兑现，倒逼下派干部主动担当作为。

　3 3 、压实三项责任，决战乡村振兴攻坚。为确保下派干部迅速投身入乡村振兴攻坚，全面决战决胜 X 年度各项乡村振兴攻坚任务，我镇对明确下派支部书记各项职责基础上，重点明确了三项职责。

　一是引领乡村振兴之责。督促下派支部书记制定 X 年度的乡村振兴规划，对标“两不愁三保障”等国家标准，完成 XXX 各项工作任务，全面完成各项乡村振兴工作任务指标。

　二是产业发展之责。镇党委把产业发展作为乡村振兴攻坚的首要工程进行推进，要求下派支部书记必须在产业发展、乡村振兴车间等方面走在全镇前列。截止目

　前，X 村已建设香菇大鹏 XXX 个，种植项目 XX 万棒，建设 X、X 等乡村振兴车间 X 个；X 村发展艾蒿产业 XXX 亩，建设艾蒿加工车间 X 个，可带动 XX 余户贫困户长年务工增收；X 村管护脆皮李、车厘子、冬桃等经果林 XXX 余亩，目前正在推进 XX 万棒的香菇基地建设。三个村均形成了支柱产业，有力助推了乡村振兴攻坚工作。

　三是维护稳定之责。要求下派支部书记履行好抓班子带队伍的工作职责，切实维护好村级班子团结，排查化解好各类信访矛盾。X 名下派支部书记积极开展“户户走到”活动，走访农户 XXXX 余户，化解信访矛盾 XX 余起，有力维护了村级和谐稳定，为乡村振兴攻坚营造了良好氛围。

　4 4 、落实三项举措，激励担当作为。一是 保障 正常待遇。严格按照职务职级、身份编制、工资待遇“三个不变”原则，及时为他们办理工资调级调档和年度考核，全额核算年终各项待遇，全面保障下派支部书记的政治待遇和经济待遇。

　二是创优工作环境。X 年以来，为及时解决下派村班子运行不畅、干部作风不实、工作重点不明、工作成效不显等问题，镇党委先后到村召开民主生活会 X 场，谈心谈话 XX 余人，帮助化解信访矛盾 XX 起，为下派支部书记顺利开展工作打下了基础。

　三是给与 关心支持。镇党委在项目建设、资金拨付、人员配备上予以重点支持。在换届中，镇党委通过编制调剂，为 X 村、X 村各配备 X 名村干部。X 村在率先在全镇启动了美丽乡村建设，X 村完成了全镇唯一一个示范党员群众服务中心建设。通过给与大量的项目、资金、人员支持，

　有力激发了下派村党支部书记担当作为。

　二、存在问题 我们在加强下派支部书记日常管理采取了一些措施，但是还存在着一些不足。

　一是日常教育培训不够。基层事物纷繁复杂，下派支部书记在融于农村、扎根一线上还存在着差距，与进一步做好农村工作的能力要求上还存在着差距，我们在日常进行教育培训，提升能力素养上还做的不够。

　二是精细管理有待加强。对下派支部书记的工作落实情况，尚未建立规范有序的考评机制，未形成常态化的督办检查机制，精细化管理方面做的不够。

　三是服务保障有待加强。虽然对下派支部书记给与了一定的保障服务工作，但是与村级发展需要，与下派党组织书记的工作需要还存在着差距。

　三、下步打算 针对下派支部书记，我们将重点从以下几个方面来进行。

　1 1 、加强理论学习，强化政治担当。坚持会前学习习近平新时代中国特色社会主义思想制度，加强党和国家各项法规政策学习，注重提升下派支部书记的政治素养，始终站稳政治立场，坚定政治担当，切实在基层一线锻造出忠诚干净担当的政治品质。

　2 2 、加强教育培训，强化提能善政。定期组织下派支部书记开展学习，积极组织外出考察学习，注重加强党的建设、精准乡村振兴、信访维稳、项目建设等知识培训，注重提升他们引领带富的本领，善做群众工作的方法，维护社会稳定

　的能力。

　3 3 、加强监督管理，强化履职成效。严格执行《X 市村干部专职化管理办法》文件要求，加强下派支部书记的日常管理，严格督办检查，严格奖惩兑现，推动下派支部书记在乡村振兴攻坚重担当作为、克难奋进，为“五美 X”建设贡献力量。

　发言完毕，谢谢大家。

篇二：下派干部管理特色做法

监督工作总结:干部监督工作特色做法

　 深入整治用人上的不正之风，是当前中央对干部工作的一项重大部署。近年来，我市认真学习贯彻上级文件精神，着力深化干部人事制度改革，扎实推进干部监督工作的科学化、民主化和制度化建设，切实把干部监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理的各个环节，努力营造良好的干部选拔任用工作氛围。

　 一、主要做法和措施

　 (一)着力构建对干部选拔任用工作监督的制度体系。

　 近年来，为进一步深化干部人事制度改革，扎实推进干部工作的科学化、民主化和制度化建设，按照《干部任用条例》的要求，我市相继出台了一系列规范性制度文件，在干部工作的各个环节都有了制度保证。在提名阶段，把民主推荐、民主测评作为必经程序，制定出台了《组织和个人推荐领导干部人选办法(试行)》。在考察阶段，建立了考察预告、差额考察等制度，并通过发放《征求意见表》等形式扩大考察范围，广泛听取各方面的意见建议，去年，我市出台了《领导干部生活圈、社交圈考察办法(试行)》，在干部考察工作中，通过适当的形式和方法，对领导干部的生活和社交情况进行延伸考察，进一步全面、客观、公正、准确地评价干部，提高干部考察工作质量和水平，完善干部考察和监督管理。在讨论阶段，《市委全体会议对镇党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法(试行)》、《市委常委会讨论干部任免事项投票表决办法(试行)》，对干部任免事项的民主讨论、集体决策作出了相应的制度规范。在任用阶段，制定出台了《领导干部任前公示实施办法(试行)》和《领导干部任前公示实施步骤(试行)》，对拟提拔干部必须实行任前公示;制定出台了《领导干部任职试用期实施办法(试行)》和《领

　导干部任职试用期满考核细则(试行)》，对新提拔干部实行一年的任职试用期。

　 (二)强化对基层单位干部选拔任用工作监督的力度。

　 为落实制度成效，进一步规范我市基层单位干部任用工作，，我市下发了《关于实行派员旁听镇局级单位干部任免会议的意见》，《意见》规定：镇局级单位召开干部任免会议，必须提前 2 天向市委组织部书面报告。报告内容包括召开会议时间、地点、应到会人员、讨论干部数量以及讨论人选民主推荐、考察、酝酿等规定程序的实施情况，市委组织部视情会同市纪委派员进行派听。旁听员要严格按照干部任免程序进行监督，会前要与单位主要领导进行沟通，了解讨论干部数量，讨论人选的民主推荐、考察、酝酿情况以及班子成员到会情况。参加会议时，旁听员监督会议是否按照规定的程序和方式进行，并认真做好记录，同时负责监督会议实行集中讨论、民主决策的情况，认真审查会议记录是否全面真实。会后要与单位主要领导交换意见，对会上存在的问题提出意见和建议，并形成书面《旁听纪要》。今年，我市重新修订下发了《镇局级单位干部任用工作规程》，修订后的《规程》对镇局级单位选拔任用干部，在民主推荐环节、集体讨论酝酿环节以及实行票决制等方面都作出了硬性规定，进一步扩大了干部选拔任用工作的透明度，防止少数人说了算等用人上的不正之风。日常工作中，我们还对镇局级单位干部任用工作进行不定期的督查和指导。通过听取情况汇报，检查近年来相关台帐资料，抽查部分干部档案，重点审核干部选拔任用工作程序和环节操作是否规范，对存在的薄弱环节及时指出纠正，使存在的不足解决在平时的工作中，确保镇局级单位的干部选拔任用工作更趋规范、科学。

　 (三)把竞争机制引入到干部选拔任用工作中

　 努力推进“公开、平等、竞争、择优”的选人用人机制，认真落实广大群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。积极推行公开选拔和

　竞争上岗，把竞争机制引入到干部选拔任用工作中。和分别组织实施了***名镇长助理和 6 名副局(科)级领导干部的公开选拔工作。制定出台《关于推进机关中层领导职位竞争上岗工作的意见》，在市级机关全面推行中层干部竞争上岗工作，我市又首次尝试开展市级机关中层职位跨部门竞争上岗工作，选出 5 个市级机关办公室主任职位在全市范围内进行竞争上岗，打破了部门内部竞争的传统做法，取得了良好成效。为进一步拓宽选人用人的视野，今年，我市首次面向全国，公开招聘 4 名专业性较强的副科职岗位;在部分市级机关试行中层正职岗位的跨身份公开竞聘工作。通过公开选拔和竞争(聘)上岗，建立起公平公开公正的干部选任机制，一大批优秀人才脱颖而出，提高了我市机关干部队伍的整体素质。

　 (四)完善干部选拔任用工作监督网络

　 充分发挥干部监督工作联席会议的阵地作用，加强组织部门与有关执纪执法、行政职能部门的沟通和协作，把对干部的党内监督同司法监督、行政监督有机结合起来，从而及时掌握领导干部遵纪守法、廉政勤政等方面的情况。各成员单位的职能科室互相保持定期联系，及时沟通信息，每季由市委组织部牵头召开市干部监督工作联席会议职能科室座谈会，成员单位分别结合部门实际交流领导干部信息和干部监督工作情况，并就全市各级领导班子和领导干部在思想、工作和领导作风、廉政建设、遵纪守法等方面的情况作深入客观的分析。认真落实干部选拔任用中信访举报核查工作机机制，有效防止干部“带病提拔”。

　 我市自建立干部选拔任用工作监督员制度以来，按照两年一聘的制度规定，先后有三批具有较好理论水平和政策水平、组织观念强、坚持原则、公道正派的同志，被聘任为干部选拔任用工作监督员。我们通过邀请监督员参加干部任免会议旁听，参加组织工作会议，召开座谈会，向监督员发放《征求意见表》，组织课题研讨等形式，充分发挥各位监督员的政治优势、经验优势、理论优势及社交优

　势，为我市干部队伍建设和机关作风建设提供重要信息和宝贵建议。不断健全我市干部监督管理体系，完善监督工作网络，进一步提高我市干部选拔任用工作的科学化、民主化、规范化程度。

　 去年，按照省委组织部将 10 月作为整治用人不正之风的“专项查纠月”工作部署，我市认真开展了自查自纠工作，在深入推进干部选拔任用工作日常监督的同时，有针对性的开展了人事政策法规检查和组织工作征求意见两项工作。

　 1、今年下半年，我市纪委、组织部、人事局联合下发了《关于对全市机关事业单位人事政策法规执行情况检查的通知》，检查采用全面自查和重点抽查相结合的方式，突出机关事业单位人员录用、职务任免、交流、考核等重点环节，按照《干部任用条例》的总体要求，进一步总结经验、规范管理、纠正偏差、严肃纪律，全面规范我市机关事业单位的人事管理工作。通过全面检查，切实改进和完善以公务员法为依托的公务员管理和以人员聘用制为框架的事业单位人事管理制度体系，充分发挥好制度对干部队伍的激励和保障作用，进一步促进和改善我市干部队伍的选拔和培养。

　 2、今年，作为组织部门“讲党性、重品行、作表率”活动的一项重要内容，我们通过开通征求意见热线电话、开设征求意见电子信箱、召开征求意见座谈会、发放征求意见表、开展网上问卷调查等方式，多渠道、全方位听取党员、干部、人才和人民群众对组织工作和组织部门自身建设方面的意见建议，共征得有关我市干部工作、人才工作、基层党组织和党员队伍建设、组织部门自身建设等意见建议 142 条和相关调查统计数据。对照意见建议，组织部各科室和全体工作人员立足工作职能和岗位职责，认真查找问题，深入分析评议，确定整改提高工作的目标和任务，为进一步提高组织部门工作水平夯实思想基础和工作基础。

　 二、存在的问题和不足

　对照中央对深入整治用人上的不正之风的总体要求，结合我市实际，当前工作中存在的主要困难和问题是：

　 1、在干部选任上视野还不够宽阔。由于受到现有国家公务员考录制度的限制，县(市)一级党委、政府组成部门的党政机关，公务员补充难、适用人才选拔难，党政领导人才、专业技术人才和企业人才“三支队伍”因“身份”不同而无法流动。造成干部选任视野难以拓宽，难以达到人才资源的优化配置。

　 2、干部考察难度增大，考核淘汰机制不够健全。组织部门在日常干部考察过程中，由于当前干部群众对干部选任认知度还不高，在考察谈话中思想顾虑较多，送人情讲好话的较多，致使组织上对干部考察难度增大，干部情况掌握不全面，难以准确遴选、识别干部，影响了选人用人的质量。另外，由于目前干部考核评价机制的公正性和操作性还不强，干部的淘汰机制难以真正落实，“出口”堵塞，很多党政机关“将”多“兵”少，一定程度上影响了群众对组织上选人用人的公信度。

　 3、制度体系还不够完善，执行力度有待加强。干部监督工作的相关制度应该说已经比较齐全，问题是在贯彻执行的过程中，还存在着弱化、淡化和虚化的情况。有的制度缺乏具体实施细则，实际无法操作，监督成效难以体现。比如，在日常干部考察和任前公示期间，针对一些来信来访反映的问题，组织部门由于职能的限制很难在短时间内核查清楚，要准确判定干部“带病”情况难度较大，容易造成工作的被动。

　 三、下一步工作设想

　 组织部门作为党委主管干部工作的职能部门，在选人用人、整治用人上不正之风等方面担负着重要责任。所以我们在认真落实干部选拔任用工作监督和领导干部日常监督的各项措施的同时，要注重不断改进和完善现有的工作机制，从源

　头上防止用人上的不正之风，筑牢拒腐防变的坚固防线，为市委选贤任能、加强领导班子和干部队伍建设，实现经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

　 齐抓共管、增强合力、进一步提高干部监督工作成效。充分发挥干部监督工作联席会议和干部选拔任用工作监督员的阵地作用，进一步强化与干部监督工作联席会议各成员单位和干部选拔任用工作监督员的沟通和联络工作，拓宽干部监督信息网络，密切关注各自职责范围内新出现的一些苗头性、倾向性问题，及早通气，做到早提醒、早教育、早预防，真正做到监督关口前移，监督防线牢固，着力规范领导干部的思想、工作、作风和行为。强化干部监督前移工作，以关心爱护广大领导干部为出发点，积极收集和整理在干部考察、民主测评、民意调查、来信来访等多方面、多渠道所反映的领导干部相关信息，逐步探索和建立起干部监督预警机制，有效克服和防止领导干部“带病提拔”的问题。继续强化对镇局单位干部选拔任用工作的督查力度，建立开展《镇局单位年度干部选拔任用工作情况报告制度》，同时，通过邀请监督员参与对镇局单位干部选拔任用工作的督查和旁听部务会及镇局单位干部任免会议，切实增强干部选拔任用工作透明性，进一步提高选人用人公信度。会同市纪委等相关部门开展对镇局单位贯彻落实民主集中制情况进行专项检查，进一步强化对领导干部特别是“一把手”领导干部的监督力度。考察人选征求干部监督联席会议成员单位的意见等方面。会同审计局拟定《吴江市领导干部任期经济责任审计结果运用办法(试行)》，《加强干部选拔任用工作中信访举报核实工作实施办法》。

　 干部监督工作总结:干部监督工作特色做法

　 加强对党员干部特别是领导干部的监督，切实保证干部权力的正确行使，是党的基层组织党风廉政建设工作的重要任务，也是构建和谐单位的关键。近年来，水勘院党委从实际出发，发挥党内监督、部门监督和群众监督作用，有效地促进

　了干部权力的运行。

　 1 发挥党内监督作用，从源头上制约权力运行

　 加强党内监督，是保持党的先进性，增强党组织的凝聚力和战斗力的重要保障，也是进行权力制约，防止腐败的有效手段。一是认真坚持党委集体领导。为了巩固教育实践活动成效，院党委按照于法周延、干事简便的原则，修订完善了《水勘院党委集体研究重大问题制度》、《水勘院党委民主生活会制度》。这些制度的制定和完善，规范了党委会议研究事项的内容和决策程序，防止领导干部独断专行。二是认真坚持领导分工责任制。院党委定期调整领导班子成员主管和分管工作，使每个领导成员在主管和分管的工作区内有职有权，有责任也有压力，减少了扯皮推诿，调动了工作主动性和积极性。班子成员按照分工，认真履行工作职责，服务意识和效率意识明显增强。他们都能把主要精力放在分管工作和生产一线，深入基层调查研究，帮助一线解决困难和问题，赢得了职工的充分信任和广泛好评。三是认真贯彻落实“三重一大”规定。凡“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用”以及涉及全院改革发展稳定、关系干部职工切身利益的重大问题，均由领导班子集体研究决定。会前党政主要领导与每位领导班子成员个别沟通，听取意见，初步达成共识。对干部任免人选方案，在初步形成统一意见后，再提交会议研究通过。四是认真坚持民主生活会制度。在领导干部民主生活会上，院领导班子成员都能对照领导干部廉洁自律规定和有关要求，查找问题和不足，积极开展批评和自我批评。

　 2 发挥部门监督作用，让权力按制度运行

　 近几年，水勘院逐步建立和完善了决策管理、物资采购管理、基建工程招投标管理等方面的制度体系。院监督部门按照这些制度，在各项工作中充分发挥了监督作用。

　加大了重大事项监督力度。对近年来新提拔的中层干部，由组织、纪检、监察部门分头进行任前谈话，并在全院公示;纪检监察部门参与了院购置设备、购买大宗材料等的调研及招投标全过程;基建工程均由当地建设局招标办组织公开招标，院纪检监察部门参加了全过程监督;招待费报销实行院长一支笔审批、纪委会签登记。纪检监察部门参加了院内公...

篇三：下派干部管理特色做法

进一步从严管理干部的十条措施

　一、加强培养教育。推动学习型领导班子和学习型干部队伍建设,完善干部教育培训管理体制,创新干部教育培训方式,健全党委(党组)中心组学习制度,完善组织调训制度,建立落实学习考核制度,以管用有效的学习制度,推动领导班子和领导干部不断提高思想政治素质、增强开拓创新能力、提升领导工作水平。强化干部的党性修养和作风养成,积极倡导特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的作风,教育引导干部把感情贴在民心民意上、把心思用在干事创业上、把工作落在求真务实上、把成绩记在集体努力上、把重心放在增强党性上。充分发挥正面典型的示范作用和反面典型的警示作用,切实加强干部特别是领导干部廉洁从政教育。

　 二、突出谈心谈话。把谈心谈话作为防微杜渐、反腐倡廉的重要方法,健全和落实谈心谈话制度。

　党委( 党组)主要负责同志一般每年要与下一级党政正职谈一次话,分管领导要经常与所分管部门的主要负责同志及其他班子成员谈话,班子成员之间也要经常谈心。

　纪检监察机关和组织 ( 人事)部门要按照干部管理权限,采取多种形式,经常与领导干部谈话。谈心谈话要注重剖析思想,开展批评与自我批评。

　要通过经常谈话、提醒谈话、诫勉谈话和函询等方式,及时了解掌握干部的思想动态和工作生活情况,对干部的努力和成绩多指导、多鞭策、多鼓励,对干部政治思想、道德品质、廉政勤政、选人用人、生活作风等方面的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正,防止和避免小毛病演变成大问题。

　 三、落实报告制度。完善党员领导干部报告个人有关事项制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容,加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员的管理。党员领导干部在向组织(人事) 部门填报个人有关事项报告的同时报纪检监察机关,干部报告个人有关事项应在一定范围内公示,增加透明度,主动接受监督。

　落实重要情况报告制度,及时准确地向上级党组织报告有关重要工作的落实情况、贯彻执行党的路线方针政策中出现的新情况新问题、突发性重大事件等事项。落实个人述职述廉制度,领导干部要定期对履行职责和廉洁从政等方面的情况、存在的突出问题和改正措施及其他需要说明的情况作出说明。对不严格执行报告制度、应报告而未报告及对存在的突出问题不认真改正的,要进行诫勉谈话,对情节严重的要 给予组织处理。

　四、严肃民主生活。严格执行民主生活会有关规定,采取多种形式征求党内外群众意见,对照查摆出的问题,分析原因,总结教训,研究制定并落实整改措施。领导班子成员既要敞开思想、严于剖析自己,又要敢于开展批评、真诚地帮助其他同志。领导班子主要负责同志要带头开展批评与自我批评,营造开展积极思想斗争的良好氛围。加强对民主生活会的指导和监督,坚持上级党委(党组) 成员及组织部门和纪检监察机关派员参加下级党组织民主生活会制度。民主生活会的有关情况和整改措施,要及时向干部群众通报或在一定范围内公示。建立民主生活会测评制度,对领导班子征求意见、查找问题、开展批评与自我批评、落实整改措施等情况进行测评。对质量不高的民主生活会, 要责令重开。

　 五、完善考核评价。按照建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的要求,引导和激励干部树立正确政绩观,立足本职岗位推动科学发展。积极探索体现不同区域、不同层次、不同类型领导班子和领导干部特点的分类考核评价办法,提高考核评价质量,用好考核评价结果。坚持在实践中考核评价干部,把考核评价结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据。坚持奖惩分明,加大治懒治庸力度,充分发挥考核在干部管理工作中的导向、评价和监督作用。鲜明崇尚实干的用人导向,让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。

　六、加强日常监督。加强上级监督、领导班子内部监督和巡视监督,完善党代表、人大代表、政协委员监督,重视群众监督、舆论监督。完善“一报告、两评议”制度,加强县( 市、区) 委书记干部选拔任用工作离任检查。探索开展领导干部任中审计试点。坚持和完善干部任用前征求纪检监察机关意见制度,对反映有影响任用的问题或反映的问题未查清的,组织(人事)部门不得提请党委 (党组)讨论审批,切实防止干部 “带病提拔” 、 “带病上岗” 。建立健全干部选拔任用工作全程纪实制度,加大对干部选拔任用工作的监督检查和巡视力度,畅通电话举报、信访举报和网络举报等监督渠道。加强对从领导岗位退下来的干部的监督。通过多层次多渠道管理约束,保证干部正确行使权力、廉洁从政。对反映、举报干部的问题,要高度重视、认真受理、及时核查处理,对问题严重的按照规定移交有关机关或部门依纪依法处理。

　 七、坚持信息公开。实行干部工作信息公开制度,明确信息公开内容,建立健全信息公开渠道,努力实现干部工作信息公开的制度化、规范化。建立健全干部信息向社会公开制度,适时发布干部工作政策法规、领导班子职位空缺情况及其岗位职责要求、考察对象或拟任人选的基本情况、干部选拔任用结果、选人用人严重违纪违法案件的查处情况等信息。建立干部工作社会评价机制,坚持和完善组织工作满意度民意调查制度,保证民意调查的独立性和真实性。

　八、强化组织调整。

　进一步加强对不胜任、不称职干部的组织调整工作。对基本素质较好但不适宜担任现职的干部,通过正职改任副职、领导职务改任非领导职务、安排离职培训、转岗从事其熟悉的专业技术工作等方式,及时调整到合适岗位。对事业心和责任感不强、对职责范围内的事项敷衍塞责、缺乏进取心、不履行或不正确履行职责、所负责的工作长期处于落后状态、在考核测评中优秀和称职得票率达不到三分之二,经组织考察认定为不胜任现职岗位的,应作组织调整;对不称职得票率超过三分之一,经组织考察认定为不称职的,应视具体情况对其分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理。

　 九、严格责任追究。

　严格执行党政领导干部问责制度,对因决策严重失误、工作失职、监管不力、滥用职权、对群体性突发事件处置不当等,给党、国家和人民利益及公共财产造成重大损失或恶劣影响的干部,要依据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关规定对其实行问责。

　在问责中引咎辞职、责令辞职、免职的干部,1 年内不得重新担任与原任职务相当的领导职务,1 年后如果重新担任与其原任职务相当的领导职务,除应当按照干部管理权限履行审批手续外,还应征求上一级组织(人事)部门的意见。建立干部管理工作责任追究制度,严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,对因用人严重失察、失误,疏于管理监督,班子成员或分管

　的人员连续或多次出现违纪违法行为的,不仅要追究当事人的责任,还要追究相关领导和干部管理部门的责任。

　 十、注重关心爱护。要坚持严格要求与关心爱护干部相结合,坚持激励干部干事创业与崇尚实干用人导向并重、要求干部从严律己与加强干部日常管理并重、加强干部思想教育与完善干部制度约束并重、倡导干部积极奉献与重视干部关心激励并重、给干部交任务加压力与注意干部心理关怀并重,充分调动干部积极性。要把完成重大任务、应对重大事件作为检验和考察干部的主战场,及时发现和大胆使用注重实干、实绩突出、群众公认的优秀干部。要广泛开展创先争优活动,及时发现和表彰先进典型。要开展干部心理健康知识培训,帮助干部疏通思想情绪,缓解心理压力,确保干部保持良好的精神状态。

篇四：下派干部管理特色做法

党员管理典型特色亮点材料

　活动党员管理典型特点亮点材料 1 是阵地建设标准化。在农村依照“8 有 6 中心”、在社区依照“3 室 6 有 1 中心”、在非公企业和社会组织依照“6 有”、在机关事业单位依照“5 有”标准，加大服务场所和党员活动室标准化建设，确保党员和大众职工学习有场所、活动有阵地、作用发挥有舞台。设施统 1：统 1 基层党组织活动场所标识、标牌和制度，根据实际情况对外悬挂党组织委员会、村(居)民委员会、单位等标牌。统 1 基本设施，在村级场所主楼设置旗杆升挂国旗，规范设置公然栏、宣扬栏、学习栏等;在党员活动室内醒目位置统悬挂党旗、入党誓辞、党员权利和义务、发展党员流程等党内制度，较好地满足党员活动需求。功能实用：以党员活动室为阵地，健全和改进党的组织生活情势，使组织生活正常化;展开“百场党课下基层”活动，加强党员教育管理;召开党建联席会、党员大会等，实现“1 室多用”;组织展开情势多样的文体活动，充当党员大众活动阵地、文化中心。

　2 是规章制度长效化。坚持把党建制度建设贯穿于服务党员大众的各个环节，努力构成用制度鼓励、靠制度管理、按制度办事的长效机制。严格党内基本制度，认真落实“3 会 1 课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，将“两学 1 做”学习教育作为“3 会1 课”的基本内容抓实抓好，确保党内各项制度落到实处。建立服务大众长效机制，将机关干部“5 送两带 1 帮”活动常态化制度化,建立市级领导包村、科级干部包户、派驻“第 1 书记”和驻村工作组 3级精准扶贫帮扶、党代表联系服务大众、在职党员到社区报到、农村党员“5 必访”、落后村整理转化“5 个 1”等机制，切实为广大党员大众排难解纷，拉近党群、干群关系。完善“评星定级”考核管理

　机制，分领域制定服务型党组织“评星定级”考核办法，建立联动联评联考机制，将村(社区)党组织评星定级结果与结对共建单位和乡镇(街道)党(工)委星级评定挂钩，与干部工作绩效考核、评先选优挂钩，与村(社区)干部职务补贴挂钩，客观公正评价工作水平，有效激起党员干部积极性，构成争星升级，相互比拼的工作局面。

　3 是特点项目常态化。突出“基础+特点”选项目。采取现场访问、专题调研、座谈讨论等方式对全市基层党建重点工作进行论证，挑选出基础性、重点性和创新性 3 类党建工作项目，市委组织部根据项目申报整体情况，进行遴选、调剂和审批，肯定党建项目实行单位。实行为民服务和发展专项资金“聚力工程”项目以来，依照最高 5 星级党组织补助50万的标准累计投入资金4813万元，实行项目194个，实现了基层党组织个个有特点品牌。突出“定责+指点”建项目。采取定方案、定目标、定措施、定责任、定时限的“5 定工作法”，将党建项目实行任务层层分解落实到人。建立督查、指点、引导“3 位1 体”的党建项目管理体系，根据时间节点由组织部牵头，联合纪检、发改、财政、审计等相干业务部门进行督导检查，构成党建项目整改台账。同时，通过定期召开工作例会、座谈交换、实地观察、互学互评等情势，“跟踪式”检查、“手术式”剖析、“信函式”反馈，确保项目进度。突出“问责+品牌”抓项目。将党建项目管理实行情况纳入年终党建目标考核、党组织书记抓党建述职评议和评星定级考核结果中，强化考核评议结果的科学应用，对进展缓慢、未能完成项目计划的党建项目，严格“项目问责”。重视充分发挥党建项目辐射牵引作用，采取试点先行、全面推行的方式稳步实行，推动点上经验快速转化为面上实践，以具体项目带动基层党建工作水平整体提升。今年以来投入 2800 多万元党建项目资金，打造了泾兴村抓党建促脱贫、

　同德农机合作社田园党建、昊王米业“党建掌舵昊王腾飞”、2 道沟村“支部引领 6 美村落”、朔方路社区“智慧党建 5 彩家园”等 28个党建品牌。

　4 是平台搭建信息化。采取“服务云”新方法。建设社会治理综合服务信息平台，建立信息同享通道，实现全市人口和党员基础信息全覆盖。开设“智慧党建”模块，探索涵盖政务服务、党员积分制管理、信息公然查询等功能为 1 体的智慧化党建系统。搭建全市目标绩效网上考核系统平台，将基层党建目标纳入其中，各单位按季度在系统中对本单位所做党建工作进行进程描写，市委组织部根据各单位展开工作实效考评打分，推动组织工作平常管理“科学化”。搭建“网络媒体”新阵地。建立 xx 微党建公众平台，分领域、分层级建立党建 112 个微信群，向党员传递方针政策、党建动态、先模业绩、党史博览、党课教育等内容，实现党员教育微联通微学习微交换和党建活动的实时互动，推动教育服务党员“零距离化”。探索“远程教育”新体系。在村、社区、机关事业单位和非公企业建立远程教育终端站点 101 个，配备电视、电脑、投影仪等装备，选配以大学生村官、村干部、电商服务站管理员为主的站点管理员，将现代远程教育网并入全市电子政务外网兼顾保障运行，开办《灵州党旗红》电视栏目，在黄金时间制作播出 1 期党员教育电视栏目，推动党建资源同享“多元化”。

　5 是工作流程规范化。明晰清单定责任。围绕推动全面从严治党，分类细化24条责任条款;围绕推动“两学1做”学习教育常态化制度化，分类明确 4 个层面常态化学做清单;建立评星定级成绩清单、问题清单、任务清单和责任清单，通过“清单”倒逼党组织种好党建“责任田”。细化流程强履行。对基层组织触及的“3 会 1 课”、民

　主评议党员、发展党员、支部换届选举等 60 多项工作流程进行分析归纳整理范化，编印为《基层组织工作流程 1 本通》。广大党务工作者工作流程 1 手在握，按图索骥便可知道做甚么、怎样做，有效解决“不明了、缺环节、差程序”等问题。梳理节点严督查。对比全年党建工作目标任务，分时段、分周期，抽调各乡镇(部门)组工干部，采取“分领域全覆盖”“交叉检相互查”等方式，对全市 386 个党支部进行调研督导，对发现的问题以通报情势反馈至各党组织限期整改，适时展开“回头看”，让基层党组织时刻绷紧党建“责任弦”。

　6 是作用发挥模范化。“支部+服务”夯实战役堡垒。通过创新完善党组织服务载体、服务方式、服务机制，充分发挥党组织的领导核心作用，以党(工)委为单位，每一年建立 2⑶个支部示范点整合资源打造培养党建品牌，推动党建工作建立精品意识，做到项目在哪里，党组织就建在哪里，服务就跟进到哪里。“党员+载体”发挥模范作用。坚持抓细发展党员、抓实党员教育、抓好党员星级管理“3 抓”工作机制，组织广大党员展开“争做 4 个合格党员大讨论”“戴党徽、亮身份”活动。在农村、社区推行党员家庭挂牌、在职党员进社区服务。在窗口单位和服务行业推行党员“亮牌评星争先锋”，在各类企事业单位设立党员示范岗，在经营服务场所设立党员经营户等标识，党员立足岗位示范引领作贡献。“先进+示范”凝聚强大气力。着眼于把各级党组织和广大党员铸造成推动发展、服务大众、凝聚人心、增进和谐的战役堡垒和时期先锋，坚持分领域建立“支部主题党日”活动台账，以先锋志愿活动加深党员“思想印记”、唤醒党员主旨意识，将先锋引领行动转化为党组织推动改革发展的内生动力和党员干部联系服务大众的具体行动，构成党员干部崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

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　活动党员管理典型特点亮点材料 1、强基固本，打造规范党建。

　坚持从基本组织、基本队伍、基本制度抓起，扎实建设全面进步、全面过硬的基层党组织。1 是压实基层党建责任。着力构建全方位、立体式的责任体系，完善基层党组织书记抓基层党建责任制清单，签订责任书，层层传导压力，把从严治党要求向社区、管委会、两新党组织延伸，全面提升党建工作水平。2 是严肃党内政治生活。认真履行“3 会 1 课”、支部主题党日活动、民主生活会、组织生活会等党内组织生活制度。领导干部自觉参加所在支部的组织生活。依照《发展党员细则》，从严从实做好发展党员、党费收缴等工作。3 是扎实推动“两个覆盖”。对“两新”党组织进行规范化管理，采取“保存1 批、撤消 1 批、迁转 1 批、新建 1 批”的方式理顺非公组织。以街道社区党群服务中心为引擎，发挥“两新”党组织纽带链接作用，健全两新党建工作责任制，落实季度督查讲评及年度百分制考核制度。4 是抓实支部规范建设。制定建设标准，创新“支部+”模式，兼顾推动街道、社区、商务楼宇、企业、社会组织等领域党建，展开“先锋支部”建设，发挥战役堡垒作用。统 1 制定街道、社区、“两新”组织党群服务阵地建设标准，坚持外观标识、管理方式、服务流程“3统 1”。围绕微空间、微帮手、微服务、微群体、微文娱等系列，打造党性教育基地、社会组织服务基地、志愿服务基地、文体文娱基地等功能阵地。

　2、深化拓展，打造活力党建。

　始终把政治建设放在基层党建的首位，引导党员自觉用 xxx 新时期中国特点社会主义思想武装头脑，增强“4 个意识”，建立“4个自信”，保持定力，激起活力。1 是展开“学习 109 大、同享幸福梦”系列主题学教活动。牢牢围绕学习贯彻 xxx 新时期中国特点社会

　主义思想这条主线，在学懂弄通做实上下工夫，切实推动党的 109 大精神进基层、进企业、进社区、进学校、进楼栋，向广大干部大众讲清楚党的 109 大的鲜明主题、丰富内涵、整体布局、重大意义和深远影响。2 是认真展开“新使命、我担当”实践系列活动。以“棚户区改造”、“城中村改造”为契机，把能力强、素质好、潜力大的年轻党员干部放到征拆 1 线锻炼成长，展开“老带新、1 帮 1”活动，提升干部责任担当能力、解决复杂问题能力和破解征拆困难的能力，强化党员干部的责任意识，不忘初心、牢记使命。3 是展开“1 心 6 型”创建活动。围绕“1 心”打造机关党建阵地，通过贯彻落实党的 109大精神，发布党建项目任务，传播党建文化，指点党建工作，落实党建责任，引领全街基层党建工作。围绕“6 型”在 6 个社区、1 个管委会展开“智慧型安全社区”、“书香型人文社区”、“共融型共建社区”、“服务型和谐社区”、“友善型互助社区”、“先锋型红旗社区”创建，执党建之“手”，绣好城市管理之“花”。4 是抓好党员队伍教育管理。依托革命老区丰富的红色教育资源，分批次选派党员干部实地学习和重温党的创业史、奋斗史，坚定理想信心，改进工作风格。推行党员“积分管理”、展开“学习领跑”，将”互联网+”与传统载体紧密结合，利用“E 刻服务”微信网络阵地开辟培训新领域，利用微信群、公众号、微博构建党员教育“云课堂”网络平台，学习宣扬 109 大精神，分享工作经验，增强教育的吸引力和感染力。

　3、亮牌登高，打造创新党建。

　坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”。1 是培养“网格化”共建品牌。扎实推动“网格化”党建工作措施，在网格上建强基层党组织。全面运行“街道党工委——社区党组织——网格党支部——楼栋党小组”4 级组织架构。发挥街道社区兼职委员作用，完善

　社区党建联席会议制度，鼓励各类党组织积极参与、支持社区建设。2是打造“赤岭有约”服务品牌。组织展开“阳光议站”民情会、“民情热线”、“1 米阳光”微心愿等 1 批社区党建服务议事活动，通过现场议事、热线电话征集、微信留言等方式，挑选公道可行的居民“微心愿”。建立社区居民点单、社区党组织下单、驻社区单位和在职党员干部接单、街道党工委评价反馈服务流程，依托党员志愿服务方式和社会化微利服务方式，全力打造相约 1 起，服务惠民，实现党建、工作、感情 3 融会。3 是创建“党员爱心驿站”便民品牌。引导党员业主依托经营店铺建立“党员爱心驿站”，为高温天气下的环卫工人等户外劳动者和来往大众提供休息、饮水、读报、手机充电场所，为有需求的大众提供咨询问路、求助等方面的服务，党员业主公然许诺：文明经营、遵纪遵法、严于律己、建立形象，机关党员和两新组织党员定期到驿站报到，展开志愿服务。4 是提升“1 季 1 主题”暖心品牌。认真落实鼓励关怀帮扶机制。展开“1 季 1 主题”系列暖心活动，针对党员干部思想困惑和工作生活压力等问题，展开谈心谈话，加强关怀帮扶。展开“包居联户”大访问，征集社区居民服务需求，进 1步加强困难党员、大众、职工帮扶力度，拓展服务渠道。

　活动党员管理典型特点亮点材料 1、念好“查、访、找”3 字经，让活动党员有“家”。“查”即全县摸底。通过商会、人材工作站协助摸底、公安部门居住证信息比对核实相结合的方式，对全县党员进行“拉网式”排查，及时掌握 X 在外党员活动信息，依照就近方便的原则及时纳入当地活动党员党组织管理。

　“访”即主动访问。肯定党委委员、支部书记联系活动党员制度，通过访活动党员家庭、访活动党员亲友、访活动党员单位等方式，全面掌握活动党员去向、思想状态和工作表现等情况。

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　“找”即分级寻觅。各级党组织采取书记带头找，支委成员结对找等办法，以电话、微信等方式，主动联系活动党员，引导失去联系的党员与党组织获得联系。目前，已为 X 名活动党员建立了电子台账，做到了“1 人 1 档”，实现了人数清、结构清、散布清。

　2、念好“建、强、拓”3 字经，让活动党员安“家”。“建”即建立活动党组织。依照活动党员散布情况，成立驻京、驻沪、驻粤、驻青和驻济活动党员党委，设置活动党员党支部 X 个，各支部配齐配强支部领导班子，并依照...

篇五：下派干部管理特色做法

教育培训典型亮点特色做法

　*市坚持以干部教育培训五年规划为基本遵循，坚持导向意识，精准综合施策，在抓实培训内容、创新培训方式、开发培训资源、强化培训管理上下足功夫，着力打造高素质专业化干部队伍。

　一、坚持需求导向，精准统筹培训内容。突出首要任务，把学习贯彻思想摆在首要位置，结合全市 “砥砺初心使命、永葆政治本色”教育，及时开展党的*届*全会精神和视察*重要讲话精神培训，*名市委常委带头进党校作专题辅导，通过宣讲报告、专题辅导、交流研讨、集中轮训等方式，全市*余名处级干部、*余名科级干部实现全覆盖培训。实施干部专业化能力提升计划，围绕*任务等重大任务，组织实施转型发展、乡村振兴、生态环境整治、社会治理等专题培训项目*个，今年以来，累计举办各类培训班*余期，培训干部*余人次。

　二、坚持质量导向，精准开发培训资源。着力打造精品课程、精干师资、精质资源。市委党校将思想、党史党建作为重点学科，实行教学研究全员参加，开发了“《共产党宣言》导读”“用典与新时代领导干部为政”“供给侧结构性改革”等多个优质品牌课程。实施名师培养工程、骨干教师培养工程、青年教师攀登工程和结对培养计划，以名师工作室为载体，发挥名师辐射、带动、引领作用，建立跟班培训、专题试讲、教学研讨等常态化制度，教学水平不断提升。深挖干部教育特色资源，先后开发红色教育基地等现场教学点*个，涵盖廉政教育、生态治理、乡村振兴、公务员实践教育等不同主题、不同方向，让干部在现场教学中长见识、长本领。

　三、坚持问题导向，精准改进培训方式。围绕当前培训针对性不强、质量不高等问题创新培训模式。坚持分级分类，主体班次坚持“一班一策”，设计不同研究方向，对不同培训主体进行分类施训；对新提拔领导干部、年度考核优秀干部、长年不训的干部实行点名调训，树牢选人育人的导向。

　精心打造“超越血缘的亲情”访谈、“德法同行传承好家风”情景模拟、“红色家书——信仰的力量”等*个互动式、案例式课程，运用互动式教学课程达到总课时的*%，培训效果明显提升。创新搭建学习平台，引进“人民网格局屏天下”在线直播教育平台，观看国内各行业“大咖”分析时政热点，帮助干部掌握新政策、把握新精神。完善建立*智慧党建云平台和微信公众号，开办《党课开讲啦》，采取微党课竞赛、网络答题竞猜等方式，打造智能化、便捷化的“指尖课堂”。

　四、坚持服务导向，精准优化培训管理。严格执行干部教育培训相关规定，认真落实日常考勤、跟班管理、后勤保障、培训考核等制度，推动干部教育培训科学化、规范化。加强经费保障，每年市财政核拨*万元干部教育培训经费，市委组织部根据实际情况，向各县区划拨一定经费予以支持。

　强化结果运用，将开展干部教育培训工作情况纳入领导班子考核重要内容，重点对重大培训任务完成情况、年度培训计划执行情况、上级调训任务落实情况、网络培训任务结业情况、干部参加培训考勤情况等方面进行考核，并与各单位年度效能目标考核挂钩，对存在的不良反映及时纳入“负面清单”，推动干部教育培训“软任务”变为“硬约束”

篇六：下派干部管理特色做法

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　·公共管理 Public

　Management做好下派干部管理的对策刘 垒（巴林左旗扶贫办，内蒙古 赤峰 025450）摘要：将机关单位干部下派到基层挂职锻炼，对推动基层建设、促进农村经济发展、实现精准扶贫有着重要意义。本文通过分析干部下派制度执行时存在着下派非业务骨干、对下派人员疏于管理、下派人员缺乏生活保障、下派人员家属不支持、任职期满去留概念模糊等问题，相对提出了一些措施建议。关键词：下派干部；背景介绍；工作日常；存在问题；对策中图分类号：D267 文献标识码：A1 下派干部制度实施的背景介绍2014年1月，中办、国办印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，切实将扶贫开发工作摆到重要位置，加大扶持力度。2014 年 5 月，国务院扶贫办等7部门联合印发关于《建立精准扶贫工作机制实施方案》，将建立干部驻村帮扶工作制度作为扶贫开发工作中的一项重点。2015 年 3 月，内蒙古自治区党委印发《关于深入开展五级示范抓引领推进联系服务群众常态化工作的意见》，分层确定引领任务，465名盟市级领导、2308 名旗县级领导、8万多名党员干部分别联系贫困苏木乡镇、贫困嘎查村和贫困户。2015 年 4 月，中组部、中农办、国务院扶贫办联合印发了《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作》的通知，就深入贯彻落实推动精准扶贫、精准脱贫重要指示精神，选派优秀干部到村任职做出安排部署。赤峰市巴林左旗以此为契机，贯彻落实党的十九大精神，截至 2018 年 6月末，围绕脱贫攻坚工作共选派 810 名扶贫干部队伍驻村开展帮扶工作，包括164 名“第一书记”、78 名工作队长、42 名“扶贫专干”、155 名脱产驻村干部和 371 名苏木乡镇包村干部。这些下派干部已经成为基层一线促脱贫办实事、联系群众、服务群众的中坚力量，是党委政府和群众沟通的桥梁。2 干部下派工作日常及意义或许有人好奇，下派干部在村子里每天都做些什么呢？巴林左旗扶贫办驻隆昌镇大庙村干部詹福星。作为新毕业的大学生，2018 年接到驻村工作任务后激动无比，觉得作为扶贫办的一员能够冲在脱贫攻坚一线是磨炼自己的机会，也是更好实现服务群众的契机。驻村开始，受到了村民的质疑，他面对村民的疑问耐心解释扶贫项目，为贫困户介绍他们可以享受的政策，到村里的幸福院关心孤寡老人，尽自己所能解决他们生活的实际困难，为村里的孩子辅导功课，詹福星仅仅是下派干部驻村日常工作和生活的一个缩影。下派干部小到带领全村搞卫生，组织爱心活动，大到带领村民学习种养植技术，争取发展项目，走访贫困户和危房户，传达上级党委政府的会议精神，有的项目村要实时查看工程进度。村情虽然不同，但带领群众脱贫致富是下派干部们的共同理想和心愿。下派干部对于密切联系群众、发挥基层治理、推动精准扶贫工作、振兴农村经济有着十分重要的意义。同时，也是培养锻炼干部，提高自身综合素质，增强他们解决农村实际问题能力的有效途径。党的十九大报告指出：“大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。”机关单位选派干部驻村开展工作，是贯彻落实中央储备锻炼年轻干部的相关部署。作为下派干部，肩负着党委政府赋予的责任，要始终牢记使命，履行工作职责，积极担当作为，不断提升自己，为农村经济发展和扶贫工作贡献力量。3 干部下派过程中存在的问题3.1对下派干部的重要性缺乏认识下派干部只有对挂职下派的意义有明确认识，摆正心态、端正态度，才能够真正沉下身子，深入基层、扎根农村，圆满完成工作任务。道理大家都懂，但还是有一些干部没有真正体会到其中的寓意。由于下派干部的选用上由组织指派占绝大多数，上级下达给各单位下派任务后，为了不影响本单位工作的正常开展，有的单位将非骨干业务人员下派，致使个别能力不强、工作态度差、以机关干部自居、不是村里人、不与群众接触的工作人员被下派。虽然这是极其个别的情况，但却严重影响了村委班子及村民对下派干部的看法，不利于政府工作的开展。3.2双头管理致使疏于管理下派干部来自于党政机关和事业单位，有的接收单位觉得不能对下派干部管理过严，担心任职期满，下派干部返回原单位或者职务提升，对于这些潜力不可估量的下派干部还是“多个朋友多条路”，考核时尽量避重就轻。而对于派出单位来说，既然人已经派出去了，没必要过问太多，否则影响同事关系，因此对下派干部的跟踪联系和管理也落空了，这样就出现了“上面不过问，下面不想管”的弊端。3.3生活保障机制流于形式对于国家而言，解决好吃饭问题是治国理政的头等大事。而如果想让下派万方数据

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　·公共管理 Public

　Management干部能够安心工作，吃饭问题同样重要。目前很多下派干部就餐没有保障，条件好的下派单位或接收乡镇政府每月会提供粮食、蔬菜等，大多数下派干部还是靠个人能力解决吃饭问题。除此之外，交通、通讯同样没有保障，下乡后业务量工作量变大，下派干部只能“自掏腰包”解决这些问题。3.4家庭成员影响因素很大巴林左旗对下派干部实行‘五天四夜’驻村工作法，要求他们每周五天在农村工作，四夜在农村居住，吃住、工作都在村里、主要精力也在村里。这种全身心投入到为村民的服务中，确实赢得了广大村民的信赖，但对下派干部来说，很难兼顾到对孩子和亲人的照顾，时间久了家里人意见很大，增加了家庭矛盾。3.5任职期满激励政策模糊下派干部属于派出单位的人，占用原单位的编制，下派期满后，是仍然回原单位任职，还是提拔使用？任职期内的表现会不会作为期满归处的依据？什么样的下派干部可以晋升可以提拔？目前下派干部任职期满后的归处没有明确规定，这些问题在下派干部心里一直存在困扰。4 做好下派干部管理的对策为了让下派的驻村干部在乡村能甩开膀子、迈开步子、放下包袱、干出成绩，成为名副其实的助村干部，笔者认为可从采取下几项措施：4.1强意识选精兵下派干部首先要认识到位，把基层工作当成检验自己能力的“练兵场”，只要充满激情和干劲就没有做不好的工作，抓住在基层学习锻炼的宝贵机会。本着对自己负责的态度，不虚度光阴，脚踏实地地干出成绩。机关单位要贯彻落实中央关于精准扶贫、精准脱贫、发展农村经济的重要精神，深刻认识理解下派干部对推动基层工作和促进农村经济发展的重要作用。选派“精兵强将”驻村开展工作，综合考虑下派人员的业务水平、工作经历、身体状况等，将有工作激情、想干事业的干部下派。同时注重对青年下派干部的培养与开发，组织学习培训会、座谈会，邀请驻村干部宣讲团开展专题讲座活动，推动下派干部在农村的工作走上新台阶。4.2明纪律严管理下派干部吃住在村，党团组织关系和行政管理在村，明确要求下派干部在驻村期间与派出单位工作脱钩，防止下派干部“两头跑”，保证下派干部能够安下心在村里工作。若工作需要临时回原单位，需旗委组织部同意并安排单位其他人员替班，防止驻村工作中途延误。乡镇党委政府要对下派干部加强管理和服务，切实对他们负起责任，离岗人员要执行请销假制度，对于在考勤方面弄虚作假的，及时通报处理。4.3建阵地强保障驻村期间下派干部的原有人事关系和各项待遇不能改变，同时解决好他们在乡村的办公、食宿场地等问题，使他们能够安心踏实地生活和工作。积极为下派干部配齐床被、米面等生活用品，配齐电脑、打印机、纸笔等办公用品，落实好他们的通讯、交通工具等方面的补贴。这些基本工作生活保障所需资金可以由乡镇投入一部分、派出单位补助一部分、旗财政部门预算一部分，让下派干部能在乡村真正“安住家”。4.4勤走访解难题做好下派干部家庭的后勤保障工作，对他们的家人要密切关照，派出单位要掌握下派干部家庭情况，通过走访，对下派干部家里的孩子、老人、配偶的身体状况有所了解，对确实需要照顾的，视困难情况给予帮助，要有具体的帮助措施，将干部下派不在家对家庭成员生活的影响降到最小值。对因公负伤的下派干部要做好康复保健工作，对因公牺牲的下派干部做好亲属抚恤和优待工作。

　4.5严考核优表彰旗委组织部要做好下派干部的考勤和考核工作，可以明察暗访，掌握下派干部的驻村情况。对于工作表现突出、群众认可、村两委班子满意的下派干部及时表彰；对于符合条件的下派干部，可在下派期满优先提拔使用；对违反纪律的下派干部可召回，由派出单位重新选派，并对召回人员进行严肃处理。下派干部对乡村的帮扶成效取决于政府、下派单位及接收单位的支持力度、个人沟通协调能力及人脉资源的广薄、家属亲人的配合、村两委班子和村民群众的支持等诸多因素，只有切实解决协调好多方面的关系，下派干部才能真正在乡村“甩开膀子，迈开步子”，确保驻村工作圆满完成。参考文献：[1] 张敬 .破解下派干部管理制度困境[J].党政干部学刊，2018（3）：63-71.[2]

　漆敏 . 富顺县下派后备干部到村挂职培养的案例研究 [D].电子科技大学，2016.[3]

　古丽娜·朱马汗 .国内下派干部研究现状综述[J].领导科学，2018 （20）：32-35.[4]

　范攀 .乡村治理视角下的“第一书记”包村扶贫研究 [D].山东大学，2015.万方数据

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