领导干部联系群众制度深入基层、深入群众10篇领导干部联系群众制度深入基层、深入群众 领导干部驻点普遍直接联系群众制度领导干部驻点普遍直接联系群众制度 为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会和习近平总书记系列下面是小编为大家整理的领导干部联系群众制度深入基层、深入群众10篇,供大家参考。
篇一：领导干部联系群众制度深入基层、深入群众
干部驻点普遍直接联系群众制度 领导干部驻点普遍直接联系群众制度为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步改进领导干部作风，密切党群干群关系，构建基层党的群众路线教育实践活动长效机制，解决联系服务群众“最后一公里”问题，根据市委办公厅的要求，结合实际，制订本制度。
一、总体要求和基本原则
（一）总体要求。忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线，以 佑 隙 维护群众利益为核心， 痔 室 以直接联系为主要方式 磷 吾 ，以了解群众、学习群 佩 藕 众、服务群众、引导群 品 稠 众为主要任务，以强化 墟 酬 责任为保障，进一步落 逾 户 实为民务实清廉要求， 玉 毡 切实加强党的作风建设 嫂 道 ，为全面深化改革、实 鸵 殖 现龙华经济社会健康发 遮 姓 展的目标提供坚强组织 丝 卿 保证。
（二）基本 贸 浪 原则。坚持普遍联系， 沼 梗 覆盖每个社区及每户群 征 指 众（包括外出务工人员 考 尝 和外来人员）、驻社区 卸 哩 各类单位；坚持直接联 械 轩 系，做到与群众面对面 伪 在 、心贴心；坚持常态化 螺 叶联系，固定人员、时间 阉 在 、地点；坚持制度化联 皖 逮 系，建立运作、登记、 晰 穴 评价机制，确保联系工 栽 裸 作规范有序。
二、主 从 要 姓 任务和工作安排
共
（ 楼 一）组建驻点团队 申 。党 咽 政班子领导干部每 赞 人直 遗 接联系 1 个社区， 宇 规模 触 较大的社区、重点 旧 社区 极 由办事处主要负
责 峭 同志 埂 直接联系。
原 办事处 脱 驻点领导干部牵 迟 头，在 歇 每个社区安排 1 诫 个成员 展相对固定的驻点 眉 团队， 今 成员包括第一书 请 记团队 英 里的兼职委员、 货 挂点职 俐 能部门主要负责 杀 人。每 狰 个驻点团队人数 阅 一般在 律5-10 人左右 渝 ，具体 喜 根据各个社区的 苞 居民小 穗 组、驻社区单位 烟 、居民 醒 、外来人员数量 郸 等确定 茵 。驻点团队成员 妨 保持相 阁 对固定，如有工 杉 作调动 堤 的，由职位继任 润 者自然 睦 替代。驻点团队 斧 根据人 榔 员组成及业务特 涕 点，明 秀 确内部分工，形 恳 成工作 蜒 合力。各社区党 懈 务助理 瀑 作为驻点团队联 用 络员， 双 负责与社区、驻 窥 点团队 疹 成员之间的沟通 揭 联系， 蝎 做好联系记录、 滇 汇总、 从 上报和办理结果 中 反馈等 乌 工作。
每 饰 个社区组 越 建 1 个辅助团 怀 队，配合 扑 驻点团队做好 创 服务联络 筑 等各项工作。
舆 成员包括 终 社区综合党委 畜 班子成员 讹 、工作站正式 斌 人员等， 技 主要负责事前 办 做好宣传 骡 工作，收集社 虱 情民意、 姨 动态信息；事 替 中做好引 暂 领带路工作， 半 帮助驻点 递 团队成员联系 它 群众；事 欲 后做好跟踪落 锐 实工作， 泄 保证驻点团队 碳 确定事项 仟 落到实处。各 逢 社区组织 以 员作为辅助团 哭 队联络员 整 ，负责与办事 芝 处、辅助 烛 团队成员之间 否 的沟通联 镰 系，汇总、上 姨 报和反馈 帖 有关事项等。
氢
（二 汽 ）固定时间 勉 地点。固定 剐 联系时间， 秽 原则上确定 岛 每周三（1 坚 天时间）作 该 为驻点日， 侦 办事处团队 摸 在驻点日到 用 社区开展工 墓 作，如有特 峙 殊情况，可 驯 以根据实际 翅 作出调整。
铱 对外
出务工 东 人员可根据 彩 联系对象实 神 际情况，灵 锄 活安排节假 锈 日、周末等 肿 时间进行联 淑 系。领导干 踏 部在驻点日 略 因故请假的 冕 ，须另安排 蕾 时间“补课 焉 ”。固定联 嫌 系地点，一 义 般安排在社 光 区党代表工 饰 作室、党群 亿 （社区）服 枣 务中心等群 看 众较密集的 亢 地方，有条 衣 件的社区应 谦 整合所属各 耳 类管理服务 痞 中心(站、 滦 室)。外来 耶 务工人员聚 北 集的社区， 可 也可根据实 机 际情况在工 似 业园区等地 蔷 点设置驻点 皂 场所。
撑
（三）明确 翌 主要任务 个 。（1）向群 堵 众宣传党 卑 的路线方针政 栅 策，帮助 勾 群众领会党委 软 、政府的 蜂 决策部署精神 僚 ，指导、 逗引导社区和群 琐 众开展工 矮 作。（2）全 付 面掌握所 桅 驻社区群众的 纫基本情况 壳 和生产生活信 酵 息。（3 懈 ）广泛听取群 虾 众的意见 胸 ，沟通思想， 帧 增进理解 掐 ，形成和谐融 愉 洽的党群 琵 干群关系。（ 中 4）注重 淤 解决群众反映 东 的“民生 榜 微实事”，对 噪 群众反映 灾 的问题，能够 涧 现场解决 捏 的现场解决， 氦 不能现场 备 解决的报请有 赌 关部门按 寓 程序办理。防 柑 止把驻点 儒 联系工作变成 奖 仅仅是为 艇 了解决群众提 铸 出的具体 赖 诉求的接访活 庸 动，防止 盗 过多过杂附加 报 其他任务 符 ，包办代替职 徐 能部门职 附 责。
（四 轰 ）丰富 福 联系方式。紧密 以 联系实 蝶 际，采取灵活多 莉 样、亲 春 切务实的方式联 熊 系群众 龟 。（1）实行定 绎 点接待 绿 。领导干部及团 呀 队成员 薛 要当面接待群众 妻 ，确保 跋 反映情况的群众 何 全部受 熔到接待。有条件 碳 的社区 蚊 可建立接待工作 酶 预约制 脓 度，方便群众在 群 预定时 渔 段直接到现场反 辱 映情况 煽 。（2）开展社 灾 区走访 允 。
团队成员要对 欣 社区居 性 民、个体工商户 馈 、驻社 骄 区单位情况进行 隶 全面摸 铺 底，采取多种方 蒸 式按所 门 驻点的社区走访 焚 群众， 宣 确保每年每户居 倪 民、个 啮 体工商户和每个 附 驻社区 少 单位至少走访1 贱 遍，对 滔 外出务工人员和 淀 外来人 盗 员应通过电话、 筑 网络、 愚 短信等方式尽力 掠 沟通联 爹 系。（3）及时 獭 上门慰 昔 问。在重大节日 钞 、发生 德 重大灾害或群众 距 遇到重 训 大困难等情况时 润 主动上 浸 门慰问。（4）
韧 广泛征 杂 询意见。出台重 迅 要政策 埃 和部署重要工作 寇 前，通 岸过召开座谈会、 务 听证会 密 等方式，广泛征 花 询群众 悬 意见。
（五 咏 ）规 腔 范日常管理。驻点 莱 联系 贩 工作流程和要求：
池 1、 锌做好驻点联系工作 颅 公告 讶 。确定“驻点联系 聊 日” 冬 前 1 天，联络员应 照 当通 凡 过社区公告栏等渠 犬 道发 谰 布“驻点联系日” 毙 活动 晴公告（见附件 3）
蔗 。公 讣 告内容应当包括：
仟 参加 阎 活动的团队名单（ 瞪 姓名 钥 、单位职务、照片 郑 ）、 躬 时间、地点、活动 沪 方式 搂 和联络员姓名、电 痊 话等 档 信息，方便群众联 询 系。
吗 2、做好驻点联系 呛工作 汐 宣传。通过发放联 烟 系卡 轴 等方式进行广泛宣 檬 传， 革 发放给发动群众参 祁 与， 膳 争取群众支持。3 仇 、建 吭 立驻点日志。准确 头 记录 贪 每次驻点联系工作 涤 的基 造 本情况和联系户的 兵 具体 际 情况（见附件 4）
概 。4 钥 、建立问题台账。
孽 汇总 窥 群众反映的问题， 六 及时 佰按程序作出处理（ 茹 见附 袄 件 5），并将处理 太 结果 艘 通过社区公开栏等 拱 途径 携 向群众反馈。
三、 坯 组 弘 织领导和督促指导
辞 涂
（一）落实领导干部 轴 惨 主体责任。领导干部要 滞 震 高度重视，
精心组织实 裔 测 施，把驻点联系工作摆 迸 咱 上重要日程。党工委书 蔬 聚记是驻点联系工作第一 池 亲 责任人，要亲自抓总、 火 窥 率先垂范。其他班子成 克 宿 员要发挥在团队中的带 声 大 头作用，对所牵头的团 竞 牙队的组织工作和工作成 卷 杭 效负责；团队其他成员 听 薄 要发挥所在部门和岗位 院 亮 的职能作用，积极联系 胀 帧 和服务群众。党工委每 陀 泄月至少召开 1 次会议， 窥 襄 专题研究解决驻点联系 冬 栈 工作过程中群众提出的 嗜 坚 必须解决的问题。
苹 坦 （二）落实社区承接责 州 歌 任。社区综合党委班子 答 槛 成员要做好辅助工作， 恩 超 事前收集情况，事中主 淳 鹊 动配合，事后跟踪落实 莆 绣 。社区综合党委原则上 驱 园 每两周召开 1 次会议， 星 妙 研究落实社区职责范围 爸 盛 内能解决的问题。
洋 村 （三）加强监督检查和 朱 冶 宣传引导。组织部要采 勺 灌 取经常性督查与阶段性 萧 靡 督查、定期检查与随机 溢 必 抽查、明查与暗访相结 涵 眠 合等方式，加强对办事 壬 糟 处领导干部驻点普遍联 跺 愉 系群众制度执行情况的 硅 臆 监督检查，及时发现和 服 杆 解决制度执行过程中出 预 句 现的问题。要将驻点联 府 穿 系工作情况纳入党建责 囤 饱 任制考核范围，作为社 潮 唉 区综合党委书记基层党 躁 轩 建工作述职评议内容， 仆 域 做好检查考评。要加强 钥 苏 宣传引导，及时发现、 应 屎 总结好经验好做法，树 韭 驶 立先进典型，营造良好 秃 躁 氛围。
领导干部 坷 及 且 团队成员要注重总结 忽 经 怂 验，探索规律，坚持 口 党 欲 的群众路线教育实践 浸 活 盐 动中联系服务群众的 鸳 好 督 做法，同时结合各级 盒 领 汛 导挂点联系制度、党 距 代 蓟 表直接联系群众制
度 早 、 迭 “第一书记”制度和 卞 “ 奶 四议一呼”工作制度 小 等 邑 ，紧紧把握不断增进 娇 与 靴 群众的感情、密切党 寡 群 堪 干群关系的核心要求 戏 ， 蓑 防止驻点联系工作简 物 单 廊 化、走过场，防止把 画 驻 优 点联系工作变成仅仅 狱 是 服 为了解决群众提出的 诸 具 狼 体诉求的接访活动。
视 大 褒 力营造亲切和谐的工 扬 作 盛 氛围，激发群众参与 秸 的 儒 积极性和主动性，促 恬 进 唯 驻点联系工作取得实 淮 效 迢 。
篇二：领导干部联系群众制度深入基层、深入群众
领导干部直接联系服务群众制度的 实施意见 ——推进不忘初心、牢记使命常态化制度化措施为认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步密切党群干群关系，凝聚推动我区发展的强大合力，现就完善党员干部直接联系群众制度，提出如下实施意见。
一、总体要求 密切联系群众是我们党最大的政治优势，也是党长期执政的根本保证。完善党员干部直接联系群众制度，有利于改进党员干部作风，有利于密切党群干群关系，有利于增强人民群众对党的信心，对于夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。做好党员干部直接联系群众工作的总体要求是:忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线，以维护群众利益为核心，以直接联系为主要方式，以制度建设为保障，以了解群众、学习群众、服务群众、引导群众为主要任务，进一步落实为民务实清廉要求，密切党同人民群众的血肉联系。坚持领导带头、加强分类指导、突出工作重点、尊重群众主体地位，更好地团结带领广大人民群众共同推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中
国梦。
二、基本原则 党员干部直接联系群众必须坚持以下基本原则: （一）坚持领导带头。从领导干部和机关抓起，从区委常委做起，从各办事处、先进制造业集聚区管委会、区委各部委、区直各单位领导班子成员尤其是党政一把手做起，一级带一级，层层带头，层层跟进。广大党员干部必须始终牢记联系服务群众的神圣职责，满腔热忱地投入到联系服务群众中去，在全区形成群众工作大家做的生动局面。
（二）坚持分类指导。把党员干部直接联系群众工作放全区经济社会发展大局中去把握，为强总体设计，科学制定方案，确保有序推进。明确不同领域、不同部门、不同层级党员干部直接联系群众的重点和具体任务。区级党员领导干部侧重于宣传好、执行好党的政策，帮助群众解决实际问题;机关党员干部侧重于把本职工作作为联系群众服务群众的主阵地，把维护群众利益的要求贯穿于本职工作始终;基层干部和普通党员侧重于了解反映民情、做好面对面的思想工作和力所能及的帮扶工作，通过发挥先锋模范作用联系带动群众。
（三）坚持突出重点。区分轻重缓急，从最需要帮助、带动效应最显著的群体着眼，优先解决群众最关心的利益问题，并拿出更多精力解决普遍性、全局性问题。统筹用好“四议两公开”、党员志愿者活动、结对帮扶等联系群众的有效平台和载体，
整合力量和资源，综合运用各种方法，切实增强联系群众的直接性、针对性、长期性，确保联系工作有力有效。
（四）坚持主动服务。始终围绕全心全意服务群众这个中心，紧紧扭住协调解决群众利益问题这个关键，尊重和维护群众合法权益，扎扎实实为群众办实事、解难事、做好事。尊重群众主体地位，发挥群众首创精神，激发群众内生动力，支持群众自我管理、自我服务、自我教育，不包办、不代替，紧紧依靠群众智慧和力量推进各项事业发展。
三、具体制度 （一）调查研究制度 1. 坚持问题导向，明确调研主题。要紧扣影响和制约经济发展的重大课题和群众关心的热点难点问题，明确调研主题，开展调查研究。区委常委重大调研课题，每年年初由区委办公室同各办事处、先进制造业集聚区管委会、区直各部门各单位沟通衔接提出建议，经区委常委会审定后，按照调研方案分头开展调研。其他区级领导干部根据各自分管和联系工作确定调研课题，各办事处、先进制造业集聚区管委会、区直各部门各单位党员领导干部调研课题，由本部门本单位根据实际确定。
2. 坚持统筹兼顾，保证调研时间。坚持区委书记、办事处党工委书记、社区党组织书记“三带头”，积极开展区级领导干部走遍办事处、办事处领导干部走遍社区、社区干部走遍居民户的“三走遍”活动，区委、区政府主要领导每年到基层调研时
间不少于 35 天，区委常委每年到基层调研时间不少于 30 天，其他区级党员领导干部每年到基层调研时间不少于 25 天。区直各部门各单位主要负责人每年到基层调研时间不少于 20 天，其他科级党员干部不少于 15 天。
3. 坚持求真务实，改进调研作风。党员干部到基层调研，要严格遵守中央和省、市、区委关于改进工作作风密切联系群众的有关规定，多到居民院落、企业车间、学校医院等地方去，多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去，了解基层真实情况，倾听群众真实想法，真正掌握第一手资料。要坚持轻车简从，不迎来送往，不走马观花，不弄虚作假，不影响基层正常工作，不给群众增加负担。
4. 坚持服务决策，用好调研成果。区级领导干部每年至少完成 2 篇有分量、有价值的调研报告。办事处党政主要负责人、区直各部门各单位主要负责人每年至少完成 1 篇调研报告。其他科级党员干部定期向本部门本单位党组织专题汇报调研成果，为党组织决策提供参考。
（二）基层联系点制度 1. 广泛联系参与。区级领导干部、办事处党政领导班子成员要建立基层联系点，原则上联系到办事处、社区。坚持区、办事处、社区三级联动，各部门各单位和广大党员干部要广泛参与，每个办事处都要有区级党员领导干部联系，每个社区都要有区直机关单位联系，每个贫困户都要有党员干部联系。联
系点原则上不重复交叉。
2. 明确联系任务。党员干部到联系点联系服务群众主要任务是及时宣传党的路线方针政策，了解社情民意、反映群众利益诉求，谋划发展思路、解决发展难题，疏导群众情绪、做好思想政治工作，帮助建强基层组织，总结推广经济社会发展中的典型经验，充分发挥联系点的辐射带动作用。
3. 建立长效机制。区级党员领导干部作为联系基层的牵头领导，应注重加强联系基层单位力量整合和面上工作指导推动，每年到联系点不少于 12 次。联系社区单位原则上每年进社区不少于 12 次，时间不少于 12 天。每名联户党员干部每年入户不少于 6 次，时间不少于 6 天。基层联系点一次确定联系对象，分期分批进社区入户，并将此项制度长期坚持，保持全年联系工作不断。
（三）定期接待群众来访制度 1. 坚持领导带头，定期接待群众来访。实行区委、区政府领导信访接待 AB 角，区委书记、区长原则上采取重点约访方式，每月安排一天时间接待群众来访;分管、联系工作相近的区委、区人大、区政府、区政协领导通过互相协商衔接、主动调整补位，采取重点约访和定点接访相结合的方式，对包案督办的重点信访问题和分管联系工作范围内的重大信访问题定期或不定期预约接访、带案下访，并轮流参加全区区级领导信访接待活动。区人民法院院长、检察院检察长，按上一级法、检系
统要求的方式和时间接待群众来访，同时根据需要参加区级领导信访接待日活动。办事处及区直部门单位党员领导干部随时接待群众来访。
2. 改进接待方式，方便群众反映诉求。党员领导干部接访可采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、上门回访等多种方式，方便群众参与。特别是要通过实践证明行之有效的领导包案、领导阅批等方式，解决群众来访中的突出问题。接访要建立工作台账，明确承办单位和责任人，以便督办落实和答复来访群众，真正做到有访必接、接访必办，办结必复。对人数较多的集体上访，在依法规范、依法处置的同时，党政班子党员领导干部要出面接访、化解矛盾。区委、区政府班子党员领导干部要及时处理群众来信及群众通过网上信箱、热线电话等方式反映的诉求。区直机关党员干部要定期走访群众，办事处、社区党员干部要通过各种方式普遍走访辖区群众，及时收集社情民意、协调利益纠纷、化解各类矛盾。
3. 把握政策法规，注重解决实际问题。党员领导干部在接待群众来访时，要耐心倾听群众的诉求，协调有关部门查清基本事实，依据法律法规和政策秉公调解处理。涉访相关部门要落实责任分工，在法律法规和政策范围内尽心尽力解决群众的合理诉求，注重解决群众的实际困难和问题。涉法涉诉信访问题要严格按照中央和省、市、区委关于依法处理涉法涉诉信访问题的有关要求，依照法律程序公正处理。
（四）与干部群众谈心制度 1. 注重日常工作谈心，体现经常性。党员领导干部特别是党政班子党员领导干部在日常工作中和到基层调研时，要积极与干部群众开展谈心活动，及时了解他们的学习、思想、工作、生活情况，既肯定成绩、指出不足，又明确方向、鞭策鼓励;既虚心听取意见建议，又切实帮助解决实际困难，对发现的苗头性、倾向性问题要及时进行教育引导，防止矛盾积累激化。
2. 完善民主生活会谈心，体现深入性。党员领导干部谈心活动可与党员民主生活会谈心结合起来安排，谈心活动每年至少开展 2 次。民主生活会前，要在坚持班子成员“两两见面”互相谈心的基础上，重点与分管部门的普通党员干部群众开展深入谈心活动。谈心活动要本着对党负责，对组织负责，对工作负责，对干部健康成长负贵的态度，了解情况、掌握思想动态，提出要求，解决问题。
3. 与基层党员群众谈心，体现广泛性。基层党组织负责人每年要与所属党员至少进行 2 次谈心谈话，认真听取党员对党组织工作的意见建议，及时做好党员思想政治工作。谈心谈话情况，要作为对基层党组织负责人进行考核评价的重要内容。各级党组织要结合三级联动，广泛开展党员干部与群众谈心谈话，努力实现全覆盖。每年至少要与联系群众开展 2 次谈心谈话，如实记录群众的意见建议，及时汇总梳理，并向有关部门反映。
4. 改进谈心谈话方式，体现灵活性。谈心谈话活动可采取个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式，在广大党员干部群众之间营造实事求是、客观公正、坦诚相见的良好氛围，通过广泛深入的谈心谈话，进一步沟通思想、增进理解、促进团结、形成共识。
（五）征集群众意见制度 1. 方式要多种多样。各办事处、区直各部门各单位要通过设立意见箱、开通热线电话、发放征求意见表等方式，建立健全公示、听证咨询、民意调查等制度，利用现代信息技术手段，就经济社会发展中的重要问题和人民群众最关心最直接最现实的利益问题广泛征集意见，并以适当方式反馈或公布群众意见采纳处理情况。探索建立网络群众工作制度，逐步建立党员干部与网民有效沟通机制，运用博客、微博、微信，贴吧、论坛等平台，广泛听取民意，并做好对网民的宣传引导工作。
2. 范围要广泛全面。认真贯彻执行区委常委会有关密切联系群众工作的规定，区委常委要通过实地调研、走访慰问、个别访谈、民主恳谈、情况通报等多种方式，听取和反映重点企业、中小学或幼儿园、党外代表人士、拔尖人才、离退休老同志等各行业、各界别、各阶层群众和代表人士的意见建议。其他区级党员领导干部、办事处及区直部门单位的党员领导干部要结合各自实际，发挥自身优势，广开言路，多层次、全方位问政于民、问需于民、问计于民。各级党组织要充分履行职责，
积极发挥基层党组织作用，广泛听取各方面的意见建议。
3. 意见要分析研判。党员干部要及时将了解征集到的群众意见向有关部门反映。各办事处、各部门各单位要定期收集汇总、分析研判群众意见，了解群众所思所想、所盼所需，从中汲取智慧和力量，发现工作中的问题和不足，明确改进的目标和方向，提高决策的科学性、针对性和实效性。
（六）党员承诺践诺制度 1. 明确承诺主旨。各级党组织要着眼全面深化改革、推进经济发展、维护民族团结、促进社会和谐、改进工作作风、树立良好形象，按照提出承诺、公开承诺、履行承诺、评议承诺的方式，组织党员认真践行社会主义核心价值观，积极参加所在单位的承诺践诺活动。全区在职党员既要参加所在单位的承诺践诺活动，又要向所在单位共驻共建社区党组织报到，自觉参加各类公益活动、志愿服务活动和主题实践活动，主动联系服务身边群众。
2. 细化承诺内容。要针对不同领域、不同行业、不同阶层党员的工作性质和特点，明确具体承诺内容。社区党员主要在服务社区群众、参与社区建设、维护社区稳定等方面进行承诺践诺;机关和事业单位党员主要在改进作风、提高效能、服务群众、廉洁自律等方面进行承诺践诺;企业党员主要在遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进生产经营和各项业务工作开展等方面进行承诺践诺;教育系统的党员
主要在教书育人、推进教育改革、提升教学质量等方面进行承诺践诺;卫生系统的党员主要在提高医疗服务质量、优化医疗服务环境、保障人民群众身体健康等方面进行承诺践诺;其他窗口单位和服务行业中的党员主要在建设群众满意窗口、创造优质服务品牌、提高服务水平等方面进行承诺践诺;社会组织中的党员主要在凝聚群众、激发活力、促进发展等方面进行承诺践诺。
3. 丰富承诺载体。实行以“设岗定责+服务承诺+评议定级”为主要内容的党员目标管理模式，组织广大党员积极参加以服务群众为主要内容的“设岗定责”活动，认真履行岗位责任，自觉接受群众监督。要以社区基层党员干部为骨干，以网格为单位整合资源，组织党员干部成立联系服务群众团队，创新活动载体，积极推进服务型基层党组织建设，为群众提供便利、快捷、有效服务。窗口单位和服务行业党员，在日常工作中要采取佩戴党员微章、发放党员服务卡、设立党员责任区和党员先锋岗等方式，通过开展“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议，党员互评、领导点评”为主要内容的“三亮三比三评”活动，提高服务质量，展示良好形象。
四、组织领导 各级党组织要高度重视党员干部...
篇三：领导干部联系群众制度深入基层、深入群众
院领导干部深入联系基层工作制度第一条
为改进学院领导班子的工作作风， 坚持和发扬党的群众路线， 健全领导干部深入基层、 密切联系群众的工作机制， 根据上级有关文件精神， 结合学院实际， 特制定本工作制度。
第二条
学院领导干部深入基层、 密切联系群众的主要任务是：及时准确地了 解和掌握师生的思想动态， 指导和帮助师生解决在学习、 工作和生活方面存在的实际问题， 深入做好师生的思想政治工作。
第三条
基本工作原则。
要认真贯彻党的路线、 方针、 政策， 认真执行上级的有关政策规定， 遵守工作纪律， 不搞形式主义， 克服官僚主义， 坚持尊重、 理解、 关心的原则， 与师生员工谈心， 了解和掌握师生员工的思想动态； 要在调查研究的基础上， 对所联系单位的工作提出意见和建议。
第四条
学院领导要密切联系教职工、 服务教职工。
学院领导班子成员结合所分管工作， 联系一个或多个学院下属单位。
学院领导至少每月一次到联系单位了解情况、 指导工作， 参加所联系单位的年度考核、 评先评优、 人才引进、 发展规划等重要会议， 为联系单位的各项工作提供政策信息服务， 并充分了解群众的意见和建议。
学院领导干部要经常参加所联系单位的党支部组织生活， 指导各党支部开展好党组织生活， 增强党支部的战斗保垒作用。
第五条
学院领导要密切联系学生、 服务学生。
学院每学期召开一次有各类学生代表参加的学生座谈会， 由学院领导班子与学生代表
面对面座谈交流， 听取学生的意见和建议， 协调解决问题。
学院在学生社区设立 “书记工作室”， 学院党政领导及党委委员每月定期到 “书记工作室” 开展谈话谈心活动， 了解学生情况， 勉励积极上进的优秀青年学生向党组织靠拢， 指导学生党员做好表率， 发挥好模范带头作用。
学院领导干部每人要持续担任一个学生班的班主任， 或每年指导一个科技创新团队。
第六条
学院领导干部要深入课堂随堂听课。
学院领导要经常深入学生课堂随堂听课， 每位学院领导干部至少每月随堂听课 2 次， 每次 2 节。
对于在课堂上发现的个别性问题， 要及时向任课教师提出改进意见和建议； 对于发现的普通性问题， 应向学院主管教学负责人反馈情况， 并提出解决意见。
第七条
加强领导干部联系群众活动的检查落实， 每年的领导干部民主生活会及年度考核工作中， 学院领导干部要对落实联系基层工作的情况进行报告。
第八条
本工作制度自发文之日实施。
篇四：领导干部联系群众制度深入基层、深入群众
干部联系和服务群众制度1、 党员领导干部应认真办理来信来访并根据工作分工和工作实际积极参加各类群众接待活动认真听取意见和建议。对群众反映的问题能够解决的要及时解决一时难以解决的要积极创造条件逐步加以解决受客观条件限制无法解决的要耐心细致地向群众做好解释工作及时化解矛盾不断促进社会和谐。
2、 党员领导干部应密切联系群众经常深入基层和联系点调查研究虚心向群众学习及时总结和宣传群众创造的新鲜经验。下基层工作和调查研究的时间。特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方听取群众意见走访慰问困难群众帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策把调查研究的成果作为决策的重要依据充分体现和维护群众的利益。
3、 党员领导干部应根据工作需要挂钩联系离退休老干部、困难群众等人员定期和不定期走访联系对象了解社情民意帮助联系对象解决实际困难。
4、 在党员中广泛开展以“下基层、访群众、办实事、促发展”为主要内容的主题实践活动。了解群众的生产生活情况为群众办实事好事。
5、
在党员中开展争创“党员先锋岗”、 “党员服务区”等活动 引导流动党员在工作、 学习和社会生活中展示先进服务群众。带领群众共同致富促进经济社会发展。
6、 广泛开展结对帮扶、党员联系户活动。有帮扶能力的党员应与困难群众结成帮扶对子。党员领导干部要带头与困难群众结成联系户。基层党组织应根据党员的能力、特长及各自的具体情况采取党员自愿和组织指定相结合的方式确定联系对象可以一帮一也可以多帮一或一帮多既要立足于解决群众的实际困难又要帮助他们树立信心提高技能自强自立。
7、 推行党员承诺制度。党员应结合工作实际对照保持共产党员先进性的基本要求、本单位制定的保持共产党员先进性的具体要求本着切合实际、具体可行的原则以承诺的方式为群众办实事。
承诺的内容要切合实际 具体可行说到做到说好做好。履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。实行政务公开、党务公开大力推行民主听证制度通过“百姓心声倾听会”、充分反映民意采取民情恳谈、交心谈心、领导接待日等形式深入了解民情公开设置意见箱、举报电话、发放征求意见表利用电子政务等信息网络手段广泛集中民智。对涉及多数群众切身利益的大事应广泛征求群众意见对群众反映的情况应认真分析研究并及时反馈意见。
篇五：领导干部联系群众制度深入基层、深入群众
员联系群众制度》 《党员联系群众制度》(一)：党员联系群众制度党员联系群众制度
密切联系群众，是党的优良传统，是促进党员队伍的自身建设，更好地接受群众监督，发挥党员的先锋模范作用的有效措施，是密切党群关系，上情下达，下情上达，把党的方针政策化为群众行动的良好途径。
1、每位党员要联系 1～2 名入党积极分子或普通群众，经常与他们谈心，了解他们的需求，向他们宣传党的路线、方针、政策。每学年二次向党支部汇报联系情况。
2、主动配合组织做好群众的思想政治工作，耐心听取群众的意见，关心群众生活工作，努力解决他们在工作和生活中的困难，及时向党组织反映。
3、党员要谦虚、谨慎听取群众的批评意见，接受群众的监督，融洽与群众的关系，把群众团结在党组织的周围。
4、要教育群众正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，爱国家、爱集体、爱学校。
5、对入党积极分子要经常了解他们的思想、学习和工作等情况，向党组织反映其愿望和要求，以实际行动向入党积极分子言传身教，鼓励和帮助其积极上进，端正入党动机。
6、党支部每学期要对党员联系群众制度的执行情况进行检查，总结经验，发扬先进。
7、党支部要采取召开群众座谈会和个别访问谈心等形式，听取群众对党员的思想、作风的反映，接受群众的监督，
《党员联系群众制度》(二)：党员联系群众制度
金塔县中医院党员联系群众制度
党员联系群众制度，是新时期发扬党的优良作风的重要保证。建立党员联系群众制度，从根本上说是为了保持发扬党的密切联系群众的优良传统，从制度上保证党的干部和党员密切与人民群众的联系，真正代表广大群众的根本利益，进一步加快医院全面发展步伐。经研究决定制定本制度。
一、联系对象：
入党积极分子和向党组织递交了入党申请书的同志；业务骨干；家庭有困难或工作有情况的同志；家庭或邻里不和睦的职工以及其他帮助的对象。
二、联系内容：
1、负责向联系对象宣传党的路线、方针、政策，帮助他们提高思想政治觉悟；考察入党积极分子对党的方针、政策的理解和执行情况。
2、负责向联系对象传达党组织的决议，上级党组织下达的任务；帮助他们了解各项法律、法规、制度的内容。
3、了解和关心联系对象的思想、工作、生活情况，总结他们的工作经验，帮助他们解决困难或提高对问题的认识，为他们排忧解难,负责把他们的意见、建议向党支部反映。
4、关心家庭或邻里不和睦的职工，调解好相互间的关系，防止矛盾激化，对联系人无法有效调解的应及时向院党支部汇报。
5、帮助和教育联系对象，引导他们为医院建设发展贡献力量。【《党员联系群众制度》】
6、根据形势其他需要联系的内容。
三、联系的方式
1、按照党员、群众的科室和从事的专业，进行对口联系群众；
2、医院党员领导干部按照院责任科室联系群众。
四、要求：
1、每位党员应做到对联系对象政治上关心，工作上帮助，生活上体贴。
2、每位党员至少联系 2 名以上的群众，每年与群众交心不少于两次；支部年初对每位党员与群众联系要有计划。
3、认真记好联系群众的有关记录，做到事实清楚，内容具体；
4、党支部每年要召开一次党员大会互相交流联系情况，并结合新形势提出下一段的意见和建议；
五、督促与检查
1、医院党支部每半年要对本制度落实情况进行检查，并写出书面总结。
2、党支部要把党员联系的实绩作为对党员评议、考核的主要依据之一。
《党员联系群众制度》(三)：2016 镇党员联系和服务群众现状调查调研报告
3
镇党员联系和服务群众现状调查调研报告
杨胜超
党员是党的肌体细胞，是群众观察党的形象的窗口，党员只有联系群众、服务群众，保持党同人民群众的
血肉联系，才能体现党员的先进性。为进一步加强我镇党员联系和服务群众工作，查找存在的问题，寻求
解决问题的对策，最近，我镇由党委副书记带队，抽民政、党政办等部门 4 人深入村（社区）、机关、企
业开展了一次专题调研。
一、基本情况和主要做法
全镇共有 31 个村(居)，207 个村民小组，5365 户，23280 人。全镇共有党支部 40 个，其中农村党支部 31 个，
有中共党员 664 人，其中女党员 71 人，农村党员 460 人，预备党员 37 人。2016 年底人均纯收入 1357 元，人均
占有粮食 335 公斤。
近年来，我镇把党员联系和服务群众工作作为党员队伍建设的重点来抓，采取有效措施联系和服务群众。
一是建立党员领导联系和服务群众制度。党政领导班子确定 2-3 个村（居）作为联系点，联系 2-3 户贫困群
众；二是完善了“三公开”制度，建立健全了党务、政务、村务公开制度，形成农村党员、村干部和村民
共同管理村务、共谋发展的局面。三是建立企业党员联系和服务群众制度。四是建立教师党员联系和服务
群众制度。
我镇通过推行上述制度，取得较明显的成效。一是党员先锋模范作用得到进一步发挥。广大党员在本职岗
位上发挥模范作用。二是工作作风得到进一步改进。许多机关党员干部切身体会到，从
关注贫困群众、解
决群众的实际困难入手，可以清楚地查找工作作风和与群众感情上的差距，可以更加自觉地端正思想态度
，转变作风，改进工作。三是党组织的凝聚力得到进一步增强。促进了基层组织的自身建设，提高了党组
织凝聚力、战斗力、号召力。四是党群干群关系得到进一步密切。广大党员干部通过为群众做实事、办好
事，使群众看到党员干部的身影，得到他们的及时帮助，切实感受到党员干部亲民的行动，党和政府为民
的决心，党群干群关系更加融洽。
二、存在的问题及原因
通过调查，我们发现党员联系和服务群众工作中还存在一些突出问题：一是部分党员联系和服务群众的意
识不强。机关中有的党员大局意识、服务意识和群众观念较差，仍存在“门难进、脸难看、事难办”的现
象。有的党员干部宗旨观念淡化，对群众呼声听而不闻，对群众困难视而不见。有的党员干部体察民情、
了解民意，为群众排忧解难工作不够到位。二是部分党员服务群众的本领不高。一些农村党员由于年龄偏
大、文化水平偏低、技能欠缺、观念陈旧，生活水平还不如当地非党员群众，更谈不上带领群众致富，没
有感召力。三是农村党员无培训经费，素质参差不齐，人心不统，支部的号召力弱。四是党员联系和服务
群众的考评机制不活。对工作布置下去了，真正抓落实和检查的少，没有建立行之有效的监督考评制度。
分析上述问题的原因，主要有三个方面：一是客观环境的因素。受市场经济的负面影响，部分党员产生了
“一切向钱看”的思想，没有树立正确的世界观、人生观和价值观，理想信念和宗旨意识淡化，热衷于实
用主义和极端利己主义。二是组织管理的因素。党员教育管理的形式、内容，还有不能适应新形势新任务
的需要，没有形成真正的制约激励机制。党支部因无固定的经费，学习跟不上，思想与时代不适应，先进
性无法体现。有些农村基层党组织对党员联系和服务群众缺乏组织和引导。三是党员自身的因素。不少党
员放松或忽视对“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策、法律法规、市场经济、科技及业务知识
的学习。有些党员学用脱节；有部分党员缺乏学习兴趣和动力，存在“坐不下来，钻不进去”的浮躁情绪
；有的自知文化水平低，但认为年龄大，不愿学。
三、几点建议
（一）完善党员联系群众、服务群众制度
我们党来自人民，植根于人民，服务于人民。我们的一切工作和事业要取得成功，必须真正依靠群众，密
切联系群众。党员联系群众是我党坚持执政为民、始终成为中国特色社会主义事业领导核心的必然要求；
是不断推进革命、建设和改革事业的重要保证。我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的
危险是脱离群众。党员只有在联系群众和服务群众的实践中，才能保持党同人民群众的密切关系，才能体
现党员的先进性特质。如果我们脱离了群众、脱离了实际，那么我们党的最大的政治优势就有可能不复存
在，甚至变成最大的危险。
（二）加强党员的政治理论学习
要加强党员对“三个代表”重要思想、党的十七大精神、科学发展观的学习，继续保持共产党员先进性教
育活动成果，加强和改进新形势下党员联系和服务群众工作，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党员的
责任意识，密切党群关系。
（三）强化党员宗旨意识。
党组织要经常在党内全面深入地进行马克思主义群众观点和党的群众路线的教育，使广大党员特别是党员
领导干部充分认识密切联系群众的重要性和必要性，自觉地扎根于群众之中，坚持全心全意为人民服务的
宗旨，模范地执行党的群众路线，并带头宣传和执行党的路线、方针、政策及国家的法律。
（四）组织开展主题实践活动。
紧紧围绕“立宗旨、做模范、办实事”的要求，不断丰富党群互动的平台，大胆创新联系群众、服务群众
的载体。如，开展“一帮一、一对一”帮扶活动：支部根据党员与群众人数的比例，结成若干对象，互相
学习、互相帮助、互相监督、共同提高，帮助群众寻求脱困致富之路。
（五）建立健全党员联系群众责任制。
通过建立党员联系群众责任制，及时掌握群众思想动态，了解群众困难，及时做好思想和排忧工作，保持
良好的沟通渠道。党员领导干部要经常深入基层，深入群众，到所联系单位了解情况，听取群众意见，并
要注重总结群众在改革和两个文明建设中创造的新经验，指导和帮助基层单位解决存在的问题和困难。
（六）拓宽党员联系群众的渠道。
采取民情恳谈、交心谈心、领导接待日等方式，拓宽党员领导干部联系群众的渠道，形成深入了解民情、
充分反映民意、广泛集中民智的制度。要进一步完善群众来访接待日制度、调查研究制度，建立与人民群
众的密切关系，把握民心、民情、民意和社会动态，增强执政为民的针对性和实效性。
3
《党员联系群众制度》(四)：2015 党员联系群众制度
第 1 篇：党员联系群众制度
为发扬党的密切联系群众的光荣传统，特制定党员联系群众制度：
1、建立党员领导联系点制度，定点联系乡、镇、村、企业弱势群众、重点项目，深入联系点调查研究，帮助解决实际问题。每个党员与 1-2 名群众或部门建立联系。
2、定期了解被联系对象各方面的情况，做到知其家庭住址、人口、经济情况、技术特长、思想状况及主要社会关系。
3、对来信来访的群众以热情认真的态度接待，能办理的及时办理，不能办理的对其做耐心细致的解释工作。
4、及时向被联系对象宣传党的路线、方针、政策，交谈工作，交流思想，增进团结，广开言路，畅通民意表达途径，及时了解基层群众所需、所急、所忧、所盼、所想，积极帮助解决工作、生活中的实际问题和困难，为他们排忧解难。
5、通过被联系对象，倾听群众的意见和呼声，并向组织汇报有价值的情况。
6、加强廉政建设：反对腐败现象，是密切联系群众，加强党的建设的根本措施。党员要带头发扬艰苦奋斗的优良传统，严格遵守中央关于党政领导干部廉洁自律五条规定，自治区党委政府制定的对党和国家机关工作人员的八项要求等有关规章制度，凡要求干部群众做到的党员应事先做到做好。自觉接受党内行政、社会监督。
第 2 篇：党员干部联系群众制度
为全面落实科学发展观，坚持党的群众路线，进一步提高党员干部”创先争优”意识，结合工作实际，制定党员干部联系群众制度。
一、强化党员的群众观念。支部要对党员进行马列主义、毛泽东思想群众观和科学发展观的教育，强化群众观念。在工作中，做到心里装着老干部，凡事想着老干部，工作依靠老干部，一切为了老干部。要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为老干部诚心诚意办实事。
二、深入基层，广泛联系老干部。工作中，党员干部要深入下属单位和各县市基层一线，实地调查研究，了解情况，倾听基层和老干部的心声，反映老干部意愿，做到重实情，讲实话。
三、在工作中努力为老干部谋利益。通过日常工作，维护和发展老干部的根本利益，解决老干部关注的难点热点问题。
四、开展帮贫扶困，努力为老干部排忧解难。把帮扶老干部作为党员受教育、群众得实惠的联系点，做好解困对象的思想工作。党员干部每年至少参加二次慰问活动。
五、积极开展联系基层活动。通过工作联系县市、社区、村组、老干部，了解老干部政策在基层落实情况。局机关每年确定一个社区、一个村组，党员干部确定一名老干部作为联系点（户）。通过过组织生活、观摩座谈、开展各种联谊活动、日常慰问等形式，向基层学习，向老干部学习，进一步增强全体党员的群众意识和为老干部服务的责任感。
第 3 篇：党员联系群众制度
党的作风建设中的所有问题，都是同密切联系群众紧密相关的。解决作风方面存在的突出问题，从根本上说就是要解决好党和人民群众的关系问题，解决好立党为谁、执政为谁的问题。党的十六大报告指出：”推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”作为党员干部，必须从”三个代表”重要思想的高度加以认识，并在密切联系群众中真正践行”三个代表”重要思想。密切联系群众一靠教育，二靠制度。我们的党员联系群众制度不仅要有利于广大人民群众对党员的监督，而且要有助于广大党员继承和...
篇六：领导干部联系群众制度深入基层、深入群众
干部联系群众制度篇一：西关社区班子成员联系群众制度
西关社区班子成员联系群众制度 坚持群众路线，密切联系群众是我们党的优良传统，为充分发扬我们党密切联系群众的优良传统坚持群众路线，密切联系群众是我们党的优良传统，为充分发扬我们党密切联系群众的优良传统,促使党组织班子成员深入群众之中察民情、听民声、解民困，特制定本制度。促使党组织班子成员深入群众之中察民情、听民声、解民困，特制定本制度。
一、 联系内容
1. 班子成员长期入户走访联系，实时掌握社区困难户、计生三户、低保户、零就业家庭的生活情况。班子成员长期入户走访联系，实时掌握社区困难户、计生三户、低保户、零就业家庭的生活情况。
2. 班子成员定期入户群众，向群众宣传党的新方针、新政策班子成员定期入户群众，向群众宣传党的新方针、新政策
3. 班子成员要经常和群众面对面沟通，了解社区群众的思想情绪和家庭情况。班子成员要经常和群众面对面沟通，了解社区群众的思想情绪和家庭情况。
二、联系制度
1. 建立群众信息反馈台账，及时帮助解决群众的难题，并分类建档，对群众反映的问题，每月做一次小结。建立群众信息反馈台账，及时帮助解决群众的难题，并分类建档，对群众反映的问题，每月做一次小结。
2. 。
成立群众接待日，社区主干与群众代表进行深入谈话。
3. 每月开展 2 次群众座谈会，直接听取群众呼声，了解群众情绪。次群众座谈会，直接听取群众呼声，了解群众情绪。
三、联系方式
1. 设立群众意见小邮箱，群众可通过写信，方便社区收集各方群众对社区工作的意见和建议。设立群众意见小邮箱，群众可通过写信，方便社区收集各方群众对社区工作的意见和建议。
2.。
社区班子成员通讯录，让群众可以及时联系到班子成员。
篇二：党员干部直接联系群众制度
关于建立健全党员干部
直接联系群众制度的实施办法
为认真贯彻落实? 中共广安市委、广安市人民政府印发?定 关于改进工作作风密切联系群众的规定? 的通知?（广委发（广委发?2013?2 号）和? 中共广安市委办公室印发?关于落实党员干部直接联系群众制度的贯彻意见关于落实党员干部直接联系群众制度的贯彻意见? 的通知?（广委办（广委办?2014?26 号）精神，进一步落实为民务实清廉要求，密切党群干群关系，以优良的作风感恩小平，努力为小平家乡发展作贡献，现就建立健全党员干部直接联系群众制度提出如下实施办法。号）精神，进一步落实为民务实清廉要求，密切党群干群关系，以优良的作风感恩小平，努力为小平家乡发展作贡献，现就建立健全党员干部直接联系群众制度提出如下实施办法。
一、注重调查研究。建立健全党员干部到基层调研制度。局领导每年到基层调研、下访不少于一、注重调查研究。建立健全党员干部到基层调研制度。局领导每年到基层调研、下访不少于 100 天，各科室（中心）党员负责人到基层调研、下访不少于天，各科室（中心）党员负责人到基层调研、下访不少于 50 天。要深入信访问题突出、矛盾纠纷较多的地方和部门研究信访问题，探求化解办法，推动天。要深入信访问题突出、矛盾纠纷较多的地方和部门研究信访问题，探求化解办法，推动“ 案结事了” 。要根据工作需要进行蹲点调研、“ 解剖麻雀” ，局领导开展蹲点调研每年不少于 4 天。局领导和科室（中心）党员负责人要围绕中心工作，选择重大专题天。局领导和科室（中心）党员负责人要围绕中心工作，选择重大专题
写 集中调研，每年至少撰写 1 篇具有参考价值的调研报告。鼓励党员干部利用探亲休假机会开展随机调研。到基层调研要严格遵守中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定和市委群工局篇具有参考价值的调研报告。鼓励党员干部利用探亲休假机会开展随机调研。到基层调研要严格遵守中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定和市委群工局?关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定?，注重了解社情民意、推动工作落实，注重轻车简从、改进作风，注重求真务实、不做表面，注重了解社情民意、推动工作落实，注重轻车简从、改进作风，注重求真务实、不做表面 - 1 -
文章。
二、联系指导基层。建立健全党员领导干部联系指导区市县（园区）和基层工作制度。每名班子成员每年至少联系指导二、联系指导基层。建立健全党员领导干部联系指导区市县（园区）和基层工作制度。每名班子成员每年至少联系指导 1 个区市县（园区）、1 个乡镇、1 个村的群工（信访）部门和个村的群工（信访）部门和 1-2 户贫困户，可与“ 挂帮包”村、定点联系帮扶贫困村相结合，每年深入基层联系地方不少于村、定点联系帮扶贫困村相结合，每年深入基层联系地方不少于 6 次，一个联系点的联系时间不少于次，一个联系点的联系时间不少于 1 年。要注重听取群众意见建议，了解群众诉求，帮助基层解决具体问题。要对联系指导地区信访突出问题进行专项督导，帮助基层查找不足、总结经验、改进工作，推动把矛盾化解在基层、问题解决在基层。年。要注重听取群众意见建议，了解群众诉求，帮助基层解决具体问题。要对联系指导地区信访突出问题进行专项督导，帮助基层查找不足、总结经验、改进工作，推动把矛盾化解在基层、问题解决在基层。
三、汇集社情民意。充分发挥信访部门直接联系群众的优势，结合办信、接访、办理网上信访等业务工作，建立健全民意调查、收集汇总、分析研判制度。推进信访信息系统建设，拓宽社情民意征集渠道，建立多渠道民意收集平台，及时反馈或公布群众意见采纳处理情况，实现三、汇集社情民意。充分发挥信访部门直接联系群众的优势，结合办信、接访、办理网上信访等业务工作，建立健全民意调查、收集汇总、分析研判制度。推进信访信息系统建设，拓宽社情民意征集渠道，建立多渠道民意收集平台，及时反馈或公布群众意见采纳处理情况，实现“ 阳光信访”。建立党员干部与网民有效沟通机制，健全群众工作舆情监测、。建立党员干部与网民有效沟通机制，健全群众工作舆情监测、
研判、预警、应对措施，做好对网民的宣传引导工作。
四、实施“ 三大行动” 。坚
持 持“ 走基层、解难题、办实事、惠民生”，每年集中组织党员干部深入农村、社区及基层联系点，实施大化解、大下访、大治理，每年集中组织党员干部深入农村、社区及基层联系点，实施大化解、大下访、大治理“ 三大行动”。党员干部每年开展两次大走访活动，通过进村入户、实地察看、民情恳谈等多种方式，收集群众意见建议，动态更新和运用好民生诉求、困难群众、。党员干部每年开展两次大走访活动，通过进村入户、实地察看、民情恳谈等多种方式，收集群众意见建议，动态更新和运用好民生诉求、困难群众、 - 2 -
信访稳定工作“ 三本台账”。要积极向群众宣传信访法规，增强群众依法信访意识，认真做好反映社情民意、化解信访诉求、处置突发信访事件及教育转化信访老户等工作。每年要列出为群众办实事好事的项目、责任人、时间表，切实帮助群众解决上学、看病、就业、社保、安居、行路、饮水、用电等民生诉求和问题，注重关爱受灾群众、孤寡老人、留守儿童、残疾人、困难党员等特殊困难群体。要把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上，防止形式主义。局领导和科室（中心）党员负责人要带头接访下访、确保每年不少于。要积极向群众宣传信访法规，增强群众依法信访意识，认真做好反映社情民意、化解信访诉求、处置突发信访事件及教育转化信访老户等工作。每年要列出为群众办实事好事的项目、责任人、时间表，切实帮助群众解决上学、看病、就业、社保、安居、行路、饮水、用电等民生诉求和问题，注重关爱受灾群众、孤寡老人、留守儿童、残疾人、困难党员等特殊困难群体。要把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上，防止形式主义。局领导和科室（中心）党员负责人要带头接访下访、确保每年不少于 12 天，要采取定期接访、带案下访、重点约访、专题接访、跟踪回访等方式，推动征地拆迁、劳动社保、环境保护等信访突出问题及时有效化解。要坚持和完善科室（中心）轮流到市委、市政府疏导接谈劝返处置非正常上访制度，提高做好群众工作的能力。天，要采取定期接访、带案下访、重点约访、专题接访、跟踪回访等方式，推动征地拆迁、劳动社保、环境保护等信访突出问题及时有效化解。要坚持和完善科室（中心）轮流到市委、市政府疏导接谈劝返处置非正常上访制度，提高做好群众工作的能力。
五、参与志愿服务。党员干部要积极承诺践诺，主动到泰
领 和社区或居住地社区党组织报到，参与志愿服务，认领 1 个公益服务岗位或参与公益性社会组织志愿服务活动，每年累计完成志愿服务时间不少于个公益服务岗位或参与公益性社会组织志愿服务活动，每年累计完成志愿服务时间不少于 16 小时。局机关党支部原则上每季度最后一周的周末，选择相对固定的小时。局机关党支部原则上每季度最后一周的周末，选择相对固定的 1 天或半天，集中组织开展形式多样的天或半天，集中组织开展形式多样的“ 党员义工日”等主题服务活动。坚持佩戴党员徽章和工作胸牌，亮明身份服务群众，增强服务意识，提高服务质量，弘扬志愿精神，展示良好形象。等主题服务活动。坚持佩戴党员徽章和工作胸牌，亮明身份服务群众，增强服务意识，提高服务质量，弘扬志愿精神，展示良好形象。
六、开展谈心谈话。局领导要采取基层调研、个别谈话、集六、开展谈心谈话。局领导要采取基层调研、个别谈话、集 - 3 -
体座谈、随机交流等多种形式，与干部群众开展谈心活动，了解思想动态，听取意见建议，接受批评监督，充分调动干部职工做好本职工作、提升服务水平的积极性，对发现的苗头性、倾向性问题及时教育引导，每月至少到分管科室（中心）督促指导工作体座谈、随机交流等多种形式，与干部群众开展谈心活动，了解思想动态，听取意见建议，接受批评监督，充分调动干部职工做好本职工作、提升服务水平的积极性，对发现的苗头性、倾向性问题及时教育引导，每月至少到分管科室（中心）督促指导工作 1 次，与分管科室（中心）负责人谈话至少次，与分管科室（中心）负责人谈话至少 2 次。局机关党支部负责人要利用“ 三会一课”、党员民主评议等多种机会，每年与党员至少进行、党员民主评议等多种机会，每年与党员至少进行 2 次谈心谈话，随时听取干部职工的情况反映和工作建议，解决具体问题和实际困难。党员干部要主动与服务对象、身边群众、对口联系困难群众谈心谈话，深入了解群众所思所想，征集群众意见，及时反映解决。次谈心谈话，随时听取干部职工的情况反映和工作建议，解决具体问题和实际困难。党员干部要主动与服务对象、身边群众、对口联系困难群众谈心谈话，深入了解群众所思所想，征集群众意见，及时反映解决。
局领导和机关党支部要高度重视党员干部直接联系群众工作，切实加强组织领导。局长是第一责任人，分管领导具局领导和机关党支部要高度重视党员干部直接联系群众工作，切实加强组织领导。局长是第一责任人，分管领导具
体抓，机关党支部负责组织实施和统筹协调，各科室（中心）积极推进、狠抓落实。要加强宣传引导，总结经验做法，形成良好氛围。要把党员干部直接联系群众工作作为年度考核、晋职晋级、评先评优的重要内容。对严重脱离群众、脱离实际、损害群众利益、影响党群干群关系的恶性事件，要按照有关规定坚决严肃惩处。体抓，机关党支部负责组织实施和统筹协调，各科室（中心）积极推进、狠抓落实。要加强宣传引导，总结经验做法，形成良好氛围。要把党员干部直接联系群众工作作为年度考核、晋职晋级、评先评优的重要内容。对严重脱离群众、脱离实际、损害群众利益、影响党群干群关系的恶性事件，要按照有关规定坚决严肃惩处。
- 4 -
抄送：各区市县委群众工作局，广安经开区党群工作部，枣山园抄送：各区市县委群众工作局，广安经开区党群工作部，枣山园
区农村工作局，协兴园区社会事务管理局。
中共广安市委群众工作局办公室
2014 年 7 月 18 日印发
篇三：党员干部联系群众制度
党员干部联系群众制度
为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，践行党的群众路线，根据《党章》要求，制定党员干部直接联系群众制度：为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，践行党的群众路线，根据《党章》要求，制定党员干部直接联系群众制度：
一、定期下基层制度
局领导班子成员、各科室（中心）负责人要定期下基层，了解基层工作状态，锻炼自身业务能力，主要去与群众文化工作息息相关，能密切联系群众的基层单位，如社区文化活动室、乡镇文化站、局属业务单位等。领导班子成员每年下基层不少于局领导班子成员、各科室（中心）负责人要定期下基层，了解基层工作状态，锻炼自身业务能力，主要去与群众文化工作息息相关，能密切联系群众的基层单位，如社区文化活动室、乡镇文化站、局属业务单位等。领导班子成员每年下基层不少于 1 次，科室（中心）负责人每年下基层不少于 2次。
二、定期接访制度
局领导班子成员要定期接待群众来访，每名班子成员每月接访不少于局领导班子成员要定期接待群众来访，每名班子成员每月接访不少于 1 天。针对群众来局反映情况，相关领导要协同对应科室热情接待，耐心解答，解决问题，因...
篇七：领导干部联系群众制度深入基层、深入群众
彻落实全面从严治党要求，切实落实党建工作责任，形成齐抓共管的党建工作格局，进一步提升机关、基层党组织的组织力，全面建立我局党员领导干部基层党建工作联系点制度，今天为大家精心准备了党员领导干部基层党建工作联系点制度，希望对大家有所帮助!党员领导干部基层党建工作联系点制度
为贯彻落实全面从严治党要求，根据工委《关于建立市直单位党员领导干部基层党建工作联系点制度的通知》的这件精神，切实落实党建工作责任，形成齐抓共管的党建工作格局，进一步提升机关、基层党组织的组织力，全面建立我局党员领导干部基层党建工作联系点制度，有关事项如下
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，通过建立基层党建工作联系点制度，进一步强化基层党建工作责任意识、主业意识，着力推进基层党组织标准化建设，着力解决基层党组织建设弱化虚化边缘化问题，不断提高党建工作水平，为实现市委“XX”总体部署和“五大发展行动”提供强有力的组织保证。
二、联系对象
我局每名党员领导干部结合分管工作，确定 2-4 个基层支部作为自已的党建工作联系点。联系点包括本级及所属党委、总支和支部。
三、工作任务
调查研究。深入实际、深入基层、深入群众开展谈心活动，了解社情民意，了解群众所思所想所盼，掌握联系点党建工作动态，分析研究问题，为指导加强党建工作提供依据。
宣传教育。积极发挥自身优势，及时、准确地做好党的路线、方针、政策和市委市政府重大决策部署的宣传教育，为基层党员群众解疑释惑，帮助基层党组织不断加强思想政治建设。每年要到联系点上 1-2 次党课或专题报告。
工作指导。经常深入联系点指导工作，针对存在的问题，帮助联系点找差距、理思路，帮助联系点为建立“双强型”党支部制定完善发展规划和具体实施办法。
解决困难。把为群众、为基层办实事作为联系基层党建工作的出发点，积极为联系点办实事、办好事，破解热点难点问题。每年切实帮助联系点解决 1-2 个实际问题。
督促检查。联系人对联系点的工作负有督促检查责任，对照工作任务目标,定期与不定期检查，确保联系点党建工作领导到位、责任到位、落实到位。对存在的问题，提出整改意见和建议，并督促落实见效。每半年对联系点党建工作进行一次检查总结创先争优。联系人要
在指导帮助联系点实现党建工作标准化达标的基础上，总结经验，制定创先争优的实施计划，努力把联系点建成党建工作示范点。
四、工作要求
定期联系。原则上每月到联系点 1 次、每年到联系点专项调研指导工作不少于 4 次，遇有突发情况、重要活动、重大事件要及时到联系点开展工作，因事不能及时到联系点要通过电话、网络等方式保持联系和指导。
注重结合。建立联系点制度要与实施党支部建设提升行动相结合、与“三走进三服务”“脱贫攻坚决战决胜行动”“文明创建先锋行动”“党建品牌”创建工作相结合、及时总结、不断完善。
党员领导干部基层党建工作联系点制度
为进一步加强对基层党建工作的指导，落实好基层党建工作“抓基层、打基础”的要求，推动基层党建工作水平全面提高，经研究决定，进一步健全党员领导干部基层党建工作联系点制度，现就有关事项通知如下
一、联系点分工
(一)党委常委除参加组织关系所在机关党支部的组织生活，结合本人联系的教学单位和分管部门，另分别确定 1 个学院党总支和 1 个机关党支部作为基层党建工作联系点。
(二)各学院党总支书记、副书记除参加本学院教工党支部的组织生活，每人另确定 1 个学生党支部作为基层党建工作联系点;机关、后勤、教辅、离退休工作处党总支书记、副书记，除参加所在党支部组织生活，在本党总支每人另确定一个党支部作为基层党建工作联系点。
二、职责任务
(一)开展调研。定期到联系点走访调研，了解基层党建工作情况，特别是贯彻上级党组织决策部署和党的制度落实情况，把握党员干部的思想、工作、作风状况，掌握基层党建工作动态，听取党员干部和群众的意见建议。
(二)加强指导。围绕基层党建工作推进中的难点问题、突出矛盾、主要困难，指导基层党组织分析原因，理清解决思路，确定解决办法，现场解决有关问题。发现、培育、推广基层党建工作先进典型和品牌项目。
(三)监督检查。对联系点党组织抓基层党建工作情况进行监督检查，对抓党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，提出改进意见和建议，督促整改落实。
三、工作要求
(一)联系领导要认真履行工作职责，切实发扬密切联系群众的作风，每学期至少到联系
点 1 次，对发现的基层党建工作的突出问题及时向党委报告。联系点履职情况纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。
(二)基层党组织要自觉接受工作指导，主动向联系领导汇报基层党建工作有关情况，认真研究落实联系领导提出的意见建议，不断改进工作，对基层党建工作中的重要事项随时向联系领导报告。
(三)树立问题导向，着眼解决问题，基层党组织要建立基层党建工作联系点工作台账，如实记录联系领导到本党总支(党支部)开展工作的情况，对联系领导指出的问题要即知即改、加紧整改、彻底整改、销号管理，同时作好资料、信息的整理和报送工作。
党员领导干部基层党建工作联系点制度
为认真贯彻党的十八大和十八届六中全会精神，坚持以科学发展观为统领，以“两学一做”学习教育活动为契机，切实加强和改进党的作风建设，推进基层党建工作，特制定领导班子成员党建工作联系点制度。
一、建立领导班子成员党建工作联系点制度的重要意义
建立党建工作联系点制度，是进一步改进领导方式和工作方法，密切党员领导干部与基层党组织、党员和干部职工的联系，促进基层党建工作和文明建设协调发展的重要措施。建立党建工作联系点制度，是新形势下坚持党的群众路线的需要，要求党政班子成员做到自觉坚持群众路线，经常深入基层、深入党建工作第一线，注重研究和解决新形势下的新情况、新问题，以点带面，层层推进，不断促进党建工作再上新水平。
二、领导班子成员在党建工作联系点的任务
一是后备干部培养。二是指导基层党建工作，组织党建主题、宣传、学习活动。三是抓好党务培训、干部教育培训 工作。四是全力保障党建工作所需经费、时间，保证党建工作顺利推动，党组织活动有序开展。五是抓好干部选拔任用监督工作、党风廉政工作，督促基层党组织定期进行党课学习教育，定期党性分析、对软弱涣散的基层党组织排查整顿。六是抓好工青妇群团组织建设工作。七是抓好“创先争优”、“两学一做”学习教育等重点组织工作。
三、领导班子成员党建工作联系点制度的要求
一是党政班子成员每人至少联系一个支部，开展调查研究、指导工作，帮助解决实际问题。二是领导班子要切实改进作风，深入联系点工作，真正体察民情、了解民意，掌握第一手资料，为党委决策提供依据。四是各联系点要建立领导班子联系工作记录薄，详细记录领导班子成员到联系点活动的时间、内容、解决的问题和联系点工作开展情况。五是领导班子成员在深入调查研究的基础上，每人每年撰写 1 篇以上党建工作调研报告或指导联系点总结1 篇以上党建工作经验材料。五是主要领导要率先垂范，以身作则，带头发扬密切联系群众的作风，带头坚持和执行领导班子党建工作联系点制度。
篇八：领导干部联系群众制度深入基层、深入群众
干部深入基层开展群众路线调研活动实施方案 2篇领导干部深入基层开展群众路线调研活动实施方案（一）
为贯彻落实中央和省、 市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的决策部署， 畅通密切联系群众渠道， 切实转变领导干部作风，市委决定， 在教育实践活动中集中开展市级领导调研周活动， 现提出如下实施方案。
一、 指导思想
以科学发展观为指导， 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神， 坚持党的群众路线， 继承和发扬党的优良传统和作风， 以树立群众观点、 解决突出问题、 改进工作作风为重点， 切实增进党员干部与人民群众血肉联系， 为推进全市教育实践活动深入开展奠定坚实的思想和工作基础。
二、 目标要求
通过集中开展市级领导调研周活动， 使市级领导转变作风先行一步， 深入基层更实， 调查研究更深， 群众情感更真， 真正树立起为民务实清廉的良好形象， 真正摸清基层的社情民意， 真正做到解民忧、解民怨、 解民困、 转作风、 树形象。
通过市级领导的表率和示范作用，
带动全市党员、 干部深入基层， 积极参加教育实践活动， 切实转变作风， 密切联系群众， 全面推动各项工作创新发展。
三、 调研时间
市级领导集中调研活动定于 4 月中上旬开展， 时间为 5 天， 具体时间由领导自行确定。
四、 调研内容
市级领导调研对象为教育实践活动所联系的乡镇(街道、 农场)和市直部门， 具体开展以下工作：
1.征求意见。
通过发放征求意见函、 召开座谈会、 入户走访、 电话征询等方式， 征求党员群众对全市经济建设、 政治建设、 文化建设、社会建设、 生态文明建设和党的建设方面的意见建议;对本部门的领导班子和干部队伍作风建设方面的意见建议;对党员群众关心的热点难点和急需解决问题的意见建议等。
征求意见函或调查问卷要发放到机关干部、 村干部和普通党员群众等不同对象。
座谈会的参会人员要涵盖领导班子成员、 机关干部、 村干部、 村民代表、“两代表一委员”、普通党员群众等多个层面。
同时， 亦可采取入户走访方式征求意见建议， 入户走访要尽量扩大征询范围。
2.调查研究。
在广泛征求意见建议的基础上， 结合分管工作， 带领相关部门直接深入到机关、 村(社区)、 企业、 学校、 医院、 站所等基层单位和党员群众家中， 特别是贫困村(社区)、 困难企业进行实地调研。
重点调查基层单位开展党建工作， 特别是加强干部队伍作风建设工作情况;调查基层单位行政业务的开展情况;调查基层单位开展工作中遇到的问题情况;调查群众的工作生活情况和实际困难， 掌握群众关心的热点难点问题。
3.指导工作。
要在全面掌握基层单位有关情况的基础上， 指导乡镇(街道、 农场)和市直部门进一步加强基层党组织建设， 强化服务群众意识， 提升服务群众能力， 切实转变作风， 以基层党组织建设的新成效， 带动其他各类基层组织建设;进一步认清发展形势， 理清工作思路， 明确目标方向， 突破发展瓶颈， 扎实推进各项工作创新发展。
4.解决问题。
集中调研活动要与“接地气、 解难题、 转作风” 活动有机结合， 要把调研中收集到的问题进行详细分类， 落实到相关责任部门， 做到边调研边整改， 切实解决党员群众关心的热点难点问题以及党员群众反映的突出问题， 解决乡 镇(街道、 农场)和市直部门在科学发展和实际工作中遇到的具体问题。
同时， 要把调研活动与包解信访积案有机结合起来， 排查信访、 宗教、 安全、 治安等方面的突出问题， 努力化解基层社会矛盾， 维护社会稳定， 促进社会和谐。
四、 工作要求
1.提高认识。
市级领导干部要提高认识， 真正沉下身来、 深入进去， 认真进行一次角色体验、 换位思考， 把自己完全投入基层， 让自己确实融入基层群众， 要与群众交朋友、 听真话、 心连心。
要把调研的过程作为接受教育、 转变作风的过程， 以实际行动树立起党员领导干部为民务实清廉的良好形象。
2.转变作风。
参加调研的市级领导要认真执行调研活动的有关要求， 自觉接受所调研部门党员群众的监督。
要保证调研的时间， 不能流于形式， 防止“一窝蜂” 下基层， 重复征求意见;要轻车简从， 减少陪同人员;要厉行节约， 减轻基层负担。
调研时不带新闻记者， 不分别进行宣传报道。
3.务求实效。
各领导干部要认真记好《蹲点笔记》， 全面反映深入基层调研情况， 真实记录调研体会和收获， 切实提高调研的工作质量。
征求意见和调查研究中收集到的意见和建议， 要建立台账， 及时梳理和分析， 注重从个性问题中发掘共性问题， 为制定全局性的政策举措提供决策依据。
调研后要形成高质量的调研报告， 为有针对性的开展好教育实践活动奠定基础。
领导干部深入基层开展群众路线调研活动实施方案（二）
为贯彻落实中央和省、 市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的决策部署， 畅通密切联系群众渠道， 切实转变各级领导干部作风， 局党决定， 在教育实践活动中开展党员领导干部蹲点调研指导工作实践活动。
现提出如下实施方案。
一、 目标要求
开展党员领导干部蹲点调研指导工作实践活动， 要全面贯彻执行党的群众路线， 继承和发扬党的优良传统和作风， 以贯彻落实中央和省、 市委关于转变作风的有关规定为切入点， 以增进与人民群众血肉联系为落脚点， 切实解决“四风” 问题， 使党员领导干部转变作风先行一步， 深入基层更实， 调查研究更深， 群众情感更真， 真正树立起为民务实清廉的良好形象。
通过党员领导干部的表率和示范作用， 带动全局党员、 干部深入基层， 积极参加党的群众路线教育实践活动，切实转变作风， 密切联系群众， 推动大连水务现代化建设和水务各项工作任务创新发展。
二、 参加对象
参加此次蹲点调研指导工作实践活动的党员领导干部包括：
局党委领导班子成员。
三、 时间及活动内容
局党委领导班子成员对接时间：
7 月 19 日前完成。
征求意见。
党员领导干部要深入到蹲点单位， 通过发放征求意见函、 召开座谈会、 入户走访、 电话征询等方式， 征求党员群众对全局水务改革发展、 水务现代化建设和党的建设方面的意见建议； 对蹲点单位领导班子和干部队伍作风建设方面的意见建议； 对蹲点单位开展好业务工作的意见建议； 对党员群众关心的热点难点问题的意见建议； 对蹲点干部如何开展好工作的意见建议。
调查研究。
要在广泛征求意见建议的基础上， 重点调查蹲点单位开展基层党建工作， 特别是加强干部队伍作风建设工作情况； 调查蹲点单位行政业务的开展情况； 调查蹲点单位开展工作中遇到的问题情况； 调查群众的工作生活情况和实际困难， 掌握群众关心的热点难点问题。
指导工作。
要在全面掌握蹲点单位有关情况的基础上， 指导蹲点单位进一步加强基层党组织建设， 强化服务群众意识， 提升服务群众能力， 切实转变作风， 以基层党组织建设的新成效， 带动其他各类基
层组织建设； 指导蹲点单位进一步认清发展形势， 理清工作思路， 明确目标方向， 突破发展瓶颈， 扎实推进水务现代化建设和水务各项工作创新发展。
解决问题。
结合领导干部的分管工作， 解决群众关心的热点难点问题， 特别是对群众反映的突出问题， 要提出切实可行的意见和建议；帮助解决蹲点单位在科学发展和实际工作中遇到的具体问题。
领导干部深入基层蹲点调研指导工作要与包解信访积案有机结合起来。
四、 具体要求
本次蹲点调研指导工作不同于以往的工作调研， 蹲点期间， 党员领导干部要真正沉下身来、 深入进去， 认真进行一次角色体验、 换位思考， 把自己完全投入基层， 让自己确实融入基层干部职工群众， 要与职工群众交朋友、 听真话、 心连心。
要把蹲点调研的过程作为接受教育、 转变作风的过程， 以实际行动树立起党员领导干部为民务实清廉的良好形象。
1、 领导干部要直接深入到局属单位基层、 站所等基层单位进行蹲点调研。
2、 领导干部到基层单位蹲点调研的时间， 累计不少于 5 天， 首次蹲点调研不能少于 2 天。
3、 领导干部与蹲点单位直接联系， 直接沟通。
蹲点的上级主管单位不允许安排层层陪同。
4、 提倡领导干部不带随员蹲点调研， 工作需要情况下， 随员不得超过 2 名（现场办公解决实际问题除外）。
5、 鼓励与基层职工群众同吃同住同劳动， 基层不具备食宿条件的， 由领导干部自行解决。
6、 领导干部要认真记好《蹲点笔记》， 全面反映蹲点调研情况，真实记录蹲点体会和收获， 切实提高蹲点调研的工作质量。
五、 组织实施
开展蹲点调研指导工作实践活动， 要在局党委教育实践活动领导小组的统一领导下， 由局党委教育实践活动领导小组办公室统筹协调。
要精心组织实施， 落实具体责任。
主要领导同志要提高认识， 加强领导， 在做好本人蹲点调研工作的同时， 还要及时掌握班子其他成
员蹲点调研工作开展情况， 确保组织到位、 工作到位。
局领导班子成员蹲点调研单位， 由局党委教育实践活动领导小组办公室负责对接安排。
领导班子成员首次深入蹲点单位要在全局教育实践活动启动后进行， 由局党委教育实践活动领导小组办公室统一安排。
领导班子成员要认真执行蹲点调研活动的有关要求， 自觉接受所在单位党组织和蹲点单位党员群众的监督。
所在单位要及时跟踪检查领导干部蹲点调研情况， 局党委教育实践活动领导小组办公室要采取适当形式， 对领导干部开展蹲点调研情况进行抽查， 对蹲点不到位、效果不明显、 群众不满意的， 要在一定范围内进行通报， 确保取得实效。
蹲点干部在蹲点调研指导工作实践活动中征求到的意见建议， 及时进行汇总、 梳理和分拨到各有关单位解决， 解决不了的问题， 要及时报局党委教育实践活动领导小组办公室。
局党委教育实践活动领导小组办 公 室 要 对 意 见 建 议 的 落 实 情 况 ，加 强 督 导 检 查 。C29C91AFE4CED1B6C8795 AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91 FE4CED1 B6C8795AD29C91AFEDD1 B6C87D1 B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8 795AD91AFE4CED1 B6C8 795AD9C91 FE4CED1B6C87 95AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C87 95AD91AFE4CED1B6C8795AD9D 1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795A1AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD 9C91 FE4CED1 B6C8795AD29C91AFC91 FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED 1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1 B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8 795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91FE4CED1 B6C8795AD29C91AF8795AD9C91 FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D 1B6C8795 AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD 9C91 FE4CED1 B6C8795AD29C91AF5D1 B6C8795AD 9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1B6C87 95AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED 1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C87 95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED 1B6D 1B6C8795 AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD 9C91D 1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED 1B6C8795AD 9C91FE4CED1 B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8 795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1 B6C8795AD 29C91AFD 1B6C8795AD9C91AFED 1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8D1 B6C8 795AD9C91AFE4CED1D91AFE4CED1B6C8 795AD9C91 FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91 FE4CED1D1 B6C871AFE4CED1B6C8 795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1 B6C8795AD 29C91AFC91 FE4CED1D1 B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C87 95AD91AFE4CED1B6CD1 B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91 FE4CED1 B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D 1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8 7D1B6C87 95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED 1B6C8795AD9C91 FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1 B6C8 795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87 95AD9C91 FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91 FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD 29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91 AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD 91AFE4CED 1B6C8791AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91 FE4CED1 B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED 1B6C8795 AD91AFE4CED 1B6CD1 B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C87 95AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91 FE4CED1B6C87 95AD29C91AF8795AD9C91 FE4CED1D1 B6C8795AD 9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C87D1 B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8 795AD9C91 FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8 795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91 FE4CED1 B6C8795AD29C91AFAD9C91 FE4CED1 B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C87 95AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD 91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C87 95AD9C91AFE4CED 1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1 B6C8795AD 29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1 B6C8795AD 29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED 1B6C8795AD 9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8D1 B6C8795AD9C91AFE4CED15AD9C91D1 B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8 795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91 FE4CED1B6C87 95AD29C91AFFE4CED1 B6C8795AD29C91AFC8795AD 9C91FE4CED1 B6C87...
篇九：领导干部联系群众制度深入基层、深入群众
dash;1— 县级党员领导干部联系基层工作制度领导干部联系基层是密切党群干群关系的重要手段，是直接联系服务群众的常态化工作。为加强党的基层党组织建设，推动基层党建工作责任进一步落实，经研究决定，建立县级领导干部联系基层工作制度，现就有关要求明确如下：
一、指导思想 深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,按照省市委《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施意见》要求,进一步改进领导干部和机关工作作风,强化联系基层力度,更好体察下情,倾听基层心声,保持党同人民群众的血肉联系,及时了解掌握基层工作动态和服务需求, 为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强组织保证。
二、工作任务 （一）调查研究。领导干部要真正深入联系点、深入基层、深入职工群众,把握工作重点,确定调研专题,倾听党员干部、职工群众呼声原则上每月到联系点 1 次,每年到联系点专项调研指导工作不少于 4 次,遇有突发情况、重要活动、重大事件要及时到联系点开展工作,因事不能及时到联系点要通过电话、网络等方式保持联系和指导。
（二）宣传教育。积极发挥自身优势,及时、准确地做好党
—2— 的路线、方针、政策和省市委决策部署的宣传教育,为基层党员群众解疑释惑,帮助基层党组织不断加强思想政治建设，每年要到联系点上 1-2 次党课或专题报告。
（三）工作指导。经常深入联系点指导工作,针对存在的问题,帮助联系点找差距、理思路,帮助联系点为建立“双强型”党支部制定完善发展规划和具体实施办法。
（四）解决困难。把为群众、为基层办实事作为联系基层党建工作的出发点,积极为联系点办实事、办好事,破解热点难点问题。每年切实帮助联系点解决 1-2 个实际问题 （五）督促检查。联系人对联系点的工作负有督促检查责任对照工作任务目标定期与不定期检查,确保联系点党建工作领导到位责任到位、落实到位,对存在的问题,提出整改意见和建议,并督促落实见效。每半年对联系点党建工作进行一次检查总结。
三、工作要求 （一）要提高思想认识。建立党员领导干部联系基层工作制度是推进全面从严治党向基层延伸，密切党员领导干部与党组织之间的工作联系，加强党员领导干部对基层党组织分类指导的具体措施。各党员领导干部要高度重视，将其作为一项经常性的工作长期坚持。县直单位参照县级领导干部联系基层工作制度制定相应制度，并严格执行。
（二）要做好痕迹管理。党员领导干部要认真完成各项联系任务，各联系点要做好对接工作，及时邀请联系领导参加活动、
—3— 指导工作，并派专人做好痕迹管理；同时定期向联系领导汇报本单位各项工作进展情况。
（三）要加强工作统筹。要将领导干部联系基层工作与乡村振兴、农村人居环境整治等工作结合起来，特别是要围绕脱贫攻坚工作，建立好工作日志、跟踪反馈、督查问效、年度总结等制度，确保联系工作制度化、常态化。同时领导深入联系点开展活动的情况和自身活动开展情况作为个人述职述廉述德的重要内容。
附件:1.县级领导干部基层党建工作联系点安排表 2.党员领导干部联系基层党组织工作情况记录表 3.县级领导联系基层工作走访情况统计表
—4— 附件 1
县级领导干部联系基层安排表
序号 县领导 职务 联系乡镇 备注 1 XXX 县委书记 XX 镇
2 XXX 县委副书记、县政府县长 XX 镇
3 XXX
县委副书记 XX 镇
4 XXX
县委常委、县政府常务副县长 XX 镇
5 XXX
县委常委、组织部长 XX 镇
6 XXX
县委常委、纪委书记、监委主任 XX 镇
7 XXX
县委常委、政法委书记 XX 乡
8 XXX
县委常委、统战部长 XX 乡
9 XXX
县委常委、副县长 XX 乡
10 XXX
县委常委、人武部部长 XX 乡
11 XXX
县委常委、县政府副县长 XX 镇
—5— 附件 2
县级领导干部联系基层工作情况记录表 时
间
参加人员
工作形式 □传达党委决策
□听取工作汇报
□调查研究
□督促检查
□参加组织生活会
□三会一课
□党员日活动
□谈心谈话
□慰问
□指导工作
□其他 详细记录
备注
—6— 附件 3 县级领导联系基层工作走访情况统计表 序号 联系领导 联系乡镇 走访情况 解决问题 上党课情况
—7—
常用公文写作基础知识 什么是公文？ 公文即公务文书，是党政机关、企事业单位、社会团体在进行公务活动时所使用的体式完整、内容系统的各种书面材料。
按使用范围划分，公文分为政务公文、专用公文、经济公文和日常事务类。
政务公文包含法定文种和非法定文种。法定文种即 13 类 14 种，命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
非法定文种即 9 类 14 种，即计划、总结、调查报告、简报、讲话稿、提案、建议书、合同、聘书、章程、条例、规定、办法、电报 日常事务公文：包括规章制度、简报、计划、总结、演讲稿、述职报告、倡议书、建议书、挑战书、表扬信、感谢信、慰问信、聘书、请柬、证明、介绍信、启事等 经济公文：包括经济合同、市场调查报告、市场预测报告、经济活动分析报告、产销分析报告、质量分析报告、广告、意向书、商务说明书等 请示和报告有何区别？
—8— 一、内容不同。请示是一文一事，报告内容可广泛。
二、对象不同。请示只送一个领导机关，报告可多头主送。
三、处理方式不同。请示需要批复，报告一般不需要批复。
四、行文时间不同。请示是事先行文，报告可在事前、事中、事后行文
二、公文写作常用词语
：
按照：依照，据此办理。或用于上行文，表明开展某一工作的依据，例如“按照省委的要求……”或用于下行文，要求下级完成某一事项，例如“望各级党委，按照下列要求……”
遵照：遵命办理。
参照：参考、依照。例如“现将《关于开展优质服务活动的情况报告》印发给你们，请参照办理”。
照此：按这样去办。例如“同意所拟，望照此办理。”
颁布：颁发、宣布。多用于法律法令和行政法规的正式公布。
发布：公开宣布。侧重于法规、指示、通知等的正式公布。
—9— 公布：公开发布、宣布。
此布：在这里宣布。多用于布告的结尾，按照习惯应另起一行，左空两格，使用发布机关名称字号相同的大号字，以使醒目。
布置：对工作、活动作出具体的安排。
颁发：发布、授予。
颁行：颁布、施行。多用于政策法规的颁发与贯彻执行。例如“居民身份证，有公安机关负责颁行和管理。”
为：表示目的、原因的介词，多用于公文的开头，放在句子前面以构成目的句。例如“为保障民用航空器的安全，防止劫持、破坏民航飞机和破坏民用航空设备事件的发生，特通知如下”。
为了：与“为”的使用相同。例如“为了发扬党内民主，健全党内生活，保障党民权利的正常行使和不受侵犯，根据《中国共产党章程》，特制定本条例”。
为此：为了这个。多用于承接上文。例如“……为此，提出以下三点要求”。
为要：至为重要。例如“中央经济工作会议提出了发展经济的一系列重要措施，望各级党组织认真贯彻为要”。
为盼：十分盼望。例如“望速研究并即函复我局为盼”。
—10— 为荷：表示承情感谢的惯用语，常用于信函的文末。例如“兹介绍我局李小兵等三同志前去厂局参观学习，请予接洽为荷”。
期：从时间、期限长短上看。例如“全面开工已为期不远，请抓紧完成准备事宜”。
特：特地。常用于公文开头与主体之间的过渡。例如“特通知如下”、“特决定如下”、“特作如下决议”。
特此：特地在这里。多用于公文开头到主体之间的过渡，例如“特此通知如下”；另外也经常用于报告、决定、通知、指示等稳重的结尾，例如“特此报告。”
必须：表示在事实上、道理上必要，带有指令口气，一般用于下行文中讲主张、提要求的内容部分。
必需：一定要有、不可缺少的。例如“组织文书工作人员系统学习文书、档案知识，是加强文书队伍建设所必需的”。
必要：不可缺少，非这样不可。例如“在党员和党员领导干部中大力提倡批评与自我批评是十分必要的”。
严禁：严格禁止。例如“严禁铺张浪费、请客送礼”。
—11— 严谨：严密谨慎。例如“对重大问题的处理，一定要严谨慎重，不可草率行事”。
严重：程度深、影响大、情势危急。
严守：严格遵守。例如“严守国家机密”。
严加：严格加以。例如“对屡教不改者要严加处理”。
按期：依照规定的日期。
按时：依照规定的时限。
届时：到时候。
此复：就以这样的内容向你作出答复。一般用于复函、批复的末尾。
此令：就以这样的内容，并于此时此地向受令对象发布命令。一般用于命令的末尾。
专此：专门在这里。
报请：向上级机关行文，请求解决、答复、批准某一问题。
报经：报告并已经得到。例如“我市行政机构改革的方案已报经省政府批准”。
报送：向上级呈报。
报批：呈报上级机关批准。
不日：不久。例如“你局所需的资料，不日即可送达”。
—12— 不宜：不适宜。
参阅：参考阅看。
参考：参照思考。例如“这个做法有一定的借鉴意义，可供各单位参考”。
部署：安排、布置。多用于对比较重要的工作及全局性工作的安排与布置。
悉：知道。多用于批复、复函的开头。
收悉：收到并已知悉。
已悉：已经知道。
阅悉：看过并已知道。
详悉：详细知道。
鉴于：考虑到。主要用于表明事情的原因。
批示：对下级报送的报告、计划等非呈请性公文所做的文字批注。例如：“中央有关领导同志已在情况反映上作了重要批示”。
批阅：对下级报送的文件进行阅看、审批。
拟：打算。
—13— 拟于：打算在。例如：拟于六月下旬召开纪念中国共产党诞辰 90 周年理论研讨会。
试行：试验推行。例如“此项办法可先在小范围内试行，待总结经验进一步完善后再予以推广”
—14— 三、公文写作中常用同义词辨析 公文是处理公务的一种重要的文字工具，在制作过程中，对公文常用同义词语的选用是一件煞费苦心的事，下面从常用同义词中选取几组进行辨析。
截止与截至
“截止”是指“到一定期限停止”，如“报名在昨天已经截止”；“截至”是截止到某个时候，如“报名日期截至本月底止”。在“截至”中“截”的意思就是“截止”，而“至”则是“到”的意思，所以“截至”就是“截止到”的意思，例如“北京市申办 2000 年夏季奥运会得到了北京市人大代表和政协委员的大力支持。截至今天 18 时，已有 500 多位人大代表和近 300 名政协委员在网上签名支持北京申办奥运会”（《人民日报》2000 年 2 月 18 日），句中“截至”就不能用作“截止”。
布置与部署
“布置”是指“在一个地方安排和陈列各种东西或人以使这个地方适合某种需要”，也指“对一些活动做出安排”；“部署”是指“安排、布置（人力、任务）”。比较起来，“布置”适用的范围要比“部署”宽泛一些。“部署”一般适用于较大规模的、比较正式的、带有较浓厚的书面色彩的或者与军事有关的场合，只能与人力、任务、工作等少数几个词语搭配，如“军事部署、战略部署、统一
—15— 部署”等，如果我们把“布置房间”说成“部署房间”那就错了，如果把“部署”写成“布署”那就是写别字了。
其他与其它
“其他”是指“别的”，可以指人，也可以指事物，如“抓住主要矛盾，其他问题也就迎刃而解了”，“其他”用在单音节词前要带“的”，用在双音节词前一般不带“的”；“其它”是从“其他”中分化出来的，仅用于事物。在公文写作过程中，将“其他”与“其它”混用的现象比较普遍，有些是选用不当，有些则是难于取舍造成的，实际上，在典范的现代白话文著作中，已逐步淘汰了“其它”而一律用“其他”，既指人，也指事物。
中心与重心
“中心”是指“跟四周距离相等的位置；事物的主要部分；在某一个方面占主要地位的城市或地区；设备、技术力量等比较完备的机构和单位（多用作单位的名称）”等。“重心”是指“物体各部分所受的重力产生合力，这个合力的作用点就叫做这个物体的重心”，由此引申为事情的中心或主要部分。写作中不能把“中心工作”写成“重心工作”。
启用与起用
—16— “启用”是指“开始使用”，“启”有“开始”的意思，如“启用单位印信”、“新机场已经落成，即将启用”等；“起用”是指重新任用已退职或免职的官员”，在这里，“起”有“向上”的意思。两个词语的根本区别在于“起用”指人，而“启用”一般不指人。
篇十：领导干部联系群众制度深入基层、深入群众
党员领导干部联系基层工作制度县级党员领导干部联系基层工作制度
领导干部联系基层是密切党群干群关系的重要手段，是直接联系服务群众的常态化工作。为加强党的基层党组织建设，推动基层党建工作责任进一步落实，经研究决定，建立县级领导干部联系基层工作制度，现就有关要求明确如下：
一、指导思想
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,按照省市委《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施意见》要求,进一步改进领导干部和机关工作作风,强化联系基层力度,更好体察下情,倾听基层心声,保持党同人民群众的血肉联系,及时了解掌握基层工作动态和服务需求,为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强组织保证。
二、工作任务
（一）调查研究。领导干部要真正深入联系点、深入基层、深入职工群众,把握工作重点,确定调研专题,倾听党员干部、职工群众呼声原则上每月到联系点 1次,每年到联系点专项调研指导工作不少于 4 次,遇有突发情况、重要活动、重大事件要及时到联系点开展工作,因事不能及时到联系点要通过电话、网络等方式保持联系和指导。
（二）宣传教育。积极发挥自身优势,及时、准确地做好党的路线、方针、政策和省市委决策部署的宣传教育,为基层党员群众解疑释惑,帮助基层党组织不断加强思想政治建设，每年要到联系点上 1-2 次党课或专题报告。
（三）工作指导。经常深入联系点指导工作,针对存在的问题,帮助联系点找差
距、理思路,帮助联系点为建立“双强型”党支部制定完善发展规划和具体实施办法。
（四）解决困难。把为群众、为基层办实事作为联系基层党建工作的出发点,积极为联系点办实事、办好事,破解热点难点问题。每年切实帮助联系点解决 1-2个实际问题
（五）督促检查。联系人对联系点的工作负有督促检查责任对照工作任务目标定期与不定期检查,确保联系点党建工作领导到位责任到位、落实到位,对存在的问题,提出整改意见和建议,并督促落实见效。每半年对联系点党建工作进行一次检查总结。
三、工作要求
（一）要提高思想认识。建立党员领导干部联系基层工作制度是推进全面从严治党向基层延伸，密切党员领导干部与党组织之间的工作联系，加强党员领导干部对基层党组织分类指导的具体措施。各党员领导干部要高度重视，将其作为一项经常性的工作长期坚持。县直单位参照县级领导干部联系基层工作制度制定相应制度，并严格执行。
（二）要做好痕迹管理。党员领导干部要认真完成各项联系任务，各联系点要做好对接工作，及时邀请联系领导参加活动、指导工作，并派专人做好痕迹管理；同时定期向联系领导汇报本单位各项工作进展情况。
（三）要加强工作统筹。要将领导干部联系基层工作与乡村振兴、农村人居环境整治等工作结合起来，特别是要围绕脱贫攻坚工作，建立好工作日志、跟踪反馈、督查问效、年度总结等制度，确保联系工作制度化、常态化。同时领导深入联系点开展活动的情况和自身活动开展情况作为个人述职述廉述德的重要内容。
附件:1.县级领导干部基层党建工作联系点安排表
2.党员领导干部联系基层党组织工作情况记录表
3.县级领导联系基层工作走访情况统计表
附件 1
县级领导干部联系基层安排表
序号
县领导
职务
联系乡镇
备注
1
xxx
县委书记
xx 镇
2
xxx
县委副书记、县政府县长
xx 镇
3
xxx
县委副书记
xx 镇
4
xxx
县委常委、县政府常务副县长
xx 镇
5
xxx
县委常委、组织部长
xx 镇
6
xxx
县委常委、纪委书记、监委主任
xx 镇
7
xxx
县委常委、政法委书记
xx 乡
8
xxx
县委常委、统战部长
xx 乡
9
xxx
县委常委、副县长
xx 乡
10
xxx
县委常委、人武部部长
xx 乡
11
xxx
县委常委、县政府副县长
xx 镇
附件 2
县级领导干部联系基层工作情况记录表
时 间
参加人员
工作形式
□传达党委决策 □听取工作汇报 □调查研究
□督促检查 □参加组织生活会 □三会一课
□党员日活动 □谈心谈话 □慰问
□指导工作 □其他
详细记录
备注
附件 3
县级领导联系基层工作走访情况统计表
序号
联系领导
联系乡镇
走访情况
解决问题
上党课情况
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