2022年全国秋冬季森林草原防火工作会议8篇2022年全国秋冬季森林草原防火工作会议 122022年年111林长制工作总结经验做法特色亮点交流研讨发言材料 2021年4月21日，我省印发《关于全面推行林长制的若干措施》，下面是小编为大家整理的2022年全国秋冬季森林草原防火工作会议8篇,供大家参考。
篇一：2022年全国秋冬季森林草原防火工作会议
2 2022 年 年 1 11 林长制工作总结经验做法特色亮点交流研讨发言材料2021 年 4 月 21 日，我省印发《关于全面推行林长制的若干措施》，全面推行林长制。今年 3 月 17 日，口首个省级总林长令公布六项制度为林长制保驾护航。3 月 30 日，我省召开省级总林长会议，进一步推深做实林长制。4 月 2 日，就做好森林草原防火工作发布 2 号总林长令……一年多的时间里，从“林长制”迈向“林长治”，我省正谱写着高质量绿色发展新篇章。
“林”是主题，“长”是关键。省委、省政府高度重视，多次召开专门会议，省委书记、省长任双总林长，省委副书记、省政府常务副省长任副总林长，省委、省政府其他省领导任省级林长，深入责任区域，开展考察、调研、巡林督查，高位推动林长制工作。按照“统筹在省、组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”的要求，我省实现了省市县乡村五级林长组织体系全覆盖，共明确省级林长 17 人、市级林长 267 人、县级林长 3386 人、乡级林长 21263 人、村级林长 113989 人、国有森林经营管理单位林长 906 人；划定了各级林长的责任区域，设置了林长责任公示牌。各级林长根据工作实际，不定期开展巡林，督查生态修复、资源管理、火灾防控、病虫鼠害防治、
2 涉林涉草案件处置等重点工作任务完成情况。
据统计，2021 年以来，我省共签发各级总林长令 45 次，省市县三级林长开展巡林 8800 余人次，印发督办函 256 份，协调解决森林草原资源保护发展问题 1257 个。
“基层管护人员是林长制责任体系的重要组成部分，是打通林草资源管护‘最后一公里’的中坚力量。”省自然资源厅党组成员、省林业和草原局副局长、省林长办公室副主任王忠介绍，当前，我省正加快建设资源网格化源头管理机制，将森林草原资源划成一个个责任网格，由林长和护林员、执法人员合力管护，确保每个山头地块都有人负责。
今年是我省‘林长制推深做实年’，我们将充分发挥林长制这一制度优势，分层分级压实各级党委政府主体责任，划定各级林长责任区域，做到知责明责、履责尽责。同时，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，科学开展国土绿化，加强森林草原防火，坚决筑牢绿色屏障，让更多群众主动加入到守护绿水青山的队伍中来，建设天蓝、地绿、水秀的美丽口。口市在“增绿、护绿、用绿”上下功夫 全面推行林长制以来，口市积极贯彻落实国家、省关于林长制的决策部署，把全面推进林长制与口筹办、口协同发展、口体育文化旅游带建设、口“口”建设、“口一翼”打造和国家可再生能源示范区建设等有机结合，着力在“增绿、护绿、
3 用绿”上下功夫，高质量推进生态环境保护和发展，努力让口市的天更蓝、山更绿、水更清。
健全体系压紧责任落实。从市区到县城，再从县城到乡村，口市已全面建立并运行市、县、乡、村四级林（草）长制组织体系、责任体系、制度体系和保障体系，并出台了推行林（草）长制的若干措施（实施方案），明确了 21 名市级、380 名县级、888 名乡级、5017 名村级总林（草）长、副总林（草）长和林（草）长，为推进全市林草事业高质量发展提供了有力保障。各级林（草）长带头落实工作职责，累计完成巡林（草）督导9282 次，232 个林草资源保护管理问题得以有效解决。
创新举措打造示范引领。2022 年是口市推动林（草）长制工作从“全面建立”到“全面见效”转变的提升年，也是深化林（草）长制改革的关键一年。今年，口市通过树立口区（侧重以创建森林城市为抓手）、口区（侧重以森林资源管护为抓手）2 个省级示范点，口县（侧重以林业产业为抓手）、张北县（侧重以草原生态治理为抓手）、口县（侧重以完善配套制度为抓手）3 个市级示范点，认真总结示范点先进经验，宣传推广可复制的经验做法，持续开展示范创建和典型引路，为下一步重点打造一批林（草）长制先行示范县、示范乡、示范村奠定坚实的基础，不断促进全市林（草）长制改革推深做实。
因地制宜推进扩绿提质。口市紧紧结合坝上、坝下地区地
4 势差异、地形差异、气候差异等实际，坚持飞封造并举，造林、营林并重，生态林、经济林并重，选育优良树种品种，加强森林抚育管护，持续扩大森林面积，集中力量实施绿化攻坚战。去年全市累计完成营造林 178.9万亩，完成计划任务的 100.1%，森林覆盖率稳定在 50%。
口市推 深做实林长制改革特色示范点
口林长制工作始终以习近平生态文明思想为指导，以更高站位推深做实林长制改革。因地制宜重点打造
县林长制特色示范点 2 个，作为推深做实林长制改革的重要抓手，总结推广示范点经验，提升全市林长制工作整体水平。
自治县地域面积大，森林资源多。该县适宜打造覆盖市、县、乡、村四级的林长智慧平台，进行特色效果展示，示范推广。该县围绕“174455”工作思路，进行特色打造，即“一个统领”，打造“全省第一、全国一流”的林长制智慧平台；“七大业务”系统，即林长网格管理系统、林草动态监测系统、林草业务管理系统、林长工作清单系统、林草大数据管理系统、林长绩效考核系统、林长公众服务系统七大系统；“四级林长智慧平台”，即覆盖市、县、乡、村四级的“林长智慧平台”；“四项任务”，即落实管人、管事、管流程、管资源“四项任务”；“五方职责”，即全面压实林长办、协作单位、各级林长、执法人员和护林员“五方职责”；“五化目标”，即实现日常监
5 管实时化、资源管理智慧化、林长履职制度化、工作运行规范化、督查考核科学化的目标。
地处口上风上水，是口的天然生态屏障。该县主要围绕夯实基础、提升能力的工作思路，打造典型特色，完善四级管理，即市、县、乡、村四级林长网格化管理体系；优化三项体系，即县、乡、村三级防灭火指挥体系；划分防火战区，根据林长制网格化管理和扑火队伍力量分布，科学划分战区；创新三项机制，即“火灾预防快速反应、火灾扑救关口前移、案件查处协调处置”三项工作机制；实现四个目标，即组织体系健全、处突反应快速、应急指挥高效、违法打击严厉的目标。
口市运用不同模式提高森林经营管理效率
口市共有 36 家森林经营管理单位开展林长制工作，其中国有林场 7 家、自然保护地 15 家（含省属 2 家）、其他森林经营单位 14 家。
36 家基层森林经营管理单位中，有 4 家森林公园是在原国有林场基础上规划建设完成的，森林公园规划范围与国有林场经营管理范围重合，森林公园管理机构与林场管理机构“两块牌子、一套人马”。口市在制定这 4 家森林公园林长制实施方案时，要求实行“两个户头、一套体系”“合治”模式，统筹林长设置和职责，确定以国有林场为基础，国有林场林长和森林公园林长合二为一，不仅避免了自然保护地林长制基础数
6 据重复统计的不合理现象，更避免国有林场和森林公园之间林长制责任划分不清或交叉重叠问题，提高了基层森林管理单位实施林长制的效率。
口口风景名胜区和口国家级海洋公园则采取“分治”模式。口口风景名胜区规划总面积约 3.6 万公顷，包括属口区管理的口景区、属口关区管理的口关景区、属口新区管理的口景区和
分别建立林长制运行体系，整个风景名胜区资源通过 6家景区分别实施林长制得到有效保护。
口国家海洋公园，则按照属地原则，把近岸湿地保护、野生动物保护等林长制职责任务分解落实到属地乡镇、村，纳入属地乡镇、村级林长制管护体系中，避免了海洋公园近岸资源管护出现真空。
基层森林经营管理单位因地制宜采取“合治”“分治”模式，建立适合各自特点的林长制运行机制，既克服了管理中的难题，又能提高管理效率，使辖区森林资源得到有效保护和持续发展，真正实现推行林长制的最终目标。
口市推动产业融合发展助力乡村振兴
口市建立“市、乡、村”三级林长制责任体，明确各级林长责任区域，出台协作机制、信息公开、督导督查、年度考核
7 等配套文件。全市“市、乡、村”三级林长制体系实现正常运转。
高位推动，完善体系建设。成立由市委书记和市长任双总林长的市林长制工作领导小组，全市设立市级林长 14 名、乡（镇）林长 100 名、村级林长 1034 名，均明确了各自责任区域。将森林资源保护发展与乡村振兴战略相结合，各村（社区）均明确了 4 至 6 人的护林员和督导员，并划分了责任区域，明确了工作职责。先后出台部门协作、巡林督查、信息公开、林长会议、考核评价等一系列配套制度，强力推进林长制的落实。
强化协作，推动正常运转。市委编办于 2021 年 10 月 20日正式批复在市自然资源和规划局成立了内设机构“林长制协调办公室”，为林长制日常工作顺利开展提供了编制和人员保障。积极与市检察院沟通，印发了“林长+检察长”协作机制，并在市林长办设立了“林长+检察长”联络办公室，目前，已经召开联席会议 5 次，为林长制提供了法治保障。
强化宣传，助推产业融合发展。以创建森林城市为抓手，按照“应绿尽绿、能绿则绿、拆围植绿、见缝插绿”的原则，大力实施“道路景观化、村庄森林化、河岸生态化、单位花园化、企业园林化、庭院园艺化”等六化工程，全市林木覆盖率达到 18.42%。结合口苗木花卉产业资源优势，口坚持“延链、强链、补链”的思路，立足全市 30.67 万亩苗木花卉的优势，
8 不断做大龙头、搭建平台，形成了全域绿化和产业发展的良性互动，实现了产业兴旺、生态宜居、生活富裕的多赢。
口县筑牢省会西部生态屏障 口县积极探索林业治理新模式，不断完善林业治理体系，于 2020 年 5 月在全省率先推行林长制改革，通过“三个一”模式，全面落实林长制，筑牢省会西部生态屏障。
建立起一套责任体系。县级总林长充分发挥总协调、总督导作用，组织召开三级林长会议，研究部署、调研指导造林绿化、森林防火、森林资源保护等重点工作。乡级林长作为辖区内森林草原资源保护第一责任人，在森林防火关键期，靠前驻防在森林防火检查站、进山路口，劝返外来车辆、收缴火种、加大宣传引导，守好进山入林第一道防线。村级林长包山头、包坟头、包路口、包重点人群，严格落实监管责任。
搭建了一套管护平台。建立智慧林长管护平台。将各级林长及巡护人员共计 1792 人纳入平台管理，管理规范、信息互通、服务有效的网格化工作机制初步形成。建立一体化预警指挥平台。县财政先后投入3000余万元将189处林火视频监控、655 处进山卡口视频监控、40 个县级防火检查站视频监控及林火卫星遥感系统纳入森林草原预警监测平台管理，建立了“天、地、空”一体化预警指挥体系。建立保护地立体巡护平台。针对全县自然保护地点多、面广、巡护难度大的特点，在冶河省
9 级湿地公园安装监控设备 12 套，增设人员加强巡护。在驼梁国家级自然保护区重要路口安装防火视频监控 79 套，为 20名专职巡护人员配备地理信息系统，实现对重点区域全天时、全天候、不间断的科学化、系统化、实时化、可视化的无障碍监控和监管。
探索出一套协作机制。县林长办公室作为林长制组织实施的牵头部门，充分发挥纽带作用，强化部门沟通协作，探索实施“林长+N”协作机制，积极推进林长制各项工作落实，协作部门齐抓共管的局面初步形成。
口县实现林地资源保护与群众增收“双赢”
口县践行绿水青山就是金山银山理念，紧抓“碳中和、碳达峰”机遇，立足生态资源禀赋，通过“活绿、增绿、用绿”三大举措，扎实落实森林资源管护责任，推动林地资源保护与带动群众增收“双赢”。
以改革创新为支点，“活绿”有力度。该县构建县级党政主要负责同志任总林长，县级干部任县级林长，乡镇主要负责同志为乡镇林长，村党支部书记为村级林长的四级林长体系，设立各级林长 1348 名、林长制护林员 2440 名，将全县林场划分为 2440 个网格地块并进行电子地图标记，形成了纵向到底、横向到边、责任到岗的闭合工作链条。同时，充分用好考核指挥棒，做到“工作有目标、考核有指标、结果有运用、奖罚能
10 兑现”，建立由 10 项保护性指标、3 项建设性指标构成的考核体系，林长制由“冠名制”变为“责任田”。采取量化评价与日常工作相结合进行考核，每年底由县林长办对林长工作情况进行综合评估，考核结果在全县进行通报，并作为领导干部考核使用的重要参考。
以生态产业为引擎，“增绿”添效益。坚持“适地适树、乔木为主、乡土为先”原则，该县重点对农田林网、矿山荒山等实施造林绿化，林长制改革第一年完成营造林 10.2 万亩，全县林木覆盖率达 68.54%。联合中国农科院、口农大专家团队，围绕“山地建园、优质高效”课题，确定苹果、梨、桃为主栽树种，发展优质高效林果基地近 10 万亩。
以荒山治理为抓手，“用绿”促增收。该县将荒山综合治理和恢复生态系统相结合，大力开展土地流转，实现新增耕地7.85 万亩，对新增耕地以外开挖区域坚持“宜林则林、宜耕则耕、宜果则果”利用原则，拓展造林空间，持续增加森林资源总量。在荒山治理、果树种植及管理各个环节，吸纳县域32500 余名劳动力参与务工，促进农民在家门口增收。
口县七项创新绿水青山成为金山银山
口是全省林业资源大县，是全省 32 个重点生态功能区之一。全县森林覆盖率 63.5%，其中国家级生态公益林 58.34 万亩，以“围山转”工程为主的板栗经济林 75 万亩，2022 年被
11 省林长办确定为林长制改革示范点。
创新“林长+护林员+执法员”网格，实现森林管护精准化。该县创新建立“一长两员”护林机制，创新性将 138 万亩林地资源，按照地域、面积和类型划定林业责任网格，做到“山有人管、林有人护、责有人担”。
创新“大数据+瞭望眼+云平台”方法，实现森林监管智慧化。率先建设县大数据中心，将...
篇二：2022年全国秋冬季森林草原防火工作会议
副市长在 2022 年全市春季森林草原防火会议上的讲话 发言 提纲 一、思想认识要到位二、履职尽责要到位
三、预防监管要到位
四、应急保障要到位
五、宣传教育要到位
正文：
同志们：
今年春防期以来，国家、省、市相继召开了春季森林草原防灭火工作电视电话会议安排部署春防工作。...月...日上午，...副省长对全面打好全省春防攻坚战作了安排部署，我们要认真学习、全面贯彻。为进一步织密我市春防工作安全网，坚决确保“三个不发生”底线目标，我再强调几点意见。
一 、思想认识要到位 森林草原防火工作绝不是一般性、常规性工作，守牢林草资源安全是我们各级党委政府的重要政治责任，是忠诚践行习近平生态文明思想的重要检验，我们务必提高政治站位，始终保持足够清醒的认识。我市连续...年未发生重大森林草原火灾，工作成绩来之不易，但也极容易产生麻痹大意和心存侥幸心理。尤其从今春气象条件看，森林草原火险等级偏高，加之清明节等祭祀潮的到来，春防形势十分严峻。为此，我们各级党委政府，特别是林草主管部门一定要认清抓好森林草原防火工作的艰巨性和长期性，增强责任感、使命感、危机感，统
筹发展和安全两件大事，坚持人民至上、生命至上理念，坚定不移守护好我市宝贵的林草资源不受火灾侵害。
二 、履职尽责要到位 去年底，我们林长制工作已经全面推行，所以今年我们要结合林长制工作，上到各级林长、副林长，下到一线护林员、草管员，要切实肩负起各自职责，压实“四级”林长抓防火的工作责任体系。当前春耕在即，野外农事用火频繁，特别是秸秆禁烧工作压力大、隐患多，加之我市林草湿和耕地交织镶嵌，如果不把责任真正落实到山头地块，就无法做到无空隙、无死角防控。我们各级林草部门，一定要在市森防指的统一指挥下，在各级党委政府的正确领导下，把林草部门防范和初期火情扑救的责任落实好，要加强同应急、气象等多部门的信息互通和会商研判，落实落靠“三清单一承诺”机制，做好对上、对下工作沟通对接，切实形成横纵贯通、高效协同的防火合力。
三 、预防监管要到位 我们抓防火工作，基础在“防”、实质在“管”，要坚持“人防、物防、技防”有机结合，把人为火源管理作为重中之重，坚决杜绝一切火灾隐患发生。百密有疏，...月...日，市森防指通报了...县和...区因上坟祭祀引发的局地火情，暴露了我们一些地方和部门在责任落实上还有短板和空挡，一定要引起高度警醒，要采取超常规举措，切实把各类风险隐患降至最低。比如，可以利用无人机等放大科技优势，对重点监测点进行定期巡飞喊话，既减少人员接触，又能视频取证时发挥震慑作用。同时，还要统筹疫情防控工作，加大关键时间点和重要区位的布控，如各林（牧）场要增加人员力量把好“入口关”，杜
绝火源“入山”等不稳定因素发生。各级林草部门要开展联合执法检查和专项行动，对发现问题纳入“四个体系”进行闭环整改，完善长效机制，坚决将隐患消灭在萌芽状态、成灾之前。
四 、应急保障要到位 春防期前，各县区组织开展了防火机械和设备大检修，对各类辆防灭火车辆、通信设备、灭火机具等进行了检修保养，我们还要不断加强物资储备，一旦发生火情要能迅速调动、正常使用。我们各类处置预案要加强模拟推演，不能“纸上谈兵”，各级防火队伍要严阵以待，加强专业化培训和实战演练，在此过程中找不足、优流程、增经验，确保真正发生火情时万无一失，第一时间打早、打小、打了。同时，要严格落实领导干部 24 小时值班制度，既要杜绝防火值班脱岗、漏岗情况，还要杜绝火情报告不及时、迟报、瞒报等现象，绝对不能因失职失守贻误扑火战机，导致小火酿成大灾的问题发生。
五 、宣传教育要到位 抓好宣传工作不是老生常谈，...副省长对抓好春防宣传工作做了特别要求，我们各级宣传部门一定要发挥好宣传的头道防线作用，加大对...森林火灾等惨痛深刻警示案例的宣传教育，引导各级领导干部、有林（草）单位、人民群众对于防范森林草原火灾重要性的认识，以案为鉴、提高警惕。要创新宣传方式方法，利用电视、广播、报纸、新媒体等形成全覆盖、高密度的宣传矩阵，加强内容和载体设计，坚持说法和说案相结合，既要在城镇街头有声有势，更要在田间地头有字有影，在宣传有意思、接地气上多用心，内容形式要抓人“眼球”，就是要让防火宣传内容过目不忘、铭记在心、深受教育，不断
营造好“森林防火、人人有责”的社会氛围和共识，切实以宣传造势的小投入换来“草木一春”的大安全。
同志们，当前全市森林草原防火工作已进入了非常时期、关键阶段，尤其在党的二十大即将召开之际，我们面临的形势之严峻前所未有、担负的责任之重大前所未有，我们务必要落细责任、上下一心、严防死守，切实保障全市林草资源及人民群众生命财产安全，坚决打好打赢春季森林草原防火这场硬仗，以实际行动为我市...建设筑牢绿色生态屏障！
最后，请各县区参会同志带我向所有值班值守和战斗在一线的春防同志表示慰问！谢谢大家！
篇三：2022年全国秋冬季森林草原防火工作会议
书记、局长在 2022 年自然保护地工作电视电话会议上的讲话 同志们：今天召开全省自然保护地工作电视会议，主要任务是深入学习贯彻全国林业草原工作会议和全省林业工作会议精神，回忆总结 xxxx 年全省自然保护地工作，分析当前面临形势，安排部署 xxxx 年重点工作。刚刚，x 处长通报了 xxxx 年自然保护地管理成效评估考核结果，xx 市、xx 市、xx 市、xx 国家湿地公园 x 个单位交流了先进做法和特色经验，值得大家学习借鉴。下面，我讲三点意见。
一、回忆 1 2021 年工作 2021 年，在国家林草局的重视支持下，在省委省政府和省局党组的坚强领导下，全省自然保护地战线砥砺奋进，勇毅前行，推进自然保护地体系建设不断向前迈进，为全省林业高质量发展和生态文明建设作出了突出奉献。
国家公园取得重大进展。认真贯彻落实省委省政府和国家林草局决策部署，积极推进 xx 国家公园试点后续工作取得实质性进展。时任省委书记 xx、省长 xx、时任常务副省长 xx、时任副省长 xx 屡次听取 xx 国家公园试点工作汇报，并作出重要指示批示。一是国家代表性显著提升。xxxx 年 x 月 xx 日，xx 省
长主持召开省政府专题会议研究通过了xx国家公园范围调整方案，新纳入了 xx 三个国家级自然保护区和 xx 省级风景名胜区以及各保护地之间的链接地带。今年 x 月 x 日，xx 省长、xx 副省长专题听取 xx 国家公园建设范围的情况汇报，同意将 xx 局部世界自然遗产地纳入 xx 国家公园范围，国家代表性在体制试点的根底上得到有力提升。二是管理体制不断理顺。认真落实省政府专题会议有关 xx 国家公园由〞省政府直管，xx 市代管〞调整为〞省政府直管，具体由省林业局管理〞的要求，明确了xx 管理局的主要负责人由省林业局派出，切实加强了对 xx 国家公园管理局的领导，各项工作有了新的改善和提升。三是设立工作加快推进。组织编制了 xx 国家公园科学考察及符合性认定报告、社会影响评价报告、设立方案，并通过了中国工程院张守攻院士任组长的专家评审。编制了《xx 国家公园全民所有自然资源资产委托代理机制试点实施方案》；印发了试点领导小组成员单位工作责任清单，明确了工作任务和完成期限；xx 国家公园试点领导小组明确的 xx 个建设工程清单基本完成。
整合优化工作稳步推进。始终坚持保护优先、实事求是的原则，依规、高效开展整合优化工作，持续优化保护空间布局，助力经济社会发展。一是认真完成再完善预案。按照 xxxx 年 x月上报国家林草局的预案完善成果，完善预案新增调出面积 x万公顷，调入面积 xx 万公顷，参与整合优化的 xxx 处自然保护地整合为 xxx 处，自然保护地整合优化后面积为 xxx 万公顷，
占国土面积比例 xx%。整合优化后，参与与未参与整合优化的自然保护地合计面积 xxx 万公顷，去除重叠区域后，保护面积 xxx万公顷，占国土面积比例 xx%。二是率先开展〞回头看〞工作。深入 xx 县、xx 市等县市区开展了存量问题处置方案专题调研，对 xx 等市州进行了现场指导，举办了全省自然保护地整合优化预案〞回头看〞工作视频培训班。整合优化〞回头看〞期间，全省共反应 xxxx 个问题，涉及 xxxxx 个图斑，面积 xxxxx 公顷。经过技术审查把关，全省拟同意对x个市州xx个自然保护地xxx个图斑，涉及 xxxx 公顷的面积进行调整。我省经验获全国自然保护地整合优化预案〞回头看〞工作会议推介。三是有效处置国家公园矛盾冲突。对 xx 国家公园体制试点范围内及新增区域内的永久基本农田 xxxx 公顷，集体人工商品林 xxx 公顷、矿业权 x 处，水电站 xx 座和 x 处风电站等问题逐项研究处置方案，确保矛盾冲突依法依规妥善解决。
体制机制建设不断完善。始终坚持建章立制、标准管理，按照改革的有关要求，加快推进自然保护地现代化治理体系建设。一是议事协调机构得到加强。认真落实省委办公厅、省政府办公厅《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的实施意见》的要求，〞建立健全自然保护地领导协调机制〞，积极争取省委编办支持，将原有的省自然保护地整合优化工作联席会议、省湿地保护联席会议两个议事协调机构进行整合，设立了省政府分管领导任组长的〞省自然保护地工作协调小组〞，
办公室设省局，统一组织协调自然保护地的相关工作，研究解决自然保护地重大政策、重大问题和重点工作。针对基层反映的自然保护地建设工程落地过程中与生态保护红线难以协调的问题，省林业局充分发挥协调小组职能，积极汇报衔接，解决了整合优化过渡期自然保护地与生态保护红线的关系，在全国率先明确了〞生态保护红线属自然保护地的由林业部门管控，自然保护地外的由自然资源部门管控〞的工作原则，做到了守土有责、守土尽责。二是部门工作职能得到优化。省级林业部门事业单位机构改革基本完成，形成了职责清晰、分工明确、合作有力的自然保护地管理工作格局。省林业局自然保护地管理工作具体由三个处室管理。其中，自然保护地管理处牵头负责各类自然保护地行政审批、监督执法等行政事务，具体管理国家公园和自然保护区工作；新成立的自然保护地保护中心，负责管理除湿地公园外的各类自然公园，以及全省生态旅游和森林康养事务，并为自然保护地管理处提供技术支撑；湿地中心负责管理湿地公园。省林业局组织成立了省级自然保护地评审委员会、专家委员会、省自然保护地协会，制定印发了相关工作规则，自然保护地的设立、调整、总体规划编制以及建设活动审批各类工作标准有序开展。三是管理体制改革得到推动。根据自然保护地分级设立、分级管理体制的要求，省林业局积极对接省委编办、省财政厅，争取开展国家级自然保护区省直管试点工作。联合省财政厅等部门开展系列调研，向省政府提
交了《关于全省国家级自然保护地重点生态功能区转移支付资金落实情况的调研报告》《全省自然保护地体系建设研究》等调研报告，为下一步推进自然保护地生态补偿机制改革提供了工作根底。
保护监管成效全面凸显。始终坚持问题导向，按照科学规划、严格监管、系统保护的要求，在加强突出生态环境问题整改工作的根底上，首次将规划编制工作、工程监管一道纳入了〞x 林杯〞考核事项，工作成效显著。一是生态环境问题有效整治。积极贯彻落实国家林草局《自然保护地监督工作方法》要求，组织开展了自然保护地违法违规问题自查自纠、〞洞庭清波〞、突出生态环境问题整改〞回头看〞等专项督查行动；积极配合开展污染防治攻坚战，按职责分工做好了〞绿盾 xxxx〞强化督查、小水电清理整治〞回头看〞、违建别墅清理整治〞回头看〞等各类督查工作。自各类督查以来，全省自然保护地共建立问题台账 xxxx 个，目前已经完成整改 xxxx 个，持续整改的 xxx个。一些重点区域、重点工程整改成效显著，如 xx 大鲵国家级自然保护区水电工程退出，被编入全国 xxx 个〞督察整改看成效〞典型案例；xx 区自然保护区累计清理自然保护区杨树 xx万亩，修复杨树清理迹地及洲滩 xx 万亩；省局牵头督导整改第二轮中央环保督察反应的〞x 九公路〞问题，在全省第一批完成了整改销号任务。二是规划编制工作有效推动。有序推进《xx省自然保护地〞十四五〞发展规划和二〇三五年远景目标》和
《xx 省森林公园〞十四五〞发展规划》《xx 省湿地保护修复〞十四五〞专项规划》编制，启动编制国土空间规划中的《自然保护地专项规划》《风景名胜区专项规划》。催促指导自然保护地总体规划修编，全年共编制和修编自然保护地总体规划 xx个〔其中自然保护区 x 个、风景名胜区 xx 个、森林公园 xx 个，地质公园 x 个，草原公园 x 个〕，已获批 xx 个〔其中自然保护区 x 个、风景名胜区 x 个、森林公园 x 个、地质公园 x 个〕。全省自然保护地的规划体系不断建立健全，为保护和发展提供了有效的规划引领和工程支撑。三是各类建设活动有效监管。切实强化行政审批和审查工作，坚持各类建设工程绕避自然保护地的原则，对无法绕避的严格工程准入。全年共审批自然保护地建设工程 xx 个，其中自然保护区 xx 个、风景名胜区 xx 个、湿地公园 xx 个。针对立法过渡期湿地类型和水生生物类型自然保护区审批政策不明确的问题，屡次向国家林草局和省政府汇报。依规依程序推进涉风景名胜区工程建设。严格工程建设工程征占用湿地公园土地管理，严格落实湿地〞占补平衡〞制度。针对局部自然保护地中央投资建设的根底设施建设长期未建设、未验收的问题，对相关负责人进行了约谈和重点督办。健全自然保护地管理成效评估机制，对省级以上自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园分类开展了管理评估，将评估结果作为资金工程安排的重要参考因素，强化评估结果运用。从总
体上看，全省自然保护地得到了较好地保护，经考核评估的 xxx处自然保护地的优秀率、良好率、合格率分别为为 x%、x%、x%。
资金保障能力逐步提升。始终坚持把增资引项作为一项重要抓手，切实强化对自然保护地的资金保障，不断提升自然保护地的根底设施建设和管护能力建设水平。一是在资金投入上有增长。全年中央和省级财政、中央预算内、长江经济带等渠道累计直接投入自然保护地工程资金 x 亿元，较上年有了较大幅度增长。国家公园建设省级财政统筹资金 xx 亿元全部到位，有力保障了根底设施建设、科研监测等工作开展。二是在工程储藏上有加强。积极争取国家发改委、财政部、国家林草局和省发改委、省财政厅的支持，xxxx 年共计入库国家公园〞十四五〞文化保护传承工程、中央预算内根底设施建设工程、能力补助工程等工程资金 xx 亿元。其中，向国家林草局申报 xxxx年中央财政入库工程资金 xx 亿元，向国家发改委申报国家级自然保护区根底设施建设工程入库资金 xx 亿元；配合申报了 xx山水林田湖草沙保护修复工程二期建设工程。从目前国家林草局反应的信息来看情况良好。三是在建设实效上有进步。自然保护地工程申报工作逐年标准，工程质量也在不断提高，大局部的工程文本在申报过程中做到了既快又好。自然保护地保护和修复工程在实施过程中，绝大局部质量较高，生态效益明显。一些重点工程如山水林田湖草工程得到了省委省政府的充分肯定。特别是 xxGEF 工程，经联合国粮农组织〔FAO〕第三方工程
终期评估为〞优秀〞。中央电视台《天下财经栏目》对东 xx 保护区的稻渔共养鸟类友好农业模式进行了报道，FAO 驻华代表对xxGEF 工程给予了高度赞许。
生态旅游产业加快发展。始终围绕局党组生态保护、生态提质、生态惠民中心工作，坚持保护优先，推进生态旅游和森林康养产业绿色发展，促进人与自然和谐共生。一是产业规模有增长。全省围绕自然保护地共建设了生态旅游目的地xxx个，基于自然保护地设立的 xA 级景区 xx 个，xA 级景区 xx 个，综合旅游收入 xxxx 亿元，占旅游总产值的 xx%。虽受疫情影响我省生态旅游大幅下降，但全年也到达了 xx 亿人次。局部保护地接待量显著提升，如岳麓山风景名胜区通过积极打造经典生态文化旅游线路，升级打造六条 xx 文旅深度体验线路，全年共接待游客 xxxx 万人次，较上年度增长 xxx 万人次。桃花源风景名胜区自然风光〞破亿元〞，成为网红打卡地，全年接待游客 xxx万人次，较上年增长 xx 万人次。二是产业提质有举措。组织专家认真编制了《xx 省生态旅游与森林康养千亿产业发展规划〔xxxx-xxxx 年〕》，对全省生态旅游与森林康养产业进行谋划布局，确立了在〞十四五〞年期间，在全省重点建设 xxx 处森林康养基地，建设森林人家 xxxx 户，打造生态旅游示范基地 xxx处、自然研学基地 xx 处。在南岳衡山主办了以〞文化和自然遗产的保护与传承〞为主题的xx省第三届〞文化和自然遗产日〞主题活动，与 xx 市林业局联合承办了第 xx 届世界遗产大会世
界自然遗产与自然保护地协同保护边会，在会上就中国丹霞保护管理经验做特邀推介，提升了中国丹霞在全球的影响力和美誉度。在新宁 xx 组织召开了中国丹霞第十一次年会，成立了〞丹霞地貌保护联盟〞。三是产业增效有突破。重点打造并推介世界奇观、森林康养、南岭寻迹、神奇雪峰、环湖揽胜、动植物研学等 x 个生态旅游路线，联合省民政厅、省卫健委、中医药管理局等 x 部门评定第二批省级森林康养基地 xx 家，全省国家级、省级森林康养基地达 xx 家。特别全省风景名胜区充分发挥领头羊的作用，着力加强智能化、信息化建设，已创立智慧景区 xx 处。各市州依托自然保护地打造了 xx 省首届花卉博览会、xx 等一批优质品牌活动。成功举办了自然保护地摄影大赛、自然保护地知识竞赛等系列宣传活动献礼建党 xxx 周年，xx 自然保护地的影响力持续增强。
二、研究分析当前面临的形势 我们肩负着前所未有的荣耀使命。党的十八届三中全会以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动国家公园建设，把建立国家公园体制当作共产党人牢记初心使命的〞国之大者〞来推动，作出了系列重要论述和重要指示批示。xxxx 年x 月，全国两会后习近平总书记的地方考察第一站，就来到了xx。xxxx 年 x 月，在中国共产党中央政治局第二十九次集体学习时，习近平总书记强调〞要加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，完善自然保护地、生态保护红线监管制度〞。
xxxx 年 xx 月 xx 日，习近平主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会〔COPxx〕领导人峰会上向世界宣布，〞为加强生物多样性保护，中国正加快构建以国家公园为主体的自然保护地体...
篇四：2022年全国秋冬季森林草原防火工作会议
局 2 2022 年上半年工作总结和下半年工作安排（区县）一、上半年主要指标完成情况 2022 年上半年，全县林业草原产业总产值预计 xx.xx 亿元，其中一产 x.xx 亿元，二产 x.xx 亿元，三产 x.xx 亿元，比 2021 年同期增长 xx％。
二、重点工作任务完成情况 1.打造清廉路银杏大道。
工作进展：xx 路 xx 大道绿化工作已完成，共栽植高规格银杏绿化大苗 xx 株。
下一步安排：加强抚育管理，确保苗木成活率。
2.推进湿地生态保护和修复工程 xx。
工作进展：加强湿地生态保护，重点开展 xx 湿地生态保护与修复，编制《xx 省财政 2022 年湿地保护与恢复资金实施方案》，已通过市林业局审核并批准实施，已完成财政签报等工作。县 xx 湿地从安庆沿江省级自然保护区中剥离工作正在推进。
下一步安排：积极与相关单位、属地乡镇进行对接推进湿地项目xx，采购湿地管护设备，提升湿地执法监测能力。
3.深化新一轮“林长制”改革，完成人工造林、封山育林、森林抚育等 x.x 万亩，创建森林城镇 x 个、森林村庄 x 个。
工作进展：共完成人工新造林 xxxx.x 亩，完成率 xxx.x%；封山育林、退化林修复、森林抚育已编制作业设计，目前正在组织实施。开展省级森林城市创建，已完成城区建成区 xx 路、xx 路、xx 路、xx 路等绿化工程 xx；完成 xx 镇省级森林城镇绿化主体工程；完成 xx、xx河、红庙、xx 湖、xx 湖、xx 等 x 个省级森林村庄主体绿化工程，村庄道路、河流等绿化已形成方案，待县政府批准同意后实施。
存在问题：封山育林项目未安排项目资金，乡村实施积极性不高，进展不快；xx 镇省级森林城镇创建，由于 xx 清淤配套工作滞后，导致公共绿地场地平整暂无法进行；省级森林村庄创建后续资金尚未落实。
下一步安排：督促造林经营主体加强松土除草、排水灌溉、修枝施肥、病虫害防治等抚育经营管理，完善封山育林等措施，确保按时高质量地完成各项任务；督查杨湾镇加快工作进度；协调做好森林村庄创建资金安排。
4.xx 安九二期绿色长廊 xx.x 公里，创成省级森林城市。
工作进展：开展绿色长廊 xx 外业调查，已完成 xx 二期绿色长廊规划设计和方案制定等工作；创建省级森林城市各项准备工作稳步推进，完成城区建成区绿化和省级森林城镇、森林村庄创建主体绿化，完成森林长廊 xx 任务。
下一步安排：落实 xx 二期绿色长廊项目资金，及时开展招投标工作；开展省级森林城市创建补缺补差，迎接省市检查验收 三、上半年取得的突出成绩和工作亮点 2022 年上半年，我县深入推进林长制改革，出台《关于深化新一轮林长制改革的实施意见》，及时调整县级林长和林长制成员单位，完善林长制责任体系，压实三级林长职责，实施“六大森林行动”。2022 年 x 月，xx 县林业局荣获全市林长制改革先进单位。
（一）实施平安森林行动，加强森林和湿地保护 一是着力抓好森林防火。严格执行“三个一律”和“防打保”措施，做好重点区域野外火源管控，成立督导组开展森林防火督查指导。加强森林防灭火基础设施 xx，设置临时检查站 xx 处，新购风力灭火机 xx 台，配齐扑火器具。实施森林防火综合治理项目 x 个，完成生态公益林杂草清除面积 x.x 万亩，排查整改隐患 xx 处。开展森林防火进校园等宣传，发放宣传册 xxxx 余份；发布总林长令 x 次，下发巡林
督查交办单 x 份，各级林长开展巡林共 xxxx 人次。上半年，全县森林火灾零发生。二是加强古树名木保护。建立古树名木电子档案，完成三级古树濒死木保护修复 xx 株；实现古树名木保险全覆盖，古树名木挂牌保护率 xxx%。三是依法管林治林。严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪活动，扎实开展“清风行动”“森林督查”等执法行动，重点就违法违规征占用林地、乱砍滥伐林木、违法捕猎野生动物等进行集中排查，落实森林督查图斑查处与整改，开展执法专项检查 x 次，办结各类林业行政案件 xx 起。四是加强湿地保护和江豚保护区管理。开展 xx 湿地生态保护修复，编制《xx 省财政 2022 年湿地保护与恢复资金实施方案》，积极推进湿地项目 xx。配备管护设备，加强自然保护地和江豚保护区巡护，开展鸟类疫源疫病监测和防控。建立野生动物伤害补偿机制，开展野生动物致害保险试点，创建县级野生动物救护站 1 处。
（二）实施健康森林行动，开展国土造林绿化 一是大力开展人工造林。共完成人工新造林 xxxx.x 亩，编制完成封山育林、退化林修复、森林抚育作业设计并组织实施。开展全民义务植树活动，新建义务植树基地 x 处，全县四旁四边四创（零星）植树 xxx 万株。二是持续推进省级森林城市创建。实施林业高质量发展
项目，完成城区建成区绿化工程，完成 x 个省级森林城镇和 x 个省级森林村庄创建主体绿化工程，新建 xx 镇 xx、xx 镇 xx 村森林长廊 x 公里；开展绿色长廊 xx 外业调查，完成 xx 二期绿色长廊规划设计和方案编制。三是开展林业有害生物防控。印发《xx 县 2021-2022 年度松材线虫病防治方案》，成立除治专业队 x 支，共 xxx 人，班子成员带队深入除治一线全程跟踪技术指导服务，共清理疫情山场面积 x.xx 万亩，完成病死松树除治 x.xx 万株。加强美国白蛾监测，在长江沿岸和xx 路两侧挂设美国白蛾诱捕器共 xx 套。四是推进国家储备林项目xx。按照省林业局批复 xx 县国家储备林 xx 规划，计划总投资约 xx 亿元，县领导、局主要负责人多次与省市林业局、华东规划院、农发行、徽行等多方对接协商，积极推进国家储备林规划编制和 xx 工作。
（三）实施碳汇森林行动，探索“两山”转化路径 制定 xx 县碳汇森林行动实施方案，邀请国家林草局华东规划院等专家开展湿地碳汇知识培训，重点利用 xx 湿地资源和森林增汇优势，探索湿地碳汇和碳汇林基地 xx。完成重点生态功能区公益林、商品林赎买试点方案编制，通过林地采取割灌除草、补植补造等措施，对示范林原有的球类灌木林，进行抚育更新，补植乔木树种，培育碳中和能力，xx 示范林 x 处，实施面积 xxx 亩。
（四）实施金银森林行动，推动林业产业发展 实施木本油料产业、花卉苗木和林下经济基地 xx，深度融合一二三产协同发展，新建木本油料基地 xxxx 亩、特色经济林基地 xxx 亩、林下经济基地 xxx 亩，培育林业三产融合示范点 x 个。加快推进林区道路基础设施 xx，完成林区硬化路 x 公里、砂石路 x 公里、蓄水池设施 x 处；全域森林旅游康养人数 x.x 万人次，互联网+电商营销交易额达 xxx 万元。加快新型林业经营主体培育，新增林业企业和专业合作社 x 家，申报国家级林业示范合作社 x 家。
（五）实施活力森林行动，优化林业改革环境 深化林权改革创新，完成 xx 镇 xx 村、xx 林业“三变”改革示范点方案编制，有序推进林地经营权流转证办理，新增林地经营权流转xxx 亩。推进林业经济高质量发展融资项目 xx，突出森林城市创建，开展 xx 公园苗圃提升改造和城区绿化，推进 xx 镇 xx 社区曹家洼殡葬改革示范点等增绿工程 xx。开展古树名木、野生动物致害、商品林、公益林保险和特色经济林叠加森林保险以及油茶籽价格指数保险试点；实施中央财政贴息资金项目，为林农和林业经营主体申报财政贴息资金共 xx.xx 万元。加大双招双引工作力度，做好安商服务，持续优化营商环境，上半年引进亿元项目 x 个。
（六）实施智慧森林行动，提升科技服务能力 完善林长制智慧平台 xx 和管理，与 xx 农业大学合作开展耐水香樟良种选育及推广应用，与省农科院开展林下松乳菇培育、与省林科院合作开展林业血防工程质量与效益监测试点项目，推进林业科技攻关，加快科技成果转化，实施林业科技创新项目 x 个，建立林长科技示范区 x 个。加强技术指导与服务，选派林业科技特派员 x 名，参与科技强林行动，助推乡村振兴和林业高质量发展。同时围绕油茶、薄壳山核桃等特色产业，组织科技人员深入造林一线开展技术培训和指导服务，林业科技服务水平显著提升。
四、存在的主要问题 一是受耕地保护“非农化”影响，造林绿化、木本油料产业发展空间小。
二是林业生产经营周期长，产业化程度不高，林业经营主体“融资难、融资贵”问题突出，林长制奖补政策（特别是木本油料奖补）标准有待提高。
五、下半年工作安排
1.深化新一轮林长制改革，完善责任体系和“五绿”协同机制，加强林长制智慧平台 xx 和管理，做好全市林长制调度会问题整改，持续推进林长制示范区和示范工程 xx。
2.开展新造林“回头看”，组织实施封山育林、退化林修复和森林抚育，完成封山育林 xxxx 亩、退化林修复 xxxx 亩、森林抚育 xxxx亩；指导造林户开展造林地除草、施肥等后期管护，组织新造林秋季自查，迎接省市核查验收。
3.推进森林城市创建进度，做好 xx 镇省级森林城镇扫尾工作和 x个省级森林村庄道路、河流两侧绿化工程 xx；启动绿色长廊绿化工程xx，完成 xx 二期两侧绿色长廊 xx.x 公里，完成 Sxxx 快速通道两侧绿色长廊前期调查；做好森林城市创建材料收集整理，迎接省市验收。
4.加大森林防火力度，严格执行“三个一律”，落实“防打保”措施和“六级包保”，推进森林防火基础设施 xx 和防火物资储备，抓好国庆期间和冬季森林防火，确保全县无森林火灾发生。
5.加强林业有害生物监测防控，做好松材线虫病第三方核查验收，组织开展 2022-2023 年度松材线虫病秋季普查和美国白蛾监测。
6.加大森林督查等执法力度，对省下发的 xxx 个疑似图斑逐一核查整改落实，组织开展“双随机一抽查”“互联网+监管”等执法检查。完成 2022 年林、草、湿地监测工作。
7.加强湿地生态保护和修复，开展江豚保护区巡查巡护及野生动物保护救护。实施湿地生态保护和修复项目，推进 xx 湿地文化基地xx，完成鸟类栖息地改造项目 x 处，xx 栖息林 xx 亩。
8.加强科技指导服务，持续推进林下松乳菇科技攻关和耐水香樟良种选育工作。
9.加大双招双引工作力度，做好安商服务，协调做好 xx 服饰公司扩产和入统等工作，完成年度招商任务。
10.结合“双城同创”，开展“文明单位”“清廉单位”创建。
11.加强党建工作引领和党风廉政 xx，组织机关各党支部开展系列党建活动，做好信访维稳、林业领域重大风险防控，喜迎党的二十大胜利召开。
六、相关工作建议 一是加大省级森林城市创建力度，推进森林城镇和森林村庄后续绿化 xx； 二是统筹协调 xx 路二期绿色长廊 xx，确保工程进度；
三是加大工作力度，落实规划编制经费，推进我县国家储备林 xx落实落地； 四是积极谋划 xx 湿地等碳汇项目试点，探索“两山”价值实现新路径。
篇五：2022年全国秋冬季森林草原防火工作会议
全社会营造绿水青山的磅礴力量— 全国关注森林活动工作交流座谈会召开I文 / 图 /云南省关注森林活动组委会2021年 6 月 1 0 日，全国地方关注森林活动工 作交流会在陕西省咸阳市 召开。全国政协副主席、 关注森林活动组委会主任 李斌出席会议并发表了重 要讲话。国家林业和草原 局局长、关注森林活动组 委会副主任关志鸥代表关 注森林活动组委会作总结 报告并就下一步工作做出 安排部署。会议公布了全 国第一批国家青少年自然 教育绿色营地名录，我省 弥勒市竹园国有林场成为 首批2 6 个国家青少年自然 教育绿色营地中的一员。会上，李斌副主席指 出，三年来，全国和各省 (区、市 ）关注森林活动 组委会以及各级政协和有 关部门，通力合作、积极 作为，推动关注森林活动在新时代不断取得新成效。
一是省级组织机构设置实 现全覆盖；二是协商建言 工作深入开展；三是宣传 教育活动成效不断提升。李斌强调，当前和今 后一段时期关注森林活动 的总体要求是：以习近平 新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入践行习 近平生态文明思想，贯彻 新发展理念，以建设美丽 中国为总目标，以满足人 民曰益增长的美好生活需 要为总任务，以提升全社 会生态文明意识为根本，
深入开展协商建言、宣传 动员、科普教育、绿化实 践等活动，凝聚生态文明 建设合力，奋力开创关注 森林活动新局面，为美丽 中国建设贡献智慧和力量。
力 争 到 “十四五”末，主弥勒市竹园国有林场成为首 批 2 6 个国家青少年自然教 育绿色营地中的一员建言，努力提出科学合理 的对策建议。二要深入开 展生态文明建设系列宣传 活动，进一步凝聚绿色发 展共识。要结合中国共产 党建党100周年等重要时 间节点，持续做好关注森 林活动正面宣传和與论引 导，唱响绿色主旋律。在 用 好 “绿色中国行” “美 丽中国■生态科考”等宣 传平台的基础上，进一 步探索短视频等网 络新媒体手段，以 群众喜闻乐见的方 式，组织动员群众 参与宣介活动，引 导社会各界形成尊 重自然、爱护环境 的绿色价值观，构 建全社会共同参与 的环境治理体系。要讲好生态文明建 设的中国故事，向 世界展示丰富多彩、生动立体的中国形 象。三要以青少年 为重点，切实做好题实践活动丰富多彩，绿 色发展理念深入人心，森 林城市建设取得新进展， 国家青少年自然教育绿色 营 地 达 到 150个，全国 5 0 % 以上青少年参与森林 研学教育活动，关注森林 活动的社会影响力和号召 力进一步提升。李斌指出，全国和各 省 （区、市 ）关注森林活 动组委会一要坚持服务大 局，扎实推进协商建言工 作。围绕提升森林碳汇能 力、推动实现碳达峰碳中 和目标、积极发挥森林在 应对气候变化中的重大作 用、推进生物多样性保护、 推动绿色低碳发展、提升 生态系统质量和稳定性等 重大课题，以及关系人民 群众切身利益的环境问题，
深入调查研究，积极协商t._i/SPECIAr-?aEP〇 RT
生态科普教育。通 过 “小 手拉大手”，进一步引导 全民厚植绿色发展理念，
凝聚起全社会建设生态文 明的强大力量。各国家青 少年自然教育绿色营地授 牌单位要高标准做好各项 教学、保障工作。林草、 教育、共青团等各级部门、 各 省 （区、市 ）组委会要 高度重视此项工作，要给 予必要政策、资金、人力 支持，共同努力将其打造 为富有特色的生态科普教 育品牌。四要倡导科学 绿化，推动国土绿化高质 量发展。要在关注森林活 动中普及科学绿化知识及 理念，组织动员社会力量 开展义务植树等活动，积 极参与国土绿化，在扩大 森林面积的同时不断提高 森林质量，科学推动国土2004年开展森林城市建设 以来，已建成国家森林城 市 194个，2 2 个省份开 展了省级森林城市建设。
下一步要进一步探索新形 势下森林城市建设的特点 和规律，要科学规划、标 准适宜，努力提高森林城 市建设管护水平，着力改 善人居环境，提升人民群 众幸福获得感。李斌要求，省级关注 森林活动组织机构要加强 组织领导，为推进关注森 林活动持续健康发展提供 坚实保障。一是进一步加 强组织机构建设。要确保 机构运转顺畅。要进一步 争取党委、政府的重视与 支持。在工作中要紧密联 系群众，积极争取基层的 支持配合。二是进一步立 足实际推动活动开展。各I左上：曲靖打造国家森林城 市 /曲靖市林草局供图左下：小手拉大手，保山市 森林防火宣传进校园/保山 市林草局供图域专题调研或协商议政活 动，1 次生态宣传主题活 动，1 次生态科普教育活 动。三是进一步形成工作 合力。全国和省级组委会 要加强上下联动、信息沟 通、成果共享，努力形成 全 国 “一盘棋”。组委会 各成员单位要主动加强横 向联系，各尽其能、各展 所长，共同推动工作开展。
要加强与相关团体、企业、 媒体等方面的合作交流， 培养发展关注森林活动志 愿服务队伍，不断提升工 作整体合力。国家林草局关志鸥局 长的总结报告提出，在当前 和今后一个时期，关注森林 活动要重点抓好五个方面 工作。一是积极开展议政 建言。围绕促进绿色发展、 推动人与自然和谐共生，
组织全国人大代表、政协 委员、有关专家深入调研、 协商议政，助 力 “十四五” 规划落地实施。二是大力 开展生态宣传文化活动。
认真落实生态文化建设实施意见，推进生态文化遗 产保护传承、生态文化产 业发展等七大行动。三是 广泛开展生态文明教育。
持续开展“全国三亿青少 年进森林研学教育活动”，
建设_ 批 “国家青少年自然 教育绿色营地”。大力开 展自然保护地科普志愿活 动和“美丽中国•青春行动” 活动。加强自然教育统筹 指导，制定细化措施和配 套制度。四是深入开展主 题实践活动。紧扣生态文 明建设主题，持续推进森 林城市建设和“美丽家园” 创建工作。深 入 开 展 “绿 色中国行”大型系列主题 公益活动， “绿色生态工 匠” “全国林草行业技能 竞赛” “美丽中国•生态 科考” 带一路”胡杨林生态修复等活动。深入 推进生态和体育融合发展，
激发全民参与生态建设的 热情。五是全面加强能力 建设。建立健全工作机制，
进一步完善工作督导、联 合调研等制度。续抓好森林城市建设，不 断满足人民群众日益增长 的优美生态环境需要。自省 （区、市 ）每年至少要 召开1次组委会全体会议，
开 展 1 次生态文明建设领全国关注森林活动工作交流 座谈会召开绿化高质量发展。五要持
篇六：2022年全国秋冬季森林草原防火工作会议
生产暨森林草原防灭火工作会议上的讲话范文同志们：
今天，我们在这里召开全州安全生产暨森林草原防灭火工作电视电话会议，按照党中央、国务院和省委、省政府的各项部署和要求，认真总结和分析当前我州安全生产、消防安全、森林草原防灭火面临的形势，进一步压实责任、细化措施，确保各项工作有序推进，全力保障人民群众生命财产安全，为德宏经济社会高质量跨越发展营造良好的安全环境。刚才，州安委办、州消安委办、州森林防火指挥部有关负责同志分别就安全生产、消防安全、森林草原防灭火三项工作进行了部署安排，州公安局交警支队针对交通安全突出问题提出了下一步的工作措施，州气象局向通报了今年的气象预测，大家讲的都很好，形势分析和工作措施都比较精准、到位，我完全同意。
下面，我讲几点意见：
一、提高政治站位，切实增强抓好三项工作的责任感和使命感
把防灾减灾工作提到了更加突出的重要位置。贯彻落实好党中央、国务院以及省委、省政府的一系列重大决策部署，全力抓好安
全生产、消防安全、森林草原防灭火三项工作，是我们促一方发展、保一方平安的重大政治责任，是党的一项严肃政治要求。
20xx 年，面对新冠肺炎疫情的持续影响，以及风雹、洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害频发的严峻形势，全州上下牢固树立“红线意识”和“底线思维”，严格落实地方党委、政府的领导责任，部门的监管责任，企业的主体责任，安全生产和防灾减灾各项工作取得了较好成绩，安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失实现“四下降”(同比分别下降 XX%、下降 XX%、下降 X%、下降 XX%);火灾四项指标明显下降，火灾亡人数下降 XXX%(净减 X 人);保持了 21 年无重特大森林火灾。但与此同时，我们必须清醒地认识到，当前全州安全生产和防灾减灾形势并不乐观。今年一季度，全州共发生各类安全事故 XX 起、死亡 XX 人、受伤 X 人、直接经济损失 XXX 万元，呈现出“事故总量依然偏大、较大事故还时有发生、道路交通事故仍然占比大”的特点，特别是 XX、XX 接连发生了两起一次死亡 X 人的道路交通事故，XX 发生了一起死亡 X 人的火灾事故，这三起事故共造成 X 人死亡;3 月 15 日 XX 又发生一起烧毁 X 个木材加工厂的火灾。血的教训充分暴露出我们一些县市、部门和企业主体责任落实不到位、防范措施不过硬、隐患整改不及时、监管执法不严格、安全基础不牢固等突出问题，必须引起高度重视。
2022 年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是新时代新征程中具有特殊重要性的一年，召开党的二十大，是今年党和国家政治生活中的头等大事，做好安全生产和防灾减灾工作，确保全州安全形势稳定具有重大意义。全州各级各部门要站在讲政治的高度，从保稳定、促发
展的大局出发，统一到党中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府的各项决策部署上来，把安全生产和防灾减灾政治责任牢牢扛在肩上，做深做细做实各项工作，坚决防范遏制重特大安全事故，用实际行动检验践行“四个意识”“两个维护”的政治忠诚，切实维护好人民群众生命财产安全。
二、抓住重点、精准施策，确保三项工作做实做细
(一)突出“三个抓手”，坚决做好安全生产各项工作
1.全面开展安全生产专项整治三年行动。这是习近平总书记亲自批准、在全国范围内开展的一项重要行动，是一项重大政治任务。全州各级各部门一定要周密部署、全力推动，充分发挥州、县两级安委办统筹协调职能，建立完善问题隐患和制度措施“两个清单”，按照确定的时间表、路线图，严格落实督察督办制度，深入推进非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、旅游等重点领域专项整治工作，从根本上消除隐患、从根本上解决问题，力争通过 3 年努力，管控一批重大风险、消除一批重大隐患、形成一批有效制度，提升本质安全水平。
2.持续深化重点行业领域风险隐患整治。要结合工作实际，围绕非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通等重点领域、重点环节，深入细致开展各类安全隐患排查整治，及时发现和整改一批安全生产风险隐患。同时，对履职不认真、问题严重的县市和部门，要采取告诫提醒、警示约谈、通报等方式，督促落实监管责任和属地责任;对落实法规标准不严、隐患排查不到位的生产经营单位，要
采取公开曝光、失信惩戒、行政处罚等手段，形成风险管控高压态势，督促企业落实主体责任。
3.不断健全重大风险防控机制。国务院安委办印发了国务院安委会各成员单位职责，省安委办也将印发省级安委会成员单位职责，我们要以此为契机，充分发挥安委会办公室、应急委办公室综合协调作用，进一步理顺安委会、应急委各成员单位职责，把重大风险防控责任细化、压实到各级各有关部门，建立健全与当前形势相适应的综合协调、监督检查机制，及时跟踪问效责任落实情况，确保各级各部门安全生产职能最大化发挥。
(二)突出“三个加强”，全力做好消防安全工作
1.加强重点区域消防安全治理。要深刻吸取 XX“2•14”、XX“2•27”火灾事故教训，结合消防安全专项整治三年行动以及大型商业综合体、“四名一文一传”等专项行动，集中整治高层建筑、大型商业综合体、文物古建筑和传统村落、城中村以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患，切实落实防控措施，坚决消除火灾隐患。对存在消防设施瘫痪、安全通道堵塞、安全出口锁闭等违法行为和火灾隐患的，要责令整改、一抓到底;要建立健全消防车通道管理长效机制，杜绝占用、堵塞消防车通道行为，保障通道畅通。
2.加强行业部门重点管理。各级行业管理部门要牢固树立“一盘棋”思想，齐抓共管、尽职尽责，确保行业领域消防安全。要立足当前，查隐患、促整改。比如：教育、市场监管、文化旅游等部门，要组织力量对学校、幼儿园、农贸市场、超市、文娱场所、旅游景区等开展集中排查整治，对发现的消防风险隐患，实施台账管
理，制定隐患清单、责任清单，扎扎实实做好整改工作。要着眼长远，抓规范、促提升。不断完善行业系统消防安全管理制度，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，抓好行业单位消防安全标准化管理。
3.加强消防基础设施建设。要在“十四五”规划建设中，结合乡村振兴、老旧小区改造、美丽乡村建设、城乡人居环境整治等项目实施，统筹推进公共消防基础设施建设，加大市政消火栓补建力度，推进农村消防水源建设，补齐设施短板，确保补齐旧账、不欠新账;及时研究提出一批强基础、补短板、惠长远的重大项目工程;对标“全灾种、大应急”需要，加强关键力量建设，强化作战保障支撑。
(三)把握“三个坚持”，确保森林防灭火形势持续稳定
1.坚持战时状态，时刻紧绷森林防灭火这根弦。当前，正值森林草原高火险期，仅 3 月份以来全省就发生了 XX 起森林火灾，省政府专门下发了《关于进一步做好森林草原防灭火工作的紧急通知》。刚才气象部门也通报了，今年以来全州有效降雨偏少，大气温攀升，加之“清明”、“五一”假期临近，进山入林从事农业生产、旅游踏青等行为增多，极易引发森林草原火灾。各级各部门要贯彻落实好李克强总理对森林草原防灭火工作的重要批示，深刻汲取近期全省多地火灾频发教训，时刻保持高度警惕，认真落实州、县、乡、村四级联动防控制度，及时完善应急预案，发挥好分级响应机制作用，科学布防力量，做到指挥、力量、装备三靠前，一旦有火迅速出击，打早、打小、打了，坚决遏制重特大森林火灾发生，杜绝人员伤亡事故。
2.坚持源头管控，强化预测监测。要把管住人为火源作为第一要务，全面落实封山禁火措施，充实一线巡护力量，实施群防群治、网格化管理，抓好防火巡查，真正看住人、管住火。要加快林火预警监测、防火通道、隔离带等基础设施建设，充分运用瞭望塔、卫星遥感、无人机、视频监控、森林防火指挥系统等现代技防手段，全天候、连续性开展预警预测，确保火情第一时间发现、处置。要加强森林火险气象分析，及时发布森林高火险等级预警信息，为做好防灭火工作提供精准依据。要严格执行值班制度，信息报送制度，一旦发生森林草原火灾，及时反应，快速出击，高效处置火情火灾。
3.坚持安全至上，做到科学扑救。要树立安全第一、科学施救的理念，一旦有火情发生，在快速反应同时要加强风险评估，做好火情侦查、气象地形分析，科学高效安全扑火。要不断强化各级扑火指挥员、扑火队人员扑救、护林员、草管员安全避险知识培训，努力提高指挥能力和安全避险能力。要提高防火装备体系建设标准，尤其是加强扑火队员个人防护装备水平，最大限度保护队员生命安全。
三、压实责任，全力推动各项任务落实
(一)压实属地责任。各县市党委、政府要认真落实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，主要负责同志要全面抓、负总责，促一方发展、保一方平安;分管负责同志具体抓、抓具体，协调解决实际问题;班子成员要履行好一岗双责和包联责任，抓好分管领域安全生产。
(二)压实部门管理责任。州及各县市应急管理部门、林草部门、消防救援机构要发挥好牵头抓总作用，统筹安全生产、森林草原防
灭火、消防安全等工作开展。其他部门要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，各负其责、履职尽责，扎实做好分管领域安全监管和事故灾害处置工作。各级综合消防救援队伍和各类专业应急救援力量要加强值班备勤，强化专业技战术训练，遇突发事故和紧急情况，确保迅速响应、科学救援、安全救援，严防发生二次事故，严防事故扩大升级，最大限度减少损失影响，确保社会安全稳定。
(三)压实生产经营单位主体责任。不断健全以法人代表为核心的责任制体系，对安全生产、消防、森林草原防灭火工作，层层签订责任书和承诺书，做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四个到位”，全面实施网格化管理，健全责任制、划定责任区、明确责任人，对重大危险源和高危部位严防死守，坚决杜绝监管盲区。
同志们，防控重大安全风险，责任重大、任务艰巨，大家一定要把安全生产、消防安全、森林草原防灭火作为重大的政治问题、发展问题和民生问题来部署和落实，切实强化“红线”意识、“担当”意识、“忧患”意识，以昂扬的精神状态、饱满的工作激情、扎实的工作作风，全力维护全州安全发展形势持续稳定向好，为迎接党的二十大胜利召开提供安全稳定的社会环境。
我的讲话完了，谢谢大家!
篇七：2022年全国秋冬季森林草原防火工作会议
局 局 2022 年森林防火 工作要点 一、指导思想 以党的十九大精神为指导，全区森林防火工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，为推动“十四五”时期林业森林防火工作，认真贯彻执行《森林防火条例》和《XXXX 省<森林防火条例>实施办法》，坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，紧紧围绕建设生态文明、保护绿水青山、促进绿色增长、建设美丽家乡，突出宣传重点，创新宣传方式，丰富宣传内容，努力营造浓厚的森林防火宣传氛围，全面提高社会公众的森林防火意识，坚决杜绝森林火灾和人员伤亡事故发生，为保护生态安全、构建和谐社会营造良好环境。二、总体目标
按照省林业局、省应急管理厅和 XX 市林业和园林局、XX 市应急管理局关于森林防灭火工作职责划分和防灭火联动机制的通知要求，认真履行林业主管部门“防”的职能，努力做好“防”与 “灭”的无缝衔接，严防重特大森林火灾发生，确保全年森林受害率控制在省 0.08‰以下的要求。
三、工作重点 （一）做好森林防火宣传 1.宣传主题 以“严防森林火灾、保护绿水青山、促进绿色增长”为宣传主题，突出宣传《森林防火条例》，野外火源管理方面的规章制度，森林火灾的危害性和违规用火的法律责任。坚持以人为本、科学扑救的理念倡导文明安全用火，实行依法治火，不断增强全民的森林防火意识，形成全民防火的良好氛围。
2.宣传内容 (1)森林防火法律法规及野外火源管理有关规定。大力宣传《森林法》、《森林防火条例》等法律法规以及野外火源管理有关规定。
(2)宣传森林防火工作政策、方针和要求。宣传国家和省、市各级党委政府有关森林防火工作政策、方针和要求。
(3)森林防火形势任务。广泛宣传森林防火形势的严峻性，森林防火工作的重要性，森林火灾的危害性，切实强化全民防火责任意识。
(4)森林防火正反典型宣传。通过宣扬森林防火先进事例，起到弘扬社会正气的引导作用;查处火灾肇事者和违规用火行为的处理事件，发挥警示教育作用。
(5)森林火灾安全扑救知识。坚持以人为本，加强科学防火、安全扑火和避险逃生常识;特别是提高扑火队伍、林区群众等安全扑火、逃生避险能力。
3.宣传方式 (1)通过电视、广播、报刊、网络、短信，组装宣传车、横幅、标语、宣传彩页等手段进行宣传;必要时在各镇村、路口、检查站等人口流动密集场所设立宣传咨询点。各单位要加大防火宣传和巡查力度、要让每一位群众意识到防火的重要性和紧迫性，提高群众的防火意识。
(2)刷新和新建宣传牌(碑)，进行警示宣传，发放森林防火知识的年画、作业本、围裙、提袋、纸巾等学生群众喜爱
的日用品，开设宣传栏，入户发放防火宣传。组织人员深入到镇街、集市、主要路口、旅游景点、林地耕作点等进行巡回宣传。
(3)入校园开展中小学校森林防火宣传活动。
(4)重点在 3 和 10 月份集中开展森林防火宣传月活动。
（二）切实加强野外火源管控 1.根据本地林区火险等级、季节特点、卫星热点、天气状况等现状，提请区人民政府、区森林防火指挥部择机发布禁火令，并与应急、森林公安等部门配合，加强监督检查，严格落实禁火令内容。
2.在清明、端午、重阳节、中元节、中秋、国庆、春节等重要时节，重要林区、地段，必要时设卡检查，对所有人员、车辆落实重点监控，进山登记扫码(防火码)，火种收缴等措施，坚决杜绝火种进山入林。
3.重点人群，重点防范。要紧盯农村留守老人、留守儿童、痴呆智障等重点人群，加强专人监护，检查提醒，严防烧火驱蜂、赶兽、熏鼠蛇、燃放鞭炮、烧香纸蜡烛、野炊、玩火、放飞“孔明灯”等玩火弄火引发火灾。特别要突出高风
险时段，全面巡护巡防，分片包抓，责任到人，严防死守，严防森林火灾发生。
( 三) 着力抓好火情早期处置 国有森林经营单位、镇(街道)、村屯、林场个人发现火情后，应立即向当地森林防灭火指挥部或林业部门报告。各级林业部门有专业、半专业防扑火力量的，应立即组织进行早期扑救，同时按照规定报告有关情况。未配备专业、半专业防扑火力量的，应加强早期火情处置的指导，并在当地森林防灭火指挥部的统一指挥下做好相关工作。
四、档案整理 做好归档工作。内容包括会议、上级的文件材料、文件处理完成情况、外业图文信息记录（简述内容：包括事件发生的时间、地点、主要内容等）、阶段性工作小结等。
篇八：2022年全国秋冬季森林草原防火工作会议
XX 市林业和草原局关于2021年度安全生产工作总结的报告X XX 市林业和草原局关于1 2021 年度安全生产工作总结的报告
2021 年度，我局深入推进《安全生产专项整治三年行动集中攻坚方案》，认真落实党中央、国务院，自治区党委、政府以及市委、市政府关于安全生产工作的各项决策部署和要求，坚持人民利益至上，牢固树立安全发展观念和红线意识，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，持续深入推进事故隐患排查治理、进一步落实责任，持续强化森林草原防火基础能力建设，森林草原有害生物防治，不断推进森林草原安全生产改革发展，坚决打好防范化解重大安全风险攻坚战，坚决防范遏制重特大生产安全事故，促进全市林草行业安全生产形势持续稳定向好，实现事故隐患“零发生”、“零存在”。现将具体工作情况总结如下：
一、安全事故情况
截止 2021 年 11 月 XX 日尚未发生安全生产事故。
二、狠抓安全宣传教育培训，努力提高安全意识
（一）组织学习安全生产知识，提高安全生产防范意识。
今年7月份，在全局系统内举办消防安全知识培训大讲堂，充分将安全生产知识融入到每位干部职工心中，提高安全生产防范意识。10
2 月 22 日，市林业和草原局召开局务会议，传达学习习近平总书记关于安全生产重要论述、以及《中华人民共和国安全生产法》《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等安全生产法律法规，研究部署我局贯彻落实意见。10 月 26 日，组织全体党员干部集中观看了《生命重于泰山－学习习近平关于安全生产重要论述》视频。通过会议学习、培训和集中观看视频，进一步严格要求局属各科室、二级单位，一是要深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述及相关安全生产法律法规，进一步强化安全生产意识，落实安全生产责任，完善安全生产措施，确保局系统安全稳定；二是森林草原防火科要安排部署好森林草原防火各项工作，加强督促检查，确保各项防火措施落实到位；三是各单位、机关各科室要落实好各项新冠肺炎疫情防控措施，动态了解掌握所属人员离开呼市情况，要求全体干部职工无特殊情况，不离开 XX 地区，确需离开呼市，必须落实报备制度；四是市乌素图国家森林公园建设养护中心要进一步加强疫情防控，落实进园佩戴口罩、登记、测量体温、查看健康码等措施，及时提醒游客做好个人防护，确保游客健康安全；五是自然保护地管理科、市林业和草原执法支队要加强野生动物管控，严肃查处非法猎捕、收购、运输、出售野生动物及其制品的犯罪行为。
（二）深入开展“安全生产月”活动，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大
3 事故发生。
一是森林草原防火宣传教育工作是护林防火的第一道屏障，严格落实《 《2021 年森林草原防火宣传工作方案》要求，从“元旦”开始，我市各旗县区林草部门就组织工作人员积极深入重点地段、重要路口、重点林区和高火险区，通过走访入户、悬挂条幅、发放宣传品等形式开展巡回宣传。全市所有的护林工作者既是防火员，又是宣传员，利用一切渠道和手段对广大群众进行防火宣传警示，全车 年共出动宣传车 100 余台，员 出动防火宣传人员 500 余 余名，发放森林草原防火宣传书籍、宣传单、宣传画50000 多份、发放防火宣袋 传手提袋 5000 个、纸 杯1000 个、笔袋3000 个、宣纸 传抽纸 2000 盒，同时邀请“青城眼”、XX 日报等媒体单位对宣传活动进行了报道；二是在元旦、春节、元宵节、清明节、劳动节、中元节、国庆节等森林草原防火重点时段及春季和秋冬季关键阶段，进行了重点宣传，并适时发布森林草原防火通知、通告等，利用新闻网、手机短信、微信、微博、宣传车循环播放音频、XX敕勒川之声广播、公交车LED 、地铁 PIS 全媒体屏幕等各类传播媒体，广泛开展了防火宣传活动，仅在清明节期间就发放宣传单 单 10 万余份，新设置防火牌 宣传碑牌 9 块，向林区内的 已统计的 8000 多个零散坟源联 系人及公众群发手机信 短信 5 万余条，更换、悬
4 旗 挂横幅、彩旗 10000 余条，语 新刷写宣传标语 2000 余条；三是利用自媒体制作、转发了形势新颖的森林草原防火宣传和知识普及短视频；四是参加举办相关活动。5 月 月 12 日，参加了XX 市 市 2021 年全国防灾减灾日宣传活动，摆放了展板和发放了宣传资料，6月 月 20 日上午，在乌素图国家森林公园门口，多科室、多部门联合，相互协调配合，开展了有特色、有成效的宣传活动，主要以发放宣传单、宣传品、宣传手册、咨询讲解的形式开单 展，发放各类宣传单 500册 余份、宣传手册 50 余册，品 各类宣传品 400 余份，制作森林 防火宣传和安全生带 产内容绶带 20 余条，悬挂幅 宣传横幅 7 条，展板 4 块，询 活动累计接受群众咨询 13辆 次，出动宣传车辆 3 台，具 各类装备机具 10 台。通过宣传，强化了群众的安全意识，营造了良好的安全生产氛围。
（三）2021 年全市森林草原防扑火实战演练 9月 28日上午，XX市林业和草原局在土默特左旗哈素海举办“全市林草系统 2021 年森林草原防扑火实战演练”。出席演练活动的领导有自治区林草局防火处刘凯处长、市政府段利滨副秘书长、各旗县区政府分管领导，还特别邀请了鄂尔多斯市林草局、市公安局、市应急管理局、市气象局、内蒙古森林消防总队XX直属大队等相关单位领导参加了演练观摩。
三、完善责任体系情况
5 （一）建立健全组织体系。
为进一步明确责任，健全组织体系，印发了《2021 年安全生产工作实施方案》，及时调整了安全生产领导小组，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和’谁主管、谁负责的原则，明确领导小组及各成员工作职责和安全责任清单，并由办公室承担安全生产，指定专人负责。同时把安全生产工作纳入重要议事日程，坚持安全生产工作与重点工作同部署、同落实、同检查。与此同时完善了安全生产事故应急预案，做好了应急救援物资、药品的储备工作。
（二）完善工作机制 为严格落实各项防范措施，全面及时消除各类隐患，明晰安全生产各项内容，2021 年向武川县政府下发了《关于加强禁牧工作的函》，要求二份子乡自然疫源地区域全面禁牧，确保人民生命财产安全；同时又印发《XX 市草原鼠害防治工作实施方案》、《XX 市草原虫害防治工作实施方案》；《药剂药械管理办法》，同时修订完善了《XX 市林业和草原局森林草原防火宣传方案》、《XX 市林业和草原局野外火源管控工作方案》，《XX 市林业和草原局系统清明节防火重点区域和重点排查的问题清单》、12119 报警电话接听及处置制度等。
四、重点领域风险排查治理情况
（一）严格森林和草原火源管控情况。
6 呼市林草局在重要时段和重点时期，都会派出督查检查组对各旗县区和直属林场进行不间断的深度督导检查，发现问题和隐患立行立改。一是与市应急管理局组成联合督查组，对全市森林草原防火工作情况进行了检查，对检查情况形成了森林草原防火工作督查情况报告 3份，督促各地落实整改；二是各级领导高度重视防火工作，“五一”、“七月十五”、“国庆节”等重要节点，亲自带队明察暗访，督促检查各项工作的落实；三是督促全市林草系统加快森林草原防火监控系统建设，协调相关单位部门尽快实现市林草局监控指挥中心视频信号回传；四是充分利用智慧林草大数据平台系统对森林防火、病虫害防治等安全隐患进行适时监控、检测，达到现代智慧应用效果。
（二）林草行业有害生物防治情况。
1.全市林业有害生物发生面积为 43.99 万亩，主要有病害、虫害和森林鼠、兔害，与去年同期相比略有增加，其中：重度发生面积 1.89 万亩；中度发生面积 7.92 万亩；轻度发生面积 34.18 万亩。成灾面积为1.078 万亩，成灾率为 1.92‰，其中森林鼠兔害发生 5.64 万亩，有中华鼢鼠、棕背平鼠、野兔 3种。
2.今年我市主要是结合过去的防治经验和林业有害生物发生危害特点，适时对主要林业有害生物采取措施进行科学防治。防治面积 37.80 万亩，无公害防治面积为 36.80 万亩，无公害防治率达到 97.33％。
3.切实加强全市森林植物检
7 疫工作。为了全面做好检疫工作，严防林业有害生物随着森林植物及其产品扩散蔓延，市林业和草原局下发了《关于进一步加强检疫工作的通知》，从 3月 20 日起，市林业和草原保护中心的检疫技术人员分成两组进行检疫。一是严格执行“检疫要求书制度”，对调出我市7100 多万株苗木实施调运检疫；二是严禁美国白蛾、松材线虫病等重大林业有害生物疫区苗木调入我市，并对调入的易感苗木进行了跟踪复检。截止目前共复检苗木 193.94 万株、复检木材690立方，在复检工作过程中，发现有重复使用调运检疫证的3车次，使用过期检疫证的2车次；发现携带有杨树烂皮病的 3车次，天幕毛虫 1 车次，均已按规定程序责令补证、进行除害处理；三是对全市苗圃地、造林地进行登记，共实施产地检疫 2.0 万亩，对于检疫合格的苗木发放产地检疫合格证。
（三）危险化学品安全整治情况 认真贯彻执行《农药安全管理条例》，严禁使用高毒、高残留等限制性农药，加强农药在运输、存储、使用等过程管理，确保农药使用安全。完善了《药剂药械库管理制度》和《药剂药械安全使用管理制度》，同时下发了《关于加强药剂药械安全使用管理的通知》，各旗县区按照规定建立药剂药械储备库，对药剂、药械分开存放，药剂药械库配备消防器材、张贴消防、防火标识，确保按照规定使用、保管、存储农药，排除安全隐患。完成防治药品、防护用品的储备发放工作，共储备雷公藤甲素鼠药22.14 吨、防护服 500 套，发
8 放鼠药 14.14 吨、防护服 300套，为春季鼠防提供保障。
（四）林草系统日常安全生产管理情况 全面落实安全生产工作责任制，督促指导局属各单位制定本单位安全生产工作实施方案，成立安全生产工作机构，明确本部门主要负责人安全生产工作职责。重点对办公区的供配电线路、设备等进行安全检查；对办公区的灭火器和防盗设施进行检查；对本单位车辆进行安全检查，加强对外出人员车辆驾驶人员安全教育和安全提示；落实安全生产事故归口直报制度；组织单位负责安全生产日常管理人员对车辆、设施设备、用水、用电等各个环节安全情况进行检查；制定安全生产相关制度，落实值班值勤制度，加强办公区安全保卫及来访进出人员登记管理。
五、存在问题
（一）我市的森林草原防火工作，通过近几年的努力，形成了齐抓共管的良好局面，上坟烧纸、烧茬子等陈规陋习得到了较好控制，但在短期内还是难以改变，稍有不慎，极易引发森林草原火灾； （二）私营林地、苗圃的防火管控措施还不到位，私人防火责任意识不强，存在严重的依赖和侥幸心理； （三）护林员普遍年龄偏大，待遇偏低，不能充分调动其应有的工作积极性。
（四）由于各地防火机构不健全（目前只有市林草局、土左旗设有防火专门机构，其他旗县区从事防火的专门
9 机构都没有本级机构编制委员会认定，目前各地正积极协调组建中），防火工作人员绝大多数属于本级林草系统内部借调，加之事业单位改革，部分机构、人员划转，变动频繁，导致上下信息、工作衔接不是很顺畅。
（五）专业队伍建设还有待加强。森林草原防扑火专业队伍是我市森林草原防火体系的重要组成部分，是各级森林草原防火指挥员的主心骨，林草系统专业队伍的有无和建设水平的高低直接影响到初期火灾的扑救效率和预防效果。我市部分地区的专业队伍已经转隶到应急或面临转隶，建议各地按照市委、市政府的要求，加强林草系统森林草原防扑火专业队伍建设，保证人员数量的落实，争取资金，采购装备尤其是个人防护装备的加强。
六 、 下 一 步 工 作 安排。
（一）加强宣传教育，筹备 2022 年度森林草原防火应急演练活动；做好秋冬季森林草原防火工作，筹备召开秋冬季森林草原防火工作会议；强化相关人员培训和教育，编制完成《护林员培训手册》林业有害生物部分，配合有关科室做好护林员培训工作。
（二）继续加强和完善监测预警体系、防治减灾体系和检疫御灾体系建设工作，认真做好重点林业有害生物防治、加强美国白蛾、红脂大小蠹、松材线虫病等国家检疫性林业有害生物的监测和防控工作，全面完成“四
10 率”指标。
（三）按相关安全规定储备必要的应急药剂、药械，对相关设施、设备进行必要的检修和维护。
（四）全面做好各类隐患排查工作，做到立行立改，确保万无一失。
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