上半年产业工人队伍建设改革报告14篇
上半年产业工人队伍建设改革报告篇1
根据省、市关于对行政审批事项办理情况进行专项检查的通知精神，我局高度重视，立即开展了自查自纠工作，逐条对照省、市专项检查内容对近年来我市市本级水务行政审批工作进行了深刻的自查。现将自查情况报告如下：
一、全面贯彻省市要求，逐步落实“两集中、两到位”
20xx年12月，我局根据省、市“两集中、两到位”的要求，抽调人员充实了行政审批科并进驻市政务服务中心。20xx年7月12日，经市水务局局长办公会审议，通过并印发了《泸州市水务局行政许可实施办法》(试行)，办法明确了由行政审批科集中行使全局行政许可(审批)职能，其余各科、站、室不得再以任何名义实施行政许可，同时实行了行政许可(审批)首席代表负责制，向首席代表授权，以提高行政效能，方便办事群众。20xx年9月，我局启用“泸市水许可〔〕”作为市级水行政许可(审批)专用文号，并购置彩色打印机等设备，确保行政审批批复文件在市政务服务中心现场印制。20xx年9月，我局明确了市级水行政审批事项由首席代表决定并签发批复文件，不再由局长或分管局长签发。
二、严格按照法规办理水务行政审批
20xx年，我局按照市委、市政府统一部署，认真梳理相关法律法规，经请示上级政府及水行政主管部门同意，采用取消、下放、合并等方式，对市本级水行政许可(审批)事项进行了大幅度的精简，由最多时的42项精简至7项(泸市府办发〔20xx〕31号文)，经请示市政务服务中心同意，其中6项进入中心集中办理。
我局行政审批科严格按照《泸州市水务局行政许可实施办法》(试行)规定的流程实施行政审批，并严格实行首问负责制、一次性告知制度及首代责任制，明确审批环节、审批时限及相应责任岗位。根据省市要求，统一使用行政审批通用软件办理审批事项，并安装服务评价仪，接受服务对象评议。
三、严格选拔窗口工作人员，保证窗口人员的稳定性
由于我局行政审批科为挂靠局办公室，没有人员编制，故现从事行政审批工作的两名同志为局属事业单位的抽调人员，均已在市政务服务中心工作两年以上，基本能胜任行政审批工作。并授权其中一位为首席代表，全面负责市级水行政审批工作。同时结合市政务服务中心红旗窗口评选，严格按照《市政务服务中心政务服务大厅有关经费问题的通知》(泸市府办函〔20xx〕49号)文件精神对入驻人员发放激励考核奖。
四、下一步工作重点
一是继续推进我市水行政审批工作制度化、规范化建设，制定完善更科学、更严密的审批流程，使我市水务行政审批制度更完备、链结更紧密、工作更高效、监督更透明。
二是争取出台《泸州市水务项目评审专家库管理办法》，收集专家并建成“泸州市水务项目评审专家库”， 使我市水利项目专家评审特别是行政审批专家评审活动更规范、更专业、更权威。
三是加强窗口工作人员的学习培训，将法律法规学习列入日常工作计划，提高行政审批队伍素质，增强服务意识，提高业务水平，树立良好的公众形象。
上半年产业工人队伍建设改革报告篇2
一、工作目标
通过农村产权制度改革，明晰各类农村产权（农村土地承包经营权、农村集体建设用地所有权和使用权、农村房屋所有权、林权），建立配套保障机制，促进农村产权流转，推进农村产权抵押融资。到20**年实现农村各类产权流转交易金额达到5800万元；实现各类产权抵押融资贷款余额达到2亿元。
二、工作重点
（一）农村产权确权颁证
在年内完成土地承包经营权、农村集体建设用地、林权确权颁证工作。
（二）推进农村产权流转
农村土地承包经营权可采取出租、转包、股份合作、互换、转让等流转方式。农村集体建设用地使用权可采取出让、出租、转让、转租等方式流转。农村房屋采取转让、抵押、租赁等方式流转。林权采取转包、租赁、互换、拍卖、招标、转让等方式流转。
（三）推进农村产权抵押融资
通过建立农村产权价值评估，制定农村产权抵押登记办法，建立抵押债权风险保障机制，创新抵押融资产品和服务，推进农村产权的抵押贷款工作。
（四）开展农村产权交易
在区公共资源交易服务中心设立农村产权交易服务中心。乡（镇）建立流转服务站，在重点行政村落实协办员，形成区、乡（镇）、村三级农村产权流转服务体系，开展农村产权交易。
三、工作现状
我区辖21个乡镇及2个街道办事处，497个村，33个社区居委会，4788个村民小组，现有承包农户20.2万户，农业人口71.9万人，幅员面积1258平方公里，农村承包地面积62.4万亩（国土二调耕地面积113.66万亩）。20**年11月，我区全面启动农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、农村房屋所有权、林权等确权登记颁证工作。
（一）农村产权确权颁证
1、农村土地承包经营权确权颁证。已完成了1258平方公里航摄和影像资料处理；已完成497个村4788个组的资料收集、农户指界、实地测绘等外业入户调查工作，占497个村的100%、占4637个组的100%（暂缓确权的145个组除外）；已公示审核4637个组，占任务100%；录入农户信息数据19.71万户，占100%；已建立登记簿17.94万户，占91%。
2、农村集体建设用地使用权确权颁证。我区集体建设用地确权颁证工作总任务190421宗（其中宅基地189500宗，集体公益事业建设用地878宗，集体经营性建设用地43宗）。截止目前，该项工作外业宗地地籍测绘及权属调查工作已完成；集体公益事业建设用地及集体经营性建设用地确权登记颁证工作已完成；宅基地完成证书制作9672个。
3、农村房屋所有权确权颁证。我区农村房屋约15.3万户，面积约3000万平米。20**年10月，联系市测绘协会组织6家测绘公司（菠源、支点、广惠、金合、维益、精绘）开展农房测绘工作。截止目前，完成全部房屋测绘约15.3万户，办理登记约2000户，核发农房产权证约2000户。
4、林权产权确权颁证。20**年全面开展集体林权制度改革后，全区林改16.5万户，涉及人口57.75万人，发证16.63万本，宗地数达51.3万宗，林地登记面积为61.42万亩。
（二）农村产权流转
鼓励和支持农村产权向专业大户、家庭农场、农村合作社、农业企业流转，通过农村产权流转，获得资金、技术等支持，将资源要素转化为资本要素。目前已建立区级农村产权交易流转中心，下一步将逐步建立乡镇农村产权流转服务站，在重点行政村落实协办员，形成区、乡（镇）、村三级产权交易服务体系。全区共流转林地5.4万亩，流转金额1548万元；流转土地24.29万亩，流转金额1.6亿元。
（三）农村产权抵押融资
在创新开展农村产权抵押担保业务的基础上，引导金融机构大力开展信用贷款，互保互助贷款和农用生产设备、水域使用权抵押融资和股权、仓单、存单权利质押贷款。充分抓住农村产权改革试点，盘活农村闲置资源，破解农村、农业、农户融资难难题，取得了初步成效。截止20**年10月末，金融机构已发放农村产权抵押贷款1700万元，贷款余额1130万元。其中：农村土地承包经营权抵押贷款500万元，农村房屋抵押贷款600万元，农村林业抵押贷款30万元。
四、存在的问题
一是我区是典型的农业大区，与其他区县相比，存在底子薄、财力弱、历史欠账多等困难，确权颁证资金总投入约8780万元，目前只筹集到资金1800万元（包括明后两年财政预算），尚差资金6980万元，资金差口巨大。
二是农村产权流转体系不健全，特别是乡镇和村无专门从事农村产权改革的工作人员，也无工作经费保障，给工作推进带来一定影响。
三是农村产权价值评估难，单位融资总量难以提高。由于农业是一个风险较高的行业，农村产权价值普遍偏低，同时缺乏专业的农村产权价值评估机构，价值评估难，农村产权价值难以准确认定，必然导致产权价值低估，抵押融资难，难以满足业主的融资需求。
四是农村信用环境较差，农村产权抵押融资难。由于农村经济的特殊性，农村信用环境较差，金融机构对农村产权的认可度不够，必然导致农村产权融资难和融资成本较高。
五、下步工作建议
（一）进一步加强组织领导
建立强有力的组织体系，周密策划，落实人员，明确责任，创新工作机制，建立和完善各级联系会议制度，健全推进农村产权制度改革的工作机构，完善区级农村产权交易平台，特别是落实乡镇专门从事农村产权制度改革工作的人员，明确职责，提供工作经费保障，确保工作有序推进。
（二）加快农村产权颁证步伐
严格按照有关法律法规及政策规定开展农村产权确权登记颁证工作，妥善处理农村产权权属争议，加快推进农村土地承包经营权、农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权、农村房屋产权确权登记颁证进程，确保20**年完成确权颁证工作。
（三）创新农村产权流转模式
一是鼓励农户采取互利互换方式，解决承包土地细碎化问题，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。二是鼓励和支持农村产权向专业大户、家庭农场、农村合作社、农业企业流转，通过农村产权流转，获得资金、技术等支持，将资源要素转化为资本要素。广泛吸引社会资本投向农业农村，促进传统农业向现代农业跨越，实现农业增效、农民增收。三是鼓励支持农户兴办专业合作、股份合作等新型合作组织，以产品和产业为纽带开展合作与联合，促进农业规模经营，推动现代农业发展。四是引导产业化龙头企业建立紧密型利益联动机制，开展企业产权（经营权）、农村产权（经营权）相结合的组合经营，盘活农村资源，优化农村资源配置，促进农村资产财产化、资产化、财富化，增加农民财产性收入。同时，积极探索农村集体产权股份合作制的改革新路，视条件组建农村资产管理公司，推动农村产权抵押融资向深度发展。
（四）建立抵押债权风险保障机制
一是建立流转风险防范机制。借款人无法偿还债务的，其抵押产权可通过市场化手段再流转，也可通过集体经济组织、集体所有权人收购，根据发展需要，也可受当地人民政府委托，通过交易中心收购；二是建立风险补偿机制。区本级要根据当年抵押融资规模，按一定比例设立风险基金，并按抵押产权造成损失责任大小与贷款银行协商确定对未有效处置的抵押产权造成损失的风险分担比例；三是深化银保财合作机制。稳步推进政策性保险，大力开展特色农业保险，为农业提供风险保障。四是充分发挥政策性担保公司为产权抵押贷款的担保功能，提高农户信用保证能力。
（五）创新开展抵押融资产品和服务
制定金融机构农村产权抵押融资总体实施方案，各金融机构、村镇银行和小额贷款公司要加快制定农村产权抵押担保贷款具体实施办法。加快农村信用体系建设，建立涵盖农村各类产权信息的农户、涉农企业和新型农村经济组织的信用档案。鼓励金融机构向农村延伸经营网点和推广使用自助银行设备，逐步消除支付结算空白村。支持鼓励社会资本参与组建村镇银行、小额贷款、农村资金互助社等新型涉农金融服务机构。在创新开展农村产权抵押担保业务的基础上，引导金融机构大力开展信用贷款，互保互助贷款和农用生产设备、水域使用权抵押融资和股权、仓单、存单权利质押贷款。
（六）完善农村产权交易中心
农村产权交易服务中心是专门为农村产权交易服务的事业单位。主要职责是农村产权交易、股权交易、农业类知识产权交易、集体建设用地挂钩指标交易、耕地占补平衡评估指标交易和资产处置提供交易平台，为抵押当事人双方提供信息法规咨询服务，为借款人无法偿还债务的抵押物实行再流转。目前已建立区级农村产权交易流转中心，下一步将逐步建立乡镇农村产权流转服务站，在重点行政村落实协办员，形成区、乡（镇）、村三级产权交易服务体系。
上半年产业工人队伍建设改革报告篇3
坚持党管干部原则，构建精准科学选人用人机制，着力建设高素质专业化干部队伍。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年全市党建制度改革工作报告范文，希望大家喜欢。
市委党建制度改革专项工作小组按照市委关于全面深化改革的部署要求，紧紧围绕坚持党要管党、全面从严治党来推进改革，坚持制度制定与落实并重，聚焦重点、突破难点、深化试点，制定并实施了一系列有针对性改革制度，较好完成制度改革工作目标。
一、强化政治引领，加强组织领导。始终坚持把党建制度改革作为一项重点工作，纳入党建和组织工作总体布局，定期抓部署、抓谋划、抓督察、抓落实，确保各项改革任务扎实推进。
(一)突出部署推动。
市党建制度改革专项工作小组多次召开专题会议、推进会、部署会研究讨论党建制度改革;主持召开专项工作小组会议，传达学习有关改革会议和文件精神，审议党建制度改革工作要点，作出具体安排部署，并将部署情况发至相关责任单位和各县(市、区)委组织部;先后在全市组织部长会议、全市组织工作会议上，对制度改革工作进行全面部署。牵头制定了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》等重点改革文件，结合党史学习教育多次调研改革任务落实情况。
(二)突出调查研究。
在组织系统以开展系列调查研究为抓手，组织开展调研活动，推动各级组织部门切实掌握了各项改革工作在基层的落实情况。扎实开展党建思想研究、完善人才服务体系建设等重点课题调研工作，组织实施建立干部激励约束双管机制、总结推广x个创新项目，着力推动党建制度改革工作创特色、树品牌、出成果。开设专题专栏，加大对改革典型案例的宣传力度，并要求各地积极总结好经验好做法，以点带面推进改革。
(三)突出督促检查。
结合全市重点组织工作量化考评等中心工作，对x项改革任务开展重点督察。主要领导带队开展全市组织工作集中检查，对提升干事创业精气神、党建促乡村振兴等x项重点组织工作进行检查，以检查考评传导压力推动改革落实。制定《改革任务落实清单》，每个月进行一次梳理回顾，每季度进行一次任务对账，并及时向市委改革联络办报送对账情况和工作总结，在《改革情况交流》刊发x期制度改革信息;制定《专项调研督查方案》，在督促各地全面开展自查的基础上，推动改革制度落地落实。
二、紧盯重点任务，推动落细落实
(一)强化理论武装，提高思想认识。
坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的首要政治任务，引导党员干部学深悟透、融会贯通，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。一是着力做好党史学习教育。严格按照学党史、悟思想、办实事、开新局的要求，强化理论学习，突出分层分类，做实民生事实，开创新局，推动全市党史学习教育走深走实。二是着力兴起“大学习”热潮。举办了x期“深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想”专题研讨班，实现处级领导干部和乡镇(街道)党政正职全覆盖。落实领导干部上讲台制度，全市处级以上领导干部讲党课、作报告x场次，其中有x位市领导到市委党校为学员授课。三是着力传承弘扬优良传统作风。制定《关于落实调查研究活动的实施方案》，在组织系统开展调研活动，开展系列党日主题活动，学习好传承好运用好党的光荣传统和优良作风。
(二)强化制度创新，深化人事改革。
坚持党管干部原则，构建精准科学选人用人机制，着力建设高素质专业化干部队伍。一是探索推进考核办法。深入总结近年来的经验做法，研究制定《领导班子和领导干部考核实施办法》，坚持并完善平时考核办法，加强综合分析研判，切实考准考实干部的政治素质和作风实绩。全面完成市管领导班子和领导干部20xx年度考核工作，评定优秀等次x名。二是大力开展一线跟踪考察工作。全市共组建x个考察组对x个重点项目工作进行跟踪考察。“量身定制”考察方案和激励措施，有效推动项目加快推进。今年以来，全市表扬一线优秀干部x名、提拔重用x名，其中市级提拔重用处级干部x名、表扬宣传x名。三是常态化推进蹲点调研。认真落实蹲点调研工作实施办法，采取“阶段计划”“领导点名”相结合的方式，派驻考察组到县(市、区)和市直单位蹲点，精准考察识别领导班子运行情况和领导干部履职情况。去年以来，共完成x个县(市、区)和x个市直处级单位的蹲点调研。四是加强队伍能力建设。出台《关于进一步加强选调生培养管理工作的通知》，加强和改进选调生工作，充分发挥选调生工作在发现培养优秀年轻干部、充实基层力量等方面的积极作用。积极选派干部参与重点项目重点工作。围绕精准提升干部专业化能力，举办全面从严治党、乡村振兴、疫情防控等x期专题班，培训处科级干部x人次。
(三)强化严管厚爱，激励担当作为。
坚持把关心关爱和从严管理并重，激发干部主动履职担当、干事创业。一是完善措施机制。开展了“干部精气神”和“干部专业能力”两个专题的调研，形成了两份调研报告。同时，把调研成果充分运用到制定政策文件中，推动相关问题的解决。二是推进政策落实。认真贯彻落实中央、省委决策部署，出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》《关于进一步落实省市关心关爱基层干部系列措施的通知》，x个县(市、区)择优选拔x基层事业干部进入乡镇领导班子工作，从优秀村(社区)主干中公开招考乡镇(街道)公务员x名、事业人员x名，发放省市关心关爱资金x元，最大限度激发干部工作热情。制定《关于进一步加强县以下机关公务员职级晋升考核有关工作的通知》，严把推荐考核关，切实发挥公务员职级晋升的激励作用。三是强化管理监督。探索建立干部日常管理监督预警机制，收集到干部负面信息x条，对x名存在不担当、不作为等苗头性倾向性问题的领导干部进行函询或谈话提醒，督促干部及时改进提高。持续开展市管领导干部个人有关事项随机抽查核实工作，并对拟提拔为副处级及以上干部、拟转任重要岗位干部等对象，进行重点抽查核实。
(四)强化党建引领，推进制度改革。
围绕提升基层党组织组织力，大力实施党建引领工程，带动基层党建工作整体发展。一是圆满完成村级组织换届选举工作。全市村(社区)主干“一肩挑”占100%，回引x多名乡村振兴需要的优秀人才，经济能人占比达x%。二是深化抓党建促乡村振兴。制定《关于抓党建促乡村振兴的实施意见》，持续落实抓党建促乡村振兴政策体系，省委组织部印发了我市x条经验做法向全省推广。制定《关于开展村级集体经济提质增效行动的实施意见》，市财政今后每年新增x元扶持发展壮大村级集体经济。三是系统推进城市基层党建工作。印发《关于加强全市城市基层党建的实施意见》以及《关于建立城市基层党建专职工作者队伍的实施意见》等配套文件，并通过召开经验交流座谈会、建立联席会议制度、发挥示范引领作用等措施，在全市掀起大抓城市基层党建的热潮。四是不断夯实基层党建基础。实施“基层党建保障力”工程，制定下发《关于进一步强化基层党建基础保障工作的若干意见的通知》;制定《关于开展基层党支部达标创星、晋位升级活动的实施意见》，加强各领域基层党组织的分类定级，针对性指导;开展“两新”党组织规范建设年活动，建成园区党群服务活动中心x个，选派x名“两新”组织党建指导员、x名科级党员干部到省级以上园区“挂职包企”;坚持整顿转化软弱涣散村(社区)党组织x个。
(五)强化队伍建设，深化人才改革。
围绕落实人才新政，不断健全完善人才政策机制体制，激发各类人才创新创造活力。一是大力推动人才政策落实。召开市委人才工作领导小组会议，制定下发《人才政策任务细化分解表》，督促各责任单位出台x项操作细则。二是大力实施人才重大工程。围绕重点产业引才聚智，新引进国家“千人计划”x人、省“百人计划”x人、入选国家“万人计划”x人，确认省工科类青年专业人才x人，新增省级院士专家工作站x家、示范工作站x家，柔性引进x名院士。三是大力提升人才工作品牌。加大自主创业高校毕业生扶持力度，建立x个创业孵化基地，高校毕业生创业项目获得省级资助数量、金额连续x年列全省第一名;制定《“x智回归”工程实施方案》，实施“x智回归”工程，在x、x成立人才工作站，动员吸引优秀人才回x投资兴业、就业创业。四是大力营造良好人才发展环境。先后印发《x市委领导联系服务专家工作办法》《关于人才子女入学操作细则》《x市高层次人才医疗保障操作细则》等制度，开展高层次人才疗养休假活动，兑现高层次人才奖补资金x元，市县两级建立x平方米人才公寓，着力打造“近者悦、远者来”的人才生态。
三、正视短板弱项，坚持常态长效。
总的看，党建制度改革取得了明显成效，但工作中也存在一些问题和不足，主要是：一是有些制度在基层执行不够到位。有的地方受制于自身条件，有些措施落实不到位。二是部分制度政策宣传不够到位，落实效果不够明显。四是在改革督察上，还存在统筹安排不够、监督力量不足等问题。
加强党建制度改革的意见建议：一是加强指导。建议通过举办培训班、调研指导等方式，认真解读近年来出台的法规制度文件，帮助从事深改工作同志熟悉业务，提高改革工作质量。二是狠抓落实。经过近年来全面深化改革，党的各方面工作制定了系列办法、文件等，各项制度建设得到不断的完善健全。建议建立经常性的督察制度，适时开展专项调研，推动重点改革制度的落地见效，总结经验成效，查找突出问题，做好后续完善工作。三是谋划创新。建议对党建制度改革作出重要部署，制定新一轮改革规划纲要和实施方案，明确今后党建制度改革的主要目标任务，增强制度建设的针对性、科学性和时代性。
上半年产业工人队伍建设改革报告篇4
今年以来，在市委市政府和上级业务主管部门的坚强领导与正确指导下，我们严格按照年度工作目标计划，求实创新，克难攻坚，圆满完成了全年工作任务。现将有关情况汇报如下：
一、“大就业”工作在信息化管理与精细化服务上稳步推进。在全市515个行政村设立协理员，全面上线人力资源市场软件，岗位信息实现城乡实时共享，建立了“农村人力资源信息库”、城镇“零就业家庭”信息库，完善了“一帮一”就业援助制度。就业工作实现服务体系向村组、街道（社区）延伸、岗位信息发布向家庭延伸、就业帮扶向个体延伸。积极就业政策落实力求普惠化，全年发放公益性岗位补贴、社保补贴等“五贴一金”1368.3万元；创业扶持趋向全民化，发放创业担保贷款2360万，新增创业652人，带动就业5620人；专项服务实现品牌化，“春风行动”、民营企业招聘周等公共就业服务活动品牌效应逐步显现，影响日益扩大。截至目前，全市城镇新增就业7696人，帮扶大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇大龄失业人员和退役军人等就业困难人员就业1720人，城镇登记失业率控制在4.4%以内。组织农村劳动力转移就业6898人。
二、“大培训”基地在资源整合与质量提升上再创新绩。
积极整合资源，建立了针对全市公务员、专业技术人员以及其他技能劳动者的“大培训”体系。加强培训基地建设，洪湖职院先后成为“全国重点中职学校”、“全国重点技工学校”和“全省示范中职学校”。开通“就业培训大篷车”，实施“八部八班”培训，各类短期培训进企业、进乡村、进渔船，实现就近培训。广泛开展校企合作、校校合作，实施“2+1”、“3+1”式合作培训，培训就业率达95%以上。全年共开展各类人力资源培训11264人，其中人事教育培训1550人次，各类职业技能培训9714人次。
三、“大人才”服务和“大人事”管理在人才总量提升与人事制度改革上实现突破。统筹推进以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，全市人才队伍总量不断扩大。全年通过公开招聘引进各类人才300人，新增教育、卫生、建筑、水利等各类专业技术人才720人；新增机电、交通、水利等行业技师和高级技师133人。认真实施《公务员法》，全年完成公务员年度考核3150人，组织公务员培训800人次。深化事业单位人事制度改革，完成年度考核13121人；在乡镇卫生院启动岗位设置工作，设置竞聘岗位1295个；落实公务员津补贴政策，在教育、卫生等部门实施绩效工资制度，调整公务员津贴3472人、义务教育绩效工资4925人、其他事业单位过渡性补贴3396人；完成全市 “三支一扶”大学生调查统计工作，新增“三支一扶”对象5人；落实军转干部和随军家属安置计划5人。
四、“大社保”制度在城乡统筹和全民保障上迈出步伐。
全市社会保险制度进一步完善，全面推行城乡居民养老保险制度，解决了“五七工”、“家属工”等特殊群体养老问题，养老保险制度实现了城乡全覆盖，医疗、工伤、失业、生育各险种全面发展。社会保险保障能力显著增强，保障水平稳步提升。全市城镇五项社会保险扩面新增15298人，参保人数达49.17万人次；累计征收社会保险费4.06亿元，支付各项社会保险待遇8.27万人次5.99亿元，基金滚存结余3.84亿元。截至目前，全市城乡居民养老保险参保26.02万人，参保率87.8%；征收社会保险费3917万元，享受待遇8.6万人，发放基础养老金5571万元。
五、“大维权”工作在服务企业与和谐劳动关系上实现双赢。认真实施劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法等法律法规，坚持寓服务于执法之中。完善了劳动关系三方机制，定期召开政府、工会、企业三方协商会议，促进劳动关系和谐稳定。建立劳动保障年检、专项执法及日常监察“三位一体”劳动监察机制，指导企业规范用工。建立了劳动人事争议仲裁委员会和基层调解组织，及时化解劳动争议和纠纷。全年接受劳动保障监察举报案件投诉69件，结案69件，结案率100%。开展劳动保障年检676家，督签劳动合同4100人，清理拖欠农民工工资104.3万元。受理劳动人事争议案件107件，结案107件，结案率100%。
六、“大服务”体系在完善功能和提高效率上成效明显。以“制度化、专业化、社会化”为标准的市级人力资源市场主体工程建设已经封项；统一规范、功能齐全、布局合理的乡镇服务平台覆盖率达95%以上，深入基层、覆盖广泛、管理规范的村级（社区）协理员队伍（其中：村级515个、社区106个）全面建立。“金保工程”人力资源市场和社会保险两大应用软件全面上线，各项业务实现全程信息化。
在做好各项业务工作的同时，我们紧紧围绕市委市政府中心工作，全力服务全市改革发展稳定大局。在项目建设和招商引资工作上，市人力资源市场项目已完成主体工程建设，全年向上争取就业和社会保障各项补贴资金43864万元，提供投资额达2.5亿元的北京中翔清大卓越公司全胶体密封阀控式动力电池项目招商信息一条。在服务新农村建设上，高起点建立新农保制度，参保率已达87.8%；积极参与市“三万”活动，局驻村工作组被荆州市委市政府表彰为“三万活动先进工作组”；在优化发展环境上，实施“援企稳岗”政策，开展国家级创业型城市创建活动，取得明显成效。
在新一年的工作中，我们将继续深入贯彻落实科学发展观，推进各项工作全面、协调、可持续发展，为全市经济社会加快发展、跨越发展、科学发展作出新的贡献。
上半年产业工人队伍建设改革报告篇5
20**年，在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，我乡按照县“1+18”全面深化改革工作的总体要求：深入学习以习近平总书记系列讲话精神为指针，围绕市委、县委的工作部署，突出政府职能和政府管理、农村综合改革工作、民生三大重点，启动实施改革措施，扎实推进各项工作。
一、改革工作做法与成效
政府职能转变明显。深化行政审批制度改革。建立了**乡便民服务中心，整合政府信息，完善了**乡公共信息平台，加快推进县、乡和村三级信息平台互通互联。精简行政审批和公共服务事项，简化前置性审批，并与网上审批相对接，简化办事程序，建立便捷有效的办事流程，进一步简政放权。不仅方便了群众到政府办事，提高了行政效能，也增强了政府公信力，为打造服务型政府起到了较好的先导作用。
民主政治和政府管理创新有效推进。以“提高效率、加强监管、加强服务、加强学习”为目的，建立了**乡人民政府政务微信群，通过文字图片传输、语音对讲等进行工作交流，推进乡和村信息通联便捷，加强政府管理创新研究，加强领导决策、应急指挥、日常工作运转等建设，提高行政运行效率和服务公众能力，实现政府管理创新；逐步健全科学民主决策机制，建立健全代表联络网络平台，人大代表联系服务群众渠道得到创新；进一步完善了协商民主形式，开展个主题协商，促进协商成果转化运用；进一步完善了基层组织民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，提高政府政务透明度和公众参与度。
民生工程领域进一步扩大开放。大力推行了农村安居工程和空心村整治项目。以构建和谐、文明、整洁、美丽村镇为目标，在**村**组大力实施空心村整治项目。该组“空心村”整治范围涉及面积约**亩，已拆迁旧房**栋，附属建筑物**栋，拆旧面积约**平方米，涉及拆除**户，**人，并制定了详尽的规划编制，涉及规划面积**亩，规划建房栋数**栋。扎实推进农村安居工程。县政府对我乡下达的任务共有**户，目前共完成**户，超额完成**户，超过下达任务的**%，其中新建**户，维修**户。惠及一般贫困户**户，低保户**户，分散供养五保户**户，确保群众老有所养，老有所居。
生态红线管控进一步加强。政府提出农村垃圾处理实施意见，建立了“户集、村收、乡运、县处理”的农村生活垃圾处理新方式；加强绿化建设管理，在绿地、水系控制范围内，不得进行违反保护和控制要求的建设活动；提高社会公众生态文明意识，大力开展生态乡、生态村等生态创建活动，建立生态文明全民教育机制，强化生态文明理念宣传力度，提高公众生态文明意识。
二、当前深化改革面临的困难和存在的主要问题
在改革发展攻坚阶段，各种矛盾和问题突显，我乡在经济运行和社会发展过程中，也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题。
一是管理制度不创新和机制不完善的问题。目前，乡干部队伍老龄化严重，不适应新农村建设的需要。乡没有建立行之有效的人员流动机制。这既不利于开展工作、完成任务，也不利于提高 干部职工积极性、主动性、创造性，最终无法形成有序交流的机制。
二是经济综合实力上的差距。从纵向上看，近几年来我乡是大力发展，各项工作成绩显著，但从横向上看，我们与部分乡镇相比，仍有一定的差距，我们的优势也正被赶超。目前我乡还缺乏能支撑经济可持续发展的大项目，尤其缺乏能大幅增加财政收入的骨干项目。同时，经济发展很不平衡，加快发展的难度也很大。
上半年产业工人队伍建设改革报告篇6
按照《关于贯彻落实川改革办函〔20xx〕24号文件要求扎实做好音节省对20xx年全面深化改革工作调研考核准备工作的通知》文件要求，现将畜牧业深化改革有关情况报送如下：
一、改革情况
近年来，市畜牧食品局认真贯彻落实中央、省委和市委一系列推进农业农村改革的方针政策，紧紧把握产业增值、企业增效、农民增收目标，以深化现代畜牧业试点为抓手，以科技为支撑，以项目为依托，以改革为动力，积极探索产业发展新型机制，积极培育产业新型经营主体，积极创新产业安全保障体系，财政部将我市列为“一县一特”试点市，国家农发办将我市列为财政支持龙头企业带动产业发展试点市，省政府将我市作为全省生猪产业提质增效试点市。
（一）创新经营机制模式。注重发挥市场在推进畜牧业产业化决定性作用，不断探索创新产业化经营的模式和机制。一是创新“五统两金一保”实体化经营新模式。创新推广了以“五统一”为基础、以“两金”为保障的合作社“五统两金一保”实体化经营模式，找到了规范合作社运行管理、培育现代畜牧业家庭牧场、促进农民稳定增收的有效途径。二是创新以企业为依托、农户为主体、合作社为平台的山羊产业“联养双赢”新模式。通过建圈公司补助、种羊公司配送、物资公司统购、技术公司服务、产品保底回购、获利二次返还，实现了产业发展、公司盈利、农户获益，基地建设由政府推动向企业主动转变。三是创新龙头企业、合作社共同参与的“资产入股、要素合作、公司经营、互利共赢”新模式。龙头企业以种猪、技术、品牌、管理等生产要素入股，合作社以资产、现金、劳动力等资源入股，组建产权明晰、权责对等、管理高效的新型联合体，实行公司管理和按股分红。
（二）创新发展要素保障。坚持用抓工业的理念抓现代畜牧业发展，注重产业发展水平的整体提升。一是创新金融支农机制。采取“财政引导、企业入股、多元投入、滚动发展”方式，在全省率先创建全国第一家达到银监会标准的农业担保实体，建立了“担保+反担保”的风险防范机制，创新了以合作社为承贷主体的金融支农方式，组建了会员制担保公司，搭建了银局协作的平台和机制。二是创新风险防范机制。建立了“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”政策性养殖保险工作机制与无害化处理挂钩的理赔机制，推动了养殖保险由政府推动向农户主动投保转变。探索建立了“猪肉储备+产业风险金”市场风险防范体系，保障了产业稳健发展。三是创新安全保障机制。建立了“自愿申请、部门审核、目录采购、自主免疫、抗体监测、补贴挂钩”的规模养殖场疫苗现金直补模式和“集中处理、保险挂钩、封闭运行”生猪无害化处理机制，以及“干湿分离、高温发酵、集中加工、生产有机肥”猪粪资源化利用模式，为重大动物疫病防疫改革、病死动物无害化处理、畜牧业可持续发展等探索了新路。
（三）创新良繁体系建设。一是推进院企合作。建立了“政府主导、市场运作、院企合作、政策支持”的运行模式，等种业公司积极与省畜科院等科研院所开展合作。成功培育简州大耳羊为我国第二个肉羊新品种，乐至县黑山羊纳入《国家畜禽遗传资源品种目录》，被评为“中国黑山羊之乡”。二是推进政企合作。畜牧部门主动与川农大等科研院所合作，联合研究制定伍偟猪保种方案，积极组织种畜禽场、龙头企业参与伍偟猪保种工作。三是推进企企合作。简阳东湖牧业采取资产（要素）入股、资源共享、合作经营的方式与天兆集团新组建产权清晰、权责对等、独立核算的简阳天兆畜牧有限公司，形成了资产入股、合作经营、互利双赢的创新发展之路。
（四）创新经营主体培育。围绕创新新型农业经营体系，狠抓现代畜牧业经营主体培育。一是促进生猪产业转型升级。在全省率先提出以养殖机械化自动化建设为重点、以构建现代畜牧业新型产业体系和组织体系为核心的现代畜牧业转型升级思路，编制《推进现代生猪产业提质增效的试点方案》，得到了省政府肯定。二是规范发展专合组织。深入开展畜牧专业合作社“万人帮扶”行动，创新合作社项目资金“三个三分之一”拨付方式，完善合作社组织架构、管理制度、运行机制。全市畜牧专合社社员3万余户，占全市适度规模养殖户的80%以上，其中省级以上示范合作社22家，南堰猪业合作社被评为全国示范社。三是大力培育家庭牧场。大力发展适度规模、设施配套、种养平衡、效益突出的专业大户，培育了以雁江顺江、乐至王琼等为代表的专业大户3万余户，其中经工商注册的家庭牧场144户。
二、存在问题
一是龙头企业、专业合作社带动能力仍需增强，模式机制创新推广工作仍需深入；二是土地、融资、科技等要素瓶颈制约依然突出；三是畜产品市场频繁波动、养殖成本不断攀升与促进农民持续稳定增收的矛盾日益加剧；四是规模养殖导致局部面源污染问题逐步显现。
三、下步打算
下一步，市畜牧食品局将进一步深化现代畜牧业改革，重点在养殖设施固定资产确权登记、新型经营主体培育、龙头企业项目带动产业发展、规模猪场疫苗现金直补、病死动物无害化处理、畜产品质量安全追溯体系建设、畜禽养殖污染治理等方面实现新突破。
上半年产业工人队伍建设改革报告篇7
高度重视网络安全，严密防范网上意识形态渗透，牢牢把握网络意识形态主导权，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于市发展和改革委员会党组意识形态工作报告，希望大家喜欢。
市委：
2021年，市发展改革委深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党管意识形态原则，狠抓思想引领和舆论宣传工作，牢牢把握意识形态工作的主动权、话语权，旗帜鲜明地抵制各种错误观点，确保了意识形态领域的绝对安全。现将工作情况报告如下。
一、主要工作情况
(一)强化组织领导，压实主体责任。
一是牢固树立责任意识。认真制定意识形态工作方案，明确具体责任人和工作重点，按照谁主管谁负责的原则，层层落实责任分工。领导班子以身作则，自觉加强自身理论建设，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，为全委树立榜样。
二是纳入党建重点工作。坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容，列入委《2021年党的工作要点》，科学部署、统筹推进。严格落实意识形态工作制度，定期听取意识形态工作汇报，及时分析研判意识形态领域可能存在的风险隐患，切实做意识形态工作的领导者、推动者和执行者。
三是建立完善工作机制。结合我委实际，积极探索，建立健全意识形态工作考评制度和激励机制，制定完善《党组书记和班子成员“一岗双责”清单》，严格落实意识形态工作各项制度，严肃意识形态工作纪律，确保意识形态工作高质量落实。
(二)提高政治站位，强化工作落实。
一是抓好层级责任制度。坚持把意识形态工作摆在突出位置，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。实行“一把手”负总责、班子成员各负其责、支部书记(处长)负主责的工作制度，建立起层级责任体系。先后4次召开意识形态分析研判联席会议，组织学习各级意识形态工作相关文件精神，结合每季度各阶段意识形态负面清单，研判意识形态工作形势，牢牢把握意识形态工作最前沿。
二是抓好工作统筹融入。将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为重要内容纳入党建工作述职考评，强化紧抓意识形态工作意识;以支部星级评定和规范化建设为载体，将意识形态工作形成管人管事机制，进而实现意识形态工作的规范化、程序化。
三是抓好配合活动开展。通过各项活动的开展，促进意识形态工作的有效落实，使意识形态工作成效更加显著。以庆祝建党100周年活动为契机，先后举办知识竞赛、征文比赛、书画摄影展等系列活动，积极参加省市合唱、竞技等系列庆祝活动，大批人员获奖受到表彰，使广大党员职工群众更加爱党、敬党，更加坚定“听党话、跟党走”的理想信念。
(三)加强理论学习，提高政治觉悟。
一是注重示范引领。将意识形态工作制度专题学习列入中心组学习内容，充分发挥示范引领作用。全年共安排党组专题研究意识形态工作2次，开展党组理论中心组集体学习14次，组织县以上领导干部专题党史学习教育读书班活动4次，及时传达学习上级关于意识形态工作的指示精神和具体要求，有效奠定意识形态工作理论基础。
二是丰富形式内容。组织全委党员干部赴河南科技大学进行能力提升培训学习，进一步丰富教育内容、提升教学质量。利用党日活动开展重温入党誓词、走进红色教育基地、下沉社区宣讲党史等活动，让全委党员深刻感悟中国共产党人的初心与使命。重视新媒体运用，将“学习强国”学习情况纳入党支部“星级评定”和党员积分化管理，强力推进平台推广使用。目前，全委在职人员平台注册率达到了100%。
三是抓牢学习主体。深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、重要指示精神，做深做实党员干部学习教育，将学党史、学理论、学业务有机结合起来。广泛开展宣教活动，营造浓厚意识形态工作氛围。截至目前，委机关领导干部、党支部书记和委员共组织宣讲80余场，坚定了广大党员干部的政治方向。
(四)坚守舆论阵地，做优舆论引领。
一是不断加强舆论引导。充分利用网站、微博、微信公众号，及时发布信息动态，传播先进文化、交流典型经验，大力弘扬正能量，树立积极导向。委网络文明传播志愿者小组积极转发各类正面信息300多条，向上级有关部门上报信息80条次，50余条被市各级媒体网站转发。
二是广泛开展宣传活动。制作专题展板、海报、条幅、画册，及时宣传中央、省、市各项重大决策部署，使意识形态工作人人皆知、人人关注、人人重视。组织党员志愿者走入社区、走上马路、走进群众，开展“党员志愿服务”活动，发挥广大党员干部能动性，积极向社会传播正能量。
三是重视网络舆情监控。针对发展改革工作的重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头性倾向性问题，不断完善网络舆情应急处置机制，积极做好评估，加强预警防范，增强舆论引导的敏锐性，有效提升了网络舆情发现和处置能力。截止目前，委门户网站共发布各类工作动态信息630余条，监测网上涉委信息23000余条，公开机关文件信息350余条，回复市长信箱、领导信箱、人民网留言建议等440余条，被市政府网站采用的信息、约稿共270余篇。其中针对“XX市拟修改停车收费标准引争议事”“XX市规范市区公立幼儿园收费事”等热点敏感事项，建立了专项跟踪制度，构建起有效可靠的管控机制，确保了我委意识形态阵地管控绝对安全。
二、存在问题
今年以来，我委意识形态工作虽然取得了一定的成绩，但与上级要求还存在不小的差距：一是学习研究还不够透彻。对当前信息化时代下意识形态工作的研究还有待深入，思路举措创新还不够。二是思想掌控还不够全面深入。对我委干部职工在意识形态方面的思想倾向和真实态度等方面的调查研究还有待深入，缺乏深度掌控。三是阵地建设还有待进一步巩固。宣传工作队伍力量相对偏弱，阵地建设等相关工作机制也还有待健全完善。
三、下步打算
一是抓责任落实。不断完善意识形态责任制管理体系，严格履职尽责，推动意识形态工作责任制落实常态化、制度化、规范化。强化意识形态工作谋划，精准分解相关任务，进一步巩固一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是抓工作落地。高度重视网络安全，严密防范网上意识形态渗透，牢牢把握网络意识形态主导权，完善委各级热点敏感问题、重大事件的舆论引导机制和工作预案，牢牢掌握舆论的话语权、主动权。
三是抓队伍建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，进一步做好干部培训规划，加大教育培训力度，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。
上半年产业工人队伍建设改革报告篇8
抓好技能培训，加强对“最多跑一次”窗口单位工作人员的业务培训力度，定期开展相关技能培训，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全面深化放管服改革打造市场化国际化法治化营商环境的调研报告，希望大家喜欢。
习近平总书记在中央经济工作会议上指出，要着力优化营商环境，深入推进“放管服”改革，促进新动能加快发展壮大。县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以供给侧结构性改革为主线，以增强各类市场主体的发展活力为目标，全面打造市场化、国际化、法治化营商环境，取得了一定的成绩，受到越来越多省内外企业的关注和青睐。围绕贯彻落实上级党委相关决策部署，结合近年来我县工作实际，现就“放管服”改革工作情况调研报告如下。
一、主要做法
(一)立足“放”，进一步推进简政放权。
做好行政审批事项承接落实。累计承接市级部门下放权限*项，其中行政审批事项*项。积极开展人员培训，制定出台考核和责任追究制度，做到审批标准不降低、审批质量不下滑，保证下放的权限“接得住、接得好”。精简行政审批事项。全县行政审批事项由*项减少到*项，压减率达到*%，超额完成省压减行政审批事项*%以上的改革目标。清理非行政许可事项*项，不再保留“非行政许可审批”这一类别。规范和公开行政审批流程。组织开展行政审批流程图及服务指南编制、公示工作，规范审批程序，对每一项行政审批事项，从申报材料、办理时限、办理程序、收费标准、审批依据等方面进行规范，在法律规定的时限内合理简化审批程序、压缩办理时限、减少审批环节，为群众和企业办事提供便利。
规范中介服务行为。保留并公开法律、法规、规章及行政许可法规定的*项中介服务项目，建立县级行政审批中介服务项目清单，凡未纳入清单的中介服务事项，一律不得作为行政审批受理条件。推行部门权力和责任清单制度。在政府门户网站公布部门行政权力清单和责任清单，主动接受社会监督。加强权责清单动态管理，对*个部门*项职权事项进行调整，调整后权责清单涉及*个部门*项职权事项。
(二)着眼“管”，进一步加强事中事后监管。
推行“双随机、一公开”机制。将市场监督、环保、卫健等单位纳入“双随机、一公开”抽查范围，建立*人执法人员名录库及*万余家市场主体名录库，公开行政处罚和行政许可事项，增强了行政执法监管的透明度、公正性。加强社会信用体系建设。施行“企业信息公示制度”，强化信用惩戒，*家企业被列入经营异常目录，将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面受到限制和约束。推进“五公开”，增强政务透明度。制定下发《政务公开工作要点》《关于进一步规范县属行政机关公文公开属性及门户网站信息发布工作的通知》《关于进一步规范行政机关政府信息依申请公开工作的通知》，稳步推进“决策、执行、管理、服务、结果”信息公开，目前县门户网站共发布政务信息*条。
(三)围绕“服”，进一步提升服务水平。
加快推进“最多跑一次”改革。成立推进“最多跑一次”改革工作领导小组，由县长担任组长，各分管常委、副县长担任副组长，全力推动改革任务落到实处。公示县属*个部门*项、各派驻机构*项“最多跑一次”事项清单及办事流程、申办材料，全县目前共梳理“最多跑一次”事项*项。统一调整窗口名称，全县共有办事窗口*个，其中“最多跑一次”窗口*个，自“最多跑一次”事项公示、窗口设立以来累计办结*件事项，实现零投诉举报。积极开展“双认证”专项工作，省质监局为我县颁发ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系认证证书，标志着我县质量管理和环境管理工作迈上新台阶。启动“减证便民”专项清理工作，累计梳理县人社、建设、卫健等*个部门证明事项和盖章环节*项，保留*项，取消*项，最大程度上方便群众和企业办事创业。
推行高效审批服务，制定《投资项目高效审批实施意见》《进一步优化审批服务提高审批效率实施办法(试行)》，大幅度压缩审批环节。推进联审联批，做到每周召开一次联审联批会，每*天召开一次研判会，每*天汇报一次项目推进情况，确保及时协调解决企业存在的问题和困难。搭建中小企业公共服务平台，为企业提供一站式线上线下企业综合服务，助力中小企业创新发展。推进“多证合一、一照一码”登记制度改革，已发放“多证合一”营业执照*家，换发率*%。简化审批流程，按照落实登记便利化要求，各类市场主体注册办理事项简单的立等立取，复杂的可在*个工作日内领取营业执照。
二、存在的主要问题
通过持之以恒推动“放管服”改革不断深入，全县整体营商环境发生了喜人的变化，受到越来越多省内外企业的青睐，但依然存在一些问题：
一是部分干部对“最多跑一次”改革理解不到位。没有时刻坚持以人民为中心的发展思想，对党中央、省委、市委关于“最多跑一次”改革相关决策部署学习不到位、理解不到位、贯彻不到位，对推进相关改革任务持续深化产生了影响。
二是干部作风不实的情况依然存在。干部作风不实仍然是我们最大的敌人，极少数干部依然存在装糊涂、打瞌睡、弄棚架等作风漂浮现象，导致全县“放管服”改革存在一定的短板。
三是政府服务大厅现状与服务群众需要存在一定差距。县政务服务大厅于*年*月建成并正式投入使用，累计接待*余万名办事群众。目前大厅功能设置已无法满足“互联网+政务服务”要求，需进一步优化提升硬件科技化、智能化水平。
三、相关意见建议
一是强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，学习贯彻中央经济会议精神，扎实推进高质量发展，继续深化“放管服”改革，持续打造市场化国际化法治化营商环境。
二是强化队伍建设。抓好技能培训，加强对“最多跑一次”窗口单位工作人员的业务培训力度，定期开展相关技能培训，不断提高工作人员能力素质和服务群众、企业的水平。抓好作风建设，持之以恒纠治“四风”“四气”及其新动向、新表现，推动“最多跑一次”窗口单位工作人员作风持续不断好转。
三是强化体系搭建。加快推进“一窗受理、集成服务”改革，加大办事窗口整合力度，打通群众和企业到窗口办事的“最后一公里”。持续完善“互联网+政务服务”体系，给辖区居民和县域内企业办事提供最大程度的便利。建立完善政务信息资源目录管理体系，实现全县政务信息资源目录的集中管理和“业务清、资源清、系统清、部门清、共享需求清”。
四是强化督导检查。抓好督导落实，通过发放调查问卷、“最多跑一次”事项统计表、明察暗访和电话回访等形式，“显隐结合”地开展好“最多跑一次”窗口单位督查工作，确保督出实效、查出实情。抓好实绩问效，将“最多跑一次”工作成果纳入窗口单位考核项目，引入第三方评估机构，加强自身效能考核力度，全力助推改革工作落到实处。
上半年产业工人队伍建设改革报告篇9
一、对机构改革实施意见的调整落实执行情况
（一）调整后内设股室配置情况
《中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室关于调整XX县司法局机构编制的通知》（石办秘[20xx]39号）文件于20xx年3月28日下发到我局，标志我局机构改革事宜已基本结束。根据文件精神，县委全面依法治县委员会办公室设在县司法局。县政府法制办公室的.政府法制工作相关职责已划入县司法局。调整后，我局有9个内设机构分别是：县委全面依法治县委员会办公室秘书股、办公室、普法与依法治理股、人民参与和促进法治股、公共法律服务管理股、法律援助中心、社会矫正管理局（社会矫正执法大队）、行政执法协调监督股（合法性审查股）、行政复议与应诉股；我局局机关政法专项编制14名。设局长1名，副局长2名，政治处主任1名（副科级）。对于更名的的3个股室和新增加的2个股室工作人员已配备到位，并顺利开展工作。其中行政复议与应诉股人员还没有到位。
（二）标牌、印章及档案管理情况
调整后内设股室标牌已全部悬挂。新启用了“中共XX县委全面依法治县委员会、中共XX县委全面依法治县委员会办公室”两枚印章。县委全面依法治县委员会办公室、县政府法制办相关档案已移交县司法局，由专人保管。
（二）人员安置情况
机构改革后，我局全局编制没有增加，人员没有增加，没有发生干部转隶后的工作安置、离退休干部管理服务情况。
（三）机构改革涉及财务资产调整的情况
机构改革后，我局没有发生资产清查、划转、移交、经费调整情况。
二、改革取得的成效
机构改革后，我局更加突出以民为本的工作理念，调整后的局机关干部结构更趋合理，局机关全体人员进一步加强了政治理论学习、业务学习，能够按照机构改革任职和岗位调整部署，迅速进入角色抓好各项工作。
三、下一步工作打算
一是强化学习，尽快进入角色。要将增强学习本领放在第一位，迅速适应岗位职责变动的需求，因此学习是当下最紧要的一项任务。首先要加强政治理论学习。其次，要加强业务学习，通过学习不断提升自我，尽快进入工作角色，把工作开展好。二是奋发有为，努力拼搏争先。进一步增强担当意识和责任意识，将岗位工作抓实抓细抓出成效，力争实现争先进位。三是严守规矩，保持清正廉洁。认真落实全面从严治党要求，落实中央八项规定精神和省市县细则，落实廉洁从政有关规定，严格遵守纪律规定，着力锻造政治坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政干部队伍。
上半年产业工人队伍建设改革报告篇10
书山有路勤为径，学海无涯苦作舟、失败乃成功之母。下面是众鑫文档网小编为您推荐城市管理综合执局深化“放管服”改革优化营商环境自查报告。
县司法局：
为切实将依法行政法治政府建设工作落到实处，根据《中共xx县县委全面依法治县委员会办公室关于印发〈xx县法治政府建设示范创建活动任务分解表〉的通知》（x依法治县办发〔20xx〕6号）精神，对我局对照任务分解表进行了自查自评，现将就自查情况汇报如下。
一、依法行政法治政府建设基本情况
（一）体制改革进展情况。县委、县政府于20xx年x月x日印发了《xx县深入推进城市执法体制改革加强和改进城市管理工作实施方案》，县编办印发了《xx县城市管理综合执法局主要职责内设机构和人员编制规定》将“xx县城市管理行政执法局”更名为“xx县城市管理综合执法局”，已整合住建、工商、环保、食药、水务等部门与城市管理密切相关的行政处罚权。设立了办公室、法规股、综合执法大队、市政园林股、数字化城市管理监督指挥中心x个内设机构。核定人数x人（局机关xx人），实有人员x人（局机关x人），聘用协管人员xx（局机关xx人）。
县编办印发了《关于设立乡镇综合执法所的通知》，在乡镇设立了县城市管理综合执法局派驻机构，在乡镇社会事务服务中心加挂牌子，名称统一为“xx县城市管理综合执法局xxx乡镇综合执法所”，各乡镇安排工作人员到岗履职开展工作。
（二）权责事项划转情况。依据原有权责清单法律法规的修正和此次权责清单的划转，我局按照文件精神对权责清单进行全面的修正和清理。本次清理处城市管理工作中涉及的权责清单事项共xx项。其中：行政许可xx项（其中x项暂未划转移交），行政处罚xx项，行政强制4项，涉及法律法规、规章xx部。其中本次移交权责事项xx项，其中行政处罚xx项。
（三）行政审批事项运行情况。20xx年x月行政执法体制改革以来，依照三定方案，我局涉及行政审批事项xx项，其中x项因涉及市政园林绿化，因职能未划转，行政审批事项暂由建设局实施。承担行政审批事项x项，分别为城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批、街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建（构）筑物或者其他设施的审批。20xx年x月，各级省级权责事项认领，2项行政审批事项分别更名为设置大型户外广告以及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批和临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批。20xx年“放管服”工作开展以来，我局按照工作要求，制定了办事指南，规范办理流程，简化了办理要件、压缩了办结时限，委托政务服务中心进行办理，达到全程网办和“最多跑一次”的目标要求。20xx年行政审批事项x项（临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批），20xx年x项（临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批）。
（四）强化法制学习和培训。一是抓好宪法的学习，集中党员干部职工对新修订的《宪法》进行了全面系统的学习，组织《宪法》知识测试，进一步提高全局干部职工的宪法意识。二是结合城管体制改革，对权责事项移交的x项权责事项以及所涉及的x部法律法规制定学习计划，采取集中学与自学相结合，法制理论与法律条文相结合的方法进行学习，为推进“七五”普法工作的开展，提高全局整体执法的水平，提供了法治保障。三是结合城管体制改革对对城市管理行政执法依据、法律文书的规范制作，城市管理行政执法行为规范、以及“三项制度”进行了培训，进一步规范行政执法，提高了干部职工的依法行政能力。
（五）规范依法行政开展情况。一是注重执法公开。即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份；告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是注重程序合法。在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，特别是一般程序，即立案、调查取证、决定、送达、执行，并依法制作规范的执法文书文本。三是注重证据的真实性及完备性。在执法人员调查取证的过程中，做到证据的真实性和完备性，适用法律合理。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法，准确执法。四是注重在执法过程中严格推行执法全过程记录。五是案卷管理规范，各类执法案卷档案按照统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档及时，案卷装订整齐。
（六）强化“三项制度”落实。制定了《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》和《重大执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录规定等9项制度》，严格推行落实“三项制度”。20xx年共审核重大行政执法决定法制审核实案件xx起（其中：局机关x起，大靖分局x起，移民区分局x起），20xx年共审核重大行政执法决定法制审核实案件xx起，案件包括行政处罚和违法建筑强制拆除。推进法律顾问参与行政执法工作机制，落实“律师驻队”工作，聘请甘肃万帮律师事务所律师担任法律顾问，参与城市管理行政执法工作，发挥法律顾问在法制审核工作中的作用。
（七）法制宣传工作开展情况。开展了主题宣传活动，将法律宣传与群众受益相结合，推进了城市管理工作。结合“3.15”、“6.5”“5.15扫黑除恶”开展了城市管理法制宣传活动发放了《xx县城市管理十不准》《城市管理执法办法》和《城乡建设管理领域黑恶霸乱问题线索清单》等宣传彩页约x份。
（八）“双随机、一公开”、“双公示”和“互联网+监管”开展情况。建立和更新“四库”信息。一是进一步完善甘肃省“双随机、一公开”监管平台建立抽查事项清单库、抽查工作计划任务库、检查对象名录库和执法检查人员名录库。修定了“四库一细则”工作机制和事中事后监管制度，进一步明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。二是根据城管执法改革后权责，更新权责事项目录294项，其中：行政处罚xx项，行政许可x项，20xx年向社会公布行政审批xx起，开展了“双随机一公开”5批次。20xx年向社会公布行政审批xx起，开展了“双随机一公开”x批次。三是建立“互联网+监管”信息平台，认领行政审批事项两项，按计划推进各项工作。四是20xx年“双公示”事项xx项，其中：行政审批x项，行政处罚xx项。20xx年“双公示”行政处罚事项xx项。
（九）行政审批事项运行情况。20xx年x月行政执法体制改革以来，依照三定方案，我局涉及行政审批事项x项（9项行政审批事项暂由建设局实施），x项行政审批事项分别为设置大型户外广告以及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批和临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批。20xx年“放管服”工作开展以来，严格按照工作要求进一步简化环节、压缩办结时限，委托政务服务中心进行办理，达到全程网办和“最多跑一次”的目标要求。
（十）法制学习和培训开展情况。一是抓好宪法的学习，集中党员干部职工对新修订的《宪法》进行了全面系统的学习，组织《宪法》知识测试，进一步提高全局干部职工的宪法意识。二是结合城管体制改革，对权责事项移交xx项权责事项以及所涉及的xx部法律法规和规章制定学习计划，采取集中学与自学相结合，法制理论与法律条文相结合的方法进行学习，为推进“七五”普法工作的开展，提高全局整体执法的水平，提供了法治保障。三是结合城管体制改革对城市管理行政执法依据、法律文书的规范制作，城市管理行政执法行为规范、以及“三项制度”进行了培训，进一步规范行政执法，提高了干部职工的依法行政能力。四是开展了行政执法人员换证培训和考试。
二、存在的问题
在依法行政法治政府建设中做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些不足，一是干部职工法律知识学习、培训做的还不够，执法人员综合素质有待提高。二是城市管理创新不够，协调联动机制需进一步加强完善。三是涉及的“双随机”监管对象变动性较大，多为临时性审批，无法固定，致使随机抽查执法对象操作难度大。四是城市执法体制改革中原属县建设局的市政园林环卫职权已划转我局，但人员编制尚未划转。
三、下一步工作目标
（一）开展全员培训，提高队伍素质。加强学习培训，组织全局干部职工认真学习政治理论知识和法制业务知识，着力提高执法人员综合执法能力，增强城市管理和行政执法责任机制，更好地促进依法行政。。
（二）完善执法制度，强化执法监督。落实行政执法责任制，全力推行行政执法“三项制度”，实现管理精细化、执法规范化。加强同相关部门的沟通协调，推进数字化城市管理平台建设任务，构建权责清晰、服务优先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制。
（三）改进工作方式，强化服务意识。切实转变工作理念，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。倡导“721”工作法，践行“一线工作法”，实现单一处罚向管理服务的观念转变，执法者向服务者的角色转变，硬性执法向柔性疏导的模式转变，凸显服务人性化。
（四）加大宣传力度，推动依法管理。加强城市管理法制宣传工作，逐步提高市民公共卫生意识、秩序意识，让群众更多的了解城管工作动态，进一步提升城管执法的公信力和亲和力。坚持依法行政，文明执法，突出人性化管理，认真解决群众反映的热点难点问题，切实为群众营造一个良好的工作和生活环境。
上半年产业工人队伍建设改革报告篇11
党的十八届三中全会提出：“建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。”面对改革大趋势，基层法院的改革是司法体制改革的基础，由于没有经验可循，司法体制改革更需集思广益，制定出科学、合理的司法体制改革方案。根据县委政法委通知要求，我院队司法体制改革工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下。
一、盐山法院司法改革工作成效
盐山法院在县委的坚强领导、县人大的正确监督和市中院的精心指导下，认真贯彻落实中央关于深化司法体制改革的意见，坚持以审判为中心，以法官为主体，解放思想，大胆创新，积极参与和推进司法体制改革，构建符合司法规律的审判工作新机制，努力实现公平正义。
（一）变立案审查制为立案登记制，充分保障当事人诉权
改革法院案件受理制度，全面实施立案登记制，为群众畅通诉讼渠道，做到有案必立、有诉必理，当场立案率达95%。
一是为群众诉求敞开大门。不论案件大小，只要属于人民法院依法受理范围，且当事人诉求符合法定起诉条件的，一律接受诉状，即刻登记立案。对材料有误或不全的，一次性告知并指导当事人及时补正。
二是完善多元化纠纷解决机制。立案登记制扩大了法院受案范围，为配合立案登记制的实施和缓解审判工作压力，进一步完善多元化纠纷解决机制，加大案件繁简分流力度，用足用好小额诉讼程序、简易程序、一乡一庭等纠纷解决机制，快速有效化解矛盾纠纷，缓解立案登记制带来的案件骤增问题。
三是依法严惩诉讼过程中的违法行为。认真贯彻执行《人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》中对于惩治虚假诉讼、恶意诉讼和无理缠诉行为的相关举措，根据民事诉讼法、行政诉讼法有关规定予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法维护登记立案秩序，推进诉讼诚信建设。
（二）以员额制法官改革为重点，推进人员分类管理
牢牢牵住司法体制改革的“牛鼻子”，积极稳妥推进以员额法官作为重点的人员分类管理改革，为实现公正高效廉洁司法，提高司法公信力提供了有力保障。
一是圆满完成法官员额制改革。结合本院实际，制定《首次确定计入员额法官工作实施方案》和《首次入额考核方案》，坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、宁缺毋滥和公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定条件，经过报名、审查、考试、考核、考察、遴选委员会审议等严格程序，公平择优遴选22名具有较好法律素养和较强履职能力的一线办案法官入额。法官员额制实现了司法资源的优化配置，推进了以法官为核心的人员分类管理体系建设。
二是初步完成人员分类定岗管理。根据省高院《关于法院工作人员分类管理的意见》，将法院人员分为员额法官、审判辅助人员、司法行政人员三大类，并相应确立了33%、52%、15%的员额比例，实行员额制管理。经过双向选择和业绩考核，进一步明确了法官助理、书记员、执行员、法警等审判辅助岗位人员和行政岗位人员，定人定岗，较好的完成了人员分类定岗任务。以法官为核心，以法官助理、书记员为辅助，以司法行政人员为保障的人员分类管理制度基本建成。目前，法官助理和书记员等级确认工作正在稳步推进。
三是建立符合法院工作特点的职业保障制度。积极协调县委组织、人事和财政部门，建立与法院单独职务序列配套的薪酬制度，自2016年10月份开始预发增资工资，并向符合条件的人员全部发放到位。
（三）以司法责任制改革为重心，完善审判权运行机制
完善审判权力运行机制改革是党的十八届三中全会确定的司法体制改革的重要任务之一。我院严格贯彻上级法院司法体制改革举措，积极稳妥地推进以审判权为核心的审判权力运行机制改革，真正实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。
一是强化案件审判管理，提升审判质效。出台《审判管理流程规范》，依托数字法院、移动办案和oa办公系统等信息化手段网上实时监控办案流程，坚持每月评查卷宗、庭审和审判委员会专题讨论制度，对案件办理全程实行无缝隙、全方位的跟踪管理；完善独任法官、合议庭办案机制，推行院领导带头办案和过渡期全员办案机制，出台《员额法官考核方案（试行）》，规范院、庭长审判管理职责，进一步明晰审判权运行规则。
二是完善法官办案责任制，实现权责统一。严格落实法官办案质量终身负责制，实施法官办案痕迹化管理，明确法官应当对履行审判职责的行为承担责任，在职责范围内对办案质量终身负责；严格落实错案及瑕疵案件责任追究，法官在审判工作中，故意违反法律法规的，或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的，依法应当承担违法审判责任；严格落实法官任职回避、防止内部干扰等制度，狠抓党风廉政建设和反腐工作，不断增强法官拒腐防变能力。
三是健全审判监督制约机制，保障廉洁司法。进一步健全完善审判权监督制约机制，定期开展审务督查活动，出台《纪检监察全程介入审执工作规定》，实施案件廉政回访制度和廉政风险环节监督机制，由纪检组通过回访案件当事人、监督评估拍卖、列席审判委员会以及会同审判管理部门联合评查等手段，对案件办理实施提前介入、重点监控、全程监督，切实建立“告廉、问廉、访廉、督廉、查廉”监督问责机制。2016年，随机抽取270余件案件进行廉政回访，向当事人寄送《案件回访征求意见表》600余份，监督评估、拍卖程序120余件次，杜绝司法过程中的不规范、不廉洁的违规行为。
（四）全面深化司法公开，确保司法权在阳光下运行
坚持把司法公开作为法院工作新常态，健全公开机制，创新公开方式，积极构建开放、动态、透明、便民的“阳光司法”机制，以公开促公正树公信。
一是推进“诉讼服务中心”建设提档升级。在全省法院率先建立诉讼服务中心，整合立案导诉、司法公开、信访投诉等工作职能，通过服务窗口实现人性化、前置化和集约化办理，限度满足人民群众司法需求；设置专人接听“12368”诉讼服务热线，为群众提供诉语音便民服务290人次；充实和完善便民自助服务终端系统内容，当事人可凭身份证、短信密码自助实现案件各阶段的信息查询，当事人自助查询案件信息2100多人次；实行院领导代班接待当事人和中层干部轮值导诉制度，为当事人提供诉讼导引2700余人次，接受法律咨询670余人次，收转诉讼材料520余份，查阅案卷和电子卷宗130余卷，免费发放《诉讼指南》、《诉讼明白纸》等法律资料1600余份。
二是依托司法公开平台全面打造“阳光司法”。坚持把司法公开作为法院工作新常态，以“三大平台”信息化建设为支撑，将5010件案件审判流程信息和执行案件信息录入“中国审判流程信息公开网”和“河北法院司法公开平台”，当事人可通过网络自助查询；将1241份案件裁判文书在“中国裁判文书网”进行公布，主动接受社会监督；不断加大庭审直播力度，新建数字化法庭2个，依托本院庭审网络直播系统，同步直播837起案件的庭审实况，方便群众“围观庭审”；全面升级数字化法庭，实现实况同步转播、庭审证据展示、同步录音录像、电子记录打印、光盘刻录备存功能，通过“每庭必录”提高审判活动透明度；要求案件纸质卷宗同步生成电子卷宗，扫描生成电子卷宗4218卷，实现诉讼档案的数字信息化应用，方便律师和当事人查询调阅；进一步完善我院官方网站司法公开平台建设，公开法官信息、陪审员信息、拍卖公告、评估机构、诉讼指南等内容，主动接受社会监督。
三是运用司法公开新渠道提升审判工作透明度。注重发挥司法公开新渠道和新媒体作用，运用、官博、官微及时公布审判动态、执行动态、案件信息、裁判文书、庭审公告、庭审实况等内容，当事人可通过网络自助查询和获取司法服务，有效树立司法权威；运用办公楼前全彩led电子显示屏信息发布系统，滚动播出开庭公告1560件、庭审实况449件、曝光失信被执行人526名、法律宣传片7部、工作动态50余篇，为社会公众提供更加便捷、高效、全面的司法公开新载体；向社会各界寄送《盐山法院》报刊、《盐山法院》画册2000余份，提升审判工作透明度；开展“司法公开集中宣传周”活动，举办公众开放日、新闻发布会、法制宣传等活动10余次，多渠道展示法院审判工作情况，拉近法院与群众距离；邀请人大代表、政协委员走进法院旁听案件庭审20多件，感受法院司法公开工作，营造公开、公正、透明的司法环境。
（五）完善人民陪审员制度，进一步扩大司法民主
2016年4月，依照法定程序增选人民陪审员8名，使现有人民陪审员数量达到103名，满足了人民陪审员数量达到法官数量两倍的要求，进一步扩大司法民主；不断完善人民陪审员随机抽取方式、专业性较强案件相对固定方式，提高人民陪审员参审率和参审范围；积极探索人民陪审员定期考核和考评通报机制，进一步完善人民陪审员管理工作；构建人民陪审员参与人民调解、司法调解、案件执行等工作机制，充分发挥广大人民陪审员来自基层一线，熟悉社情民意，群众工作经验丰富，便于同当事人沟通交流的优势，协助法官做好调解工作，让人民陪审员用平静的心态、拉家常的方式化解各种社会矛盾。2016年，人民陪审员参审案件300余件，保障了公民陪审权利。
二、当前司法体制改革工作面临的问题和困难
一是案件大幅上升和改革任务繁重带来了双重压力。盐山法院2014年受理案件数量为3438件，2015年受理案件数量为4022件，2016年受理案件数量为4519件，较2014年增幅31.4%。盐山法院现有中央政法专项编制75人，实有人员69人，员额法官22人，办案法官数量较以前进一步减少，案多人少的矛盾进一步凸显。随着司法改革的深化和对审判质效的高要求，如何既坚定不移的推进改革，又能解决好案多人少的突出矛盾，保证法官队伍稳定，确保公正高效地办理好每一起案件是要急迫解决的现实问题。
二是审判权、审判管理权和审判监督权之间的关系需要进一步理顺。司法改革的目标在于“让审理者裁判，由裁判者负责”，还权于法官和合议庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善处理法官依法独立履职与院、庭长管理监督之间的关系，成为司法改革实践操作中的难题。一方面每位法官是否有能力独立审理好重大疑难案件，处理结果是否公平合理，是否能真正做到定纷止争还有待实践检验。另一方面审判权缺乏必要的监督制约很有可能会带来法律适用的不统一、同案不同判、案件审理质效下滑、廉政风险等问题。
三是个别法官的综合素养还有待进一步提高。党和人民对公正司法的要求，需要法官具有相应的实践经历和社会阅历，具有良好的法律专业素养和司法职业操守。司法改革后法官的权力越大，责任更大，对法官的素质要求将更高。但个别法官的专业水平、综合素质及能力与其承担的审判职责尚有一定差距。因此，加快健全高素质法官队伍的培养机制，加强对法官的教育培训和实践锻炼，是一项重要而紧迫的任务。
四是部分改革事项尚无经验借鉴，实践探索中仍然面临诸多困难。司法体制改革现已迈入深水区，随着人员分类管理的进一步完善，法院内设机构改革、执行体制改革、职业保障制度也在逐步推开。相应的改革机制尚无经验可以借鉴，需要法院自身逐步摸索，破解改革过程中遇到的藩篱。
三、进一步加强司法体制改革工作的建议
一是坚定不移地推进改革，解决案多人少矛盾。进一步完善人员分类管理，严格落实员额制法官管理，确保入额法官一律在审判一线办案，让有限的司法资源得到最有效的利用。进一步完善审判机制改革，探索和推进案件繁简分流、刑事案件速裁程序、多元化纠纷解决机制改革，有效提升审判质效。进一步完善审判管理信息化建设，打造数字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。
二是落实司法责任制，确保依法独立公正行使审判权。推进审判权力运行机制改革，坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”的原则，将司法责任制落到实处。切实加强对审判权的管理和监督，建立和完善对审判权的法律监督、社会监督、舆论监督、内部监督机制，确保审判权依法独立公正行使，促进司法公正。建立符合司法规律的案件质量评查机制和评价机制，加强对法官业绩的综合考评。依托信息技术构建开放动态透明便民的阳光司法机制，进一步推进审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开。
三是加强法官职业化建设，为公正司法提供队伍保障。进一步健全和完善法官的选拔、遴选和交流机制，健全和完善以培养法官的政治素质、法律素质、专业素质、职业操守等为重点的法官教育培养机制，努力提升法官依法履职的能力和水平。坚持从严管理，从严治院，继续深入开展“两学一做”和“三严三实”学习教育，打造过硬法院队伍，确保司法廉洁。
四是积极推进制度创新，落实好各项改革任务。司法责任制改革，是建设公正高效权威的社会主义司法制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，任务艰巨而紧迫。要切实以时不我待的精神，坚持顶层设计指导，探索创新，先行先试，积极推进内设机构改革试点工作。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，加快推进失信被执行人信用监督、威慑和惩戒的机制建设。积极稳妥推进和落实审级制度、行政诉讼体制机制改革，确保各项改革任务圆满完成。
深化司法体制改革的根本目的，在于努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
上半年产业工人队伍建设改革报告篇12
组织创先进，党员争优秀，群众得实惠。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告。
全力打造“审批事项最少、收费标准最低，办事效率最快、服务水平最优”的“四最”XX品牌，让群众和企业“最多跑一次”，是今年市委市政府深化“放管服”改革和倒逼政府简政放权的重大决策部署。区政协把这项工作作为今年协商议政的重点，3月份，组织部分委员进行了专题调研。通过召开部门座谈会，企业座谈会，实地考察行政审批服务中心、市民中心，现场听取企业办事人员和群众意见建议等方式，对区编办、发改局、市场监督管理局、国际五金城、钢领国际等相关部门和企业放管服改革推进情况进行了重点调研。现将情况报告如下：
一、我区深化放管服改革基本情况
近年来，我区把“放管服”改革作为深化行政体制改革、转变政府职能的“牛鼻子”，加大放权力度，提高审批效能，让“放”的效果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系逐步完善。
一是取消审批事项实现有效衔接。截至去年底，共承接下放取消审批事项13批次65项，其中已承接55项，衔接取消1项，上级暂未下放9项。今年以来，按照市编办要求，对省取消下放的70项行政许可事项进行了衔接。其中衔接取消的18项；衔接下放的52项（涉及县区级衔接下放的有3项，我区已全部衔接）。目前，仍有一批取消下放事项正在逐步推进当中。
二是推进相对集中行政审批。按照推进政务服务“两集中、两到位”和“应进必进”相关要求，凡与企业生产经营、群众生活密切相关的行政许可事项，均已纳入行政服务中心办理。
三是深化审批流程再造。根据《XX省县级行政许可事项通用目录》和区级公共服务事项清单，对20XX年行政许可及公共服务事项进行再梳理，进一步简化办事流程，减少审批环节，压缩审批时限，精简申请要件。目前，压缩审批时限达80.4%，即办件数量达到所有审批事项的56%，行政审批事项实际提前率达到95%。
四是深入推进“互联网+政务服务”工程。目前全区涉及行政审批的21个部门132项事项（行政许可事项100项、公共服务事项32项）全部纳入网上审批系统。其中76项政务服务事项已延伸至10个乡镇（街道），最大限度地实现了利企便民。
五是建立了服务标准体系。实现了行政审批、办事程序、服务模式、评价体系标准化，建立了包括3大体系、20个子体系、共230项服务标准。
二、我区放管服改革存在的主要问题
在深化放管服改革的工作实践中，我们发现当前政务服务工作与加快转变政府职能的要求、与路南区经济社会发展的形势、与人民群众的期待相比，还存在着一些差距和不足。
（一）改革实效与社会各方期盼还有差距。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台，但目前有些行政审批事项，名义上进了中心，实际是还有“两头办理”现象，一定程度上影响了中心功能作用的发挥。有的“一个窗口办结”、“一次取件”貌似节省企业取件频次和时间，实际前提是全部证件办齐了一次才能取走。在一些环节还存在办事流程多、审批时间长、手续繁琐、资料重复提供、办事窗口设置不足、工作人员素质不佳等问题，改革实效与群众期盼仍存在一定差距。
（二）“放权”和“接棒”衔接不顺畅。一是部分下放的行政审批事项专业性、业务性强，权责不匹配问题突出，存在“接不住”或“接不好”现象。如农经局对应市农业、林业、水务、畜牧等多个局，我区现无专业技术人员，有些下放职能一时难以履行到位。二是个别放权与实际契合度低，如交通、地震等在区级办理量很小，部分事项甚至“零办理”，造成设专人浪费、不设专人又不懂专业的两难局面。
（三）政务服务效能有待提高。一是行政审批机制需进一步完善。特别是投资项目审批环节多、审批时限长等问题依然存在，有些还比较突出。一个备案项目从立项到开工，一般都要经过10多个职能部门、20多个审批环节，各种审批要件、程序、环节依然繁多。二是各系统改革缺乏统一标准。如减证便民工作，民政部门不再开具婚姻证明、单身证明等，但申请廉租房、征地拆迁对象认定、银行贷款等，这些证明又必不可少，导致群众不知所措。三是工作作风亟需转变。“门好进、脸好看、就是事办不成”的情况还客观存在，特别是服务新经济方面，基层政府及其工作人员素质能力跟不上，敷衍塞责、推诿拖沓现象偶有发生。
（四）信息共享存在壁垒。“互联网+”等创新手段一定程度上促进了政府相关部门联通和审批信息的共享，但不少部门的核心业务系统都是在纵向网上运行，条块分割严重，尚未互通共享数据，公民的户籍、教育、就业和企业的工商、税务等基本信息处于碎片化状态，使得同一件事项需要多次录入，增加了基层工作量，影响了审批效率，“一网受理”仍有局限。
（五）专业性人才面临挑战。随着审批局的组建，审批工作涉及范围不断拓展，人员数量和素质还不能满足实际需要。正式人员还未到位，目前政务大厅工作人员大多是各单位推送的，人员素质参差不齐，有的超前服务意识不强，主动对接项目、服务项目氛围还不够浓厚。行政审批局人才建设面临严峻挑战，尤其是窗口部门人员紧缺。比如：实施 “多证合一”登记后，市场监督管理局对外窗口的业务量呈爆发式增长，“人少事多”影响登记工作效率。
三、进一步深化我区放管服改革的几点建议
要真正实现“减政放权、放管结合、优化服务”改革总体要求，就必须牢牢坚持以群众获得感和幸福感为出发点，将改革进行到底，打通服务群众的最后一公里，使群众的需求与政府的服务实现无缝对接。
（一）着力做好行政审批局改革前后衔接工作。一是开展行政审批“清零”工作。对各部门实施的行政许可、公共服务等事项予以清空，重新梳理、重新论证、重新确认，并对原有的行政审批事项进行精简规范。二是做好整体设计，统筹谋划机构设置、事权划转。对能划转的审批事项，实行一次性划转到位；对暂不能划转的审批事项，在行政服务中心设立窗口，由相关部门进驻或在原部门设置的办事服务大厅办理。
（二）健全保障机制，提高接权能力。放管服改革，“放”是前提，“管”是基础，“服”是目的。一是要充分发挥我区改革领导小组的统筹协调作用，强化对改革目标的系统谋划和过程把控，推进政府、市场、社会同向发力，加快构建政府部门间、政府与市场间、政府与社会间的新型合作关系，形成改革整体推进合力。二是建立健全“事权、人权、财权”对等保障机制，特别是应本着人随事走的原则，在下放事项的同时，帮助接权单位培训人员、完善设备、提高水平，杜绝“甩手掌柜”，让基层政府有动力、有能力承接好审批事项，切实解决服务群众“最后一公里”问题。三是接权单位要本着接住接好的原则，搞好协调对接，在充实力量、提升能力的同时，加强同上级业务部门的联系沟通，共同应对权力下放后出现的新情况、新问题，确保下放事项安全着陆。
（三）优化公共服务，提高政府行政效能。加快构建政务服务“一张网”，推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行，实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用，促进线上线下一体运行，最大程度地便民利民。对相关部门已取消而其他部门仍要求群众出具的各种证明，应通过部门之间的信息共享和业务协同来核查解决，而不应该找群众提供。
（四）加快“互联网+政务服务”建设，提升服务质效。一是制度标准先行，整合服务资源。打破政务资源交换共享的壁垒，推动服务资源整合联动，实现一体化、智能化、个性化的政务服务，让群众少跑腿、多办事，争取“最多跑一次”，甚至“最好不用跑”，切实增进路南人民群众的获得感。二是升级信息平台，增强技术支撑。充分利用云计算、大数据分析、人工智能等新一代信息技术手段，不断改进政务服务平台功能，真正做到让民众通过登录网上办事大厅，可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续。
（五）明确责任主体，加强队伍建设。一是尽快完善行政审批局人员配备，完成对进驻窗口单位的审批事项、办件流程、人员情况调研摸底，形成行政许可、公共服务等事项和窗口工作人员清单，为审批岗位设定及审批事项划转提供准确事实依据。二是按照“审管分离”的原则，制定部门审批责任清单，明确审批主体，细化职责分工，建立登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的监管机制，确保“事有人管、责有人负”。三是加强审批队伍建设，培养公仆意识，增强服务群众的能力。建立健全考核、问责机制，以健全的制度约束人、管理人。充实一线人员力量，强化人员学习培训，由原单位对审批局现岗工作人员进行业务培训，确保能在短时间内熟悉工作，尽快进入角色。
上半年产业工人队伍建设改革报告篇13
一个没有远大理想和崇高生活目的的人，就像一只没有翅膀的鸟，一台没有马达的机器，一盏没有钨丝的灯泡。下面是众鑫文档网小编为您推荐“放管服”改革政策落实情况自查工作报告。
一、推进政府职能转变和深化“放管服”改革工作情况
（一）提升行政服务，推进职能转变。
推行一次性告知、一门式受理、一窗口办理，提倡线上受理审批，目前我局保留行政审批事项X项，其中承诺一次性办结事项X项。严格依法定程序办理行政审批、行政许可、行政处罚，全面推行一次性告知制度，动态完善行政审批事项清单，优化审批服务流程，不断提升政府效能。规范退役军人事务审查审批，通过采取精简审批事项和条件、下放审批权限、推行告知承诺制信任审批等措施，逐步简化退役军人事审批事项和环节。
（二）深化体制改革，打造法治政府。
一是推进退役军人法治建设。局党组高度重视退役军人工作领域的法治建设，牢固树立依法行政的理念，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实发挥局党组领导核心作用，把党的领导贯彻到退役军人工作领域法治建设各个方面。局党组会议、局务会多次研究、讨论、学习退役军人重大行政决策、行政规范性文件，强化依法行政意识，依法推进退役军人领域各项工作开展。
二是全面规范行政权力运行。依法履行行政职能，全力做好退役军人和重点优抚对象的优抚、安置、就业创业、权益维护工作，提升军队离退休工作的服务能力和服务水平，努力完善烈士实施管理，推进政务信息公开，有效提高我局依法行政水平。建立完善工作运行体系和组织管理体系，规范办事规则和工作流程，以制度管人管事，以制度规范工作秩序。建立完善人岗相适的安置机制，积极实施退役军人“阳光安置”办法。依法依规办理退役军人社保接续，加强退役军人应急救助资金的使用管理，全面规范行政权力运行，依法履行法律法规赋予我局的行政职责。
三是依法加强退役军人和优抚对象服务。认真贯彻落实习近平总书记对退役军人服务保障工作作出的重要指示，对表中央、省委和市委有关加快推进退役军人服务保障体系建设的文件精神，按照“五有”标准和全覆盖要求，成立区、街道、村（社区）三级退役军人服务中心（站），按照“层级指导、分级履责、注重服务、就地保障”的原则，充分发挥服务保障体系的作用，积极承担退役军人就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障等事务领域服务性、保障性、事务性、延伸性工作，确实打通服务退役军人“最后一公里”。
二、我局行政职权事项下放镇（街道）实施情况
根据全区部署要求，我局于2021年赋予各镇（街道）X项区级行政职权事项，列出X项退役军人事务职权事项具体清单下放各镇（街道）。并积极探索建立“镇街吹哨、部门报到”工作机制，密切跟踪下放事项实施情况，通过日常检查、随机抽查等方式，切实加强对下放实施事项的协助监管，及时纠正存在的问题，定期对实施工作开展评估，并根据评估结果向区政府提出调整完善实施事项的建议。
三、下一步工作计划
下来，我局将继续推进政府职能转变和深化“放管服”改革工作，推动退役军人工作再上新台阶。
（一）认真抓好政策落实。落实优抚标准动态增长机制，完善优先优待制度，推动优抚工作从解困型逐步向褒扬激励型转变。落实“阳光安置”机制，提高安置工作精准度。平稳有序推进部分退役士兵社保接续工作。
（二）大力推动就业创业。举办退役军人专场招聘会，建立退役军人就业创业网上平台，研究制定我区的实施细则和我区适合退役军人就业的岗位目录。建立多层次、多样化教育培训体系，充分发挥社会组织、民营企业、社会培训机构的作用，切实为退役军人就业创业和教育培训提供优质服务。依托定点培训基地，对有培训意愿、符合条件的退役军人实施全覆盖免费适应性培训、就业技能培训。
（三）加强思想政治教育。强化退役军人党员教育管理，重点推动将流动退役军人党员纳入组织管理中。弘扬正能量、管控负能量，推进“光荣之家”牌匾悬挂工作常态化，积极选树先进典型。
（四）开展涉军问题专项治理。畅通信访沟通渠道，了解退役军人诉求，分类做好政策落实、思想疏导和教育稳定工作。扎实开展重点风险隐患排查，聚焦重点领域和重点行业，突出焦点矛盾，攻坚突破，有效化解。做好重要节点的维稳安全排查工作，建立工作台账，定期汇总分析退役军人反映的突出问题，督促属地管理职能部门及时提出解决方案。着力破解矛盾问题，及时回应退役军人最关心最直接最现实的利益诉求，着力解决政策不落实问题。切实维护社会安全稳定。
（五）探索基层治理模式。探索具有属地特点的基层治理新模式，发动社会力量成立关爱基金，对生活有困难的退役军人军属提供临时性、应急性的帮扶和援助，动员各镇（街道）、各有关部门依照政策推进，加大宣传力度，收集各企业家、社会爱心人士的名单，最大限度、最大程度为退役军人及军属提供帮扶援助。
上半年产业工人队伍建设改革报告篇14
（一）积极推进简政放权
1、在推进简政放权方面，认真贯彻自治区农业厅关于开展行政审批制度改革的一系列指示精神。主要从进一步取消下放行政审批事项、强化行政审批事项取消下放后续衔接落实和进一步优化行政审批服务与加强行政审批事中事后监管上进行推进简政放权工作的落实并具体抓好。
2、全面清理规范非行政许可审批事项工作。做好农业局承接行政审批事项工作，农业局行政审批事项完整情况，25个审批事项数，完成率为100%。，X年承接自治区下放项目数8项；承接市下放项目数6项，没有取消（减少）行政审批事项，没有（含部分下放）行政审批事项；X年继续保留行政审批事项8项；X年至X年无行政审批清理事项（含行政许可审批与非行政许可审批）重点做好取消下放同步协调发展，做到责任和权力同步到位，监管与服务同步到位。确保接得住，管得好。
3、做好权力清单和责任清单的梳理工作，做到放管结合，规范行政审批行为，改进行政审批有关工作，做责任和权力同步到位，监管与服务同步到位。确保接得住，管得好。到行政审批“三集中，顺应改革、集中授权、编制操作规范的《农业局行政审批事项目录及办事服务指南》，公开工作审查机制，推进行政审批专用章，一站式工作。打造政务服务“一张网”，简化服务流程，创新服务方式，对企业和群众办事做到“一口受理、全程服务”。切实做好行政审批事项的“接、管、服”工作。一是做好“接”，认真制定接收方案。根据《自治区农业厅关于公布行政审批项目下放方案的通知》（桂农业发[X]78号）和市农业局将种子生产许可证核发；种子经营许可证核发；植物检疫证书签发；农业转基因生物标识审查认可；因不可抗力为生产需要使用低于国家或地方规定和种用标准；购销区外一代杂交蚕种备案。以上为行政许可审批项目。种子经营者按照种子经营许可证规定的有效区域设立分支机构备案（农业）；购销区外原原种母、原原种、原种一代杂交蚕种和共育商品小蚕备案。上述两项为非行政许可审批项目。我局按要求分别制定了《自治区农业厅下放行政审批项目接收方案》、《百色市农业局下放行政审批项目接收方案》，并在百色农业农业信息网站上公布，同时通知要求农业局相关股、站认真学习行政审批项目方案。X年至X年认真抓好一服务两公开信息录入工作，录入信息上传数148件。二是做好“管”，做好进驻政务服务中心的衔接工作。积极和县政务服务中心办公室沟通做好对种子生产许可证核发、种子经营许可证核发等8项行政审批和非行政审批项目的审批操作规范及流程图，放置市政务服务中心服务窗口，便于服务对象业务垂询与办理。三是做好“服”，积极为群众服务，急为群众办事之所急，想为群众办事之所想，全方位做好服务，不断提高创业创新服务效率，提高公共服务供给效率，提高政务服务效率。做到勤民、便民、高效、廉洁的为民服务宗旨。
（二）大力规范审批行为
1、在规范审批行为方面，主要从完善“一站式”服务、完善行政许可决策机制和强化行政审批绩效管理与持续推进标准化建设上进行探索与规范，把工作贯穿入服务窗口中。
2、切实做好行政审批服务平台即政务服务中心。一是行政审批窗口已进驻县政务服务中心，窗口工作人员基本悉行政审批业务，按规定设置了AB岗，B岗熟悉电脑操作。在大厅受理、办理涉及到收费方面的按规定在大厅收费窗口办理。农业局为政务大厅综合窗口，每周星期二轮班，X年申请、受理和办结食用菌生产许可证1件，咨询数为12人次。X年收费方面均无。二是把行政审批制度改革落到实处，从X年以来，在认真做好“接、管、服”行政审批等事项的同时，认真做好行政审批衔接工作，X年承接自治区下放项目数8项。承接市下放项目数6项。三是推进行政审批信息化建设工作和行政审批事项办理效能及管理工作。局信息股按照“一服务两公开”的有关要求，及时编制、修订行政审批项目操作规范及其流程图、办事指南，公开办事指南，审批结果等信息，认真执行首问，限时办结、责任追究等制度。在受理办理行政审批事项过程中无吃、拿、卡、要等不廉洁行为。四是认真按照属地管理的原则制定相应的事中事后监管措施。在“一服务两公开”工作方面，能认真负责将农业局政务公开和政府职能部门信息公开上传xx壮族自治区政府政务服务中心统一平台和百色市农业信息网，加强部门间数据信息共享，打破“信息孤岛”和数据保垒，实现数据信息互联网共享，建设高效运行的服务型农业。自开展上传信息工作至今共上传信息累计1200件，仅X年就上传信息68件。
3、推进中介服务改革。大担探索推进对现存中介服务的清理，实行清单管理，切断中介服务利益关联、规范中介服务收费、加强中介服务机构监管的新路子。进一步健全廉政风险防控机制。
二、“回头看”重点内容自查工作情况
（一）把握行政审批原则
1、几年来，我局认真贯彻落实国务院和自治区关于开展行政审批制度改革的一系列文件精神，正确把握行政审批制度改革的原则，做到以法律作为行政审批制度改革的保障，以绩效作为行政审批制度改革的标准，减少不必要的行政审批，有利于促进市场的竞争，降低行政审批之成本，以市场作为行政审批承接截体，以社会作为行政审批制度改革的重心，以渐进作为市场行政审批改革方式。按照这些原则做好工作。
2、近几年来，农业局认真做好自治区决定取消下放行政审批事项的落实工作，做到取消下放同步协调，无变相审批现象，按上级的要求做好接好下放事项，依法依规评估好取消下放的审批事项工作。
3、在县行政审批制度改革工作领导小组的指导下，X年11月以来，认真（落实）推行县人民政府部门权力清单制度实施方案，制定《农业局部门权力清单制度实施方案》，撰写《农业局行政权力事项清理自查报告》和《对全区行政审批制度改革措施及行政审批“接、管、放”落实情况自查报告》，推行权力清单事中事后监管制度的落实，切实依法依规抓好抓实农业局部门权力清单和责任清单的完整设定规范化体系工作。
（二）拿出“权力清单”与理出“责任清单”
1、深刻领会和理解简政放权优化服务的涵义，学好关于放权的基本内容主要包括：政府与市场的放权，政府内部各部门上下之间的权力下放，政府与社会中介组织之间的权限划分等。关于优化服务就是政府服务，体现在政务服务上，政务服务是指政府及其所属工作部门和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织，为公民、法人、和其他组织依法办理行政职权和其他公共服务事项的活动。切实做好本单位二张放权清单。
2、X年6月29日，田办发〔X〕23号文件即田林县人民政府关于公布县发展和改革局等47个部门权力清单和责任清单的通知，①农业局行政权力清单和责任清单经部门清理，县权清办审核，县法制办审查、专家组论证并呈报政府审定，已向社会公开，向社会公布的保留审批事项清单，清单完整统一，每个事项设定的法律依据准确无误，接受社会各界的监督。农业局保留的行政权力事项共62项，对权力分类、项目名称、实施依据，承办机构都进行说明。②责任清单对部门主要职责，具体工作事项、公共服务事项，10项事中事后监管制度均进行了登记和制定出后续监管方案，在监管上做到公正监管，综合监管与审慎监管。X年7月编制印发田林县农业局《权力清单和责任清单》目录汇编。
3、严控新设许可情况，本单位无自行设立审批事项。并进一步做好清理规范非行政许可审批事项工作。一是对县整理出需要清理规范非行政许可审批事项为我局的决定取消的非行政许可事项目录，即：“购销区外蚕原原母种、原原种和原种、一代杂交蚕种和共育商品小蚕备案”。有（桂政发〔X〕49号）文件决定取消，有文件依据，同意和执行县xx届人民政府87次常务会议审议通过的清理结果。二是对县整理出需要清理规范非行政许可审批事项为我局决定调整的行政职权事项目录，即：“新选育或引进蚕种品种中间试验同意”有（桂政发〔X〕49号）文件调整为其他权力（备案），有文件依据，同意县权清办规范的政府部门权责清单事项，同意和执行县xx届人民政府第87次常务会议审议通过的清理结果。
（三）自查工作建议
1、在行政审批事项上，区、市级在扩权强县下放县级的行政审批项目许可名称都比较大（在全区标准化数据管理平台，区市县目录库中田林县农业局全区统一标准化目录10大项，目录9项，24子项，总数34项），在小县城区域农业政策行政审批很少甚至无人（需要）办理这方面的行政许可。建议我局从咨询服务、农业信息网络服务方面取得的成果基础上加大力度，搞好服务。
2、自治区政务服务中心自全区统一使用基础数据V3.0后，对照本级（农业局）承办目录库V3.0，其他相关的农业执法、农业一事一议等事项不准录入，致使农业局几年来在综合窗口只办结件为一件。
三、后续工作
1、进一步学好用好国务院、自治区人民政府关于开展行政审批制度改革阶段性“回头看”和督查调研通知精神，加强对全区行政审批制度改革及行政审批事项“放、管、服”一系列文件精神的学习，切实做好本局行政审批事项各项工作。加强二层机构人员的业务学习和指导。局行政审批办公室、种子管理站、植保站土肥站、农产品质量安全检测中心等单位要进一步学习相关下放审批知识，明确职责，搞好服务。
2、做好与自治区农业厅、市农业局业务主管部门沟通联系， 规范行政审批事项流程图和办事指南各类资料，做好下放和调整行政审批等事项的落实和衔接工作。进一步加强对各行政审办理业务监督指导工作，以确保行政审批事项“接、管、服”工作落到实处。切实做到依法审批、高效审批、责任审批、廉洁审批，为推进农业现代化、加快转变农业发展方式提供有力支撑。在今后的工作中要坚持以人为本，执政为民。
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