公安队伍正规化建设实例3篇公安队伍正规化建设实例 派出所执法规范化建设先进事迹材料66篇 加强执法规范化建设，努力提高执法质量 ——XXXX派出所执法规范化建设下面是小编为大家整理的公安队伍正规化建设实例3篇,供大家参考。
篇一：公安队伍正规化建设实例
所执法规范化建设先进事迹材料 6 6 篇加强执法规范化建设，努力提高执法质量
——X XXX 派出所执法规范化建设先进事迹材料 （一）
一年来，XXX 派出所在分局领导及法制部门的高度重视和正确领导下，紧紧结合“干部作风建设年”、学习实践科学发展观活动和纪律作风专项教育整顿活动，按照“保发展、保民生、保稳定”的总体要求，以“学习创新、开拓奋进、忠诚为民、公正清廉、警民和谐”的工作思路，以“从严治警、执法为民”为主线，以开展“学边防、守条令”夺标竞赛活动为契机，以“创人民满意窗口文明单位”为平台，以严格、公正、文明执法为手段，不断深化执法规范化建设。通过强化执法责任，坚持执法执勤标准化，提高民警执法素质，不断完善工作制度，建立健全各项执法制度，改革执法质量考评机制，加强“三位一体”调解体系建设，有力地促进了执法质量和执法规范化水平的提高，演绎了公安机关执法为民的理念，实现了无冤假错案、无立案不实案件、无行政败诉案件、无行政复议撤销案件、无存在严重执法问题、无存在民警违法违纪问题的工作目标。
一、深化执法理念，端正执法思想 XXX 派出所结合学习实践科学发展观，引导全所民警端正执法指导思想，牢固树立执法为民的思想，严格统一执法标准，从根本上解决执法活动中的认识问题。同时注重培养和增强民警法制观念、养成
法律思维，引导民警养成用法律思维思考问题的习惯，培养用法律方法判断、处理、解决问题的能力和水平，树立证据意识、程序意识、公正意识和效率意识，将文明执法理念贯穿到执法工作的各个环节，提高全体民警规范执法、文明执法的自觉性。
1、队伍建设既是根本，又是保证。
XXX 派出所始终致力于队伍的正规化建设，把队伍建设置于本所工作的重中之重。因为只有一流的班子才能带出一流的队伍，才能创出一流的业绩。所以若想抓执法规范化建设就首先从班子抓起，所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行”，喊响“以我为准，向我看齐”的口号，率先垂范，争当表率。无论是所长或班长都起到了模范带头作用，以自己的实际行动去带动全体民警，努力将班子建设成为“勤政、廉政、优政”的一流班子。其次加强制度建设，进一步完善和规范岗位职责，坚持以制度来管人管事。我们从队伍管理的一点一滴抓起，从最基本的动作抓起，严格执行《公安机关人民警察内务条令》、公安部“五条禁令”和省政法委“约法三章”，严是爱，松是害，防微杜渐，使民警切身体会到从严治警是从优待警最高层次的体现。年内，派出所民警没有发生任何违法违纪问题。
2、加强政治学习，打牢执法为民的思想基础。
为进一步深化法治理念，打牢民警执法为民的思想基础，本
所抓住公安民警“大走访”爱民实践活动、“干部作风建设年”活动和学习实践科学发展观活动、“学边防、守条令”夺标竞赛活动一系列契机，组织全体民警采取集中学习和自学相结合的方式，认真学习了胡锦涛总书记和各级领导在深入学习实践科学发展观活动暨“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话及上级公安机关一系列重要会议和文件精神，开展了“大走访”、“严格公正文明执法”等一系列主题实践活动。全体民警结合自身思想、工作、生活实际撰写心得体会，制定整改方案，进一步端正了执法思想，转变了执法观念，摒弃了“重打击、轻保护，重实体，轻程序，重管理、轻服务”的三种观念，打牢了“立警为公，执法为民”的思想基础。
3、加强业务学习，打牢执法为民的工作基础。
强化业务技能培训，是提高民警整体素质，促进执法规范化建设工作的有效途径。坚持“周周学、月月练”的练兵机制，并结合工作实际，针对执法办案中存在的问题进行培训学习。固定了“每周学法日”、“每月一考日”等理论培训，确保民警熟练掌握应知应会的基本法律知识，努力营造学习法律的良好氛围；并开展笔录制作、案卷整理、执法典型案例评析等实践活动，总结好经验，对争议的问题相互讨论学习，起到点评一个案件，培训一批民警的效果，全面提升执法办案技能。
首先，狠抓民警法制学习和培训，一是采取邀请法制部门领导共同执法办案、现场答疑、以案释法等灵活多样的方法，面对面传授法
律知识，帮助我们基层民警解决执法问题；二是通过举办法制培训班，专题讲座、警校业余自学和分局组织 “战训合一、轮值轮训”等形式，开展了基层民警全员执法培训、户籍业务培训、治安民警派综系统、网上办公培训、刑侦查缉战术培训，强化了技能，提高了素质，规范了行为，推进了工作；并组织民警系统地学习了《刑法》、《治安管理处罚法》、《公安派出所执勤执法规范》、《公安机关办理行政案件程序规定》等一系列法律法规，使民警在执法执勤工作中，严格、公正、文明执法，切实做到案件定性准确、适用法律得当、办案程序合法、执法行为规范；三是组织全体民警赴 XXX 公安局 X 派出所等地公安机关参观学习，学习他们如何对基层民警执法指导、案件怎样审核把关、执法质量如何提高、日常执法如何考核、基础台帐如何规范、如何进行网上监督、网上办案等方面的好经验、好做法，解放了思想，拓宽了视野，增强了规范执法的主动性和积极性。一年来，集中组织举办法制学习班 16 期，培训民警 320 人次，发放各类专业学习资料 280 余份。其次，认真组织开展以基本法律知识考试、执法办案卷宗考评和信访工作考查为主要内容的“三考”工作，以检验民警政治与业务学习的效果，并借以推动我所执法能力、执法质量的提高。一年来，组织民警进行法律测试 5次，每次平均得分均在 90 分以上，从而提高了民警的法律素质，打牢了民警执法为民的工作基础。年内派出所民警没有出现“不作为”和“乱作为
”的问题；没有出现因执法不当出现举报和投诉问题。
二、健全执法制度，提高执法质量 1、改革警务运行机制，实现警力下沉，保障执法水平。
派出所的工作较其他部门自有其特殊性，按照以前按部就班的工作制度已不能适应当前执法形势发展的需要，改革已到了刻不容缓的地步。因此本所根据辖区实际情况组建了“两队一室”，即“执法办案队”、“社区民警队”、“内勤工作室”。同时制定了负责人、民警的具体的工作职责和行为规范，使每名民警的执法岗位任务明确，职责清晰，执法责任制完善，执法行为规范。
2、落实执法责任，加强对民警执法工作的全方位监督。
为了大力加强执法能力建设，切实打牢执法为民的思想基础，提高民警的执法水平，不断提升执法质量。本所严格依照法律、法规办事，既遵守实体，又注重程序，严格落实执法过错责任追究制度。坚持“谁主办谁负责，谁审核谁负责”的责任制，明确案件办理由案件主办人、领导审核把关，从程序上、时限上确保办案高质量、高水准，层层落实监督，逐一明确责任；针对执法中容易发生问题的方面和环节，以执法质量跟踪管理为抓手，不断建立可操作性强的执法制度和规范，逐步规范民警在执法中的言行，减少了执法工作中的随意性。并根据工作实际，真正做到了以下几点：一是落实办案责任制，根据辖区实际，划分了两个治安责任区，责任到人，完善办案民警责任制，
谁办案谁负责，规范了民警执法办案。并抓住执法实践中突出的问题，有针对性的制定了接处警、受案立案、案件执法规范等管理规定，使民警在执法中有法可依，有章可循，严格依法办案。二是确定专、兼职法制员，挑选了业务能力强、法律素质高的民警担任所里的专、兼职法制员，明确了法制员的职责和要求，法制员负责全所案件的初审、把关。三是 及时完善执法台帐和民警执法档案，建立健全派出所和民警个人的执法档案，全面记载民警执法工作情况，客观评估民警的执法工作成绩和责任。从接处警开始，对每一个民警的执法活动记录在案，详细记载民警办理案件情况、法律知识测试情况和执法质量考评情况，为执法活动全程监督提供依据，并进行严格考评，做到一案一评，一月一评，而且将个案考评、月考评的结果直接纳入个人年终考评成绩，将执法行为与民警的评优授奖挂钩，提高民警的执法意识，确保民警自觉严格执法。
3、完善执法制度，有效推进执法规范化建设。
用制度管人，用制度管事是执法规范化建设工作的前提。本所根据本单位的执法实际，在受案、立案、案件移送审批登记、接处警登记、责任倒查和错案追究、法律文书制作、笔录制作、案件卷宗材料装订管理、执法工作表薄设立及本单位特殊的执法工作等执法环节进行建章立制。在全力完善执法档案、执法基础台帐和综合台帐的基础上，建立健全了内务管理制度、警务公开制度、群众监督制度、考核
奖惩制度等规章制度。按照执法办案各个方面，自觉接受人民群众和社会舆论监督原则，本所制定了执法办案告知制度、案件办理回访制度、领导公开接访制度、特邀执法监督员制度和警民联系制度。为确保执法工作规范有序，把好案件质量关，我所进一步建立健全了行政执法责任制度、案件审核研究制度、案件审核责任制度、案件集体会诊制度和案件法律审核制度等执法制度体系，做到了有章可循，有理可依。
三、大力推进派出所信息化建设，提高信息化水平 首先，按照上级《信息采集百日会战工作实施方案》的要求，在明确信息采集工作的目标和任务的基础上，立即投入大量警力，搜集辖区内各行业场所、单位、人员等信息，并及时将信息录入到派综系统中，确保了数据录入的完整、准确、鲜活，信息饱和率达到 100%，录入质量达到 100%。三个月来，在全体民警共同努力下，共录入各类信息 7213 条。其次，强化了民警电脑操作知识方面的学习。为了提升民警网上作战的水平，切实增强民警的网上办案能力，所领导组织全体民警认真学习“人口系统”、“派综系统”、“协同平台”及各类综合系统查询的操作流程。通过学习，每名民警都顺利通过了信息化应用技能考核，不但达到了“六会”的水平，并能独立完成执法办案网上流转、公文流转及信息录入等基本任务。
四、加强“三位一体”调解体系建设，促进社会和谐稳定
本所在促进执法规范暨“三位一体”调解体系建设中，始终坚守“群众满意，社会稳定”的执法理念，融会贯通渤海新区公安分局深入推进公安行政调解工作的六项措施，结合辖区实际，坚持依法穷尽一切调解手段的原则，大力深化公安调解体系建设，切实把“三位一体”调解工作摆在维护稳定的重要位置抓紧、抓好。一年来，采取各项行之有效的方法，用情与法、耐心与真心成功调解多起治安案件和各类纠纷，及时将矛盾隐患消除化解，调解率达到 96%以上，对创造和谐稳定的社会环境起到了良好的作用。
1、增强证据意识。
对于各类纠纷，都及时做到了深入细致的调查工作，因为取证及时是纠纷调解成功的保障，一方面，没有调查就没有发言权，一定要掌握纠纷的起因、过程，以保证我们在调解中言而有据，言而有理，结论公正，双方满意。另一方面，防止由于时过境迁，该有的证据无法取到，导致事实不清，降低了调解的成功率，影响了法律的尊严和公安机关的威信，同时也容易导致信访案件的发生。
2、加强治安责任意识。
（1）、首先通过依靠社区、亲朋或邻里、单位或部门等几个渠道进行调解。治安调解让当事人有了一个把话说够、把理摆清、把法论透的地方，在调解中，民警以“中间人”的身份与当事人谈心、交朋友，利用自己的真情化解矛盾。其次，采取正确的方式方法促进调
解工作。一是采取分散警力，化整为零，个个突破，重点攻坚的方式，分别对双方当事人及家人进行调解工作；二是采取摆事实、讲道理、说法律的方法，分清是非曲直，对双方当事人动之以情、晓之以理。
（2）、本所多次组织民警学习和培训，提高民警的调解水平和整体素质，将“忠诚”铭刻在心，把“为民”体现在行，努力把不稳定因素化解在基层，解决在萌芽状态。
（3）、坚持公开、公正、公平的原则。在调解工作中，不但讲究工作方法和工作艺术，又要做到情、理、法并重，始终坚持平等对待当事人，兼顾公平与正义。“百姓心中一杆秤”，本所民警进行调解时，始终做到公平、公正、不偏不倚，不徇私偏袒，在既合法又适当的情况下，确保达到治安调解的理想效果。
3、建立调处新机制。
本所不但在内部建立了治安调解室，还与社区一起共同在社区警务室建立了“纠纷调解联合接待室”。在做好“110”报警及群众报警等治安案件和各类纠纷调解工作的同时，根据各类矛盾纠纷的易发性、季节性、地域性，认真开展排查，并力争早发现、早介入、早解决。同时实行“首问负责制”，实行小纠纷不出调解室，大纠纷不出所，重大纠纷不出街，有效地将矛盾化解在基层。积极运用“冷却降温法”、“关公唱戏法”、“声东击西法”等典型做法，做好调解工
作，争取达到事半功倍的效果，从而有效地减少和避免矛盾纠纷升级、激化，为维护社会秩序和谐稳定创造和谐的治安环境。
五、完善社会治安综合防范网络建设，打造民生警务。
首先，根据辖区现有社区分布，现已建立九个社区警务室，警力下沉，规范完善社区警务工作，建立社区预警机制、情报信息研判机制、邻里守望制度和民警提示栏，健全了工作机制、工作制度、工作内容、基层台帐，把基层工作做深、做细、做实，及时掌握敌情、社情、民意及各种矛盾点，及时整改和排除各类隐患，争取将矛盾化解在基层，案件解决在基层，防范落实在基层。并健全基层治保组织和内保组织 42 个，落实治安联防措施，组织社区、各企事业单位、重点单位和行业场所搞好自防工作，构筑科学的、严谨的防控网络。其次，结合年初开展的“公安民警大走访爱民实践活动”，全体民警进入社区进行入户访查，确定居民区内10户或20户居民为一个联络点，并确定一名联络员，形成一个联防组织，制作成邻...
篇二：公安队伍正规化建设实例
公安局队伍建设典型经验材料AAA 市公安局经济技术 xxx 分局创建于 1987 年。现有正式民警 204 人，下设 16 个处室队所，担负着 xxx220 平方公里管辖范围、13 万常住人口、10 万暂住和流动人口及来自 40 多个国家和地区的 6000 余名境外人员的治安保卫工作。2011 年，分局第三届领导班子上任后，坚持以人民满意为最高标准，以忠诚铸警魂，以规范树形象，以创新促发展，全力打造一流公安民警队伍。加强公安队伍建设，必须正视问题，常抓不懈，提高抓落实的力度和水平。加强队伍建设是一项持久工作，旧的问题解决了，还会出现新的问题。三年多来，分局走出了一条成功的队伍建设路子，各项公安工作也取得了骄人成绩。2014 年 5 月 27 日在 xx 省第二十一次公安工作会议上，省政府授予全省 20 个公安基层单位‚执法为民先进集体‛荣誉称号，AAAxxx 公安分局名列其中。
（一）三年来，AAAxxx 公安分局在坚持不懈地推进依法从严治警的主动意识上是有超前性的，在工作起步上是领先的，在方式方法上也是符合 xxx 公安队伍实际的。具体工作中，分局突出抓了理清思路、完善机制、加强思想政治工作三个方面：
一、把提高民警队伍综合素质作为切入点，理清队伍建
设的总体思路 xxx 公安分局是一支年轻队伍。成立近二十年来，队伍不断壮大，也积累了丰富的队伍管理经验。但随着民警数量的急剧膨胀，成分越来越复杂，内部思想也出现某些不统一、不规范的问题， 区公安局围绕‚政工干部、思想政治、考核激励、教育训练‛四个核心环节，做到‚三到位、三结合、三注重、三增强‛，助推队伍建设升级。‚三到位‛：做强队伍主管力量政工干部是管队伍的干部。政工干部队伍素质高低，直接影响和带动队伍的整体发展。近年来，##区公安局围绕‚组织体系建立到位，管理机制完善到位，规范动作明确到位‛，扎实推进政工队伍建设，切实做强队伍主管力量。该局全面推行‚一把手‛全面抓，政委亲自抓，班子其他成员分头抓，政工部门牵头抓，各教导员齐抓共管的队伍建设工作局面，做到了个个头上有任务，人人肩上有担子。局领导每人联系一个基层所队，每月搞一次督查，每月与联系点民警谈一次心，每年至少亲自办一件棘手案件或实事、好事。机关部门班子成员全部落实工作联系点制度，每季度到联系点调查研究、检查指导。同时，《##区公安局政工干部工作规范》的出台详细杂烩专业代 写规定并规范了政工部门、政工干部抓队伍建设的步骤、目标、任务、职责，极大地提升了政工干部抓队伍正规化建设的能力。‚三结合‛：做活思想政治工作##区公安局不断完善创新思想政治工作的有效
载体，形成多渠道渗透、全方位教育的思想政治工作格局。制订出台了《谈心制度》，把思想政治工作与开展谈心活动相结合，在全局上下广泛开展谈心活动，主动掌握民警的思想状况，积极化解民警思想中出现的各种不良苗头，努力掌握思想政治工作的主动权。‚把思想政治工作与从优待警和公安实战相结合，是构建和谐警营，激发民警干事创业热情的重要手段。‛##区公安局政委陆进说，‚全面落实民警公休假、体检、慰问、民警大病救助等措施，积极开展民警生病必访、思想不稳定必访和困难民警必访等‘家访’活动，能积极化解队伍中一些消极情绪，解决民警实际困难，使民警放下包袱，轻装上阵。‛春节、元旦、八一、国庆等节假日，该局主要领导亲自带头，组织慰问坚守执法值勤岗位的一线民警，把局党委的关怀送给每一位民警，极大地促进了广大民警的工作热情和积极性。
今年以来，##区公安局已看望慰问民警及民警家属 120 余人次，累计开展民警家访 260 余回。‚三注重‛：
做细考核激励举措考核激励是公安工作的助推剂，紧抓考核激励这一环节，可以引发公安工作释放更大效能。在##区公安局大厅内电子显示屏上，就显示着各单位部门的每月政工考核成绩。‚考评就要注重科学化、注重常态化、注重长效化，才能显示出公平。‛##区公安局副政委说。为此，##区公安局制定了《全区公安机关年度工作目标责任考评标
准及办法》，将队伍建设各项工作细化分解纳入年度工作考评，建立了系统严密的综合评定指标体系。同时，强化日常考核工作的落实，采取过程与结果相结合，考核与评估相结合，定性与定量相结合的办法，内部考核和群众评议同时开展，实行周检查、月通报、季排名，年考核，并把考核结果与干部的提拔使用、立功受奖、评先评优等挂钩，做到奖优罚劣，赏罚分明。此外，为了确保各项指标任务落到实处，该局配套制定了竞争激励制度、目标管理制度、执法质量考评机制、教育培训机制等长效机制。‚三增强‛：做实队伍教育训练队伍建设离不开教育训练，坚持教育训练常抓不懈，是促进警力无增长式改善和执法规范建设的重要保证。##区公安局组织开展形式丰富多彩、民警喜闻乐见的‚五大主题‛教育以增强动力，即：学习大宣传活动、‚我为学习培训‛献一计活动、专题座谈讨论和交流活动、学习成果申报活动、主题征文比赛活动。本着‚缺什么，教什么；干什么，训什么；什么弱，学什么‛的原则增强压力，在学习态度、学习时间、学习过程、学习成效四个方面严格要求民警，在教育训练的内容上严格把关、精挑细选，不断增强教育训练的针对性、实效性。大力倡导‚以工促学，以学促工‛的教育训练理念以增强推力，结合中心工作、重点工作的推进，开展比各类工作技战法，看教育训练成效；比各类工作成果，看教育训练质量；比各类工作是否有进步提高，看教育训练作
用的‚三比三看‛活动。##区公安局‚4×3‛机制的推行，为公安工作顺利开展提供了强有力的组织保证、人才支持和精神动力，取得了公安工作和队伍建设 的‚双赢‛。
三、对策建议 （一）加强思想政治建设，牢固树立执法为民的思想观 公安机关是武装性质的国家治安行政力量，是人民民主专政的重要工具，要高度重视思想政治工作，始终把政治建 警放在首位，确保这只队伍政治上永远合格。坚持政治建警， 23 首要的就是要加强队伍的政治理论学习，以理论上的清醒确 保政治上的坚定。要针对多元化文化对公安队伍的影响和冲 击，坚持不懈地用邓小平理论和‚三个代表‛重要思想武装 广大民警的头脑，用大道理引导小道理，使广大民警切实增 强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、行动上与以胡锦涛 为总书记的党中央保持高度一致，永葆人民警察忠于党、忠 于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。坚持政治建警要 把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来 抓，夯实执法为民的根基。少数公安民警对群众缺乏感情是 导致民本思想不牢、执法不公不严的重要因素。不解决与人 民群众的感情问题，就无法解决公安机关为谁执法、为谁服务、如何执好法、如何服好务的问题。公安民警只有对群众 怀有深厚感情，工作中才能有强烈的主观能动性和创造性， 才能把群众的事当成自己的事办，
才能真正把人民群众的呼 声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民 群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标 准。因此，必须教育广大民警牢固树立群众至上的观念，牢 固树立以民为本的思想，把增进公安民警与人民群众的感情 作为公安思想政治工作的一项基本内容，引导广大民警将对 群众的朴实感情上升为警察的基本职业道德和职业荣誉感， 体现为具体的警务工作责任制。
（二）加强领导班子自身建设，努力建设过硬班子。按照政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政的要求，努 力建设过硬班子，以领导班子的表率作用，带动公安队伍建 设。一是要讲政治、讲大局，把思想政治建设放在班子建设 的首位。要坚持用科学理论武装头脑，牢固树立马克思主义 的世界观、人生观和价值观，形成正确的权力观、地位观和 利益观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐 朽思想和不良风气的侵蚀，经得起各种风浪的考验；二是要 开拓创新，做事业发展的带头人。班子成员要有强烈的事业 心和责任感，用于挑战自我，敢于面对困难和阻力。对公安 工作面临的新情况、新问题，要以与时俱进、开拓创新的精 神，认真进行研究，创造性地开展工作；三是要襟怀坦荡， 精诚团结。要按照民主集中制的原则，对班子成员的工作进 行细化分工，既明确具体，又相互协作，重大问题坚持集体
研究，形成顾大局、讲团结、比奉献、谋发展的工作氛围； 四是要树立良好警风，做到廉洁勤政。班子成员要经常按照 廉洁自律的要求，对照检查自己。工作圈内，坚持建功立业 为人民；生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀；五是要严格落实 各项制度，规范领导班子建设。要严格落实领导干部责任追 究制度、述职述廉制度和谈话制度，普遍开展经济责任审计， 强化领导干部的廉洁从政意识，全面实行竞争上岗制度，规 范领导干部交流工作，推行干部任期制。
（三）严格公安教育训练，不断提高公安民警的综合素
经济的发展和社会的进步对公安队伍提出了更高的要求。当前，民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工 作发展的‚瓶颈‛。民警在执法工作中存在的一些偏差和违 规违法问题，大多数是由于素质不高造成的。这些年，公安 机关由于培训的实效性和针对性不强，培训与民警自身的发 展进步没有挂钩，导致培训的效果欠佳，今后，教育训练应 积极贯彻落实《公安机关人民警察训练条令》，与民警的晋 职晋衔结合起来，与基层实战单位的备战备勤结合起来。要 积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径，在总结近年 来教育培训经验的基础上，针对不同警种、不同层次，指定 并落实针对性、实用性的培训方案，采取军事化管理方式， 并聘请上级领导业务骨干、专业教师授课，提高培训的品位 和层次。教育培训要着眼于实战需要，做到学以致用，提高
民警的实战本领，要积极推进科技强警战略，大力实施人才 战略，着力提高公安工作现代化水平，积极应对当前实用技 术型、智能型犯罪日益突出、侦查难度加大的问题，要在民 警中大力倡导‚终生学习‛理念，鼓励民警自觉养成良好的 学习习惯，从书本中学，在实践中学，通过理论学习指导工 作实践。
（四）统一公安队伍的纪律要求，建立配套完善的 管理监督制度。
公安队伍之所以会发生这样那样的问题，既与公安工作 26 的性质、特点密切相关，同时也与教育、管理、监督不力密 切相关。要解决公安队伍存在的问题，首先必须严格管理、 严格教育。要加强对民警的宗旨观念教育、理想信念教育、 法律和文化知识教育，加强业务技能培训，不断提高民警的 政治素质、业务素质和实战本领，最大限度 地减少民警的违法违纪问题；其次要严格监督，严肃法 纪。领导班子要经常深入基层检查督促工作，直接听取下去 群众对民警的意见，发现问题要及时提醒、及时解决；纪检 督察部门要变事后查处为事先防范为主，把预防民警违法违 纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度，不断提高 公安工作的透明度，更加广泛、更加有效地接受社会各界和 广大人民群众的监督；第三要在从严治警的同时，坚持依法 治警。要以国家公务员管理条例、人民警察法和人民警察内 务条令为依据，认真贯彻落实公安
民警能力素质标准和录 用、奖惩、纪律标准，以及任职、晋升标准等。要严格执行 人民警察录用制度，切实严把‚进口‛关，从源头上保证公 安队伍的基本素质。要坚持经常性的督查和严肃查处违法违 纪案件相结合，认真纠正公安执法活动中出现的侵民、扰民、 伤民等问题。要敢于坚持原则、敢于碰硬，以对人民群众高 度负责的精神来处理违法违纪案件，做到发现一起严肃查处 一起，绝不姑息迁就、包庇护短，努力预防和减少违法违纪 案件的发生。
（五）建立配套完善的警务保障机制，落实从优待警的 相关举措。
要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解 决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心， 调动广大民警干事创业的工作热情。一要在民警的政治待遇 上多给予考虑。积极探索建立一系列选拔任用领导干部的新 机制、新举措，注重在公安工作和队伍建设的实践中考察、 识别和提拔干部，提高政治待遇，对在业务工作和队伍建设 等方面做出贡献的要及时记功表彰；二要切实做好后勤保障 工作，努力保障办案经费，增加必要的装备，特别是涉及到 民警自身防护的装备一定要保证；三要关心民警生活，经常 了解民警的家庭、思想状况，帮助他们解决实际困难，切实 提高民警的物质生活待遇；四要采取措施，积极保障公安民 警正当执法权益。
（六）加强警察公共关系建设，塑造良好形象。
公安
工作是一项社会工作，需要全社会的理解、支持和配合，必 须高度重视并有效开展警察公共关系建设。
篇三：公安队伍正规化建设实例
章公安队伍正规化建设
一、公安队伍正规化建设概述 1、公安队伍正规化建设的涵义 “要格局公安机关的性质、任务和工作特点依据《人民警察法》等法律法规在公安机关的组织机构、勤务机制、管理方式、 教育训练、 监督制约、 警务保障等方面实现标准化、 程序化、法律化和科学化使公安机关指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力。
”这就是公安机关正规化建设的内涵 2、公安队伍正规化建设的内容 按照第二十次全国公安会议的要求 当前公安队伍正规化建设的重点是“四统一” 、 “五规范”即 “统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识” “规范机构设臵、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止” 。
公安队伍正规化建设应从以下几个方面予以加强 1加强制度体系的正规化建设 2加强机构设臵的正规化建设 3加强编制管理的正规化建设 4加强职务序列的正规化建设 5加强教育训练的正规化建设 6加强人事管理的正规化建设 7加强执法形象的正规化建设 3、公安队伍正规化建设的途径 1加强思想政治建设始终把“政治建警”放在首位 2坚持从严治警、依法治警坚决克服消极腐败现象 3坚持科技强警战略提高公安队伍战斗力 4贯彻“建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、提高执法水平”的思路加强领导班子建设 5坚持从优待警从政治、思想、生活上关心爱护民警
二、公安机关人民警察的素质和职业道德 1、人民警察的素质 人民警察的素质是指人民警察应具备的政治思想、业务能力、文化水平、心理特征、身体状况诸方面条件的总和。
1人民警察应具备的素质
a、政治素质 b、业务素质 ①岗位专业能力 ②分析综合能力 ③应变决断能力 ④群众工作能力 ⑤表达能力 c、法律素质 d、文化素质 e、心理素质 f、身体素质 2牢固树立人民警察意识 a、大局意识 b、政治意识 c、忧患意识 d、群众意识 e、法治意识 2、人民警察的职业道德 人民警察职业道德是指人民警察在依法履行职务活动中所遵循的道德原则和道德规范。
鲜明的阶级性、广泛地人民性和行为的表率性是人民警察职业道德三个最显著的特征。
《人民警察职业道德规范》的内容和要点 1对党忠诚。
其要点坚定信念听党指挥维护宪法忠于祖国 2服务人民 其要点热爱人民甘当公仆爱憎分明除害安良 3秉公执法 其要点不循私情不畏权势严禁逼供不枉不纵 4清正廉明 其要点艰苦奋斗克己奉公防腐拒贿不沾不染 5团结协作 其要点顾全大局通力协作相互尊重相互支持 6勇于献身 其要点忠于职守业精技强机智勇敢不怕牺牲 7严守纪律
要要点服从领导听从命令遵守制度保守机密 8文明执勤 其要点谦虚谨慎不耍特权礼貌待人警容严整
三、公安机关人民警察的义务和纪律 1、人民警察的义务 人民警察义务是指人民警察在行使权力、履行职责过程中必须作出或不得作出一定行为的约束。
1人民警察义务的特点 a、人民警察义务主体的特定性 b、人民警察义务具有平等性 c、人民警察义务直接决定于国家的任用行为 2人民警察义务的主要内容 a、秉公执法办事公道 b、模范遵守社会公德 c、礼貌待人文明执勤 d、尊重人民群众的风俗习惯 2、人民警察的纪律 1人民警察的纪律与义务的联系与区别 纪律的规定侧重于对人民警察履行职责的影响 是保证人民警察履行职责最基本、最起码的要求义务的规定则侧重于对警民关系的影响 是对人民警察在履行职责的几簇花上提出的进一步的要求。纪律的作用不仅在于它是人民警察履行职责的保障而且也是人民警察履行义务的基础。
2人民警察纪律的内容 a、政治纪律 b、组织纪律 c、工作纪律 d、保密纪律 3、 “五条禁令” 为严明纪律树立公安队伍良好形象2003 年 1 月 22 日公安部发布了加强公安机关内部管理的“五条禁令” 。其内容 1严禁违反枪支管理使用规定违者予以纪律处分造成严重后果的予以辞退或者开除。
2严禁携带枪支饮酒违者予以辞退造成严重后果的予
以开除 3严禁酒后驾驶机动车违者予以辞退造成严重后果的予以开除 4严禁在工作时间饮酒违者予以纪律处分造成严重后果的予以辞退或者开除。
民警违反上述禁令的对所在单位直接领导、主要领导予以纪律处分。民警违反规定使用枪支致人死亡或者持枪犯罪的对所在单位直接领导、主要领导予以撤职情节恶劣、后果严重的上一级单位分管领导、主要领导引咎辞职或者予以撤职。
四、公安机关人民警察的人事管理 1、人民警察的录用 1人民警察的录用条件 a、年满十八岁的公民 b、拥护中华人民共和国宪法 c、有良好的政治、业务素质和良好的品行 d、身体健康 d、自愿从事人民警察工作 2 、录用人民警察的程序 a、发布报考公告 b、进行资格审查 c、考试 d、考核 e、审批 3 、录用人民警察的原则 a、公开原则 b、平等原则 c、竞争原则 d、择优原则 2、人民警察的辞退 1人民警察辞退制度的特点 a、辞退公安民警是公安机关的法定权力只要符合法定条件即可按照法定程序辞退公安民警无需征得被辞退人员的同意 b、辞退公安民警必须有一定的法定事实无法定事实公安民警不得被辞退
c、辞退公安民警必须遵循必要的法定程序不符合法定程序的辞退没有法律效力 d、被辞退的公安民警享有法定待遇即可享受待业保险 2建立人民警察辞退制度的意义 a、实行辞退制度是公安机关干部人事制度的一项重要改革 b、实行辞退制度有利于在公安机关形成竞争机制 c、实行辞退制度是保持公安队伍活力提高公安队伍素质的重要措施 3、人民警察的警衔制度 1实行警衔制度的意义 a、实行警衔制度是完善人民警察队伍管理制度的重大措施 b、实行警衔制度有利于人民警察队伍正规化建设 c、实行警衔制度有利于人民警察队伍的集中统一指挥 d、实行警衔制度有利于增强人民警察的责任感、荣誉感 2授予警衔的范围 评定警衔的人员必须是人民警察建制的在编在职的人民警察。
3警衔等级的设臵 警衔等级的设臵是警衔制度的核心。警衔设五等十三级 a、总警监、副总警监 b、警监一级、二级、三级 c、警督一级、二级、三级 c、警司一级、二级、三级 d、警员一级、二级 其中警监以上的是高级警官警督是中级警官警司、警员是初级警官。
4授予警衔的标准 a、部级正职总警监 b、部级副职副总警监 c、厅局级正职一级警监至二级警监 d、厅局级副职二级警监至三级警监 e、处局级正职三级警监至二级警督 f、处局级副职一级警督至三级警督 g、科局级正职一级警督至一级警司 h、科局级副职二级警督至二级警司
i、科员警长职三级警督至三级警司 j、办事员警员职一级警司至二级警员 担任专业职务的人民警察实行的等级编制警衔 a、高级专业技术职务一级警监至二级警督 b、中级专业技术职务一级警督至二级警司 c、初级专业技术职务三级警督至一级警员 4、人民警察奖惩制度 1集体奖励 嘉奖记三等功、二等功、一等功授予荣誉称号 2个人奖励 嘉奖记三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号二级英雄模范、一级英雄模范 3惩处 a、行政处分 ①警告 ②记过 ③记大过 ④降级 ⑤撤职 ⑥开除 b、警纪处分
五、公安机关人民警察的内务制度 1、公安机关人民警察内务的含义 公安机关人民警察内务即公安机关人民警察的内部事务。具体说就是公安机关人民警察内部工作运转程序和公安民警对外发生联系的活动。
2000 年 6 月 1 日颁布实施《公安机关人民警察内务条令》 为公安队伍的内务建设提供了法律依据和保障 2、公安机关人民警察内务建设的任务 1建立规范的工作、学习、生活秩序 2树立公安民警的良好形象 3提高公安民警队伍的战斗力 4保障圆满完成公安机关的各项任务 3、公安机关人民警察内务建设的方针、原则和基本要求
1人民警察内务建设的基本方针 从严治警、依法治警 2人民警察内务建设的原则 高效务实、加强监督、着眼基层 3人民警察内务建设的基本要求 培养公正廉明、英勇善战、无私无畏、雷厉风行的优良警风 4、 《内务条令》的基本内容 1宣誓 2内部关系 处理内部关系的基本要求 各司其职密切协作互相支持协调一致 3警容风纪 4日常制度 5接待群众 6值班备勤 7突发事件的处臵 8装备管理 9办公秩序与内务设臵 10安全防卫与卫生 11警徽、警歌 12阅警
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