地震洪灾等自然灾害应急预案6篇

地震洪灾等自然灾害应急预案6篇地震洪灾等自然灾害应急预案　自然灾害应急预案　为了进一步有效提高自然灾害事故应急反映能力和救灾工作的整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减少或消除自然下面是小编为大家整理的地震洪灾等自然灾害应急预案6篇,供大家参考。

篇一：地震洪灾等自然灾害应急预案

然灾害应急预案

　为了 进一步有效提高自 然灾害事故应急反映能力和救灾工作的整体水平， 建立和完善灾害救助应急体系， 最大限度地减少或消除自然灾害造成的损失， 确保广大人民群众生命财产和公司员工的安全， 维护公司安全生产的稳定发展，特制订本预案。

　一、

　总则 自然灾害事故应急预案是灾害发生后， 对人民群众和财产受灾进行救助的紧急行动方案。

　本预案适用于洪灾、 旱灾、地震、 火灾、 冰雹、 雷击及暴雪等因造成社会和公司建筑倒塌、 淹没、 群众伤害、 道路阻塞等应急救助反应。

　二、

　组织机构， 主要职责 1、 成立自然灾害救助工作领导小组， 指导救灾工作。

　组长：

　何宝元 副组长：

　植建群 领导小组办公室主任：

　刘鸿 成员：

　候晓红、 张佳、 何洪、 姜新国、 郑燕平、 张勇、周伟 2、 加强领导、 健全组织， 强化工作职责， 加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作的分析和研究， 完善各项应急预案的制定及各项措施的落实。

　 3、 充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育、组织公司专、 兼职安全员以及从业人员的防灾、 抗灾知识的普及教育， 广泛开展自然灾害中的自救和互救训练、 不断提高广大从业人员防灾、 抗灾的意识和基本技能。

　4、 认真做好各项物资保障工作， 严格按预案要求积极筹备、 落实饮食饮水、 防冻防雨、 抢险设备等物资的应急储备， 强化管理， 要始终保持良好的战备状态。

　5、 破坏性自然灾害发生后， 采取一切必须的手段， 组织各方面的力量全面进行抗灾减灾工作， 把灾害造成的损失降到最低点。

　6、 调动一切积极因素， 迅速恢复灾后秩序， 全面保证和促进社会安全稳定。

　7、 领导小组下设通讯联络组、 警戒保卫组、 后勤保障组、 抢险救援组。

　①通讯联络组：

　负责事故的报警、 报告及各方面的联络沟通。

　通知相关部门和人员立即赶赴现场， 及时向上级部门报告受灾情况。

　②警戒组：

　负责组织应急安全队员有序疏散人员， 设置警戒区域，维护现场秩序， 疏通道路交通。

　③抢险救援组：

　负责对受伤害的人员实施就地抢救， 减少不必要的伤

　 亡， 把人员伤亡降低到最低限度。

　三、

　工作目标 1、

　加强自然灾害危害性的教育， 提高广大驾驶员、 押运员和从业人员的自我保护意识。

　2、

　完善自然灾害事故的报告网络， 做到早预防、 早报告、 早处置。

　3、

　建立快速反应和应急处理机制， 及时采取措施， 确保不因自然灾害而危及群众生命安全和财产损失。

　四、

　工作原则 1、

　预防为主， 常备利解。

　要经常宣传自然灾害事故的预防知识， 提高公司管理人员及从业人员的安全保护意识。加强日常检查， 发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然事故的损失。

　2、

　依法管理， 统一领导。

　严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、 控制和救治工作依法管理， 对于违法行为， 依法追究责任。

　3、

　快速反应， 运转高效。

　建立预警快速反应机制， 增加人力、 物力、 财力储备， 提高应急处理能力。

　一旦发生自然灾害事故， 快速反应， 及时高效地做好处置工作。

　五、

　组织管理 公司自然灾害救助工作领导小组， 具体负责落实公司自然灾害事故的预防工作， 其主要职责如下：

　 1、

　严格制定、 评估、 完善我公司的《自然灾害应急预案》。

　2、

　建立健全自然灾害事故预防机制。

　汇总和收集公司自然灾害事故的情况， 并及时上报。

　3、

　根据不同季节和情况， 广泛深入开展预防自然灾害事故的知识宣传， 提高管理人员和从业人员的预防能力和意识。

　4、

　公司安委会要检查、 督促各部、 室、 办预防自然灾害事故的落实情况。

　5、

　经常性地开展安全检查， 预防自然灾害事故的发生。

　6、

　根据自然灾害事故的预警。

　切实做好公司员工和其他人员的安全疏散工作。

　六、

　自然灾害事故的预防 1、

　高度重视、切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入公司管理工作， 并定期开展专项检查， 发现问题及时采取整改措施。

　2、

　经常性开展自查， 及时消除安全隐患。

　3、

　在自然灾害事故发生前做好公司员工的疏散转移工作。

　4、

　增加投入， 切实加固好易发生自然灾害事故的基础设施。

　5、

　不乱拉乱接临时线路、 不违章使用电器， 严格控制

　 易燃易爆物品的使用及管理。

　6、

　开展灾害自救、 恶劣天气自救逃生知识学习活动。

　7、

　按照规定使用和管理好消防器材， 落实公司消防责任制度。

　七、

　自然灾害事故的报告 1、 在暴雨、 地震等自然灾害期间， 主动和相关部门建立联系。

　2、 严格执行重大自然灾害事故报告制度。

　对发生的事故做到按程序逐级上报， 并以最快的通信方式报告主管部门或上级部门， 确保通信畅通。

　3、 不隐瞒、 缓报、 谎报， 或授意他人隐瞒， 缓报、 谎报。

　4、 建立自然灾害事故举报制度。

　任何部门和个人有责任和权利向主管部门或上级政府部门举报有关公司不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

　八、

　自然灾害事故的应急反应 根据自然灾害事故的发生情况， 结合我公司实际， 启动相应的自然灾害事故应急预案， 作出应急反应和处置。

　保证组织落实、 人力落实、 应急器材落实， 以最快的、 最高效的办法处置事件， 确保公司员工、 从业人员的安全。

　1、 发紧急撤离、 集中信号。

　2、 立即停止一切活动、 所有在场领导和人员参加公司

　 的救援和疏导。

　3、 公司要组织各部、 室、 办按照平时消防演练逃生的路线有组织、 迅速地疏散场所的所有人员， 地震、 火灾等其他灾害发生时， 如安全通道被破坏而无法安全撤离时， 要稳定人员情绪， 并引导人员转移到相应安全区等待救援。

　4、 紧急撤离时， 公司应停止一切活动， 不得贪恋财物、迅速离开现场， 听从组长指挥， 互相照顾， 组织人员迅速撤离现场。

　5、 发出应急信号后， 应打开公司所有撤离大门， 立即确保应急通道畅通。

　6、 工作时间发生火灾时， 发现者除拨打电话 119、 110报警外， 要迅速报告公司安全部、 公司领导。

　领导应立即指挥员工关闭电源； 夜间发生火灾时， 发现者要大声呼救， 立即拨打 110、 119 报警电话， 并报告公司领导。

　7、 发生漏水现象危及人生安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。

　8、 在接到报警时， 自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥； 并迅速作出反应， 指挥各小组迅速到指定位置。

　9、 除不可抗力的地震等自然灾害外， 人为引发的灾害应保护好现场， 协助公安、 消防部门进行事故现场分析， 查明原因。

　 10、 协助相关部门作好善后处理工作， 尽快恢复灾后正常工作和秩序。

篇二：地震洪灾等自然灾害应急预案

灾害事故专项应急预案

　1. 事故风险分析

　1 1.1 事故发生的可能性

　洪涝灾害、台风灾害。

　1.1.1 洪涝灾害

　可能由于热带风暴或台风登陆后带来的风暴，上游或所在地区持续降雨，引起水道急流、山洪暴发、河水泛滥、水库堤防出现严重险情，下水道排水困难，增水引发洪涝事故，会造成建筑物倒塌、基础设施损坏、污水设施损坏、人员伤亡、财产损失等，甚至是有发生重大以上安全事故及环境事故的风险。

　1.1.2 台风灾害

　由于公司处于沿海，生产过程中可能由于台风登陆后带来的风暴，会造成建筑物倒塌、基础设施损坏、污水设施损坏、物品高空坠落伤害、人员伤亡、财产损失等，甚至是有发生重大以上安全事故及环境事故的可能性。热带风暴或台风一般在每年的5至11月份时发生。

　1.1.3 地震海啸

　地震又称地动、地振动，是地壳快速释放能量过程中造成振动，期间会产生地震波的一种自然现象。地震在瞬间发生，地震作用的时间很短，最短十几秒，最长两三分钟就造成山崩地裂，使人猝不及防、措手不及。地震爆发的当时人们无法在短时间内组织有效的抗御行动。

　海啸是一种灾难性的海浪，通常由震源在海底下50千米以内、里氏震级6．5以上的海底地震引起。水下或沿岸山崩或火山爆发也可能引起海啸。在一次震动之后，震荡波在海面上以不断扩大的圆圈，传播到很远的距离，正象卵石掉进浅池里产生的波一样。海啸波长比海洋的最大深度还要大，轨道运动在海底附近也没受多大阻滞，不管海洋深度如何，波都可以传播过去。

　2 1.2 存在或可能发生事故的类型

　洪涝、台风、地震海啸等。

　3 1.3 事故的严重程度及影响范围

　自然灾害极易引起台风洪涝灾害，造成成建筑物倒塌、基础设施损坏、渔船损坏、物品高空坠落伤害、人员伤亡、财产损失等，甚至停电造成发生重大以上安全事故及环境事故的风险。

　影响范围：整个渔港公司 2. 应急指挥机构及职责

　2.1 应急组织体系

　按照统一高效的原则，成立 xxxxx 有限公司防汛、防台风、风暴潮灾害应急指挥部，由公司总经理任总指挥，副总经理任副总指挥。公司全部职工以及安保人员为成员。

　2 2.2 指挥机构及职责

　公司在保证出现安全生产事故时能够快速、准确、有效、及时消除事故造成的危害，公司成立应急救应急指挥部。应急救援指挥部统一指挥开展救援工作。应急救援指挥部下设救援抢险组、医疗救护组、警戒保卫组、后勤保障组组成公司应急救援体系。

　应急指挥体系图：

　1 2.2.1 公司 自然灾害专项事故 应急救援指挥部 总 指 挥：xx 副总指挥：xx 成

　员 ：xx、xx、xx、xx 2 2.2.2 各应急救援组人员组成

　1）应急办公室 主 任：xx 成

　员：xx、xx 2）救援抢险组 组

　长：xx 成

　员：xx、xx、xx、 3）医疗救护组 组

　长：xx 成

　员：xx 4）警戒保卫组：

　组

　长：xx 成

　员：xx 5）后勤保障组 组

　长：xx 成

　员：xx

　3 2.2.3 应急组织机构职责

　1 2.2.3.1 应急救援指挥部职责

　（1）贯彻执行公司关于预防沿海防汛、防台风、风暴潮、海啸、海冰灾害应急救援有关规定； （2）负责自然灾害专项预案的制定、修订，组织自然灾害专项实施和演练； （3）批准自然灾害专项预案的启动与终止；

　（4）检查督促做好对重大自然事故的预防控制措施和应急准备工作，审批救援器材购置计划； （5）发布和解除自然灾害专项应急救援命令信号； （6）确定现场指挥人员，统筹安排应急行动，协调各小组的运作，确保救援工作有效、有序、迅速； （7）及时向政府部门发出救援请求； 2 2.2.3.2 指挥部成员职责

　(1)总指挥职责 ①负责自然灾害专项应急救援预案的启动； ②在启动自然灾害专项应急预案、组织应急救援的同时，负责向公司应急救援指挥中心报告； ③负责组织人员对事故现场进行恢复，并落实整改措施； ④负责配合公司有关部门对事故进行调查处理。

　(2)副总指挥职责 ①协助总指挥对事故进行组织救援； ②负责确定合理的自然灾害专项应急预案的技术处理方案，制定应急救援方案； ③协助总指挥对事故现场进行恢复，并落实整改措施； ④总指挥不在现场或者不方便履行职责时，行使总指挥的权力。

　（3）指挥部成员职责 协调事故现场有关工作，负责事故处置时生产系统开停车的调度工作；事故现场通信联络工作；组织应急救援预案的演练和记录。发生事故时负责警戒、治安保卫、疏散职工群众、道路管制的指挥工作。协助总指挥负责工程抢险，抢修工作的现场指挥及设备管道的安置，抢修措施的落实情况。及时展开对各种仪表、仪器设备的维修及维护工作。

　负责抢险物资的供应和运输工作。负责安排事故现场及扩散区域的

　检测工作。

　3 2.2.3.3 应急指挥办公室职责

　应急办公室是公司应急指挥中心的日常管理机构，负责应急指挥中心的日常管理工作，其职责如下：

　（1）

　负责组织、检查 特种自然灾害 预案的应急培训工作和开展情况；

　（2）负责检查、监督应急日常工作的落实情况； （3）负责职工教育培训，让职工了解自然灾害专项事故的预防和救援的方法，进行预案知识的学习与培训；

　 4 2.2.3.4 应急救援小组职责

　1）救援抢险组职责 （1）有计划地开展预自然灾害专项预案应急演练演习，熟悉应急处置措施，提高抢修战斗力； （2）有计划、有针对性地进行训练和演习； （3）搞好各类防洪防风器具的维护保养工作，使其处于良好备用状态； （4）事故发生时接到通知后，迅速组织人员进行撤离； （5）负责抢修现场通讯联络，对现场救援抢修情况及时向指挥部报告； （6）负责协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作； 2）后勤保障组职责 （1）认真学习自然灾害专项应急预案，熟悉了解自然灾害专项事故易发的时间，及征兆及时采取的预防措施和应急措施； （2）熟悉掌握各种应救援器材使用和维护保养，正确使用各种抢修工具； （3）熟悉了解本公司应救援器材性能、特性、结构、按标准采购和储备；

　(4)组织并参加各种事故应急演练工作，做到有计划、有演练内容、有实施方案； （5）根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等； 3 3 ）警戒保卫组职责

　（1）认认真学习自然灾害专项应急预案，熟悉了解自然灾害专项事故易发的时间，及征兆及时采取的预防措施和应急措施； （2）发生事故后，警戒人员根据事故情景配戴好劳动防护用品；根据自然灾害影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区； （3）接到报警后，封闭渔港公司严禁外来人员进入； （4）做到灾害发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线； （5）负责公众疏散（包括港内人员和港外周边人员），引导消防人员或医护人员进入事故现场； 4 4 ）医疗救护组职责

　（1）认认真学习自然灾害专项应急预案，熟悉了解自然灾害专项事故易发的时间，及征兆及时采取的预防措施和应急措施； （2）储备足量的急救器材和药品，并能随时取用； （3）事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救； （4）当公司急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。

　5 2.2.3.5 各应急救援小组成员职责

　(1)组长：发生事故时，负责现场人员疏散组织工作；及时向指挥部汇报事故处理进展情况及具体措施。

　(2)小组成员：负责现场疏散搜救工作，及时向组长汇报抢险（修）

　工作的进展情况，负责抢险物资的供应和运输工作。负责安排事故现场及扩散区域的检测工作。

　3. 处置程序

　1 3.1 信息报告和内容

　3.1.1 内部信息报告程序

　事故发生后，事故现场第一发现人应立即向公司应急值班人员报告（24小时值班联系电话：xxxxxxxxxx），值班人员立即向公司总指挥报告，总指挥在接到报告后，立即赶赴现场启动预案。

　3.1.2 上报程序

　事故发生后，事发在岗人员及各应急小组人员要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作。应急指挥部根据事态的发展情况，1小时内向xxxx、xxxx或xxxx上报。

　3.1.3 信息传递

　自然灾害事故发生后，预测事故会造成对周围企业及居民产生影响时，公司应急指挥部指令应急办公室及时把发生事故的信息通知渔船及渔民，做好预防工作，以免受到影响。

　3.1.4 事故信息报告内容

　 （1）事故发生单位概况；

　（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

　（3）事故的简要经过； （4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；

　（5）已经采取的措施；

　（6）其他应当报告的情况。

　2 3.2 接警报告和记录

　接警报告是指接到执行事故抢险的指示或要求救援的报告，接报是实施抢险救援工作的第一步，对成功实施抢险救援起到重要的作用。

　接警人应做好以下几项工作：

　（1）问清报告人姓名、单位部门和联系电话。

　（2）问明事故发生的时间、地点、事故单位、事故原因、主要是火灾爆炸性质、危害波及范围和程度，同时做好电话记录。

　（3）按抢险救援程序，派出抢险救援队伍。

　（4）向上级有关部门报告。

　（5）保持与急救队伍的联系，并视事故发展状况，必要时派出后继梯队予以增援。

　3 3.3 应急指挥机构启动及应急指挥

　应急指挥机构根据应急响应分级进行启动。

　3.3.1 Ⅰ级应急响应

　事故发现人或现场人员应立即报告应急办公室，应急办公室在通知各应急救援小组赶赴现场的同时，向公司应急指挥部报告，由公司应急指挥部总指挥或安排专人报告上级部门，调集社会救援力量组织救援。上级政府部门组织为现场应急总指挥，我公司服从其指挥，做好相应支援工作。

　3.3.2

　Ⅱ级应急响应

　事故发现人或现场人员应立即报告应急办公室，应急办公室在通知各应急救援小组赶赴现场的同时，向公司应急指挥部报告，由应急指挥部总指挥调集公司内所有资源，对事故组织救援。应急指挥部总指挥为现场应急总指挥，各应急救援小组服从其指挥，并根据总指挥相关命令和本预案相关内容做好应急救援工作。

　4 3.4 资源调配

　充分利用应急资源，发挥协同应对作用、发挥区域联防作用；和xxx政府建立应急联防机制，充分利用xxx政府的应急资源及社会应急资源，实现组织、资源、信息的充分利用，形成统一指挥、反应迅速、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

　5 3.5 应急救援

　应急救援组采取应急行动前必须做好次生、衍生事故的预测和预

　防措施。当应急行动危及救援人员安全时，应采取必要的措施确保应急人员安全，必要时先行撤离现场，研究适当的对策后再采取行动。

　应急预案启动后，应急救援领导小组组织、指挥、协调各应急救援小组，开展抢险救援、医疗救护、人员疏散、治安警戒、交通管制、工程抢险、安全防护等应急处置工作。各应急救援小组应按照分工，认真履行各自职责。

　6 3.6 扩大应急

　当事故性质、范围、影响区域、遇险人数、脱险人数发生变化时，要按照应急响应标准，提升响应级别，即“扩大响应”。在事故处置的过程中出现因措施不当、情况判断不准而造成事故扩大，乃至发生二次事故的情况，也需执行扩大响应程序。

　（1）应急领导小组接警后要不断从各方面继续收集事故信息，不断将新的信息通报相关企业部门和政府机构。

　（2）应急领导小组收集事故信息进行深入分析，判断事故灾情的变化，提出是否需要进行扩大相应的意见。

　（3）当发生事故的事态无法有效控制时，应按照有关程序向应急领导小组请求扩大响应。

　应急响应程序如下图：

　Ⅱ级、Ⅲ级

　应急响应程序框图

　4. 处置措施

　1 4.1 处置措施

　4.1.1 台风 应急处置

　（1）发生台风灾害时，当班员工应第一时间组织人员撤离，到港口应急避难场所。运营管理科立即查清人数，排查结果报应急指挥部。

　（2）应急处置小组应协同地方政府封锁事故现场和危险区域，设置警示标志，同时设法保护周边重要生产、生活设施，防止引发次生灾害或事故。维护好社会治安及人员的生活安置工作。

　（3）如果有伤员应对伤员及时救治，如果受伤严重，应及时拨打急救中心电话（120），送医院救治，并派人接应急救车辆。

　（4）现场救援人员应做好安全防护工作，防止救援过程中发生I 级 发现事故 报警

　 信息反馈 判断响应级别 关闭 否 启动预案

　应急救援 人员救助 现场处置 请求支援 扩大应急 事态控制 应急恢复与结束 否

　是 资源保障 总结

　二次伤亡。

　（5）应急处置结束后，迅速组织人员对设备设施进行检查维修，尽快恢复正常生产经营。并在事后向应急办公室汇报事故情况 4.1.2 2 洪涝事故应急处置措施

　（1）发生洪涝灾害时，当班员工立即报告应急办主任和公司领导，并根据洪涝灾害情况启动相应级别的应急响应； （2）运营管理科科长联系现场人员、渔船人员集合，并做分工安排； （3）现场人员利用防汛抗洪物资进行救灾，在重要设备、科室处布置沙袋组织水的灌入； （4）通知引导各处人员尽快疏散，引导撤离洪涝灾害现场的所有无关人员。并对现场进行警戒，防止无关人员进入。

　（5）如果有伤员应对伤员及时救治，如果受伤严重，应及时拨打急救中心电话（120），送医院救治，并派人接应急救车辆。

　（6）应急处置结束后，迅速组织人员对设备设施进行检查维修，尽快恢复正常生产经营。并在事后向应急办公室汇报事故情况。

　4.1.3 地震海啸应急处置措施

　（1）地震海啸灾害发生后，应急办公室立即通过电话与上级专业部门联系，查清地震参数，了解地震裂度和灾情，及时上报地震应援指挥部。

　（2）应急指挥部统一领导、部署各应急小组的行动，并根据灾情需要及时请求当地政府支援救灾。

　（3）第一时间组织人员撤离，到渔港应急避难场所或就近的宽旷安全区域。各科室立即查清人数，排查结果报应急指挥部。

　（4）协同地方政府封锁事故现场和危险区域，设置警示标志，同时设法保护周边重要生产、生活设施，防止引发次生灾害或事故。维护好社会治安及人员的生活安置工作。

　（5）事故现场如有人员伤害，立即抢救并拨打120向当地急救中心取得联系，或直...

篇三：地震洪灾等自然灾害应急预案

地震灾害应急预案 5 5 篇

　医院 地震灾害应急预案 （一）

　为了贯彻“预防为主，平震结合，常抓不懈”的防震减灾工作的方针，在地震灾害发生时，保护患者、陪伴家属及医院工作人员的生命安全和安全疏散，最大限度地减少院财产损失，减少污染或破坏环境，同时为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件，特制定本预案。

　一、灾情判断 当发生强有感地震时，可能出现房屋晃动、吊灯摆动、物品移动、照明电源中断、通讯联络中断、电梯停运，现场人员惊慌失措、秩序混乱、拥挤、踩伤、摔伤、砸伤、人员被困等情况。

　二、预警级别 根据地震级别及危害程度启动相应预警级别。

　三、应急程序 1.全体职工要树立“灾情就是命令，时间就是生命”的观念，破坏性地震发生后，医院突发事件应急指挥部成员必须以最快的方式赶到医院，根据现场职务高低依法负责组织抢险救灾。

　2. 院办或医院行政值班在地震发生后要立即向医院突发事件应急指挥部总指挥报告，并通知各小组成员。

　3. 突发事件应急指挥部在地震发生后要立即到达现场组织人力、物力进行抢救、解救伤员、保管尸体。

　4. 抗震救灾物资（铁锹、镐、铅丝、手电、钳子等）平时存放在后勤库房“救灾物资专用架”备用。

　四、疏散程序 方针原则：预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇震不乱，减少损失，避免伤亡。

　1. 指挥员立即到达指挥位置行政抗震救灾指挥权 抗震指挥部位置：院内空地临时指挥部（首选大楼周边空地）

　2. 总指挥为抗震救灾时在医院职务最高的领导 白天：院长、副院长，依次类推（下同）

　夜间：行政值班、上级医师

　病区指挥：白天为科主任、护士长；夜间为值班医师、护士。

　3. 各病区医务人员坚守岗位，稳定患者情绪，让患者远离玻璃门窗、吊灯等头顶上的装饰物，保护好头部，就近躲在坚固的床下、桌子下或墙角，关闭空调、照明电源，保护好患者，防止发生患者跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故。

　4. 手术室医务人员停止手术，坚守岗位，按急救处理原则用无菌物品保护伤口，防止感染，并将手术患者转移至远离玻璃门窗、头顶无装饰物的无菌安全地区，保护患者体位，使用简易呼吸器，保证患者呼吸道畅通，静脉通道畅通，地震停止，继续实施手术。

　5. 对病房监护室的重症患者及术后患者，医务人员应坚守岗位，稳定患者情绪，守候在患者床前，做好患者心理护理，保证患者呼吸、血压正常，静脉通道通畅，对可能发生的情况，及时采取治疗措施，最大限度地保证患者生命安全。

　6. 门诊医务人员立即停止各种检查，坚守岗位，关闭各种仪器及电源。将病人就近躲避在坚固的办公桌下、床下及墙角处防止砸伤。

　7. 财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，锁好门窗，就近隐藏在安全区。

　8. 电梯工就近楼层停机，将乘客就近疏散到坚固的房角处抱头躲避。

　9. 职能科室人员立即关闭电源，锁好门窗，到达指定位置，接受指挥部的领导和调遣。

　10. 保卫人员加强对财务、变电室等要害部位的巡视，维护社会治安，打击违法犯罪活动。

　11. 药库、药房工作人员锁好门窗及毒麻、贵重药品，防止被盗、丢失，就近躲避在安全区，震后及时检对，并将情况报指挥部。

　12. 各病区指挥员、医院总指挥在得到上级、地震局确有大地震的指令或大地震已经发生时方可下令疏散住院病人。

　13. 各病区医务人员、保卫人员，未得到总指挥下达的撤离命令不得擅离工作岗位，要忠于职守，保护病人生命及国家财产的安全。

　五、紧急疏散方式

　1. 住院病人及病房工作人员：

　各病区经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区（参考各楼疏散图）。

　2. 门诊病人及工作人员：

　经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区（参考各楼疏散图）。

　六、震后措施

　1. 医务人员迅速对摔伤、砸伤、烧伤、踩伤的病人实施救治。

　2. 医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，病房主任将本病区地震中病人情况向医教质控科汇报。

　3. 财务科人员及时核对帐目，向科长汇报，科长将帐目情况向院长汇报。

　4. 总务科组织人员对所连辖设备全面检修，恢复正常运转。

　5. 各要害部门及职能部门负责人，将本部门灾后情况及时上报主管院长。

　6. 医护人员除对住院患者实施救治外，还要承担社会因地震受伤及其他患者的救治工作，并统计好救治人数，统一汇总到医教质控科。

　 医院 地震灾害应急预案 （ 二 ）

　地震灾难是人类不可抗拒的自然灾难之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威逼。为预防破坏性地震引发的灾难，确保医院防震应急工作高效有序地进行，最大限度的减轻地震给医院造成的损失，保证医院正常医疗。依据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理暂行方法》、《X 省突发公共卫生医疗救援应急预案》，结合我院《突发公共卫生事件应急预案》特制定本预案。

　 一、目标及原则

　 当破坏性地震发生后快速启动本预案，统一部署，紧急处置，快速全面地做好各项抗震救灾预备及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，以最快速度恢复医疗工作正常开展，尽最大限度减轻地震灾难，削减人员伤亡和经济损失。

　 二、防震抗灾领导小组

　 下设防震抗灾办公室，挂靠在院办公室，负责处理领导小组的日常业务和其他事项。设立 24 小班制度，无论是白天或夜间发生地震灾难时，白天联系医院办公室联系方式：***；夜间直接拨打行政总值班联系方式：**********。

　 总指挥：院长

　 副总指挥：副院长

　 组员：各科室主任 主要职责：

　 1、统一领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及

　防震减灾工作的研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；

　 2、充分利用各种渠道进行地震灾难学问的宣传教育，组织、指导医院防震抗震学问的普及教育，广泛开展地震灾难中的自救和互救训练，不断提高广阔医务医务人员防震抗震的意识和基本技能；

　 3、专心做好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水、防冻防雨、医疗器械、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好状态；

　 4、破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力气全面 进 行 抗 震 减 灾 工 作 ， 把 地 震 灾 难 造 成 的 损 失 降 到 最 低点；

　 5、调动一切积极因素，快速恢复正常医疗秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　 三、机构分工及职责

　 （一）政宣工作及通讯保障组：

　 组长：副院长

　 副组长：办公室主任

　 人员构成：办公室成员

　 职责：

　 1、使用广播、闭路电视、黑板报、院刊、学报等多种形式宣传党中央的方针政策和省、市政府的政策、法规、法纪。鼓舞在院患者及其家属；院内员工及其家属抗震救灾抢险的信念，宣传抗震防灾学

　问，平静地震谣传，稳定和维护医院正常秩序等工作；

　 2、保证院抗震防灾总指挥部、总指挥、副总指挥、办公室和各应急和作组之问的通讯联系，保证指挥部与市抗震防灾部门的通讯畅通，并专设与市联系方式专线，禁止任何人占用。

　 （二）抢险救灾组任务及职责：马上集结人员组织预备预备医疗器械、设备，依据领导小组指导开展抢险救灾工作。

　 组长：副院长

　 副组长：总务科长、设备科长

　 人员构成：全体职工

　 职责：

　 1、组织疏散；

　 2、组织抢救被埋压人员；

　 3、准时抢救伤病员和调配救灾物质；

　 4、组织抢修主要设施，尽快恢复正常医疗秩序。

　 （三）医疗救护与卫生防疫组任务及职责：

　 组长：副院长

　 副组长：医务科长、急诊科主任、药剂科主任

　 成员：临床医师、护理人员

　 职责：

　 1、预备充分的药品、器械和设备；

　 2、依据领导小组命令，马上进行现场救护和院前急救，并接受上级领导调派前往灾区进行现场救护，同时做好现场救护小组的轮换

　预备；

　 3、疏散完成集结后，马上了解状况，依据灾情状况，部署救护力气，妥当处置住院病人和灾情所致病人，井向领导小组汇报；

　 4、制定切实的医疗救护与防疫方案，做好医疗器械和药品的应急预备；震后组织现场救护、安置伤员；

　 5、灾情发生后做好传染病防治工作，防止和掌握疫情的发生、扩散，加强水源管理。

　 （四）治安保卫组任务及职责：

　 组长：副院长

　 副组长：保卫科长、急诊科主任

　 人员构成：保安人员、医生和护士、其他员工

　 职责：

　 1、制定医院保卫措施的应急实施方案；

　 2、检查各部门的安全措施和消防器械；

　 3、地震发生后在重要布置人员协助患者及其家属疏散，做好重点要害部门安全保卫工作；

　 4、维护治安，严防各种破坏活动；

　 5、督促有关部门采取有效的安全防范措施；

　 6、疏导交通，维护院内交通秩序；

　 （五）疏散组任务及职责：

　 组长：副院长 副组长：医务科长、保卫科长、护理部主任

　人员构成：保安人员、院工会成员、院党支部成员

　 职责：

　 1、现场指挥，快速组织医务人员指导患者及其家属根据疏散路线转移到安全地带；

　 2、疏散线路和场地；

　 3、疏散方案：

　 （1）白天

　 ①地震时，做到不要慌张，先采取就近避险，可选择桌下、床下、大橱柜旁、坚实的墙边或洗手间，蹲下并护住头部；

　 ②强震波一过即按疏散线路撤离，下楼时尽量成一路纵队(体弱、病重的除外)留一定的楼道，便于楼上人员撤离，以避免碰撞、拥挤、踩伤；

　 ③遇到灾情，千万不要跳楼；

　 ④各科室科主任、护士长负责指挥医务人员组织患者及其家属疏散，不得擅离岗位，要有秩序地将人员带到安全地方；医技科室和门诊部由相关负责人组织科室人员帮助疏散就诊病人。

　 （2）晚上(节假日、休息时间)

　 ①值班人员应组织患者及家属转移，各科主任、护士长应快速到位有序地指导患者及其家属疏散，各科人员在得知震情后马上赶赴医院参与疏散；

　 ②楼梯转弯处要有医务人员或保卫科人员照明和指挥，避免碰伤、踩伤；

　③要求各科室值班人员必备手电筒、应急灯、蜡烛等，并经常检查保证有充分电源；

　 ④医务人员如遇灾情，要听从院防震抗灾领导小组统一支配疏散。

　 （3）医务人员疏散

　 ①如遇震情，医务人员必需在岗，协助科主任、护士长准时疏散病人，不要慌张，做好安抚和宣传工作。在患者及家属撤离后，就近楼梯成一路纵队下楼，不要拥挤，避免受伤；

　 ②在病人及家属疏散后，医务人员要集中到各科室集合地点，负责保护患者及其家属的安全，尽量不延误危重病人的救护，并留意安全。

　 四、临震应急反应

　 接 到 上 级 政 府 关 于 临 震 预 报 后 ， 全 院 进 入 临 震 应 急期。

　 l、医院防震抗灾领导小组马上召开紧急会议，研究部署应急措施，依法发布有关信息和警报，并准时向各组传达临震预报意见，并按应急预案落实各项防范措施，预备防灾、消防器材；

　 2、宣传组利用宣传工具，马上开展应急宣传，要特殊留意防止和 坚 决 平 静 地 震 谣 传 、 误 传 事 件 ， 确 保 医 院 工 作 秩 序 稳定；

　 3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危急场所，停止各项室内大型活动；

　4、加强对易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺当进行； 5、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，准时把握基层状况，全力维护正常医疗工作和生活秩序。

　 五、震后应急对策

　 l、地震发生后，防震抗灾领导小组成员马上进入指挥一线，了解震情和灾情，启动抗震救灾指挥系统；

　 2、各工作小组马上进入各自岗位，启动应急方案，完成各自任务；

　 3、地震发生后办公室人员准时上向上级行政部门报告灾情；

　 4、组织全院医务人员和患者及家属快速开展自救和互救。

　 六、本预案适用于破坏性地震临震预报后、发生破坏性地震后的应急阶段，未尽事宜由院防震抗灾领导小组临时打算。

　** 卫生院地震灾害应急处置预案 （三）

　为保证地震应急工作高效有序的进行，迅速全面地做好各项抗震救灾准备，以及在破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，以最快速度恢复医疗工作正常开展，最大限度减少地震灾害，减少人员伤亡和经济损失，根据《国家地震应急预案》等，结合我院实际情况，制定本预案。

　一、组职机构及职责

　（一）、医院地震应急领导小组

　组 长：院长、党委书记

　副组长：院领导班子其他成员

　成 员：各科室主任、护士长

　（二）领导小组主要职责：

　1、召开小组会议，通报震情，部署防震减灾和抢险救灾工作。

　2、负责保持与上级部门和地方政府抗震救灾指挥部的联络。

　掌握地震动态，随时向上级部门报告灾情动态和防震减灾措施。

　3、根据上级指示宣布临震应急期的起止时间，并根据灾情发展趋势，决定院内群众避震时间和范围。

　4、检查各科室应急反应措施的落实情况。

　5、强化地震应急减灾知识教育，引导舆论，防止地震谣传，稳定秩序，组织全院做好地震应急期的各项准备工作。

　6、组织医院职工迅速做好防震准备，以及病人的疏散、安置工作和抢救伤员工作。

　7、组织震灾损失调查和快速评估、了解、汇报各科室应急工作

　情况。

　白天联系医院办公室电话：

　夜间直接拨打院总值班电话：

　（三）其它应急工作小组：

　1、医疗救护和卫生防疫小组，由医务处、防疫科牵头组成。负责开展住院患者及震后伤员的医疗救护和卫生防疫工作，并配合治安保卫小组做好人员疏散。

　2、治安保卫、消防小组，由安保处牵头组成。负责消防器材集中管理及调配、维护院内秩序等，并牵头组织人员疏散和抢救被埋压人员工作。

　3、能源供应保障小组，由后勤处牵头组成。负责启动应急供电或照明设备、关闭供气总开关、抢修院内供电供水系统。

　4、物资供应小组，由后勤处牵头...

篇四：地震洪灾等自然灾害应急预案

震等自然灾害应急预案 一、防灾

　1、学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导小组部署校园地震来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

　2、校办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。

　3、德育处负责组织师生学习辨别台风、地震等灾害预警信号，掌握灾害预防和自救知识。

　4、总务处定时和不定时排查校园的教室、地下排水管道、供电线路、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向上级部门反映，并监督及时整改。

　5、政教处制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。

　二、防灾应急机构

　1、领导小组及职责 组

　长：赵惠刚 副组长：王忠全、翟瑞明、于贵芹 成

　员：刘合辰、郭义文、曹文涛 主要职责：

　(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　(2)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的

　损失降到最低点。

　(3)调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。

　(4)做好防自然灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高广大师生的防范意识。

　2、通讯联络组及职责 组

　长：于贵芹 成

　员：鞠文彩、卢向红 主要职责：

　(1)接到上级指令或天气监测预报信息、预警信号，需要停课，则通过学校通讯网络成员第一时间将信息传递给有关老师、学生、家长，立即采取措施停课放假。

　(2)通讯小组随时与教育系统应急工作领导小组保持联系，在接到台风、暴雨信息时，进入战备状态，随时待命。

　(3)及时汇报学校受灾、救灾及有关情况。

　3、安全防护救护组及职责 组

　长：刘合辰 成

　员：涂贵权、各年级主任、班主任、宿舍管理员、校医。

　主要职责：

　(1)在发生灾害时，组织各方人员切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物摔落伤人，要检查保管好各类电器。

　(2)组织各班班主任负责关好教室门窗，各处室、年级组关好办公室门窗。信息中心的老师负责检查电脑室和多媒体室电源开关。

　(3)突发地震等自然灾害时，组织学生在安全地方躲避。

　(4)若遇人员受伤，积极组织抢救。

　4、善后处理组及职责 组

　长：王忠全 成

　员：刘合辰、于贵芹、卢向红、郭义文 (1)发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，在上级领导下，发扬艰 苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。

　(2)做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。

　(3)灾后要科学安排课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。

篇五：地震洪灾等自然灾害应急预案

2 、 自然灾害（ 台风、 暴雨、暴雪、地震等）事件应急预案

　应急预案目的：

　为应对自然灾害（台风、暴雨、暴雪、地震等）事件事故，迅速有序地支持学校组织和恢复正常秩序，确保师生生命安全和减少财产损失，保证学校正常工作运转，促进事故应急工作的制度化和规范化，保证学校范围内秩序维护有效性，依据国家相关法律法规，结合本项目实际情况，制定本预案。

　适用范围：

　本预案适用于因受自然灾害（台风、暴雨、暴雪、地震等）突发事件的学校。

　应急原则：

　自然灾害事件坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校工作人员防灾、减灾的意识，提高学校人员在自然灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。

　组织机构：

　保安服务项目成立自然灾害事故应急服务小组，有效维护全校范围内秩序。

　自然灾害事件安保应急服务小组

　组长：保安项目经理 副组长：保安队长 成员：项目全体安保人员

　 1 1 、 台风、 暴雨应急预案

　1 1 、 遇台风、暴雨袭击的应急处理

　1）台风、暴雨袭击前的预防措施：

　A.检查紧急应用工具、照明并确定其性能良好； B.检查急救药箱，确定各项基本药物齐备； C.将紧急联系电话张贴于校区公告栏等显目位置； D.提醒各部门下班后将门、窗关闭，将水、电总闸关闭； E.刮大风时，当值员工须与管理处领导或本部门负责人联络，听候指示； F.搬离放在围墙或其他高处之各类可移动物品，将安装在挡风处灯罩、指示牌绑好或移走，检查天台、平台下水道及各水渠，确保畅通； G.加固所有柱杆、树木或用绳索捆好，将盆栽、花卉移至低处或隐蔽角落； H.留意播放有关台风、暴雨进展消息，及时将台风、暴雨讯号向各部门告知台风、暴雨的进展； I.员工应注意自身之安全，应避免逗留在空旷地方，如须执行紧急任务时，员工应采取适当的安全措施及知会其他员工；

　 2 2 、 冰雪天气应急预案

　1、应对冰雪恶劣天气措施 1）预知天气情况，提前做好准备。

　2）预备除雪工具包括大扫帚，铁锹，手套，雨披等。

　3）冰雪天气出现在白天立即组织人员清扫，确保学校办公楼、教学楼、学生公寓等主要建筑物外围无积雪，无积冰。

　4）冰雪天气出现在夜间，次日组织人员协助扫雪。确保上午 7 点半前主干道畅通，地面无积雪。

　5）除雪顺序为：先重点区域后次要区域；先主干道后次干道；先坡道后平路。

　2、注意事项 1）所有清雪指挥管理人员在降雪期间保证 24 小时通讯畅通，安排专人每天做好天气预报的信息收集工作。

　2）下雪天气所有管理人员必须提前到岗，不得迟到，便于统一安排清雪工作。

　3）警示牌、告示牌要随着清道工作的进行不断摆放，并且放置在明显位置，以防造成自身或他人的人身伤害。

　 台风、暴雨、暴雪应急 流程图

　发生台风 、暴雨 、 暴雪接到通知前 ， 将紧急联系电话张贴于学校内公告栏等显目位置 ；提醒各部门下班后将门 、 窗关闭 ， 将水 、 电总闸关闭 ；组织人员开展隐患排查 ， 及时报告并协助排除若灾害严重 ， 立即向学校领导报告保安队长启动应急预案 ， 组织保安人员携带有关工具赶赴现场并组织保安人员紧急集合后备机动组开展抢救物资等工作及时做好排水扫雪工作岗位值守组坚守岗位 ， 注意异常情况并及时处理保安队长协助学校领导开展统计并协助做好管理指挥

　 3 3 、 地震应急预案

　具体应急措施

　1、当发生地震时，第一时间打开消防通道，及时通知学校所有人员撤离到安全地带； 2、如地震正在进行中，人在室内时，应避到空间较小（如厕所、四周混凝土钢筋结构空间、办公台底等）的地方，待地震后再撤离到安全地带； 3、将工作人员疏散到安全地带后，维持现场秩序、并设置警戒线，防止人员靠近学校办公楼、教学楼、学生公寓等危险位置；在疏散人员时，必须按安全疏散程序执行，防止人员混乱拥挤而造成伤亡； 4、保安队长要及时协助学校领导进行指挥； 5、当伴有次生事故发生人员伤亡时，在确保安全的前提下，开展抢救和救护措施； 6、在学校领导的指挥下，保安人员组织成几队人马进行抢救，抢救排险组及时抢救伤员，疏散警戒组维持现场秩序，后备机动组分两组对学校进行巡视，注意发现伤员并及时进行救护；岗位值守组坚守岗位，注意发现异常情况，及时处置突发事件。

　7、保安队长协助学校领导开展伤亡人员统计，并协助做好管理指挥工作。

　 地震应急流程图

　发生地震地震级别低 ， 未造成影响 ， 第一时间打开消防通道进行人员疏散组织好疏散人员现场秩序 ， 根据指示组织恢复办公秩序组织人员开展隐患排查 ， 及时报告并协助排除地震级别高 ， 第一时间进行疏散开展自救保安队长开启处突预案 ， 在确保安全的前提下组织保安人员进行处置后备机动组进行大范围巡视 ， 发现伤员及时救护抢救排险组及时抢救伤员疏散警戒组维持现场秩序岗位值守组坚守岗位 ， 注意异常情况并及时处理保安队长协助学校领导开展统计并协助做好管理指挥

篇六：地震洪灾等自然灾害应急预案

灾害应急预案 53672 地震灾害应急预案

　 1． 灾害类型和危害程度分析

　 1. 1 地震灾害危险源评估

　 1. 1. 1 地震灾害

　 我们常说的地震是指因地球内部缓慢积累的能量突然释放而引起的地球表层的振动。

　地球内部由表及里可分为地壳、 地幔、 地核三个圈层。

　据统计约有 92%的地震发生在地壳中， 其余的发生在地幔上部。

　地球上每天都在发生地震， 一年约有 500 万次。

　其中约 5 万次人们可以感觉到； 能造成破坏的约有 1000 次；

　7 级以上的大地震平均一年有十几次。

　按成因分为天然地震和人工地震。

　天然地震包括构造地震、 火山地震、 陷落地震三类。

　因人为因素直接造成的振动是人工地震， 如地下核爆炸引起的振动。

　我们一般所说的地震， 多指天然地震， 它是一种经常发生的自然现象， 是地壳运动的一种特殊表现形式。地震是一种自然现象， 目前人类尚不能阻止地震的发生。

　地震灾害是群灾之首， 它具有突发性和不可预测性， 以及频度较高， 并产生严重次生灾害， 对社会也会产生很大影响等特点。

　地震造成的最普遍的灾害是各类建（构）

　筑物的破坏和倒塌。

　由此造成的人员伤亡和直接经济财产损失。

　1. 1. 2 地震的强度

　 地球上的地震有强有弱。

　用来衡量地震强度大小有地震震级和地震烈度。

　地震震级是衡量地震大小的一种度量。

　每一次地震只有一个震级。

　它是根据地震时释放能量的多少来划分的， 震级可以通过地震仪器的记录计算出来， 震级越高， 释放的能量也越多。

　我国使用的的震级标准是国际通用震级标准， 叫“里氏震级” 。

　各国和各地区的地震分级标准不尽相同。

　 一般将小于 1 级的地震称为超微震

　1）、 大于、 等于 1 级, 小于 3 级的称为弱震或微震

　2）、 大于、 等于 3 级， 小于 4. 5 级的称为有感地震

　3）、 大于、 等于 4. 5 级， 小于 6 级的称为中强震

　4）、 大于、 等于 6 级， 小于 7 级的称为强震

　5）、 大于、 等于 7 级的称为大地震

　6）、 8 级以及 8 级以上的称为巨大地震。

　 地震烈度：

　地震烈度是指地面及房屋等建筑物受地震破坏的程度。

　对同一个地震， 不同的地区， 烈度大小是不一样的。

　距离震源近，破坏就大， 烈度就高； 距离震源远， 破坏就小， 烈度就低。

　 小于三度：

　人无感受， 只有仪器能记录到；

　 三度：

　夜深人静时人有感受；

　 四—五度：

　睡觉的人惊醒， 吊灯摆动；

　 六度：

　器皿倾倒、 房屋轻微损坏；

　 六—七度：

　房屋破坏， 地面裂缝；

　 九—十度：

　房倒屋塌， 地面破坏严重；

　 十—十二度：

　毁灭性的破坏。

　 本预案所指地震灾害为震级大于、 等于 3 级， 小于 4. 5 级， 烈度大于三度的地震， 所引发的灾害或引起的安全事故

　 1. 2 灾害类型和危害程度分析

　 1. 2. 1 地震灾害特点

　 地震灾害是群灾之首， 它具有突发性和不可预测性， 以及频度较高， 并产生严重次生灾害， 对社会也会产生很大影响等特点。

　1. 2. 2 影响地震灾害大小的因素

　 包括自然因素和社会因素。

　其中有震级、 震中距、 震源深度、 发震时间、 发震地点、 地震类型、 地质条件、 建筑物抗震性能、 地区人口密度、 经济发展程度和社会文明程度等。

　地震灾害是可以预防的， 综合防御工作做好了可以最大程度地减轻自然灾害。

　1. 2. 3 地震直接灾害和次生灾害

　 地震造成建筑物破坏以及山崩、 滑坡、 泥石流、 地裂、 地陷、 喷砂、 冒水等地表的破坏和海啸。

　因地震的破坏而引起的一系列其它灾害， 包括火灾、 水灾和煤气、 有毒气体泄漏， 细菌、 放射物扩散、 瘟疫等对生命财产造成的灾害。

　1. 2. 4 地震造成的最普遍的灾害和对矿井的危害

　 各类建（构）

　筑物的破坏和倒塌。

　由此造成的人员伤亡和直接经济财产损失。

　常见的由地震引发的火灾灾害最严重。

　对矿井造成的危

　害有：

　矿井停风、 停电、 局部巷道受损变形、 人员受阻被困无法撤至地面。

　2.

　应急处置基本原则

　 2. 1 快速反应原则；

　 2. 2 就近就地开展自救互救原则；

　 2. 3 主动报告原则：

　及时向矿调度室汇报， 由矿调度室及时向新泰市煤炭局应急救援指挥部报告。

　 2. 4 统一指挥原则：

　根据指挥部总指挥的命令， 在现场指挥机构的统一指挥下， 充分调动各方面救援力量， 落实责任， 科学组织， 保障救灾工作快速、 有序进行。

　2. 5 救人优先原则：

　坚持“以人为本” 原则， 切实把保护职工生命安全作为首要任务， 有效防止和控制灾害造成的危害和损失减少到最低限度， 及时尽快撤人。

　2. 6 妥善处理善后原则：

　按照相关规定， 在救援的同时， 应尽快开展善后处理工作。要根据有关政策和法规， 结合实际情况， 采取“一对一” 的包户安抚等措施， 积极妥善处理善后事宜， 有效维护社会稳定。

　2. 7 通讯畅通原则。

　井上下设立专线指挥电话， 并保持畅通。

　3 组织机构与职责

　 3. 1 应急组织体系

　 3. 1. 1 王家寨煤矿成立地震灾害应急救灾指挥部， 指挥部设在矿调度室， 负责统一指挥、 应急决策、 协调应急救援工作。

　灾情发生后由矿组织进行自救， 及时向新泰市煤炭局、 救护大队及所属各矿求援，仍不能缓解时由矿总指挥部向当地政府和驻军联系请求支援。

　总指挥：

　矿长、 党总支书记。

　职责：

　应急救灾工作诸事项的决断权。

　矿所有资源的调配权。

　申请外部应急资源的决断权。

　副总指挥：

　经营副总经理、 工会主席、 党总支副书记、 生产矿长、总工程师、 采掘矿长、 机电矿长、 安全矿长。

　职责：

　根据总指挥授权， 指挥分管的救灾队伍， 开展相应工作；对应急决策的建议权。

　成员：

　掘进矿长、 回采矿长、 机电矿长、 安监站站长、 调度室主任、 生产技术科长、 机电科长、 通风

　工区区长、 运搬工区区长、 医务室等相关单位和部门。

　职责：

　执行总指挥、 副总指挥的命令， 确保落实到位。

　对应急决策的建议权。

　指挥部成员名单及联系电话， 附后。

　3. 1. 2 灾害指挥部下设九个工作组， 具体负责组织指挥现场抢险救援工作。

　 3. 1. 2. 1 现场指挥组

　 组长：

　生产矿长

　成员：

　机电矿长、 经营副总经理、 安全矿长、 采掘矿长、 技术科长

　 主要职责：

　①负责指挥现场救援救治队伍； ②组织调配救援的人员、 物资； ③协助总指挥研究制定变更地震灾害处理方案

　 3. 1. 2. 2 救灾组

　 组长：

　安全矿长

　副组长：

　采掘矿长

　 成员：

　机电科、 技术科、 安监站长、 通风工区区长、 采掘、 辅助以及地面单位负责人。

　主要职责：

　①指挥现场救护工作； ②快速制定救护行动计划和安全技术措施； ③组织指挥救灾物资及伤员转送； ④合理组织和调动战斗力量， 保证救护任务的完成。

　3. 1. 2. 2. 1 井下救灾队

　 队长：

　采掘矿长

　队员：

　调度室、 技术科、 采掘工区、 运搬工区、 通风工区有关人员共计 180 人组成。

　职责：

　①负责井下人员的撤离、 救护工作。

　②负责处理突发事件。

　3. 1. 2. 2. 2 地面救灾队

　 队长：

　经营副总经理 副队长：

　经营管理办公室主任

　 队员：

　调度室、 洗选厂、 运转工区、 保卫部等 200 人组成。

　职责：①负责地面地震后道路的疏通工作。

　②对地面危房、 车间进行抢修。③加强对井口监测、 检查和防洪应急措施的实施并及时采取措施。

　3. 1. 2. 2. 3 机电抢险队

　 队长：

　机电矿长

　 队员：

　机电科、 经管管理党政办公室、 运转工区、 调度室、 通风工区有关人员 200 人组成。

　职责：

　①负责-350m、 -510m 水平泵房设备正常运转。

　②负责地面降压站、 矿井供电线路、 井上下各个变电所的正常供电。

　③确保风机和各绞车房设备运转正常。

　④负责通讯工作，确保灾时通讯正常。

　⑤负责供电及设备抢险工作。

　3. 1. 2. 3 技术专家组

　 组长：

　总工程师

　成员：

　机电科、 技术科、 通风工区等相关部门负责人。

　主要职责：

　①根据地震造成事故性质、 类别、 影响范围等基本情况， 迅速制定抢救与救援方案、 技术措施， 报总指挥同意后实施； ②制定并实施防止灾情扩大的安全防范措施； ③解决灾害抢救过程中遇到的技术难题； ④审定抢救原因分析报告， 报总指挥阅批。

　3. 1. 2. 4 物资供应组

　 组长：

　经营副总经理

　副组长：

　经营管理办公室、 物资供应部、 财务部、 机电科。

　成员：

　经营管理办公室、 物资供应部、 运搬工区、 机电科等单位有关人员共计 100 人组成。

　主要职责：

　①负责抢险救灾中物资和设备的及时供应； ②筹集、调集应急救援供风、 供电、 给排水设备； ③承办指挥部交办的其他工作。

　3. 1. 2. 5 警戒保卫组

　 组长：

　党总支副书记

　副组长：

　治安保卫部长

　 成员：

　治安保卫部、 大修厂等单位有关人员共计 130 人组成。

　主要职责：

　①组织护卫队员和安全保卫人员对救灾现场进行警戒、 戒严和维持秩序， 维护灾害发生区域的治安和交通秩序； ②指挥疏散受灾影响区域的人员； ③完成指挥部交办的其他工作。

　3. 1. 2. 6 医疗救护组

　 组长：

　党总支副书记

　 副组长：

　矿卫生室主任

　 成员：

　党政办公室、 矿卫生室等单位有关人员共计 30 人组成。

　主要职责：

　①立即赶赴现场对受伤人员进行医疗救护； ②组织医疗救治， 负责制定医疗救护方案； ③负责提出伤员临时救治、 医疗的方案和措施的建议；

　④负责将受伤人员从井下运送到地面。

　3. 1. 2. 7 信息发布组

　 组长：

　矿党总支书记

　副组长：

　党政办公室主任

　 成员：

　党政办公室、 劳动人事部等单位有关人员。

　主要职责：

　①负责灾情信息发布工作， 要按照指挥部提供的抢危救援信息向社会公告灾害发生性质和救援进展情况； ②向上级政府部门、 报社、 广播电台、 电视台等主要新闻煤体汇报现场救援工作； ③正确引导媒体和公众舆论。

　3. 1. 2. 8 后勤保障组

　 组长：

　工会主席

　成员：

　党政办公室等单位相关人员。

　主要职责：

　①负责组织拟订保障方案； ②负责食宿接待、 车辆调度、 供电、 通讯畅通等工作。

　3. 1. 2. 9 善后处理组。

　组长：

　工会主席 成员：

　劳动人事部、 工会、 财务部等单位相关人员。

　主要职责：

　①负责地震灾害中遇险人员的妥善安置； ②负责地震灾害伤亡人员亲属的安抚接待、 抚恤等善后处理工作； ③承办指挥部党政办公室交办的其他工作。

　3. 2 部门职责

　 3. 2. 1 调度室：

　坚持 24 小时应急值守。

　⑴负责应急调度指挥， 及时准确地上报灾害情况， 及时掌握地震灾害变化和应急调度情况， 传达领导指令传达总指挥命令；

　⑵召集有关人员在临时调度室待命和做好相应的准备工作；

　⑶负责提供地震灾害报告, 受灾单位有关资料、 图纸；

　⑷了解并记录地震灾害发生的时间和地点， 灾难情况和现场采取的救护措施；

　⑸按指挥部命令通知井下人员撤离；

　⑹整理救援命令， 要做好详细应急处置记录, 及时掌握救灾进展

　情况；

　⑺按照指挥部的要求全面协调和指导应急救援工作， 调用应急救援物资、 救护队伍、 设备和有关专家；

　⑻按总指挥命令， 在规定时间内向上级有关部门报告地震灾害救援情况；

　⑼负责起草地震应急救援工作报告；

　⑽完成总指挥赋予的其它任务。

　3. 2. 2 党政办公室：

　坚持 24 小时应急值守。

　⑴及时向总指挥报告地震灾害信息， 传达总指挥关于救援工作的批示和意见；

　⑵接收上级部门领导的重要批示、 指示， 立即呈报总指挥阅批并负责督办落实；

　⑶保证地震灾害抢救需要的车辆；

　⑷承办指挥部交办的其他工作。

　3. 2. 3 安监站：

　坚持 24 小时应急值守。

　⑴及时向指挥部汇报地震灾害信息；

　⑵按总指挥指示， 组织工会等有关人员进行灾害调查， 及时向指挥部提供受灾调查报告；

　⑶参与上级部门的灾害调查， 负责向地震调查组提供事故有关情况、 资料， 重要事项必须向总指挥请示；

　(4) 负责现场安全措施的督办落实；

　⑸完成指挥部赋予的其它任务。

　3. 2. 4 矿卫生室：

　坚持 24 小时应急值守。

　①时刻做好应急救援救治工作， 接警后迅速组建现场救治医疗队伍， 3 分钟之内派出救护队伍；

　②筹集调集应急救援救治急救药品等， 及时提供救护所需物品;

　③完成指挥部赋予的其它任务。

　3. 2. 5 经营管理办公室、 机电科、 物资供应部

　 坚持 24 小时应急值守。

　保障灾害抢救物资的供应, 确保抢险救援工作的顺利开展。

　3. 2. 6 生产技术科、 机电科、 通风工区

　⑴提供灾区图纸和有关技术资料；

　⑵根据指挥部命令完成现场相关检测、 测量工作；

　⑶结合实际情况， 制定相应的技术方案、 防范措施；

　⑷负责起草受地震灾情况分析报告；

　⑸完成总指挥赋予的其它任务。

　⑹提供技术支持， 解决地震灾害抢救过程中遇到的技术难题。

　3. 2. 7 财务部：

　保证为地震救援配备救援设备、 器材提供经费支持和震后善后处理所需资金及时到位。

　3. 2. 8 劳动人事部：

　负责震后善后处理、 工伤保险待遇落实和参与灾害调查等。

　 3. 2. 9 工会：

　参与受灾调查、 善后处理。

　3. 2. 10 其它：

　相关部门完成指挥部交办的其它任务。

　4 预防与预警

　 4. 1 危险源监控

　 4. 1....

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