下面是小编为大家整理的2022年度在全市老干部工作推进会上的讲话,供大家参考。
在全市老干部工作推进会上的讲话
同志们：
这次会议是经市委组织部部务会同意召开的。主要任务是贯彻落实全省老干部工作推进会议和全市基层党建半年推进会议精神，交流各地好的经验做法，总结回顾上半年工作，部署下半年重点任务。刚才拜泉、龙江、建华以及市老干部服务中心做了发言，介绍了经验，各地各单位要认真学习借鉴，推进工作。下面我讲三点意见：
一、多措施并举，老干部工作彰显新成效
疫情上班之初，按照制度规定，第一次召开市委老干部工作领导小组会议，市委常委、组织部长、市委老干部工作领导小组组长何晶讲话，明确了各成员单位工作职能，老干部工作合力明显增强；召开了全市老干部局长会议，明确了工作要点，量化了年度考核指标，推进了工作落细落实落靠。
（一）以政治建设为统领，全面加强离退休干部党的建设。全市各级离退休干部党组织坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，通过发布倡议书、开设微党课、固定党日等多种方式，增强老干部战胜疫情的信心，着重加强疫情防控期间党员思想政治建设。富拉尔基、梅里斯等多数县区利用腾讯“云课堂”开展理论学习，落实“三会一课”制度，引导老同志严守政治纪律和政治规矩。离退休干部党员教育管理更加规范，举办第一期“银耀讲坛”示范培训，编撰工作简报、编印典型材料，互学互促。同时，利用新媒体平台普遍开展政治学习，“学网用网”和“我讲中组部老干部公众号的故事”主题征文等活动，成效显著，龙沙等县（市）区共开展学网用网活动164班次，累计参与人数近1.5万人。规范离退休干部党组织建设，指导推进了国有企业退休党员组织关系接转工作，开展支部书记选配专项课题调研，梳理总结4篇典型经验。
（二）以创建党建品牌为牵动，积极引导离退休干部发挥作用。紧紧围绕市委中心工作，充分发挥离退休干部党组织政治功能、组织力和党员先锋模范作用，开展了“党建引领银耀鹤城”主题实践活动。通过召开动员会、启动仪式、征集徽章和主题歌曲等方式，迅速推开，形成氛围。通过开展老干部局长“银耀鹤城我要说”、离退休干部党支部“银耀鹤城光耀堡垒”、离退休干部党员“银耀鹤城我做先锋”等宣讲，承诺践诺，引向深入，彰显离退休干部党组织和党员的新作为新贡献。克东等县区组建红色宣讲团，开展宣讲报告活动；富裕等县区组织离退休干部党员开展“我当先锋”主题实践和志愿服务活动。疫情防控期间，全市广大离退休干部基层党组织引导离退休干部科学有序参与疫情防控，组织防疫知识宣传、心理讲座、征集文艺作品、“经典诵读”、“我看龙江新变化”摄影作品展等正能量活动1322次，带动近万名老干部参与主题实践，服务中心，发挥余热，展示新时代老干部正能量风采。自发参与抗“疫”的离退休干部达2378人，为抗击疫情捐款88.38万元，创作艺术作品2000多件。
（三）以实施精准服务为导向，持续做好离退休干部服务管理工作。在待遇落实方面，端午节前，市委常委、组织部长何晶同志主持了市级离退休干部座谈会，通报了上半年全市组织工作及老干部工作，并向老干部征求了意见建议。举办了春节团拜会、开展了重大节日前的离退休干部走访慰问工作，实行了干部荣誉退休制度，近300名退休干部享受到组织的关心关怀，增强了他们荣誉感、使命感、归属感。在服务保障方面，密切关注疫情以来老干部生命安全和身体健康，实行“线上工作法”，对1316名离休干部基本情况、待遇落实情况、医疗保障情况等进行全面排查，向离休干部及家属宣传防疫知识1300余人次，市本级解决来电来访问题和实际困难12件，提高了老干部的满意度和幸福感。泰来、建华、昂昂溪等县区积极注重保持与离退休干部的密切联系，及时帮助他们解决疫情期间生活上的困难和问题。龙江县为卧病在床和生活困难的老干部送去防疫用品。在阵地建设方面，全市离退休干部学习活动场所停止集体性活动。市县两级开展了老年大学课题调研，形成1.4万字调研报告。同时，开辟线上阵地，积极探索线上服务等新模式，组织主题党日、书画摄影展、文艺演出等多种活动150余次。封闭期间，市老干部服务中心等多处阵地进行了设施设备改造和修缮，打造完成了离退休干部党员驿站。
（四）以扩大宣传为导向，不断推进老干部工作提质增效。宣传工作取得较大突破，老干部工作氛围日益浓厚，创办了离退休干部党工委抖音宣传号。“鹤城离退休干部正能量”微信公众号运营顺畅，共发布29期，150篇信息。关注中组部老干部局等微信公众号工作取得明显成效。多篇信息在老年日报、齐齐哈尔日报等媒体上刊发，中组部公众号“离退休干部工作”、《党的生活》杂志编发我市做法，宣传了老干部工作，扩大了影响。
此外，离退休干部信息采集工作有序推进，通过成立专班、核验报告、核实信息、精准督导等方式，收集汇总98个县区及单位信息数据，审核校对工作正高效开展。
二、深层次剖析，检视存在突出问题
宋铁鹏局长在全省老干部工作会议上的讲话中提到的问题，我市各地各单位也不同程度存在，同时，在专项调研、基层反映、日常掌握中发现，我们也梳理了老干部工作的很多突出问题，需要我们在今后工作中一并整改落实。
（一）对老干部工作重视不足。县（市）区委老干部局并入同级组织部门以后，借助组织部门的优势，在协调落实老干部工作有关任务时，工作更加顺畅。但由于老干部局长、党工委书记、副书记兼职过多，导致偏重于推进组织工作其他任务，而忽视或放松了老干部工作的问题，有的分管领导在老干部工作上投入的精力不够，致使工作推进缓慢、工作落实不到位，有的甚至不重视、不谋划、不研究、不会抓老干部工作。在前期调研中，其实并不是有意去考察某个领导，但在实际汇报中，有的县（市）区分管领导，对老干部工作真是知之不多。个别领导将老干部岗位当作闲职，处于“养老”状态，有的还带着情绪在工作。现在很多干部确实有这种心态，可能某种程度上也是一种惯性，觉得老干部工作是二线岗位，可以歇一歇、闲一闲、休息休息，那么实话讲，就是对老干部工作、或对离退休干部的党建工作、以及当前形势没有清晰的认识。中国现在步入老年社会，老干部特别是离退休党员的群体越来越大，这么大的群体，按照干部工作和党建工作，有人群的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织工作，那么现在来看我们在抓这方面是不是用心去想、用心去做了，现在我们离退休干部党员这方面工作有很多优势，很多干部党员都是经党教育多年，体制内的也很多。一方面是形势所迫，形势到这儿了，客观上还有便利条件，为什么不抓、不想、不抓好。现在也给大家提个醒，工作要紧张起来，真得积极去谋事想事干成事，这摊事给你了，你真得抓起来，你要真想在这儿歇歇脚，不想干事的话，那现在就提出来。个别县区至今还没有按照机构改革要求，配齐配强干部职数，还有用党工委副书记解决干部待遇的问题。部分市直单位工作力量薄弱，服务质量和工作开展受到不同程度的影响。这些都是重视程度不够的表现。
（二）工作机制和体制不顺畅。组织部老干部工作内设机构、老干部服务中心、基层党组织之间职责界定不清，还存在相互交叉的问题。机构改革后，干部队伍不稳定，流动性较大，干部队伍力量明显不足，很多的老干部工作部门，多为未从事过老干部工作的人员，属于新人，对老干部政策的指导、解答等方面略显薄弱。目前仍有个别将盖有县（市）区老干部服务中心公章的材料直接报送市委组织部的情况存在，很多县（市）区委组织部甚至将老干部工作全部交给老干部服务中心，对工作不闻不问，导致工作缺乏指导和统筹。市委组织部布置工作时，极个别县区还有打横扯皮现象，甚至推脱，一问三不知。这是很典型的现象，主要是有的县区没有摆正老干部局和中心工作的关系，也没有摆正组织部在老干部工作中的定位。改革之后老干部工作到底怎么抓、怎么管，体制关系说的很清楚，编制文件也讲得很清楚，谁去抓、谁去管、谁的主责、谁是责任人很清晰，从去年开始到现在改革这么长时间了，如果体制关系都没搞清楚，那么工作能干到什么程度，基础性的工作都没有明白，还能明白多少，这样的情况和状态肯定不行。
（三）离退休干部党组织组织力不强。一是基层党组织设置不合理。离退休干部党支部人数不均衡，个别党支部人数达到200多名党员，不便于开展活动；这是我们调研中发现的问题，无论组织部也好，离退休干部党工委也好，连最基本的组织设置方面的业务都不懂，怎么对下指导，一个200多人的支部长期存在，支部怎么活动，怎么开展工作，支委会怎么设，这些问题都熟视无睹，工作作风可想而知，工作有没有深入基层，这些问题都没有发现，怎么去推进工作。有的县区将临时党支部当作随意设置的编外组织对待，缺少管控；对于临时党支部，大家看看省里最新下的党支部工作规范，包括支部条例，临时党支部的设置是有原则、有要求的，到底怎么管，需要大家学习了解，尤其老干部工作主管部门。社区离退休干部党组织建设未适应网格化管理，为党员发挥作用造成一定的困难。这也是我们调研中发现的问题，县（市）区在适应网格化和党组织相配套时，可以根据各地实际去做一些科学的设置，但是一定要合理，不能因为在网格的设置上违背基本组织原则、组织设置基本规范，可以有一些探索，但绝不能造成矛盾、组织相互混乱、体制不清、隶属不清，方向不清，这是不行的。二是党员教育管理不到位。对混编党员、流动党员、重病党员等群体党员，有效的管理办法不多，刚退休党员融入党组织难。这个党员分类管理也是客观存在的问题，正是因为难所以也需要我们各县区和基层，针对这个问题去制定符合实际的管理办法。
（四）学习活动阵地建设严重滞后。多数支部都依托社区或老干部服务中心的活动场所开展工作，基本没有专门离退休干部党员活动场所，个别有活动场所的，也是临时使用，面积狭小，条件简陋，活动严重受限，工作难以保障。加之，近期社会化的国有企业退休党员陆续转入社区，社区承载能力严重不足。上半年，部里已经给场所建设不达标的县区进行了提示，一共还有两县不达标。虽然是接近3000平方米，但是还有差距。下半年要努力，会后我们要根据半年的目标完成情况，对各地各单位进行督办落实，工作要抓紧，不要等到年底11、12月份省里检查和市里检查的时候还不达标，现在抓紧，还有5个月时间，要向部里主要领导汇报好，涉及动资产动钱的，抓紧跟党委政府汇报。
（五）工作标准不高、效率偏低。运用现代化手段精准服务老干部的水平不够。多依托电话、走访等传统方式对老干部的需求进行及时解决，了解渠道单一且受工作日等条件限制，缺少运用现代化服务平台实现沟通零距离、服务无时限的技术手段，缺少针对疫情常态化情况下，做好老干部工作的新方式新方法。工作规范性不足，标准低，质量差。跑粗现象依然存在，情况不明，数据不准，有的县区上报的数据前后不一致，存在很大出入。现在有的市直部门，老干部工作数据不准，基本情况、组织情况根本不清楚。可见这个漏洞有多大。这就看出一是不重视，二是基础工作根本就没抓，这是配套连带的。“线上”活动缺乏规范性操作程序，有随意开展的情况发生。某县区4名同志在工作群中，发通知时，全部回复收到，但没有人落实，工作落地了也没人管。这就看出很多网上回复“收到”全是形式，给人感觉态度很好，但是工作就是没人管没人抓，相当于部门内部在扯皮，4个人都接了，没一个人去报告没一个人去管吗？这里边说到现代化手段，也跟大家提示一下，现在信息化的应用在党建工作、老干部工作是个趋势。***对老干部工作已经提出了标准化、规范化、信息化，这三化要求，现在将来是信息化时代，还不运用信息化手段，明显就是落后。当然客观上是有一些传统手段，有一些还行之有效，那是我们要坚持的，但总体上要跟着社会时代的发展往前走，像疫情期间要不用信息化手段，有些工作不可能开展，我们不要等着有些事来逼着你去做，被动去做，要乘势而为、顺势而做、往前想，这就需要大家解放思想，创新思维，加快信息化建设的水平。希望大家对照刚才交流的县区，学习他们信息化都做了哪些工作，对照有哪些差距和不足，尽快把它补上，甚至有些工作都可以超出去。
三、全方位发力，促进老干部工作再提升
今年，发生了新冠肺炎疫情，种种变故对离退休干部的心理状态和生活方式都产生了一定的影响。现在可以看，疫情常态化到什么时间结束不好说，基于这种情况，我们老干部工作更要适应形势，主动出击，求真务实、富于创新。会后，各县（市）区、市直单位要马上对照年度工作要点和量化目标，厘清当前工作进展情况，全面有序推进工作落地落靠，确保年底前高质量完成既定任务。现在大家真得有这个紧迫感，因为上半年有疫情影响，我们有些工作受限、不能开展，现在还剩5个月的时间，疫情防控已经是很低的风险，有些工作可以做，大家要抓紧做。
（一）高度重视，切实履行老干部工作责任。随着老龄化社会的到来，在未来的一段时间里，离退休干部这一群体将越来越大，工作任务也将面临越来越大的挑战。各县（市）区委、市直党委（工委）要深刻认识老干部工作的重要地位和发展形势，认真学习、领会************关于老干部工作的重要论述及重要指示。各级组织部门、老干部工作部门要把离退休干部党建工作情况纳入党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核内容，紧紧围绕党和国家的中心大局统筹谋划、科学指导老干部工作。这个跟大家讲清楚，今年要纳入党委（党组）书记的述职评议内容，你们做的工作报给县区委书记，报给市直部门一把手，准备好情况材料，考核他就是考核你。县（市）区委老干部局长，党工委书记、副书记要明确主责主业，以高度负责的工作态度和务实的 当前隐藏内容免费查看工作作风，做好离休干部待遇落实和服务保障工作，积极引导老干部老党员为党和人民的事业增添正能量。年底，将开展离退休干部党工委书记述职。这个以前没做过，今年年底市里示范，要开展这个述职。到时候各县区、市直部门，市直部门太多，可能是轮换式的，首先选择较大的系统，来述一述这一年都做了哪些工作，都抓了哪些工作，然后排名。避免有的县（市）区、市直单位有些事觉得挺冤枉，感觉做得挺好，到时候大家在一起比一比，看一看工作到底做到什么程度，到底在什么位置，到时候就是落后了也别冤枉。
（二）突出重点，坚持离退休干部党建引领。************强调，“党是领导一切的”。我们老干部工作不仅要坚持党的领导，更要突出党建引领这一重点。要把政治建设摆在首位，使“四个意识”“四个自信”“两个维护”在广大离退休干部党员内心深入扎根铸魂。重点在以下四个方面上下功夫：一是建立常态化培训机制。以增强实效为着眼点和落脚点，建立日常培训制度，提高离退休干部党员和老干部工作者的综合素质。刚才讲存在问题的时候，不重视的比较多，有的人不学习，现在逼着你学。市级带头，这次培训完了，以后会持续的，快频率的开展，各县区针对自己的实际来开展，可以分分类，好的怎么训、中等的怎么训、差的怎么训。二是深化“党建引领银耀鹤城”主题实践活动。突出引领离退休干部党员在疫情防控、脱贫攻坚、社会治理等方面发挥作用。三是规范党组织标准化建设。贯彻落实省委老干部局印发的《黑龙江省离退休干部党支部工作规范》，研究制定实施意见。做好国有企业退休党员组织关系接转工作。工作规范已经下发，大家首先要认真学习。四是深化“双五好”示范创建。培育一批“五好”示范离退休干部党支部和“五好”离退休干部党员。指导规范党建联系点、社区党建共建基地、党员驿站建设。这个示范支部，包括党员驿站建设，今年我们要评一评，就是县（市）区域内也好，或全市也好，将来对这些要以奖代投，好的市里要支持。
（三）扎实推进，深化离退休干部服务管理。要强化老干部政治生活待遇落实、深化离退休干部服务保障，还要保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事，让老干部在政治上有荣誉感、组织上有归属感、精神上有获得感、生活上有幸福感。一是实施“一县一区一品”项目。打造地方老干部工作特色，各县（市）区要创建自身特色品牌，有针对性地推动老干部工作创新突破。这次会后，我们要安排专门的时间，召开专题会议，逐一听取“一县一区一品”工作进展，县（市）区，包括市直重要的部门、大系统研究研究，到底能做什么特色，到底有什么优势，能展示什么工作，一个县一个县的来。还有5个月，这一个月，我们研究完，你们抓紧抓，马上部署，3个月见成效，年底做展示，做得好的，树起来全市推广。二是落实好离退休干部政治生活待遇。做好异地安置和长期异地居住离休干部走访慰问工作。推进落实干部荣誉退休制度。三是加强离退休干部学习活动阵地建设。着力打造“线上＋线下”活动新模式，举办各类文体活动，搭建离退休干部正能量平台，展示新时代离退休干部良好风貌。四是开展专项课题调研。围绕支部书记选配、党建主题实践、干部荣誉退休、老干部发挥作用四个方面开展课题调研，形成指导性工作意见。五是加大老干部工作宣传力度。运营好宣传平台，向***、省级媒体积极推介我市老干部工作。这个就是鼓励各地各单位有好的经验做法，可以向省及省以上的媒体，包括我们对口部门推荐做法。
（四）强化保障，推动老干部工作提档升级。机制体制的完善始终是老干部工作高质量发展的题中之义。各县（市）区要加强领导，健全制度，完善职责，强化保障。在组织体制方面，要建立老干部工作领导小组，每年至少召开一次会议；部务会每半年至少研究一次老干部工作，部署当前任务，重点解决问题，落实各项决策。同时，要进一步理顺组织部、老干部组（室）、党工委和老干部服务中心的职能，避免工作职责不清，相互交织的现象发生。市里工作领导小组工作会议已经开完了，各县（市）区老干部工作领导小组会议开没开，部务会研没研究，要真正研究，不要到时候检查的时候，做个假会议纪录。在工作队伍方面，要抓紧配齐配强离退休党工委副书记，不干本职工作的要坚决进行调整。对兼职的同志，要安排其优先完成并做好老干部工作，切勿出现无暇顾及老干部工作的情况。对个别地方老干部工作科室空白、人员空白的问题也要尽早解决，保障好老干部工作力量配备。这个和大家说清楚，连干活的人都没有，工作能干好吗？年底考核这都是重要内容，过一段时间我们要实行双周例会制度，各县区、包括重点的市直部门要汇报工作，就是两周一次，工作都做了什么，这个基本问题怎么解决，要没有强力的推进，这个问题拖到年底都干不了。问题要是解决不了，直接说；什么问题？卡在哪？卡在人、事上，还是环节上，说清楚；能不能解决？什么时候解决？谁去解决，说清楚。在制度建设方面，要加强和完善老干部“三项建设”、优势作用发挥、服务管理等制度体系建设，以制度推动并规范老干部工作有序开展。在经费保障机制方面，要将离退休干部党建工作经费和党支部书记工作补助纳入财政预算，离退休干部党费要按照80％比例留成，要指导基层使用好经费和返还的党费。经费的保障，市里近期会出台意见，标准都要明确，基本上比照其他领域农村社区的党员每个人220元的经费标准落，大家现在不要等意见，各地现在有的话，临时预算就可以加。
（五）步步跟进，做好工作督促检查和指导。工作的关键在于落实。十八大以来，************对老干部工作作出了很多重要论述和重要指示，***、省市委也相继出台了贯彻落实意见。为更好地推动工作落地生根，市委组织部建立了常态化督查机制，拟定了抓老干部工作十项制度，通过双周例会制度、排名靠后县区重点指导、季度调研等方式，督促指导离退休干部党建目标责任落实。同时，还将充分运用督促检查结果，整改发现问题，推动老干部工作方针政策贯彻执行和上级决策贯彻落实，提升老干部工作效能。年底，将对县区老干部工作进行单独考核。各县（市）区、市直单位也要切实增强“一分部署、九分落实”意识，把落实作为责任，作为成效，久久为功，将市委决策部署不折不扣贯彻落实到位。
（六）夯基固本，努力打造高素质专业化老干部工作队伍。何晶同志多次强调，在今后工作中要坚持站排头、争一流，全面打造过硬队伍，建设模范部门，推动组织工作走在全省排头乃至是全国前列。全体组工干部要以事业为上，实事求是、公道正派、甘为人梯，做自我革新的表率，做争先创优的表率，做担当尽责的表率，做纪律严明的表率。机构改革以后，我们很多地方老干部工作部门的同志，包括中心同志，都隶属组织部了，组织部是有优良作风和传统的，组织部对干部自身素质、学习成长进步，都要求很高，希望我们老干部同志，当然有很多优秀的同志，从整体上融入组织部门以后，还要以组工干部的标准来要求自己，做好新时代老干部工作，必须要全力打造一支过硬的老干部工作队伍。一是领导干部要有向心力执行力。各级领导干部要带头履职尽责、担当作为，对集体定下来的事情说干就干、干就干成，主要领导亲力亲为、从严要求，对工作紧盯不放、跟踪问效，不断提高工作效率和执行力。像刚才说到的问题，就是执行力不够，说了就要做。二要坚守精益求精的专业追求。加强学习培训和实践锻炼，引导和帮助老干部工作者开阔眼界思路，了解大局大势，熟悉中心工作，精通政策业务，弥补知识短板，不断提高履职尽责的专业精神和专业素养，不断提高制定政策、运用政策、落实政策的能力和水平，努力成为老干部工作的行家里手。同时，从思想上、生活上关心干部，努力为他们解决实际困难，为干部成长进步创造条件。市委组织部要在适当时机对新加入老干部工作队伍的新同志，进行集中业务培训。各县（市）区可以先自己做，有些工作可以先在学中干，在干中学，适当针对问题的短板，在小范围内开展有针对性的培训。部里组织一下，几个人专题学一学，找到老同志讲一讲，涉及到政策，多少个政策，政治方面的，生活待遇方面的，党的建设方面的等等，都学一学，系统的捋一捋。******讲话，关于老干部的重要思想，有几个方面都捋一捋，很清晰的。要是短板的话，每天开展学习，像去年主题教育似的，每天拿出一个小时，或者一周以会代训的形式集体学习，领导干部也要学习，不能有时候自己都不明白，全都让下属明白，把下属都当拐棍那也不行。三要坚守严谨细致的工作作风。坚持严管与厚爱相结合，切实关心老干部工作者身心健康，及时表彰奖励敢于负责、勇于担当、善于作为的干部，适时提拔使用勤勤恳恳、默默无闻、甘于奉献的干部，让大家安心工作、静心工作、舒心工作。需要强调的是，老干部工作是组织人事工作的重要组成部分，在队伍建设上要通盘考虑，统一干部交流使用，形成“一池活水”，不能把老干部工作部门边缘化，使大家干事有劲头、发展有奔头。
同志们，现在距离年底不足5个月的时间了，时不我待，大家要充分利用有限的时间，抓紧抓实各项工作任务，确保年初确定目标如期完成，向市委递交一份满意的答卷。